成人教育中外观

摘要：

成人教育已成为当今世界各国都比较重视的一种教育形式。在长期的发展中，逐渐形成了有鲜明特色的教育模式，并有完善的法律体系予以保障。我国成人教育应在不断学习中汲取各国成人教育的好的经验，结合自身国情创新管理体制，使教育事业稳步快速地发展。

关键词：

欧美成人教育；教育理念；办学经验；启迪

中图分类号：

F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）20004502

在各国经济和社会的不断发展下，成人教育已成为世界各国特别是发达国家教育形式中的重点之一，发展成人教育也成为发达国家教育布局里不可或缺的组成部分。我国正处于改革转型的关键时期，多多了解国外成人教育发展现状与趋势，分析并借鉴他们的经验，有利于我国成人教育少走弯路，更加打开视野，加快跟进世界成人教育的脚步。

1国外成人教育

国外成人教育主要以欧美国家的教育为发展典型。德国对于成人教育十分重视，乃至称其为“国家经济发展支柱”。

1.1欧洲等发达国家的成人教育

作为一个联邦制国家，在管理上实行分权制。在依据德国《基本法》中“自由发展个性是基本权利”以及“福利国家原则”的观点，德国的成人教育以多元化、教学自由、国家辅助与自由参与的形式体现。各个州有自己的教育事业负责机构，联邦政府主要负责教育规划和职业教育，并通过“国家辅助”，用以对成人教育市场的正常运作进行保障，各州之间的教育工作一般通过教育部长联席会议协调，并处理具有跨地区意义的文化政策事宜。也就是说，各州都存在着协作互助的联系，以平衡教育发展的长期稳定性。

在法律措施方面，德国早在1969年就颁发了《劳工促进法》，其中提到对个人与职业继续教育的资助规定，鼓励员工参与有关职业的锦绣、培训。之后，还有《远程教育保护法》也规定了远程教育的参与者与举办者的权利、义务，针对课程和资格认证的项目的审批等等。此外还有《高校框架法》、《职业教育法》、《联邦公务员法》等对于成人教育颁发法律法规。与此同时，德国各个州也有自己的多样性和自由行动特点，这也为各州成人教育活动的独立与灵活发展奠定了法律基础。德国成人教育主要是以面向学员、联系生活世界、注重生活史、关注成人等方式进行教育，并有成人学员、学员所在的企业公司、政府部门的财政支持、私人机构等的捐助。

在英国，几乎每一所高校都特别注重成人教育，大多都有自己的继续教育学院，且在校已注册的成人学生占全校学生数量的一般左右。成人教育作为有偿服务，投入小收入大，英国现在在成人教育方面每年可从欧盟国家获利至少5000万英镑，从非欧盟国家获利至少13500万英镑。这也与英国在早年间边实施了TTA并投入两亿多用于教师信息通信技术培训有关。

在法国巴黎大学，已经对那些没有文凭的工人和自学者敞开了大门，积极鼓励他们继续教育。以寄宿成人学院、成人学校小组、劳动力市场培训、市政局成人教育等形式存在。

1.2美国的成人教育

美国的成人教育总体上比较发达，人力资源开发较先进，主要原因得益于一个有效的发展机制。

美国成人教育不仅针对社会及个人的发展实际需要，使目的性明确、呈多样性，例如基础教育补习、政治新举措的推行、职业技能培训、科技成果推广运用等，而且表现出务实的特点，直接有效地解决社会生活中的实际问题，例如提供学位课程和职业培训，为处境不好的人开设补偿课程，为社区居民提供就业问询、指导等服务，甚至更加贴近生活化的教育，如培训未婚母亲等。这种多样务实的教育形式使美国的成人教育成为美国社会生活的邮寄组成部分，为美国教育的发展提供了强大的动力和活力。

在美国接受成人教育者中，有具备补习基础文化的文盲，有要求接受继续教育的大学大专毕业生，有乡村的农场主，有工商职业，也有广大消费者等等。至现在为止，美国的成人教育已吸引了至少一半的成年人参加学习。针对越来越多的人要求接受继续教育的情况，美国的成人教育提供了种类繁多的项目，为了保证教育实现多方面的目标，满足各类学员的受教育需求。

