2024国有企业董事长在年度安全生产工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的2023国有企业董事长在年度安全生产工作会议上讲话,供大家参考。

国有企业董事长在年度安全生产工作会议上的讲话

今天，我们召开公司2023年安全生产工作会，这次会议是继公司年度工作会后，召开的第一个专业会议，也是农历春节过后,在公司系统范围内召开的第一个大型会议,更是在疫情防控进入转段后召开的第一个现场会议，既有着对过去一年安全生产工作的经验总结,带动督导安全生产战线干部职工迅速收心归位的关键意义,更是对做好新一年安全生 产各项工作的再动员和再部署，充分表明了公司党委对安全生产工作的高度重视。

这次会议的主要任务是贯彻落实***总书记关于安全生产工作的重要指示精神，贯彻落实中央企业安全生产工作视频会重要部署，进一步总结经验成效、分析问题成因、锚定年度目标、细化工作举措,树牢从严导向,号召引领全体干部职工旗帜鲜明讲政治，完整准确全面贯彻落实新发展理念，更好统筹安全生产和企业经营，在夯基垒台中持续增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。

刚才，安全监督部对做好全年安全生产工作提出了具体要求，明确了具体目标；
X总传达了国资委安全生产工作会议精神，X总全面总结了公司2022年安全生产工作，对当前形势进行了深入分析，对存在问题进行了系统盘点，对做好2023年安全生产各项工作进行了全面部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。三个职能部门做了专题发言，三家生产企业进行了表态发言，内容都比较具体、措施也比较扎实，体现了公司各部门、各企业坚持围绕中心、服务大局，坚决把安全生产摆在首要位置的政治定力和责任担当。

下面，围绕本次会议主题，我讲四点意见。

一、提高站位，担当尽责，全面贯彻落实集团公司安全生产决策部署

公司全体干部职工要认真学习领会国资委安全生产工作会会议精神，主动对照讲话指出的四方面共性问题，认真排查各企业当前存在的个性问题，结合公司安全生产1号文要求，进一步明确工作目标、细化工作措施、狠抓工作落实，以“三个始终”为导向，坚决全面准确落实要求部署，坚决把守住安全生产底线作为“定盘星”和“压舱石”。

要始终坚定“安全高于一切，容不得半分退让”的政治站位，在思想认识上做到再提高。近年来，党中央高度重视安全生产工作，作出了“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的重要论述，这是我们党初心使命的实践化体现，是执政之基、力量之源。作为国有企业，拥护“两个确立”、做到“两个维护”的最现实、最重要任务就是严格贯彻落实党中央决策部署，必须牢固树立“安全是最大的政治”理念，切实把安全生产放在企业发展的头等重要位置，坚决把安全作为开展一切工作的基础和前提，公司各级党委要进一步组织全体干部职工系统学习***总书记关于安全生产的重要论述、安全法律法规和安全管理规章制度，切实增强大局意识、责任意识和遵规守纪意识，持续把“安全必须万无一失，安全一失必定万无”的文化导向融入企业中心工作，深刻认识安全事故对个人、对家庭、对企业都是“不可承受之重”，始终牢固树立底线思维，增强红线意识，紧扣“从零开始、向零奋斗”主题，以高标准开展安全生产提升为牵引，让安全意识和安全技能进中心到班组、进现场到终端，统筹推动安全生产一体化管理。

要始终坚定“安全重于泰山，容不得丝毫懈怠”的执行理念，在贯彻落地上再加压。过去一年，公司整体资源重整、组织重构、文化重塑、企业重振步履铿锵，公司上下人心思变、人心思进，迸发出了强大的动力与活力，但越是在关键时刻，越要居安思危，居安觉危。公司各级领导干部要准确认识到“安全生产是硬责任，关键在于履职尽责”，进一步把安全管理作为实现年度任务目标的“系统化工程”，深入推进安全生产责任体系建设，狠抓责任清单落实落地，确保安全责任到位、投入到位、培训到位、监管到位。要坚持把安全生产作为“一把手工程”，主要领导要带头抓总，做到亲自部署、亲自参与、亲自推动，抓好各类安全方案的组织实施和问题整改的督导检查；
要坚持把安全生产作为“一线工程”，紧盯终端落实，切实加强班组管理，强化安全培训，做到岗位有职责、现场有规范、作业有落实、操作有规程、考核有奖惩，彻底打通安全措施贯彻落地的“最后一公里”。

