财政减税降费切中时弊
有关方面有必要立下“军令状”,对现有收费项目进行全面排摸清理。
积极财政政策的内容很丰富,财政部明确将在下一步聚焦减税降费,这是一个切中时弊的政策取向。在经济转型的这几年来,随着我国经济从以往的高速增长向中高速增长转变,一些企业出现了不能适应的问题,特别是以民营为主体的中小微企业面临着不小的困难。
近几年,中央政府咬定青山,以进一步深化改革为动力,以供给侧结构性改革为推手,以振兴国内市场消费服务业为目标,保证了经济平稳健康运行。从已经公布的今年上半年的GDP等经济数据来看,我国的经济运行态势总体上还是能够令人满意的。
不过,值得注意的是,上半年的增收主要集中在国有企业,特别是规模以上的国有大型企业,地方上的一些民营中小微企业发展仍然需要支持。
最近几年,中央政府一直在不断地推进减税降费工作,国务院召开的常务会议多次就此作出决策,要求减轻企业的税费负担,但从财政部公布的数据来看,近几年的财税收入一直在强劲增长之中。
企业普遍增收困难,财税收入却成了一枝独秀,这与我国目前的宏观经济状况是不匹配的。这几年财税部门加强了税收征管,使很多原来“跑冒滴漏”的税收了上来,这当然是应该肯定的。反过来说有些问题值得关注,一是我国的税收还是比较重的,因此即使是在经济增速减退的情况下仍能保证财政可观的收入;二是减税降费还有很大空间,如果能把这些空间用足,中小微企业面临的困境就能得到很大改善,经济运行也能够进入更良性的循环。
因此,財政部能够在未来将贯彻落实积极财政政策的重点放在减税降费上,这是一个准确的选择。税收过高,不仅给企业制造了压力,也不利于居民的消费增加,对促进内需也只会拖后腿。大规模地减税降费,即使国家的财政收入可能会有所减少,但由于企业运转活了,就业率提高,居民口袋里丰裕了,国家的财政支出也可适当减轻。
从目前来看,财政部有必要对现有企业税收项目进行认真清核,废除或者暂停一两个收费项目,政府要用这种“看得见的行动”,让企业真正享受到减税的实惠。当然,减税牵涉的方面太多,要求马上实施可能会有一定困难,但是为企业减少各种名目繁多的收费项目则是可以立即办理的。
近几年来,随着政府职能改革的推进,对企业的收费已经砍掉了不少,但目前大多数企业承受的收费项目仍有一两百项之多。有关方面有必要立下“军令状”,对现有收费项目进行全面排摸清理。特别是要终结目前存在的“费出多门”的状况,对部分有必要收的项目可通过立法归并到税收中去,不能再允许随便哪一个政府部门任意向企业伸手。
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