制约公安高校教师实施素质教育能力的原因分析

摘 要：全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，也是贯彻党的教育方针的时代要求，公安高校作为公安教育的专业院校要适应新时期新形势的发展和要求, 建设起业务能力强、富于创新精神和创造能力的师资队伍，素质教育就变得越来越重要。教师实施素质教育的能力如何直接决定着素质教育的成效，分析制约公安高校教师实施素质教育能力的原因，对于培养和提高公安院校教师实施素质教育能力，提高公安教育教学质量，促进教师的可持续发展都具有重要的现实意义。

关键词：公安高校；教师；素质教育能力

中图分类号：D631.15文献标志码：A 文章编号：1002-2589 （2011） 14-0275-02

公安院校是培养人民警察的摇篮，在公安院校实施素质教育教学中，不但要有效地提高学生的思想政治素质和警务技能素质，而且还要培养他们思想创新、开拓进取意识等方面的素质。这样对公安高校教师的素质教育能力就提出了更高的要求，不仅要具备广博的知识、较高的道德修养、过硬的政治素质，更要具备良好的教学科研能力以及管理创新能力。本文则通过对制约公安高校教师实施素质教育能力的原因进行分析，进而透过原因提出加强公安高校教师实施素质教育能力的有力措施。

一、制约公安高校教师实施素质教育能力的原因分析

（一）教师自身所具有的知识的广度和深度不够

教师的知识包括普通知识、专业知识和教育知识。教师是人类文化知识的传播者。公安高校教师是要以自身已获得的知识和经验作资本向学生传授知识和技能的，教师的知识越广博、经验越丰富，越能将更多的知识和技能传授给学生。因此，渊博的学识是公安教师素质的最基础也是最重要的组成部分。

对于新形势下的公安教育，有些公安高校教师存在浮躁情绪，不能潜心钻研所教专业的知识，对专业知识只停留在课堂教学内容上，不了解前人研究的成果及其目前发展的情况，更不能很好地把握发展方向，因此制约了公安高校教师实施素质教育的能力，所以只有掌握广博又精深的知识才有可能灵活高效地传播知识。

公安教师只有懂得并掌握公安业务知识，才能将所教专业理论与公安业务工作联系起来，使教学活动有的放矢，调动学生的学习兴趣。目前我国公安教师的现状是教师中本科毕业较多，硕士、博士相对较少。教师的引进应重视学历，考虑到学科专业的发展、课程改革的需要，特别是本科院校招聘硕士研究生以上的人才是系部专业今后发展的强大后备军，学历的高低不绝对代表专业知识和技术技能的高低，但是受教育程度的高低是进一步发展的重要因素。教师对学科知识是否精通在实施素质教育过程中起决定性作用。发展专业课程对公安教师有一定的挑战性，公安高校教师专业正在从单一向多元化发展。教师能力直接关系到基层教学组织和研究组织，关系到高等学校的教学和科研水平，关系到教师的培养与提高[1]。

（二）教学工作经验不够丰富

公安高校教育的职业性要求教师本身不仅要掌握理论知识，还要有一定的公安工作实践能力。公安高校教师专业发展需要教师长期摸索、不断地积累、借鉴、总结而形成经验，只有这样，教师在教学中才能理论联系实践，以便学生毕业后能很快胜任本职工作。公安院校教师不仅给学员传播知识，同时也能解决在公安实践中遇到的实际问题。这就需要公安教师具备一定科研能力，才能解决公安实践中面临的各种层出不穷的问题。公安高校的教师，尤其是有些年轻教师相当闭塞，参加学术交流的机会太少，参加公安业务讨论的机会就更少。因此知识老化和理论脱离实际的问题特别突出。由于以往公安院校的公安教育主要是学历教育为主，原有的公安院校教师的素质要求难以胜任新教育形势下的公安教育。当前，这种素质现状主要表现在：公安院校基本上都是专职，普遍缺乏公安实践，教学脱离实践，纸上谈兵、照本宣科现象较多。有些教师上完课就走，没时间也没兴趣去了解学生，也没技巧与学生交流。造成教与学相脱节的现象。公安教师长期脱离公安实际，公安实战中出现的新情况、新问题和新动向不能够及时融汇、反映到公安教学中，教学的针对性和实用性不强。科研能力较弱，难以解决在公安实践中遇到的实际问题[2]。

（三）创新能力不强

随着时代的发展和社会的进步，公安高校的教学理念和目标也在不断更新，而有些教师的教学能力却没有随着时代的发展而提升，仍停留在已有的旧知识和旧方法上，有些人不务正业，对教学科研应付了事。有些参加实践锻炼的教师，到了实践单位不是收集资料、虚心学习，而是去拉关系、沾便宜、讲排场，而令公务繁重的公安机关很抵触而疲于应付，这些现象既不利于公安院校教师的教学科研进步，也不利于院校与机关的沟通，这样就无法使得素质教育更好的实施下去。教师学习知识和技能的目的全在于应用，在于不断超越前人去发现新东西，去创造新的知识和技能，再把获得的知识和技能传授给学生，只有创新才能开辟新的天地。创新能力主要表现在观察力、获得知识信息的能力、创造性思维能力和创新实践能力等方面，在教学过程中是可以通过自身有意识的努力而培养出来。素质教育不是简单的知识传递而是一种能力的提升，要求教师提升自身创新能力的同时进而提升学生的学习知识、吸收知识和创新知识的能力，这才是素质教育的根本。

