务实发展软件业,创造智能新时代

软件产业作为整个信息技术产业中增长最快速、创新最活跃的部门，正以跨界融合的新面目展现在世人面前，逐步成为整个世界的核心，成为智能新时代的灵魂。作为全球IT产业大国和重要的IT市场，我国把大力发展软件和信息技术服务业、“互联网+”、智能制造等作为培育新的经济增长点、创造智能新时代、提升国际竞争新优势的重要战略举措。

我国软件产业实现长足发展

经过20多年的发展，中国已经成长为软件产业大国。中国作为世界上最大的信息通信技术市场，已经培育了一大批创新活跃的软件企业，形成了一批具有全球影响力的技术、产品和企业，正在成为中国经济增长的新引擎。中国软件产业发展有以下五个特点。

从产业规模看，保持平稳快速发展态势。从2000年开始，中国软件产业以年均36%增长率保持了10多年高速增长。2014年，中国软件企业达到3.8万家，从业人数达到480万人，实现软件业务收入3.7万亿元，同比增长20.2%，高于电子信息制造业10个百分点。

从产业结构看，新兴信息技术服务比重继续提高。随着云计算、物联网、移动互联网、大数据等新技术、新业态、新模式迅速兴起，中国软件产业正加快向服务化、网络化发展。2014年，信息技术服务收入占软件业务总收入比重超过了50%，IT服务迎来持续的高速发展时期。

从区域分布看，软件产业主要集中在经济发达的大城市。从发展历史看，软件产业具有鲜明的集聚发展特点。这个特点在中国表现非常突出。目前，中国已经授予南京、济南、成都、广州、深圳、上海、北京、杭州等8个城市“中国软件名城”称号，8个软件名城的软件产业规模占全国软件行业的56%。

从技术创新看，最大的市场和最复杂的需求正孕育一大批创新技术和产品。中国是全球规模最大的信息通信技术市场，拥有全球最复杂和最具特点的信息通信技术应用需求，无法照抄照搬其他国家现有的技术和解决方案。12306铁路售票系统被称为世界上规模最大的实时交易系统之一，在春运期间每天点击量高达15亿人次，其短时高并发数据量超过任何国家现有的数据处理量。阿里巴巴等企业，根据中国市场的特点和实际需求，利用云计算架构和开源系统替代传统的集中式架构和商用系统，取得了很好的效果。

从商业模式创新看，平台化正在塑造信息经济新生态。中国的百度、阿里、腾讯等企业，以软件和操作系统为核心，在搜索、电子商务、社交等领域建立了互联网平台，充分利用了信息技术优势和规模优势，分别推出了百度搜索、淘宝、QQ和微信等技术和服务。淘宝建立了“大平台、小前端、富生态”的生态体系，形成了万亿元规模的市场交易。

淘宝网每年的交易规模已超越美国电商巨头Amazon与eBray之和。2014年“双11”活动期间，阿里巴巴平台在24小时内，实现了571亿元的交易额。

加快发展软件产业创造智能新时代

国务院发布了一系列鼓励软件产业发展、扩大信息消费的文件，今年又发布了《关于促进云计算创新发展，培育信息产业新业态的意见》，提出要加快发展云计算，打造信息产业新业态，推动传统产业升级和新兴产业成长，培育形成新的增长点，促进国民经济提质增效升级。软件服务业司将深入贯彻落实国务院文件精神，积极营造良好的发展环境，推动软件产业实现由大变强的转变。

一是提升软件技术和产品创新能力。着力突破智能终端操作系统、云计算平台大规模资源管理与调度、大数据挖掘分析、智能语音等关键技术，提高相关软硬件产品研发及产业化水平。

二是培育信息产业新业态。支持云计算、大数据、移动互联网、互联网金融、电子商务等技术和服务的融合发展与创新应用，积极培育“互联网+”新业态、新模式，为各行各业实现智能化提供技术支持和良好服务。

三是推动大众创新创业。通过建设中小企业云服务、大数据服务等公共服务平台，降低全社会创业成本，鼓励移动O2O、个性化定制、众包等商业模式创新，率先形成“大众创业，万众创新”的氛围，培育形成新产业和新消费热点。

四是大力促进信息消费。加强智能终端、智能语音、信息安全等关键软件的开发应用，支持位置信息服务、互联网金融、网络零售平台、移动支付、跨境支付、动漫游戏等发展。

五是推动工业互联网创新应用。突破互联网、物联网、大数据等综合集成关键技术，研究信息技术服务和数据共享标准、规范，实现产品设计、研发、工艺、服务等全链条的网络化，加快发展智能制造。

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