新街口街道社区教育“三三三”发展模式

新街口街道社教办在紧紧围绕玄武区“你一生学习，我全程服务”的“双十”生态式学习型城区建设的社区教育理念下，以社区学校为龙头，以各类学习型组织的创建为抓手，通过参评区百佳社区教育项目、名师课堂评选、社区学习节、学习周等活动，以社区内文化、教育、科技等资源为教育平台，以全面提高社区各类人员综合素质为目标，形成了具有新街口街道特色的“三三三”发展模式，坚持三个围绕，利用三类资源，实施三化机制，有力地提升了地区率先发展全面发展的水平。

街情特色

南京市玄武区新街口街道成立于1955年6月，几经历史变迁，2005年与原丹凤街街道合并，成为现在的新街口街道。新街口街道地处南京市中心城区，辖区东起太平北路、西至中山路、南至中山东路、北至北京东路，占地2.6平方公里，近12万人口。街道下设党群科（团工委）、综合科、经济科、城管科（环保科）、劳保科（劳保所）、社会事务科、综治办（司法所）。此外，街道还有人大工委和人武部。共6个社区居委会，分别为：香铺营、北门桥、长江路、成贤街、唱经楼、大石桥。2006年1月，办事处办公地址迁至大石桥19号大楼，并沿用至今。新街口街道辖区内高楼林立，经济繁荣，市容整洁。获得“全国社区教育示范街道”、“全国和谐社区建设自主创新先进街道”、“全国五四红旗团委”、“全国综合减灾示范社区”、“南京市工商联系统先进基层商会”、“爱国卫生单位”、“老龄工作先进单位”、“双拥模范街道”、“劳动争议调解先进单位”等荣誉。

理念思路

1.坚持三个围绕，在新定位中谋划社区教育

（1）围绕高端新街口（经济发展）。

新街口街道有大大小小商务楼宇70幢，一幢楼宇就是一个小区，一个企业就像一个家庭。新街口街道强化新街口高端商贸和高品质商务的产业特色，学习上海“梅泰恒”和香港“金钟太古”经验，采取在有条件的楼宇内设置服务中心，辐射周边楼宇企业的模式运作。街道社教办通过这些企业，以此开展各种高端文化沙龙交流学习活动。

（2）围绕智汇新街口（创新智造）。

新街口街道着眼全方位促进和服务辖区的经济社会发展和人民群众生产学习生活，促进劳动层次优质化，在市、区两级的强力推动下，展开府校合作蓝图，采取项目化运作的办法，参与新媒体、新平台、新应用建设，发挥“创业创新、博爱博雅、争先率先”新玄武精神，继续创新社区教育的载体平台，创新社区教育的资源供给，创新社区教育的途径方式，打造以创意设计产业为主导、独具城区特色的科技创业特别社区。

（3）围绕幸福新街口（民生和谐）。

为更好服务于社区居民，促进人居生活品质化和全民素质文明化，使得生活和工作在新街口的百姓都能增强幸福感和归属感，我们联合市社科院，先期启动社会创新孵化器，吸引孵化各类NGO和公益创投项目，目前已经培育引进TEDxNanjing、火凤凰助残社、西祠爱心之旅、爱德基金会、好苏嫂等社会组织，为区域百姓提供多样化学习服务。

2.利用三类资源，发挥社区教育优势

（1）利用现有载体。

新街口街道辖区内有五所小学，三所中学及机关、楼宇、企业单位，在校外辅导教育、社区结对共建方面发挥重要的作用。社区中小学、幼儿园、各企业单位向辖区居民开放，如成贤街社区东南大学体育馆、操场24小时对社区居民开放，社区居民可以随时进行散步、跑步、打球等体育运动。香铺营社区九中、长小图书馆对居民免费开放，金陵图书馆为社区低保居民免费开放。机关、楼宇、企业单位最大程度动员社会力量参与社会居民学习建设和管理。

新街口街道社教办还建立了QQ群，加强与各学校、社区的紧密联系，在街道党建网站上设立社区教育动态板块，及时专项发布社教信息，加强宣传，加强与居民的互动。

（2）利用特色新平台。

街道联合东大修缮的杨廷宝故居已经改造完成，将成为玄武众多历史文化遗存中的一个新亮点，也是街道社区教育基地，面向社区居民、学校、机关开放，旨在为更多的居民学生直观地学习杨先生谦虚谨慎、严于律已的高尚品德，学习杨先生严谨踏实、注重实践的治学精神，学习先生报效国家、造福人民的爱国情怀。

