财税金融政策对区域经济的影响与解决方法

摘 要：协调区域经济是世界经济发展的重要议题，也是其必须解决的内容。经调查发现，全球范围内普遍存在区域差距的问题，要想达成协调区域经济的目标，应控制好区域经济之间的差距，解决区域经济发展中的问题。发挥政府政策的管理价值、市场机制的协调作用，缩小区域经济差异。区域财政和税收政策主要用于刺激落后地区，使其加快经济建设速度。调整区域经济中失败的市场机制或运行体系，优化区域发展局势，构建全新的布局与体系。近些年来，我国经济发展速度不断提升，经济体制也发生了较大的变化，另外，财税金融政策对区域经济造成的影响不可忽视，已经引起人们的重视。要想维护区域经济发展的稳定性，应客观分析区域经济发展中的问题，将其作为核心，制定恰当的策略，使得区域经济朝向更加规范的方向发展。

关键词：财税金融政策;区域经济;影响因素

我国国土面积广阔，各个区域的经济发展状况各不相同，差距较大。协调区域经济是“十二五”国家经济结构转型整体规划的重要课题，也是其不可缺少的组成部分。因诸多主客观因素的影响，中西部地区的经济发展状况明显落后于其他地区，加之受到区域经济政策基础条件及流通机制、体制的影响，长期无法改善中西部地区经济落后的状态，这给经济与社会的整体发展造成一定的阻碍。目前，政府主要利用财税金融政策调控经济，财政金融政策作为一种重要的手段，在经济不景气时发挥着不可忽视的作用，具备协调区域经济发展的价值。合适的财税金融政策具有缩小区域差距、提升经济发展水平、加快经济建设速度的重要作用，也可用于维护社会与经济发展的稳定性。

一、区域经济发展现状

区域具备具体、规律的特征，因此，我们可将区域经济视为管理活动。我国改革力度不断加深，经济社会经过一段时间的发展，取得了一定的成绩，突出表现为人们的生活水平与生活质量得到不同程度的提升。但是我们仍然不能忽略其中存在的问题，最直接的就是区域经济发展不平衡。因区域经济发展不平衡的影响，城乡之间的差距越来越大。经过多年的发展，不仅没有改善，而是呈现出愈演愈烈的状态[1]。另外，因城乡经济差异的影响，不同阶层之间，人们的收入差距越来越大，始终无法改善贫富差距过大的问题。因此，区域经济在建设与发展时，应重点考虑上述内容，只有解决了细节上的问题，才能提升社会发展的整体水平，以免激化社会矛盾，引发更严重的后果和损失。

财税金融政策正是在此种背景下得到了重视，越来越多的人投身于财税金融政策的应用与改革中，希望借助合理的政策协调区域经济，弥补其中的漏洞，利用有效的管理措施，维持区域经济发展的持续性。着重解决区域经济发展中的矛盾和冲突，确保区域经济发展的全面性、稳定性。对于经济欠发达地区而言，财税金融政策具有加快经济发展速度、提升人们收入水平，缩小城乡差距的重要作用，有效规避了因经济发展不协调而带来的问题和风险。

二、制约区域经济发展的因素

（一）地域限制

为加快经济发展速度，提升经济建设水平，政府出台了大量的优惠政策，从东向西开始加大扶持力度，大力开展税收改革，实施优惠政策。但是受到地域限制与地理因素的影响，中西部地区很少引进外国资本，这不仅限制了区域内的经济发展，也削弱了税收激励政策的作用，难以扩大外资规模，加之其他客观因素的影响，形成恶性循环，经济本就不发达的地区，更是难以实现增长经济的目标[2]。从所有制结构来说，与发达地区相比，经济欠发达地区的国有经济比重给经济发展带来了负面影响，不利于本地企业的振兴与发展。

（二）欠缺外部条件

目前，市场经济改革初步完成，正处于不断深化的阶段，但是中西部地区仍旧受到传统经济发展模式的制约，商品经济仍然处于初步阶段，发展速度远不如其他地区，加之计划经济的影响，西部地区的经济发展水平有待提升。要想从计划经济体制顺利的转向市场经济体制，不仅要兼顾经济的运行机制，还要考虑到传统的思想观念与经济发展模式等诸多内容。中西部地区缺少必要的外部条件，所以在转变经济运行机制体制时，面临极大的阻碍。另外，因交通与地理位置的影响，中西部地区运输及投资成本明显高于其他地区，无法在短期内取得明显的收益和回报。即便政府不断加大扶持力度，给予中西部地区与沿海地区同样的政策，也无法收到与沿海地区相同的效益和利益[3]。乡镇企业、外资企业及民营企业，都是非国有经济的重要组成部分，发展速度相对较快，取得了理想的成绩，为东部沿海地区的经济与社会发展做出了突出贡献。但是中西部地区仍然保持着国有经济结构体系，加之受到思想模式与客观条件的影响，无法突破国有经济结构带来的局限。

