牵住“牛鼻子”,耕好司法责任之“田”
总结检察工作规律,及时发现并纠正执法不统一、不规范的现象。二是创新案件管理方式,实现繁简分流,提高效率。《意见》规定检察官必须亲自出席法庭,但是指自己承办的案件必须自己出庭还是也可以由其他具有检察官身份的人出庭尚不明确 如果依后种理解,一些案件量较大的基层院探索的简易程序案件轮值出庭、集中出庭方式,在实施司法责任制改革以后仍然可以借鉴利用。如果依前种理解,则可通过优化分案方式解决。如由检察官轮流在一定期限内集中受理承办、集中起诉速裁、简易程序案件,并与法院协调实现同日起诉的速裁、简易程序案件由同一法官进行集中审理。依检察一体原则,检察官之间可以发生职务转移和继承,后一种理解似乎更合理一些。三是健全检察官执法档案制度,建立以履职情况、办案数量、办案质效、司法技能、外部评价为主要内容的检察官业绩评价体系。可以依托已经建立的统一业务应有系统构建检察官执法档案,将案件质量评查、执法规范评查、检风检纪督查的结果、接受职业培训的情况以及开展调研、外宣、信息工作的情况等能反映执法办案工作情况的内容都综合到执法档案中,作为检察官评优评先、晋职晋级的基本依据。科学完善的业绩评价体系既有助于司法责任的落实,又有助于激发检察官的积极性,培育检察官的职业责任感和职业荣誉感
司法权力运行的好不好,制度是基础,人是关键,监督是保障。完善司法责任制,就是要构建符合司法规律的检察权运行机制,突出作为检察官的人的主体地位,并以严格的司法责任认定和追究作为司法权正确有效行使的后盾,牵住“牛鼻子”,耕好“责任田”,生机勃勃的司法明天是可期的,公正、高效、权威的社会主义司法制度是可期的。
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