多项目下核电标准调试组织体系建立探讨

摘要：调试工作是核电项目的重要环节，也是整个核电项目总体进度控制中重要部分。从多项目下核电标准调试组织机构和人员配备、调试管理程序体系、调试文件准备等方面介绍了某核电工程公司调试板块标准组织体系构建的主要思路和方法，旨在总结调试准备管理的经验，为后续核电项目的调试准备管理提供参考，也为从事核电调试的人员提供借鉴。

关键词：多项目；核电调试；标准组织

中图分类号：F27

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）13007902

在核电机组投入商业运行前，使电站所有物项、系统、构筑物以至整个机组在设计条件下按照设计性能目标运转的一切行为与活动，包括测量、调节和启动，我们统称为调试。调试始于运行前试验而止于示范运行和性能试验。核电工程调试对企业的可持续发展具有直接影响。核电工程调试组织体系的建立通过规范系统调试促进其运行效率的提高，从而促进经济的可持续发展。现阶段，随着核电事业的发展，多个项目同时进行将是今后核电项目管理的常态。多项目管理的关键点是如何合理的构建组织体系从而使资源得到合理配置，解决资源冲突，提高资源的利用率，实现公司利益的最大化，降低运营成本，形成市场竞争优势，提高公司核心竞争力。本文从多项目下核电标准调试组织机构和人员配备、调试管理程序体系、调试文件准备等方面介绍了某核电工程公司调试板块标准组织体系构建的主要思路和方法，以期对未来多项目管理体系的构建有所参考。

1项目标准调试组织机构和人员配备

1.1项目标准调试组织机构

调试组织机构的设置和运作必须满足核安全导则《核电厂调试和运行期间的质量保证》（HAD003/09）、《核电厂调试程序》（HAD103/02）的要求。项目调试组织机构由工程公司负责组建，成立调试启动委员会，统一领导调试的启动工作。调试组织机构由建造组、调试组和运行组三部分组成；建造组工程公司项目部组建，由设计、设备采购、工程管理、建筑、安装和监理组成；调试组由工程公司调试业务部门组建；运行组由业主公司组建。项目调试部设总经理、副总经理、总工程师，下设质量安全部、工程部、技术部、核岛工艺队、常规岛及BOP工艺队、机械队、电气队、仪控队和技术支持队。

1.2人员配备

现场调试人员主要由工程公司的调试人员和业主公司的生产人员组成。为了确保调试活动的安全和质量，参与调试的人员必须坚持“上岗必须授权、授权必须培训、培训必须考核、考核必须合格”的原则。已经具有相关经验的调试人员，可以等效认为已接受相应培训。

2基于经济发展的项目标准调试管理体系构建

核电工程调试标准调试体系的建立要满足经济发展的需求。首先，要求管理者从经济市场角度出发，制定符合企业发展的管理大纲，提供促进企业发展的调试管理方案。核工业企业应与电力投资公司、发改委配合制定满足企业发展的管理体系。在核电程建设过程中，项目调试要注重整体性和连贯性。加强各个部门之间的沟通交流。另外调试管理体系的建立要以经济发展为基础，借鉴世界先进的调试体系构建模式。其调试管理程序表现为：

（1）调试组织管理。

为安全有组织地开展调试工作，必须建立相应的调试组织机构，明确参与调试的各单位和部门的职责以及它们之间接口与分工，规定调试人员的资格要求。

（2）调试文件管理。

调试文件管理是指扩建项目调试期间所形成与调试安全、质量相关的全部文件的控制与管理。包括阐明调试活动、要求提供调试结果评价以及保证这些活动已被正确执行的文件的管理。调试文件直接影响调试的安全与质量，因此调试文件过程管理要保证调试文件从编制、审定、批准、发布与分发、变更、评审、保存及使用等所有过程处于有效管理之下。

（3）调试接口管理。

调试与安装的接口与分工子项或系统由安装向调试移交（EESR）是安装承包商向工程公司（CNPE）的移交，移交后由工程公司项目部实施安全和保卫，工程公司项目调试部负责进行系统性能试验和电厂整体性能试验，系统安装向调试的移交，统一由工程公司现场施工部归口管理。

