宝丰:民生引领乡村全面振兴
乡村全面振兴,是乡村振兴战略的方向和目标,既包括了乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴,也包括了农业的全面升级、农村的全面进步和农民的全面发展。
宝丰县农村人口占比大,“三农”工作任务重、责任大。因此,必须围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,因地制宜,打造可复制、可推广的乡村振兴模式,解决城乡之间、区域之间发展不平衡、不充分的问题,杜绝造“盆景”,拒绝以点代面,使农业强、农村美、农民富的目标得以全面实现。
因地制宜,推动产业振兴
产业是发展的根基,产业兴旺,农民收入才能稳定增长。乡村产业体系越健全,农民增收渠道就越通畅。宝丰县以农业供给侧结构性改革为主线,着眼推进产业链、价值链建设,着力打造西部以石板河为中心的生态旅游产业区、南部以马街书会为中心的曲艺文化产业区、东部以康龙集团为龙头的循环农业产业区、北部以大黄村为中心的魔术图书文化产业区,推动农文旅融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺,为乡村全面振兴打下坚实基础。
打造洼地,推动人才振兴
农村经济社会发展,说到底,关键在人。要营造良好的创业环境,制定人才、财税等优惠政策,为人才搭建干事创业的平台,吸引各类人才扎根农村,激活农村的创新活力。宝丰县在派驻第一书记的基础上,从自收自支单位在职在编人员、企事业单位人事代理人员或劳务派遣人员、退役士兵、普通全日制大专及以上学历毕业生中,选拔宝丰县域内村(社区)党支部第一副书记320名,办理事业入编手续,财政全供,从而建立健全“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。同时,宝丰县持续搞好新型职业农民培训,引导能人返乡创业,激活人才要素向农村流动,打造出一支强大的乡村振兴人才队伍,为乡村振兴提供了坚强的人才保障。
文化化人,推进文化振兴
没有乡村文化的高度自信,没有乡村文化的繁荣发展,就难以实现乡村振兴的伟大使命。
宝丰县是汉化妙善观音菩萨的故乡,是宋代汝官窑遗址所在地,是国家第一批非物质文化遗产、世界最大曲艺大会马街书会发源地,是酒祖仪狄的故乡,同时,辖区内还有中共中央中原局、中原军区司令部、中原大学等旧址,以及刘伯承、邓小平、陈毅等老一辈革命家旧居,以汝瓷文化、曲艺文化、红色文化等为代表的“六大文化”源远流长。
我们坚持把乡村文化建设贯穿于乡村振兴的各领域、全过程,使文化助推乡村振兴战略,肖旗乡范寨建立了村史馆,商酒务镇杨沟村通过对旧庭院的升级改造建起了农家书屋,皂角树村重修了中原军区司令部、中原野战军司令部旧址。近年来,我们先后建成基层综合性文化服务中心150多个,培育各类文化队伍300多支,各类队伍参与人数总计超过1万人,以文化人,推动乡风文明、乡村振兴。
宝丰县着眼于推动高质量发展的区域经济布局,筹划组建“宝丰县乡村振兴联合体”,探索可复制、可推广的乡村振兴路子。
节约优先,推进生态振兴
良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。宝丰县牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、循环发展为主的方针,实施“百村示范,整县提升”行动,以清垃圾、清坑塘、清畜禽粪污;改水、改厕、改陋习;增绿、增亮、增文化为重点,持续推进农村人居环境整治。同时,注重废物利用,使石磙、牛槽、废砖、旧瓦等物品变成一道道乡村独特的风景线。针对农村废旧老宅,我们探索在产权不变的基礎上,改造为农村广场、花园,得到了群众的积极响应。在人口集中的村镇筹建污水处理厂,针对人口少、面积小的村子,我们通过水槽引水的方式,把污水引向栽植了芦苇的小坑塘,使其实现自然净化。在乡村绿化上,我们在全省率先提出“乡村林果化”的概念,拒绝名贵树种,在房前屋后种植各类果树,成本低,易管理,更具乡村气息,广受群众欢迎。截至目前,宝丰全县共创建农村人居环境达标村133个、示范村129个、四美乡村10个、美丽小镇5个、五美庭院6000户,村容村貌焕然一新。
评星树典,推进组织振兴
农村基层党组织,是实施乡村振兴战略的“主心骨”。宝丰县建立了村党支部和村党支部书记“六星”评选工作机制,先后拿出500多万元,对全县达到三星以上的村党支部和村支书记进行了奖励,同时还组织开展了“一编三定”、党员积分管理、党员承诺践诺等活动,组织引导广大党员亮身份、亮岗位、亮形象,激发了党员干部干事创业积极性,有效破解了农村党支部战斗堡垒作用发挥不明显、村两委干部工作主动性不强的问题,助推了乡村振兴。近期,我们又着眼于推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,筹划组建“宝丰县乡村振兴联合体”,资源共享,抱团发展,探索可复制、可推广的乡村振兴路子。
总之,乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手,我们要坚决贯彻习近平总书记关于乡村全面振兴的重要指示精神,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,力戒形式主义、形象工程,不燥不冒、小步快跑、实事求是、民生为先,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,从而实现乡村的全面振兴。
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