贵在民意的表达

这是一项真正涉及全民的公共福利调整，这也是一项全民第一次得以全面参与的公共政策调整。

国家发改委通过网络投票的形式对法定节假日调整草案征集民意，大约155万网民参加了此项调查，多数网民支持法定节假日调整方案，但也有部分网民对调整草案持不同意见。

调整方案为：法定节假日总天数增加1天；“五一黄金周”拟取消，另增设清明、端午、中秋为国家法定节假日。调整理由主要为：一方面可有效避免因出行过于集中对社会和经济造成的冲击，降低交通、安全、市场、环境、企业经营的压力，另一方面增加清明、端午、中秋三个传统节日，增强国家法定节假日的传统文化影响力。

黄金周制度出台的大背景是上世纪最后几年的东南亚金融危机，政府为刺激消费，拉动国内经济，促进国内旅游而做出的规定。但在其运行9年之后，已变成为人们生活的重要组成部分，成为保障人们正常休息和休假的一项法定权利，也因此成为了13亿中国人每年一次的集体期待。

虽然，传统节日的保护无疑是顺应民意的。这些年来，在各种西洋节的冲击下，传统节日逐渐走向式微，人们因此陷入了遗失传统的焦虑当中。而传统节日放假可以唤回我们对传统文化和民族风俗的记忆与保持，没有人会否认这是一个好的目的。但是，短短的3天很难满足那些长期流动的劳动者省亲团圆的需要，而处于迁徙时代的中国相当部分的人远离家乡。

虽然，将可能会有“带薪休假”作为取消“五一黄金周”的代偿，但问题在于这项权利在执行过程中是否能够得到落实和保障，人们不无担忧。其实“带薪休假”并不是什么新创的权利，在体制内一直以不同的形式被完好地运行着，只是服务于体制外的劳动者就没有这份幸运了。

在黄金周运行9年之后，我们不能无视集中出行对交通、安全、市场、环境等造成的压力，而以带薪休假取代“五一黄金周”的出发点正是为了缓解压力，方便民众。带薪休假的贯彻执行确实是个问题，但并不是不可解决的问题，关键在于政府解决的决心有多大。

无论怎样，我们看到的是，此次调整并没有缩减法定节假日总天数，反而增加了1天，这意味着人们休息福利的增长。

况且，没有哪一次公共政策的调整像这一次这样最广泛地吸纳民众的参与，没有哪一次公共政策的调整像这一次这样实实在在地提供了民意自由表达的机会。尽管最后的结果众口难调，不乏质疑和争论，但正在发生的一切表明，无论如何，能够听取并采纳民众意见，这是在以人为本的社会中表现出的巨大进步。

我们已经走在一条更宽更广的改革发展道路上，尽管路上会有矛盾和摩擦，但都建立在良好的发展基础之上。而改革，从来都不会一帆风顺，但只有改革，才能将我们带到胜利的彼岸。

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