西部大开发与云南水资源可持续发展利用麒麟区水资源可持续发展初探

摘 要：麒麟区地处云南省东部，是云南通向内地的交通要道，是曲靖市的政治、经济、文化中心。幅员面积1552.92平方公里。

关键词：水资源；可持续；发展与利用

一、曲靖市麒麟区水资源概况

随着社会经济的飞速发展，麒麟区水资源的承载能力直接关系到曲靖市区的发展，全区水资源总量为5.2亿立方米，其中地表水为5.17亿立方米；地下水为1.55亿立方米。全区多年平均降水量为1008毫米，总蓄水量为1.97亿立方米。水资源紧缺的矛盾在我区特别突出，主要原因有三个方面：（1）水资源短缺，也就是资源性缺水；（2）水污染严重，重复利用率低；（3）生态系统恶化，水土流失严重。

二、我区水资源开发利用中存在的主要问题

全区现有已建各类水利工程876件，蓄水工程222件，蓄水总量为1.97亿立方米，防洪工程114公里，排灌工程617台装机2.74万千瓦，灌溉渠道330公里，水利化程度87%。但是由于受地理位置及气候条件的制约，加上人为因素的影响，使我区的水资源的分布和构成形成了，（1）空间分布不平衡，我区东部降雨充沛，而西南降水偏少，东山。茨营降水在1300毫米左右，沿江、三宝只有800毫米，其它地区降水在1000毫米左右。（2）时间分配上很不均匀。由于降水季节分配不均，降水比较集中，6月份最大为205.4毫米，5—10月份为雨季，降水量为全年的87%，而12月份最少仅为13.7毫米。汛期洪水暴涨，造成洪灾，1976年和1997年都给该区域造成巨大的财产损失，枯水季节水源又十分不足。

1、水土流失严重

水利建设方面，我区比较重视，工程措施，但忽视了生物措施，导致不少地区的水土流失十分严重。我区的大、中、小型水利工程都不同程度的遭到泥沙的淤积。由于受自然因素和人为因素的影响，库区上游缺少植被的保护，流域内的泥沙大量流入水库、河流及其水利工程设施，严重的淤积使部分水利工程不能正常发挥其效益。

2、旱涝灾害频繁

全区投入了大量的人力物力和财力进行水利建设，但是，区内仍然多年遭受水旱灾害，造成粮食减产和财产损失，结合水资源的特点，在开发利用水资源时，应首先考虑到如何防治水旱灾害的发生，减少灾害带来的损失。

3、水质污染日趋严重

我区是全市经济比较发达的地区之一，工业用水已达51.8%，因此，水资源遭到严重污染。水资源的污染使我区很多河流不能为生产和生活提供良好的水源，特别严重的是潇湘江、北石江和南盘江主河道污染更为严重，河中鱼虾全无生存之地，造成开发建设中投巨资解决用水问题。因此，在开发中注重合理利用和保护好水资源，防止水质污染，保护水资源的洁净。

4、综合利用率较低

我区工业、农业用水量的比例较大，水有多种用途，不仅可用于农业，而且可以重复地综合利用。目前我区工业循环用水率很低，应充分利用21世纪先进的科学技术，从农业的节水灌溉到工业的防止水污染，使我区有限的水资源发挥出最佳的社会效益、经济效益、生态效益，我区水资源的综合利用是大有前途的。

三、统一管理，科学规划、优化配置和有效保护好水资源

全区水资源总量为5.2亿立方米，人均占有水资源量远远低于全国2300立方米、全省5500立方米、全市2614立方米，而世界人均水资源占有量为9300立方米，按水资源划分我区人均水资源量为858立方米，远远小于1500立方米，属于水资源危机区域。市区社会和经济发展将受到水资源的严重制约。严重的水资源危机在威胁着曲靖市区的发展进程，统一管理，科学规划，优化配置和保护好水资源的新课题摆在我区政府和水行政主管部门面前，统一管理，科学规划，优化配置和保护好水资源是我区水务改革的重中之重，也是由传统水利向现代水利转变，工程水利向资源水利转变，向可持续发展水利转变，树立治水的新思路、新观念，变“多龙管水”为“一龙管水，多龙治水”。实现水资源由源头管到龙尾，循环重复综合利用的目的。消耗最少的资源来满足曲靖市区高速发展的社会经济的需要。结合我区实际，主要应做好以下几方面的工作。

