证监会新设网络监控办公室

本报综合消息近日，中国证监会下辖办事机构中，新增加了一个“网络监控办公室”。据悉，该办公室单独设置，并行于其他业务部门，暂定为司局级。设置此办公室的主要目的是加强网络资讯监管，打击日渐泛滥、误导并给投资者带来重大损失的“小道消息”，目前该办公室已经开始运作。

消息人士透露，今年以来证券市场形势低迷，网络违法活动呈上升态势。不法分子抓住广大中小投资者渴望“解套”离场的心理，利用网络散布各类虚假、不实信息，甚至是欺诈信息，谋取非法利益，给投资者带来重大损失。前述人士表示，今年证监会已经对多起利用网络进行证券违法经营的犯罪活动展开调查,目前已有部分结案,其中涉及持有投资咨询牌照的机构。

实际上，证监会对网络虚假信息一直密切关注，对于来自市场各个层面的“小道消息”,证监会曾多次发出“严惩不贷”的警告。据悉，继2007年对“带头大哥777”等11项利用互联网进行非法咨询活动的案件进行专项查处后，今年上半年证监会共正式立案78件，其中包括内幕交易和市场操纵案31件、非法经营证券业务案23件。

业内人士表示，“网络监控办公室”的设立是证监会建立并完善“监管预判机制”的一个重要环节。2008年初，中国证监会主席尚福林在“全国证券期货监管工作会议”上曾明确要求，科学建立和完善网络监控平台，建立证券期货信息传播协同监管机制，尽快加入全国互联网站管理工作协调小组，完善对谣言和虚假不实信息的监管处置，及时有效处理造谣等严重负面信息。

新闻点评: 证监会曾经表示，证监会就是散户的“保护神”，如果散户被骗，证监会自然应该挺身而出保护散户利益。利用虚假信息获利的犯罪分子，主要是抓住了散户证券知识不足、信息不对称的弱点和投机取巧的心理，短期内提高散户的投资水平和法律意识是个难题，所以从另一端加强打击网络非法活动的力度，就成为保护散户利益的良策。

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