三、财税金融政策对区域经济的影响

（一）减轻相关部门儿的财税负担

不同地区的经济建设与发展存在极大的差异，但也有一定的相似性，均承受着不同程度的财税负担。相对于经济发达地区来说，经济欠发达地区承受着更重的财税负担，这意味着财税负担与地区经济发展之间密切相关。要想加快区域经济的发展速度，应做好细节上的管理与调控，例如减少相关部门的财税负担，使其有更多的精力投入到经济建设中。通过对我国经济总体的发展状态进行分析后发现，东部地区整体财政税收工作效率高于中西部地区，虽然这并不是完全由财税负担决定，但也起着不可忽视的作用。因此，中西部地区实施财税金融政策势在必行，以此减轻财税负担，努力发展经济，确保经济迅速、稳定的发展。

（二）提高财政税收金融部门的工作效率

国家财税金融部门是否完善关系到金融政策的应用效果，还会对区域经济发展水平造成一定的影响。因此，如何完善财税金融部门已经成为重点研究的问题。在建立健全国家财税金融部门时，需要简化冗杂的结构，优化工作体系，以提升工作效率为目标深化改革。简化工作部门的目的在于调动工作人员的积极性，使其認识到自身肩负的责任与义务，提升工作效率，优化工作质量，从而为区域经济的发展与建设助力[4]。另外，有效的简化国家财税金融部门，可起到减少成本支出的作用，这是顺利提升区域经济发展水平的前提。经实践得出，该种方法在实际应用中起到了减少成本、提升工作效率、加快经济发展速度的作用。基于此，政府不断从简化金融部门、提高工作效率入手，改善区域经济现有的发展状态，完善其中的不足。

（三）协调区域经济发展

因财税金融政策的鞭策与影响，各个领域的发展水平有所提升。这对工作人员而言，是前所未有的挑战，需要工作人员积极、主动的转变传统的发展观念，改革发展模式，明确发展目标，共同朝向发展经济的目标努力。总得来说，在不同地区内，财税金融政策都起到了一定的作用。要想在具体实施中达成预期的建设目标，应采取相应的措施，科学应用财税金融政策，使其发挥推动区域经济发展的作用，有效规避经济发展中可能存在的风险和问题。

四、推广财税金融政策的方式与方法

（一）强化财税政策的管理与建设

除环境因素、地理因素外，政策方面的差异也是导致我国不同地区之间出现经济差异的重要因素。对于经济发展缓慢的地区来说，应认识到财税金融政策的作用，给予其应有的重视，加大推广与应用力度[5]。另外，还要做好财务管理，规避税务开展过程中的风险与威胁，制定应急机制，以便有问题发生时，第一时间启动应急预案，将其对财务与经济建设造成的损失降至最低。

（二）应用完善的管理技术

财税金融的改革十分复杂，综合性较强。如今，互联网逐步渗透到生产生活的各个领域，财税金融政策同样需要以互联网为基础，加大推广与应用面积。全新的财税金融政策，在原有基础上融合了不同专业的技术与知识，难度越来越高。对于经济欠发达地区而言，要想达成协调区域经济发展的目标，应积极转变落后的发展模式，引进先进的管理技术与管理方法，做好创新与改革，加大投入力度，使得财税金融政策在区域经济发展中发挥自身的利用价值。

通过客观的分析，我们进一步了解了财税金融政策。管理财税金融政策的目标在于协调区域经济发展，改善人们收入水平差距过大的问题，因此，利用财税金融政策势在必行。经实践证明，财税金融政策在使用过程中发挥了重要的作用，可进行更大面积的推广，以财税金融政策为基础，加快区域经济的发展速度。除此之外，财税金融政策有利于提升区域内的生活水平，提高人们的收入与生活质量，是提升整体经济建设水平的前提。基于此，文章分析了财税金融政策对区域经济的影响，旨在提升区域内的经济水平，协调各个区域之间的内在联系，为经济与社会发展助力。

参考文献：

[1]王丽，郑岑琳.财税金融政策对区域經济发展的影响研究[J].商场现代化，2015（23）：118-119.

[2]刘宝全.财税金融政策对区域经济发展的影响分析[J].中国国际财经（中英文），2017（17）：31-32.

[3]陈卫雄.区域经济发展与财税金融政策探讨[J].建材发展导向，2016，14（1）：214-215.

[4]陈芳.财税金融政策对区域经济发展的影响分析[J].纳税，2017（4）：40-41.

[5] 俞建雄. 财政金融政策对民族地区产业结构升级的影响分析[J]. 湖北经济学院学报（人文社会科学版）， 2015， 12（3）：42-43.

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