如何加强林业经济管理实现林业可持续发展
摘 要:林业在我国生产产业中占据非常重要的地位,是我国国民经济增长的基础,与人们的生产、生活存在非常紧密的联系,同时也事关社会的和谐与发展,因此,林业经济受到了人们的广泛关注。尤其是在当前市场经济高速发展背景下,加强林业经济管理显得越发重要起来。文中对林业经济管理存在问题进行分析,并提出加强林业经济管理措施,旨在实现林业经济的可持续发展,让林业资源为我们提供源源不断的宝贵财富。
关键词:林业;经济管理;可持续发展
随着经济社会不断发展,人们的生活水平也发生了翻天覆地的变化。然而在经济高速发展的同时,也出现了很多不和谐的因素,当前环境问题及能源问题日渐突出,使得林业的重要性更加凸显。作为国民经济增长的基础,逐渐在社会发展中占据了核心环节。不论是在经济发展中还是在生态环境建设中,林业的重要作用与地位越发变得重要起来。特别是市场经济日渐深化的今天,加强林业经济管理更加突显出其重要性。文中针对当前林业经济管理存在的主要问题进行分析,并提出加强林业经济管理的有效措施,旨在对相关工作的开展有所助益。
一、目前林业经济管理存在的问题
1.森林资源过度开发。与国外的先进国家相比,我国在林业经济管理中还存在着一定的问题,严重制约着林业经济以及产业化的发展,具有一定的阻碍作用,森林资源的过度开发是其中较为严重的问题之一。随着科学技术的发展,我国的工业化水平日益提高,城市化发展迅速,对各种资源的需求急剧增加,包括对树木的需求,过度开发森林资源,使得森林面积迅速减小,从而使森林资源保护形势日趋严峻。
2.林业产业化低。林业化产业低也是我国农业管理面临的重要问题。现阶段,我国农林的经营方式为分散式,缺乏有效的经营机制,机制的缺失阻碍了林业向着市场化发展的步伐,一方面不利于林业产业化的深化,另一方面也给林业经济发展带来了负面影响。林业产业化低会导致林业发展失衡,致使林业不同区域的发展水平存在差别。在经济发展比较快速的地区,林业产业化已初具规模,形成了产业链及规模,而有些林业资源丰富的地区由于管理水平低下,无法与市场接轨,从而为林业的总体发展造成一定的障碍。
3.林业资源相对不足。在长期的发展过程中,因为受到自身市场经济特点的影响,导致我国的林业资源始终存在着质量下滑与总量不足的问题。再加上我国是一个人口众多的国家,进一步降低了林业资源的人均储蓄量。此外,由于对人们的过度采伐,导致整个林业的木材比例始终在下降,也正因如此,导致其在对林业资源的有效利用时,难以获得一个切实的保障。我国的相关法律对于林业开采进行了明确的规定,要求其必须要将开采量控制在某一范围内,若对其进行过度的开采,其不仅很难保障林业的自然效力,同时也将会严重影响到林业的自我恢复能力。现阶段,我国正处于新时代的社会建设时期,随着城市化与工业化的不断深入,其对于林业资源也提出了更高的开发需要,再加上城市化的发展,占据了一定的林业面积,加重了林业资源不足的问题。
二、加强林业经济管理的建议
1.优化林业产业结构和生产模式。林业的产业结构对于经济管理有着重要的意义,加快林业产业结构升级对于提高经济效益与林业发展水平有着巨大的作用。产业结构的完善和升级能够促进现今的林业资源优势慢慢向科技优势方向发展。借助相关政策的优惠以及经济方面的促进作用,积极推动林业经济往森林经济方向发展。目前我国林业发展呈现一种不均衡的状态,产业结构也呈现出多种不同的形态,因此,在保障发展结构优化的同时不断的改善其经济的发展方向。在保障林业生产循环的基础上,致力于创建节约型生产模式,科学的使用林业生产的土地,科学的利用相关资源,对林业生产的相关资源进行合理的配置,优化资源配置和产业结构。致力于走上林业产业科学合理、生态节约的和谐发展方向,促进林业的和谐发展。
2.强化林木质量的把控。长期以来,在我国林业经济的发展过程中,第一产业指的就是林木的生产与销售,而从本质上来说,林木的质量,能够直接影响到林木的生产与销售水平。因此,我们应当大力强化对林木质量的管理与控制。就针对于大部分的地区而言,其可以通过运用以下方法,来提升林木的质量:第一,要求其应当严格遵循世界贸易组织准则,并构建起顺应国家需要的林木质量监测系统,各个地区也应当结合自身林业的实际发展情况,来加强对林业产品的宣传与推广,并在此基础上,来为之配置科学的林业科研探究设施,强化对相关工作人员的管理与培训工作,实现对林木质量监测体系的逐步改进与创新,以此来最大程度的保证林木质量检测的准确性与有效性。第二,应当强化对目前林木质量管理制度的优化与创新,通过结合实际的地区发展情况,来制定更加科学的林木质量要求准则,并在此基础上,来加强对整个生产过程的管理与控制,促进林木产品质量的大力提升。
3.创新林业制度管理。对林业产業加强制度管理,不仅保障了林业产业的正常运行,而且推动了林业产业的经济发展。对林业制度管理进行创新有以下方面:一是规范林木采伐管理。对林木的砍伐制度进行规范管理,并采取监督制度,实施责任制,从而减少乱砍滥伐的现象发生。二是规范林木检疫管理。严格按照林木检疫管理制度对林木进行检疫工作,防止病虫害的传播,使林木得到有效的保护。三是规范林地管理。应加强对林地的使用管理,防止恶意占领林地的现象发生。四是规范木材加工厂管理。对木材加工厂进行管理,其目的在于有效的保护和合理使用林木。
4.促进生态产业的进一步发展。随着人类对资源的需求和掠夺不断加剧,我国当今林业发展迎来了较多的挑战。从现实情况出发,目前光靠市场还是难以协调资源与人口增长之间的矛盾。即便是在国家政策的管理控制下,我国的人口基数还是呈不断增长的状态,但是自然资源的总量是有限的,即便我国地大物博,但人均资源占有率还是十分的少,对资源的利用过程中还会对生态环境造成较大的影响。针对这些现状,要求我们加强对生态产业的建设。
一是可以加强“用绿”,“向林地要产出、向空间要效益”,充分利用好森林资源发展林下经济,发展林业产业,既保护了生态资源,又促进了林农增收致富。二是结合林权改革“活绿”,美化生态兴林富民。深化集体林权制度改革,探索推行林地经营权流转制度,激发改革活力,使生态得保护,林业增效益,百姓得实惠。
三、结语
林业的生产与发展对人们的生活有着重要的影响,且和生态环境有着密不可分的联系。除此之外,林业作为我国的一项重要产业,其发展理应受到更多的重视与关注。加强林业经济管理,是保障林业发展经济效益,提高林业发展水平的重要环节,林业的发展不仅要着眼于经济层面,更要注重与环境的协调,在保障生态环境的基础上,促进林业的和谐、可持续发展。
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