安装承包商负责系统和设备安装后的清洗、试压和单体试验等属于安装范畴的调试工作，在安装和试验满足设计和有关施工验收技术规范要求并消除了单体试车中发现的安装缺陷后，可办理移交手续，安装承包商还继续负责消除因施工原因而造成的系统或设备的缺陷。在办理调试移交手续并且实施隔离移交（TOB）后调试部门才能实施系统功能试验等调试活动，而且应注意调试活动不能影响周围系统设备的运行及其它安装活动，若有影响或可能影响则必须取得运行管辖单位或安装承包商的同意。安装承包商在已经调试移交后已由调试部门管辖的系统和设备上工作，也必须取得调试的许可，遵守有关的管理制度和规定，保证人身和设备安全和调试工作进行。调试结束后由调试临时向运行（TOTO）和维修移交（TOM），主要交待系统、设备的移交范围，设备性能特点和运行操作注意事项。在已向运行移交的设备、系统上进行调试，必须向运行管理部门提交试验许可申请，经批准并颁发试验许可证后方可开展调试和维修工作。

（4）调试实施安全管理。

日本福岛事件提醒人们关注核电这一新型能源。在经济领域，核电安全管理应做到让政府放心、公众安心。核电产业的安全生产是经济持续增加的重要保证。核电标准调试组织体系的建立有助于提高公众对核电接受程度。因此，企业应充分利用经济手段加大核电安全监管力度，逐渐实现我国核电安全管理的智能化和自动化。

（5）调试质量管理。

目前，多数核电能源分布于北半球。我国在核电发展大形势下，加大政府和相关部门对核电发展的支持，加大市场管理力度，提高调试质量。实施建立在经济基础上的工程质量监督和管理，一切以经济增长为目的，包括文件审查、过程监督和结果评审，以及组织全责制和全方位调试管理方案。

3调试文件体系

3.1上游文件和资料的收集和准备

编写调试文件必须依据有关的上游文件和资料，调试准备所需要的上游文件包括国家有关的法律、法规，包括核安全法规（HAF）和核安全导则（HAD），国家和行业规范、标准等，也包括相关合同、FSAR等设计文件。编写调试文件需要设计、设备、参考电厂的相关资料，以及其他电站可以参考的资料，制定文件管理体系调试标准文档框架图，为了保管好纸质和电子文档资料，在调试现场及早建设资料室和调试信息管理系统包括卫星资料库。

3.2调试执行文件的准备

需要编写和准备调试规程和系统调试文件包。调试规程的输入主要有：国家和行业规范、标准；设计文件；FSAR；部件调试导则（SG）；系统调试大纲（SCP）；安全准则（SSC）；系统手册；制造厂家的设备资料（设备运行维护说明书、设备和部件图纸等）；参考电厂的调试规程等。调试规程按设计的工艺、机械、仪控和电气系统的编码，归并入系统调试文件包，电站整体性能和综合试验规程按虚拟系统归并，系统调试文件包的主要内容有：系统工作文件（流程图、SAMA图、控制逻辑图、仪表接线图和供电图等）；安装向调试移交（EESR）资料；系统所有的调试规程及空白试验报告；试验项目调试实施的风险分析单；向运行移交（TOTO）、维修移交（TOM）报告的初稿等。系统负责人负责系统调试文件包的准备，专业队负责审查。各专业队根据调试三级实施计划编制文件包编制计划，技术部根据编制计划适时抽查，以检查文件包的完成情况和编制质量。

4结语

目前，核电工程EPC总承包模式下多项目同时进行已成为国内核电项目管理的常态，随着专业化调试队伍的逐步形成，做好核电项目的标准化调试组织管理对整个调试工期的控制有着举足轻重的作用。本文旨在总结前期的工作经验，系统的整理调试管理的过程和方法，为后续核电项目的调试管理提供参考。

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