在管理方面，美国成人教育重视尽可能、尽最大程度上为学员服务。学前提供咨询与指导，学习中具备好的学习环境，丰富的学习资源满足学员的需求，在学习过程结束后，提供辅导等课后服务。

在师资方面，主要由雇用机构、专业协会资、成教机构的专职人员。对师资人员进行短期培训或通过正规的学位教育来培养。从上世纪三十年代起，美国大学已开设成人教育的相关课程，并开始授予这方面的博士学位。

1.3除中国外的亚洲国家的成人教育

在亚洲国家中，日本的成人教育办得尤为突出。早期办学形式就已出现：企业员工的技术培训；教师在职培训；远程教育等等。韩国的成人教育除了继续教育培训之外，还有两种成人学历教育制度，并也满分作文评分标准。在我国香港、澳门、台湾的成人教育中，香港尤为突出。由于是从英国的成人教育发展过来的，不仅有社区教育，学历培训等，还有老年教育等也办得很好。

2中国成人教育的发展与现状

我国的成人教育的萌芽开始于抗战中期的各种不同类型的培训班、扫盲等教育活动。在上世纪五十年代初才可以说是真正意义上的成人教育，这个时期是由国家高等教育部门批文组织的中小型教师的进修班和培训班教育。自1952年中国人民大学获准办中小学教师专业进修教育后，全国各地先后便开始了成人教育活动。中国的成人教育主要有三部分组成，即普通高等院校、教育学院创办的成人高等教育、团体或社会力量组织创办的成人教育、政府部门或企事业单位举办的短期培训班。这类成人教育招生的人数每年持递增趋势，且影响力、规模性也在逐步增大。

依据成人教育的现状来看，主要有以下几个特点：

一是各高校领导都比较重视成人教育的推广及发展，并建立有专事成人教育的单位，即成人教育学院，也叫做继续教育学院。

二是办学的时年长，最长的为五十年。教学管理严格且规范，办学经验丰富，有一整套规范系统的成人教育管理条例。

三是我国成人教育的师资力量雄厚，教学设施和实验设备齐全，教学氛围良好，可利用多种方式进行教育教学，尤其是利用现代技术，例如远程网络教育等。有利于丰富和开拓学生的知识面和自主创新能力。

当然，中国的成人教育在飞速发展的同时也出现了一些变质的教育。在这个物欲横流的社会，在发展中出现了令人不可理解的状况。

在同一个国家里，大学毕业生分为两种待遇。从当初的夜大、函授学院的教育活动，这种成人教育始终都不能和普通高校的教育接轨。一位研究者表示，中国的高等教育制度不允许学生有那么自由的流动，呈精英化教育的模式。由国家来包养这些社会精英，也就是所谓的“举人”，这种状况说明社会对正规高等教育的崇拜，与此同时，也反映出对非正规教育的轻视。这样就会导致中国的成人教育无法再发展、再进步。

在这里就会出现一些不合世界主流发展的现象。在某些地方，成人教育已经沦为官场腐败的一部分，成了一小部分人获得职位、走捷径的铺路石。很大程度上，都是由于旧计划经济体制所遗留的问题导致而成的。必须要正视的是，我们所需要的高等教育，不是只存在少数人之中的，而是体现在每一个希望受教育者身上，这里不分年龄、身份和金钱。

以成人教育的信息化举例来说，信息技术与课程整合就存在着很大的误区。教学过程完全受信息技术的支配，这就片面的追求了所谓的优势，而忽略了所缺少的东西。一味地鼓励信息化教育的实施，片面排斥传统教育教学形式，对成人教育只能是表面上的“添砖加瓦”。