1、重视水土保持工作

我区水土流失比较严重，水土流失面积达813.34平方公里，水土流失面积占总面积的52.24%，导致该区土地石化、草场退化、生态恶化，泥沙严重淤积江、河、水库，水、旱、泥石流灾害频繁，严重制约着社会与经济的发展，水土流失已成为我国的头号环境问题，我区也比较突出。

2、节约用水，防止水体污染

我区的农业用水量也很大，平均每亩用水量达481立方米，因此，搞好农业节水也是很关键的，近年来随着水资源的紧缺和污染，逐步对区域内的渠道进行了渠系配套和防渗处理，以减少或避免渗漏。进一步促进了对农作物需水规律和新材料、新设备、新工艺、新技术的研究，将带动和促进水利产业的建设与发展。即节约了水，又带动了水利产业和各种产能的增加，特别是农业产量的增加。从而控制和减少面源对水资源的污染。

我区工业用水的循环综合重复利用率很低，工业方面要通过技术改造，搞清洁生产，改革用水多的工艺设备，采取闭路循环一水多用、污水处理、回收利用等方法，提高水资源的综合重复利用率，也防止了水污染，最终使工业污染点源达到零排放标准。用最少的水资源获取最大的社会、经济、生态效益。严格控制工业排放污水点源对水资源的污染。

生活用水浪费也相当严重，必须采取提高卫生间的科技含量，一是建免水冲厕所，利用60天可降解塑料自动打包；二是建生态厕所，使用生物添加剂使粪便自动降解；三是使用耗水量比较少的节水马桶，之后采取集中处理污水，使水资源做到综合重复利用，通过处理后的中水可用于冲马桶、绿化、洗车等非饮用行业的用水，也可用于养鱼、农田灌溉等使用，做到从根本上节约水资源，减少水污染，达到从源头控制污染源的目标。

3、开创新思路，正确处理好水资源存在的主要问题

展望新世纪，水资源面临新的形势，新的任务，我们水利人肩负着重大的历史责任，水资源紧缺的矛盾日益突出。我区的几次大洪水灾害和干旱使越来越多的人更加清醒的认识到水的问题已经严重制约着国民经济和社会的发展，其中缺水将成为我国和我区新时期，新世纪的主要矛盾。解决好新世纪水的问题，就必须调整治水的新思路，树立新观念，转变治水方针。

水资源工作一方面是和大自然打交道，另一方面又与经济社会紧密相连。随着我区水务体制改革的深化，要使全区水资源管理走上管理、控制、计量一体化。三是加强水土保持治理和预防监督工作，治理方面采取三大措施综合配置，预防监督方面，严格落实“三权”、“一方案”和“三同时”制度。提高治理和规划的科技含量，今后将逐步使用地理信息系统、遥感系统、全球定位系统、计算机系统、实现水保工作的信息化、自动化、智能化、高效化的目标。四是加大水污染源头的控制和治理力度，从源头严格控制和末端集中处理相结合，提高我区水资源的承载能力和水环境承载能力。

城市建设和工业生产布局也要充分考虑水资源的承载能力，要大力推行节约用水措施，发展节水型农业、工业和服务业，建立节水型社会，同时建立合理的水资源价格机制，促进和调动全社会节约用水和防治水污染的积极性，采取多种途径来缓解我区取水和水污染的矛盾，我们相信在全市人民的共同努力下，水资源的危机将会得到缓解，我区水资源也将做到统一管理，科学规划，合理开发，优化配置，充分利用和有效保护，用最少的水资源获取最高的效益，为我区的社会经济腾飞奠定良好的基础，使我区的水环境得到更好的开发和保护。■

作者简介：陈云柱（1962-） 男，汉族，工程师，学历：大专，从事水利工程建设工作。

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