321新街口车库咖啡俱乐部，作为创业人才、风投资本交流的学习平台，今年以来已经多次开展创业讲堂活动，还承办了移动创业联盟成立仪式、唱响南京启动仪式等活动。

（3）利用新兴媒体。

“新.TV”电视频道是与江苏广电合作，依托有线互动电视网络的媒体平台，通过新TV让街道以最便捷的方式服务群众，提供有用的生活信息，展示有益的社区教育文体活动，搭建有效的服务平台；“无限新街口”项目旨在实现新街口区域内WIFI信号的免费全覆盖，无线网络是目前现代商务和生活必备的环境，是新街口街道现代化的标志，更是为商家、企业和青年人群更好服务，营造良好宜商环境的举措；新街口APP项目是基于WIFI全覆盖基础上开发的智能手机客户端，目的是将新街口内的资源整合、发布并定期更新，提供街道全方位生活和工作信息，构建了现代化的宜商环境。“新？TV”电视频道是与江苏广电合作，依托有线互动电视网络的媒体平台，通过新TV让街道以最便捷的方式服务群众，提供有用的生活信息，展示有益的文体活动，搭建有效的服务平台。

我们通过QQ群、微博、远程教育平台等现代化数字手段更好的开展、发动、宣传社区教育活动，更好的贴近群众为百姓服务。

3.实施三化运作，提高社区教育水平

一是规范化运作。基础夯实，街道领导始终把社区教育纳入党建、精神文明建设奋斗目标以及和谐社区建设的总体规划，明确社区学校建设与发展的目标、任务、阶段和措施，从形态和内涵上提升社区教育品质。制度健全，建立街道社区教育为主体，社区居委会为分校的社区教育培训网络。保障到位，街道社区教育办公室制定了年度目标任务，每季度分析研究社区教育工作，做到年有计划、季有安排、月有检查，坚持齐抓共管，明确职责，分层负责，落实到人。

二是区域化运作。整合辖区内学校、机关部门、企事业单位、社会组织、民间团体，社区群众等各类社会资源，加强社区教育共同体建设，利用新街口街区丰富的文化资源，倡导社区教育理念，面向不同群体和需求，开展多区域的文化共建活动。做到资源共享、队伍共建、文明共创、文化共融、发展共赢五位一体的区域化的运作原则，使街道社区教育工作有序开展。

三是品牌化运作。根据社区不同的特色，打造不同的品牌。如成贤街社区的“尚贤堂”文化服务品牌项目。汇集了成贤诗词歌赋社、“聚贤”义工之家、维宁工作室等义工服务项目，通过整合社区资源，为居民提供丰富多彩的文化生活，提高居民幸福指数、提升居民综合素质；唱经楼社区的“幸福快车”惠民工程品牌项目。唱经楼社区通过义工服务进小区的形式，用“便民惠民专列”、“文体专列”、“就业专列”将社区党建、就业政策、文化艺术等送到居民小区中，与居民进行面对面的交流，让居民在各类不同形式的活动中，成为“幸福快车”快乐旅途中的一名乘客，拉近社区党委和人民群众之间的距离，让社区居民感受到社区的温暖；大石桥社区的“特色楼宇”先锋服务品牌项目。大石桥社区在大石桥28号院落内广泛开展党员先锋楼宇活动，树立党员的先锋模范形象。“敬老楼”营造良好的敬老爱老的社会氛围，“双拥楼”巩固和发展新型军政军民关系；香铺营社区的“乐活大本营”社区文化品牌项目。开展“微公益行动”、“乐活？助老旅”，“乐活？爱之旅”、“乐活？一家亲”等活动，构建和谐邻里、共驻共建的良好氛围。长江路社区的“国际文化街区”项目。以“社区我们共同的家园”为切入点，以上乘书院、长江路NPO家园为平台，开展各种高端文化交流活动。北门桥社区的“防震减灾社区”。针对北门桥社区高层楼宇多的特点，开展“防震减灾”为特色的主题服务活动。