3国外成人教育对我国成人教育的启示

与欧美发达国家相比，我国的成人教育起步相对较晚。根据对于当今欧美发达国家成人教育的近况了解，能够给我国的成人教育带来很多有意义的启示。

3.1正确定位成人教育

成人教育学院与各大普通高等学校存在明显的差异。成人教育的主要目的是使在职或希望受教育者获得新的知识和技能，从而有助于工作开展和自我素质的提高。在学习内容上，一贯的倾向于应用性技术，紧密结合并平衡经验与实践的关系。我国近年来存在着对成人教育定位不清的状况一部分人只是奔着是否拿到文凭进行所谓的受教育活动，并没有真正落实是否能学到新的知识和技能。这样就违背了成人教育发展规律，使成人教育畸形发展。我们必须予以纠正，摆清发展道路，将成人教育放在重要位置上来抓。

3.2成人教育资料与课程的筛选

要认真设计并更新成人教育的教学课程资料，根据不同的受教育者归类不同的教育课程，进行分层教育。与此同时，为学员提供多种可供选择的学习支持与帮助服务系统，多种支持服务体系的建设也将为未来成人教育带来重要的作用。由于受教育人文化水平群良莠不齐，在学习过程中会出现各种不可预测的困难和问题。因此需要更加强化及时且完善学习支持的服务，来保证教育资源的传输畅通。

3.3鼓励教育办学形式多样化

我国成人教育可以选择性地借鉴国外经验，建立多元化、多途径的教育手段，采用多样化的教育教学模式。例如，美国的各类无线电台中已超过百分之十五用于播放教育节目，各类学校系统所办的电视台也占美国电视台的百分之二十以上。在美国有许多高校还专门设立了教育电台与微波传送系统。美国教育以灵活性为主，有长期班、短期班。我国教育可以根据美国的成人教育模式，丰富办学形式，提出网络教育与传统教育手段相结合，以发挥最大效用。

3.4办学主体多元化

随着更多的信息技术企业参与到成人教育当中，成人教育出现了多元化的发展模式。即校方自我运作、校方与企业合作、企业独立运作等不同的模式。高校的教育资源、办学经验与企业的资金、技术、设备相结合，使得成人教育广泛开展与进行。对于成人教育机构来说，应当选择适宜当地经济发展的急需专业和有助于本地经济发展的特殊专业，进行培训与教育。还可以从国外高校购买课程或直接选课等，以解决通用基础课程的教学问题。这样不仅满足当地对专业人才的需求，还能促进教育事业的跨区域、国际化发展。

3.5更新教职工的理念

随着社会不断的进步与发展，成人教育发挥了自身许多的优势，但是若缺少一线教师的积极讨论、研究，教学也很难以开展顺利。在教育传播过程中，主、客体双方应当对对方都提出新的更高的要求，并且不断增强教育传播功能，更新技术能力。大多数的教师习惯于传统的教育教学模式，但当今社会的高速发展和人们的需求日益提高，需要更新教职工的教学理念，也就是之前提到的网络教育。网络以计算机所提供的的庞大的信息资源库作为基础，可以让成人教育不仅在课堂上进行教育活动，也可以随时随地接受教育。教师应当增强自我网络教育知识，扩大自我知识面，灵活运用网络对于受教育者进行针对性的教育和辅导，例如网上在线答疑、网上小组讨论等形式进行教育教学活动。并在教学过程中，精心设计好教学内容和信息，以便于顺利讲授，同时，努力使学员在教学过程中注意力更加集中、提高学习效率。

4结语

百年大计，教育为本。我国的成人教育事业逐步出现了全球化、国际化的发展趋势。在党的“形成全民学习、终身学习型社会，促进人的全面发展”的提倡下，成人教育以蓬勃的状态不断发展着，为我国教育事业在构建终身教育体系中发挥着极其重要的作用。

参考文献

[1]张蕴.关于发展成人高等教育的几点思考[J].安徽教育学院学报（这些社会科学版），1997，（4）.

[2]孙龙存.中国成人教育学科体系结构研究的进展与前瞻[J].河北大学成人教育学院学报，2008，（1）.

[3]尤晓磊.公民教育视域下的美国学校服务性学习研究[D].北京：首都师范大学出版社，2012，（9）.

[4]文静.国际教育成就评价协会第二次公民教育研究[D].武汉：华中师范大学，2010.

[5]张越.传统政治文化影响下的法国公民教育研究[M].北京：首都师范大学出版社，2011.

推荐访问:成人教育 外观