（四）评价机制不健全

对于教师能力的评价机制的缺失在一定程度上阻碍了教师创新能力的提升，不利于激发教师的工作热情与活力，由于没有建立赏罚分明的激励机制，对教师的教学效果良莠不分，则易使教师陷入平庸、懈怠，做一天和尚撞一天钟，缺乏主动追求专业卓越发展的动力。进而影响了实施素质教育能力的提升。

二、如何加强公安高校教师实施素质教育的能力

（一）加强教师队伍的知识结构建设

经常性的组织学术研讨会、邀请优秀教师和机关优秀公安民警作报告、鼓励教师进修学习、组织教师到外校或外地考察等，在相互学习和交流中提高教学水平并形成良好的学习氛围。

当今世界，正处于一个知识爆炸，信息海量的时代，只有不断的学习，才能跟上时代发展前进的步伐。因此要给教师渗透终身学习能力的重要性，加强身为教师的职责和义务的认识，深刻认识终身学习能力在执教过程中的优势，教师在有意识进行终身学习能力培养的时候，他们的思维能力、创新能力等也会有一定的提高。通过继续学习，学会学习，不断获取新知识，消化新知识，创造新知识，运用新知识。要拓宽自身的知识领域，不断调整和更新自己的知识结构，不断丰富自身的知识储备。现代化的教育观念是现代信息社会对教育的要求，是教育面对急剧发展的社会作出的必然反应。教师要更新自身的观念，积极主动吸纳先进的教育思想、教学模式，充分利用现代信息技术，优化教学效果。

（二）加强实践锻炼

如果没有公安实践，单就从书本上获得的知识、理论，抽象地进行素质教育，其效果是可想而知的。面对每年、每月都有的培训任务，要求公安高校教师要不断参加公安实践锻炼，丰富自身专业素质，提高自身业务水平，不断更新知识。同时也应聘请公安一线的优秀警官做兼职教师，这也是国内外警察教育的经验。从实践部门中选出一些有丰富实践经验、较强理论水平和表达能力的公安业务骨干、破案能手和英雄模范，经常来学校传授实践经验。只有这样，才能适应新时期的公安教育工作的需要，提高公安高校教师的综合素质，组成一支政治强、业务精、作风好的教师队伍。还要组织教师参加公安工作实践，公安部领导多次强调"要坚持教师定期到公安机关挂职锻炼制度，使教师能够及时了解和掌握公安工作第一线的实际情况，将理论和实践更加紧密地结合起来，增强教学的针对性、实用性。"公安院校的教师多数不是从公安实际部门来到院校的，因此，要求教师以单独的个体自己去联系参加公安实践既有困难，也不规范。公安院校应当重视教师参加实践锻炼的工作，开通一整套方便教师参加公安实践的渠道。在实践中增长公安专业知识，总结公安工作经验，教师在教学工作中把所教授的理论知识与公安工作实践有机结合起来，提高教学质量[3]。同时通过对公安实践中遇到的实际问题进行研究，提高教师的能力。

（三）加强教学创新能力的培养

教师是教育活动的组织者和引导者。教师必须适应时代的要求，不但要注重知识的讲授更要注重能力的培养、由注重全体学生向注重个体学生转变。同时，要改革以往旧的教学模式，结合自己的实际情况，大胆引进和运用现代教育教学手段。教师要借助多媒体技术对学生学习的课程做出有关安排，实行柔性教学计划，对学生的学习进行引导。并根据新形势、新要求不断探索新时期学生身心发展的特点和规律，有针对性地引导和教育学生，增强教育感染力，从而使自己的教育艺术不断得以深化和升华。

公安高校教师必须改变以往的教育模式，树立全新的教育理念，积极探索未知领域，主动、积极地去研究教育工作中出现的新问题。结合自身和专业的实际情况，提出新的观点、新的理论，求新求异，勇于创新。使自己首先具备创新精神和必要的创新能力，发挥教学实施素质教育的巨大作用，为全面提高学生素质做出自己的贡献。

（四）建立合理可行的能力评价与激励机制

鉴于对制约公安高校教师实施素质教育能力的原因分析，建议有关部门尽快根据公安高校教师能力构成因素制定科学、合理的能力考查措施、评价标准，使之成为教育评估不可缺少的一部分。

各类公安院校还应当建立有效激励机制，激励机制应当建立在公开、公平和公正的基础上，在公安院校，应采纳竞争上岗，使教师获得平等的教学与科研机会，让每一个教师都有公平的发展机会。加速教育观念变革的过程，基于创新教育的思想，有效地使用信息技术、实现创新人才培养的过程。公安高校有必要通过宣传教育让所有教师都认识到这一点。只有这样才能将那些拒绝转变教育观念、极度缺乏知识和更新能力的人，从公安院校的师资队伍中淘汰出去，促进这支队伍的良性循环，以适应信息时代对公安教育的要求，用实力迎接信息时代的挑战[4]。

总之，新时期的公安工作对公安机关提出了严峻的挑战，也使得培养公安民警摇篮的公安高校面临着前所未有的压力，公安高校教师应不断增强学习意识，脚踏实地地开展学习，不断提高理论水平、业务水平、实践技能和创新能力，努力走在时代前列。只有这样，我们才能造就一支忠于祖国、服务人民的公安队伍，才能在促进经济发展，保持社会稳定方面发挥积极作用。

参考文献：

[1]陈文明,马学芳.公安院校教师应具备的素质新议[J].管理科学,2009,38(3):103.

[2]郭继军,尹世勇.公安教育由学历教育向培训教育转变的思考 [J].云南警官学报,2008,(4):4-6.

[3]乔卫东,王书军.浅议公安院校教师素质及培养途径[J].沈阳大学学报,2003,1(2):113-114.

[4]陈黎靖.谈信息时代教师的应变策略[J].教育信息技术,2003(6):30.

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