实践探索

1.在学习型城区和文明城区创建中开展教育

一是抓好机关干部、社区党员教育培训。二是开展“全民终身学习周”活动，依托有线互动电视网络的媒体平台，通过新TV让街道以最便捷的方式服务群众，提供有用的生活信息，展示有益的文体活动，搭建有效的服务平台。为给辖区商家、企业和居住人群带来更好的服务，街道创办了“无限新街口”项目，旨在实现新街口区域内WIFI信号的免费全覆盖，目前，第一期Wifi项目运行良好，街道还将进行进一步推广。街道在WIFI全覆盖基础上准备开发智能手机客户端，目的是将新街口内的资源整合、发布并定期更新，提供街道全方位生活和工作信息，构建现代化的宜商环境。向社区居民进行形势、政策、法律法规、社会公德等方面的教育。

2.在公民道德实践活动中开展教育

街道以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，弘扬公民道德、爱国主义、集体主义和新时期艰苦创业精神，广泛开展社会主义道德教育。一是建立政治思想教育网络，充分发挥社区党校阵地作用，做好街道干部、社区群众的政治思想教育。二是利用社区资源，学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，建立“学校、家庭、社会”三结合教育体系，组织义务网吧监督员对辖区网吧随时进行监督检查，净化了地区青少年成长环境。三是以理想信念教育为核心，利用暑期“社区假日学校”这个平台，举办科技夏令营活动，组织街道青少年开展“读一本好书、认一棵小树、写一篇好读后感、参加一次有意义的社区活动、参观一个爱国基地”的“五个一”主题活动，加强对青少年群体的科普教育。使社区青少年在暑期中不仅增长见识，还提高了青少年的科学文化素养，树立了他们的科学观和法制观，从而有利于他们身心的健康成长。

3.利用各方资源，普及科学文化知识

积极发挥街道、社区居民学校的作用，充分利用辖区单位等科教基地和社会各方资源举办科普讲座、健康体检、放映科普VCD片，发放优生优育、预防艾滋、乙肝病防治等科普资料，普及科学文化知识，倡导健康文明生活方式。

4.在社区群众性文体活动中开展教育

充分发挥社区党组织力量，在各社区成立了不同特色的群众性文艺团体，唱经楼社区的姐妹艺术团、长江路社区的老年模特队、北门桥社区的腰鼓队、成贤街社区的成贤诗词歌赋社等等，共有团员近500名，下设合唱、秧歌、太极拳等队伍30多支。通过这些活动的开展，激发了广大居民参加社区教育活动的热情，丰富了社区群众性文化生活，营造了健康浓厚的社区文化氛围。

发展成果

——着力于社区。倡导社区教育理念，面向不同群体和需求，开展多种层次的社区与活动，扩大社区教育的覆盖面，提高社教工作的影响力效果。

——着力于发展。发挥“创业创新、博爱博雅、争先率先”新玄武精神，继续创新社区教育的载体平台，创新社区教育的资源供给，创新社区教育的途径方式。

——着力于青奥。围绕青奥宣传健康常识，强化礼仪提升居民素质，开展活动促进身心健康。以青奥会为锲机，在提高居民的日常养成上开展安全宣讲活动，在引导健康运动方式和浓郁青奥氛围上开展“走近青奥 关注健康”、“参与青奥 倡导科学”等主题活动。

——着力于居民。广泛宣传，让居民了解各类知识；开展活动，让居民掌握科学方法；发动群众，使居民提高参与热情。在活动中要创新方法手段，激发居民参与的积极性。要贴近实际，体现社区活动的有效性。以积极性深化有效性，以有效性带动积极性。

——着力于青年。依托学校打好学生基础，依托企业筑牢员工阵地，依托小区提升青年素质。结合青年特点和成才需求，开展益智类、竞技类比赛或科学知识竞赛活动。提升新街口辖区整体文化底蕴和居民素质。

反思与展望

社区教育的最终目标是建立学习化社会，构建终身教育体系。此模式是由新街口街道社区教育办公室以玄武区社区教育理论为指导在总结多年社区教育工作的实践中日渐发展并丰满的教育形式。今后我们还会根据工作中实际情况及时反思工作思路，借鉴兄弟街道先进经验，探索适应自己发展需要的新进路。旨在更好的发展新街口街道社区教育工作。

（责任编辑：江南）

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