湖北省现代服务业发展影响因素分析
评价指标原始观测数进行无量纲化处理,计算关联系数、关联度以及根据关联度的大小对待评指标进行排序。我们利用灰色关联分析软件GM,得到影响现代服务业发展的各因素与现代服务业的关联度的排序如表1:
四、结论及相关对策
(一)模型结论
由上述模型的结果,我们可以看到,人均GDP对湖北省现代服务业的发展影响最大,人均GDP显然也决定了消费水平。因素中对服务业影响最小的是服务业所直接利用的外资。这说明对外开放水平明显不足,外商投资领域狭窄,现代服务业利用外资的比重比较低。
(二)相关政策
根据湖北省现代服务业的各因素对现代服务业的影响情况,本文提出如下几点政策建议:
1、加大招商引资力度,充分利用外资。湖北省近几年引进的外资在不断增长,但是还是主要投资在工业上,在服务业上投资比例还是比较小,而且外资投资来源狭窄,目前主要是来自于香港、日本、新加坡、荷兰和台湾。其中香港一直是湖北重要的海外投资来源地,占全省外资总项目的50%以上。因此要提高对外开放的水平,吸引知名跨国公司的加入,引进并学习外资企业最新的技术、管理方法,和发达国家及地区开展在金融保险、信息技术服务等领域的合作交流,从而可以在某种程度上提升湖北省现代服务业的国际竞争力,促进湖北省现代服务业的发展。
2、强化服务业人才建设,加强跨区域的交流合作。虽然湖北省作为教育大省,人才资源很丰富,但是每年人才流失现象很严重,导致高端服务人才供应不足,高层次服务业人才的缺乏成为了制约湖北省现代服务业发展的一个瓶颈。一方面,要重点培养和引进一批金融业、现代物流业、科技与信息服务业、商贸服务业、文化产业、旅游业、房地产业、服务外包业等急需的九类人才,可以和高校进行合作,充分挖掘和利用我省现有高等院校、科研院所等高学历人才为湖北服务业发展献计献策。另一方面,要建立和完善湖北省旅游、软件、金融、物流等行业协会,通过行业协会广泛开展省内各市服务业的工作交流与业务合作,促进全省服务行业的协调发展。
3、提高城镇化水平,统筹城乡一体发展。现代服务业的区域发展不平衡现象很严重,特别是农村、乡镇和小城市的现代服务业还处于初级萌芽阶段。农村和小城镇服务业的发展,需要政府扶持和引导。因此首要的问题就是统筹城乡一体发展,着力实施《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》和《湖北省主体功能区规划》,构建以“一主两副”为龙头、“区域中心城市”为支撑、县城和中心镇为节点的现代城镇体系,加快城乡一体化发展,提升中心城市集聚、辐射、带动功能,带动整个服务业的有效发展和能级提升。
4、优化服务业发展环境,提高市场化水平。政府应就市场准入、税费、就业、融资、用地、价格和产权变更等方面出台有关政策,加强对服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业的投资示范引导,努力打造有利于公平竞争的政策、金融环境。一是要降低市场准入门槛,加大服务业市场准入制度改革与开放力度;二是要支持中小服务企业的发展,壮大服务企业规模;三是要改进服务,创新管理,提高效能,优化湖北发展服务业的软环境;四是要增加投入,搭建平台,完善设施。
5、走新型工业化道路,大力发展生产性服务业和新兴服务业。
生产性服务业,即为制造业配套的服务业。工业与生产性服务业融合不够是湖北服务业发展的短板。未来湖北工业将形成三个转型方向:一是从低附加值产业转向高附加值产业。二是从高耗能高污染产业转向绿色环保产业。三是制造业与生产性服务业的融合。就新兴服务业而言,推进动漫、通用航空、软件与服务外包、物联网、云计算等产业发展,鼓励发展总部经济、网络经济等新业态,抢占新兴服务业发展。
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