借鉴国外经验提升公交服务能力

计划,为市民提供几乎免费的自行车租赁服务。市内每隔200多米就有一个联网的租赁站。

错时上下班:错时上下班和弹性工作制,是欧美发达国家大中城市普遍采用的做法,是被公认和被证明行之有效的提高道路资源利用率的一种方法,从交通工程理论上来说是一种“平峰”的手段。

严格控制汽车数量:在新加坡,上路汽车需要“上路证”,其数量由政府严格控制,确保每年新增汽车数量不超过3%。通过这项措施,新加坡成功地将汽车年度增长率从20世纪80年代的7%降低到90年代的3%,而且如今仍控制在这一水平上。

结论与建议

◆ 落实交通管理体制改革

在国务院大部制改革成果的基础上,继续推进交通管理体制改革。在改革宽度上,考虑将铁路运输并入交通运输部,在改革深度上,大力破除历史原因造成的多头管理、政出多门的现象。

◆ 完善公共交通立法

公共交通法应明确公共交通的公益性地位,并在此基础上对路权优先、财政支持做出明确规定。规范健全场站建设、车辆配备与更新、设施装备、服务质量等方面的技术标准体系。公共交通法还应涉及有关对公共交通社会公平、公众参与、公平公开竞争等方面的法律规定,规范各种经济关系和社会关系。

◆ 加大基础设施建设投入

重点在场站建设、公交专用道建设、换乘中心建设三个方面加大投入。公共交通基础设施建设要以政府资金投入为主导,积极吸收社会投资,鼓励社会资本以合资、合作或委托经营等方式参与公共交通投资、建设和经营。

◆ 加大财政支持力度,提高财政资金使用效率

一方面要加大支持公共交通发展的财政支持力度,保证财政补贴数量和资金到位;另一方面表现为完善公交财政补贴的监督考核制度、合理财政补贴使用方式、提高财政补贴的使用效率,增强公交企业的积极性和主动性。

◆ 提升道路公共交通管理

加强公共交通规划。充分考虑公共交通与其它运输方式的配套衔接;由于城市规模的扩大,需要在完善科学的公交线路评估体系基础上,对原有公交线路不断优化。

提高道路公交信息化水平。所有车辆均安装GPS卫星导航装置,随时将公交车所在位置、车速、乘客数量及违章、事故等信息传送到控制中心,并通过设在汽车站的显示器和移动通信系统直接提供服务。汽车司机根据得到的信息,可及时调整车速和与前方车辆的间隔,确保正点运行;打算乘车和候车的乘客,可以通过手机或车站上的电子显示屏了解公共汽车路线、到达时间等,缩短候车时间。

◆ 引导多种出行方式和谐共存

应该在出行方式上平衡选择:5公里内骑自行车或步行,10公里内坐公交车,十公里以上才开私家车。车辆拥有率很高的同时须降低用车频率。形成以公共交通为主,步行、自行车、出租车、私家车为辅,各种出行方式和谐共存的良好局面。

在改革中引入市场机制,采取低票价政策和对特殊人群如老年人、儿童、残疾人等的免票政策,降低公众出行的成本;适当提高私家车的出行成本,用停车收费制度、高峰时段收费制、征收交通“拥堵费”等方式缓解私家车带来的交通压力。

推荐访问:借鉴 提升 国外 公交 能力