要始终坚定“安全生产永远在路上，容不得任何松劲”的警醒意识，在精细管理上再发力。安全工作只有进行时，没有完成时，对企业来说，核心目标就是追求效益最大化，这就要求我们必须会算好成本账、算好效益账，但前提永远都是算好安全账，特别是对公司来说，更要把握好安全在企业实现生产经营成果中的决定性作用，牢固树立“安全是最大的效益”理念，坚决做到“先安全再生产，不安全不生产”，进一步在“长”和“常”上下功夫，从管理体系、教育培训、风险评估、隐患治理、应急管理和监督评价等方面入手，健全完善安全生产长效机制；
在“早”和“小”上下功夫，始终保持“零容忍”态度，贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，深入落实双重预防机制，严抓细管、久久为功，从源头上防范化解安全风险；
要在党政工团、班组一线协同发力上下功夫，以规章制度落实的零偏差、技术管理的零失误、施工作业的零违章、设备状况的零缺陷、施工现场的零隐患等方面的“从零开始”，最终实现“向零奋斗”目标，实现企业长治久安与高质量发展的齐头并进。

二、狠抓执行、强化监管，着力提升本质安全建设水平

过去一年，公司安全生产整体形势稳步向好，但也要看到，当前我们在安全生产上依然存在五个方面的不足和问题，一是全员安全生产责任制压得不实，“三管三必须”等责任落实还未完全落实到位；
二是部分职工安全意识还不强，主动辨识风险能力还不够，现场违章现象屡禁不止；
三是安全生产基础依然薄弱，部分人员安全管理能力与实际需要还有一定差距，一线人员技能水平整体提升不快；
四是日常安全管理工作还缺乏有效方法和措施，互相推诿扯皮现象依然存在，举一反三吸取经验教训不够，对其他企业发生的典型事故案例只当“看客”；
五是个别干部工作作风飘浮，不能下沉一线，盯在现场，存在把说了当做了现象，布置工作不细不实，后续检查宽松软.以上这些问题，有些是客观因素影响产生，但更多是反复提及反复强调反复存在，依然需要加大重视力度，切实进行整改。对此，我再重点强调五个方面要求。

一是要持续夯实安全生产责任制。安全生产没有所谓的偶发事故，任何一起事故背后都存在着责任不落实、管理不到位等多重问题，但不抓住人这个关键因素，不夯实各级安全责任制，永远都不可能杜绝事故发生。要进一步严格“一岗双责”。各级领导干部一定要明责、知责、履责、尽责，真正把主要时间和精力放到安全生产上来，定期分析安全工作，主动解决隐患问题，做到“责任上肩，措施落地”。基层企业主要领导要坚持日常化深入现场，以身作则带动全员严格执行“十五条”硬措施，严格落实“五个亲自”工作要求，每月至少参加一次班组或外委单位的安全日活动，指导班组规范化开展工作，履行好领导带班、业主带班等安全管理职责；
分管领导要始终盯在现场，根据动火受限等高危预约作业清单，做到亲自检查过问指导、督促到位，真正把安全生产的主导权把握在自己手中。要进一步强化责任考核。始终坚持安全“零容忍”，对安全生产工作不在状态，不负责、不尽责的干部严肃处理，这是公司党委的基本态度，也是一以贯之的底线红线。公司各企业领导班子特别是主要领导要深刻认识到，随着国家安全生产法治体系的健全完善与加强，安全生产责任制已不单单是企业层面的制度规定，而是已经具有了法律的强制约束力，大家一定要真正把好自己的主责、抓好自己的首要任务，一定要做到对企业的安全底数心知肚明、安全动态及时掌握、安全督导实时到位，切不可当甩手“掌柜”，绝不能在安全上“栽跟头”。

二是要完善优化符合公司实际的安全体系。实现企业的跨越式发展，根本在于本质安全管理体系的构建。要持续优化安全制度体系。从危险源辨识、风险评估、确定管理对象等方面入手，系统分辨危险起因，优化企业本质安全管理标准、管理措施和管理程序，以制度形式切断事故发生因果链，力争做到“每一条已知安全风险，都有安全制度予以消除”。要加快健全完善企业安全管理、安全程序、考核评价标准、职工安全行为等一整套制度体系，协同运作、闭合管理，实现“制度管人、流程办事”。要持续强化安全工艺体系。动态开展工艺风险评估和危害分析，找准流程风险点，相应调整完善操作规程，公司安全生产部门要群策群力，定期做好生产系统“会诊”，从源头解决好企业抗风险和安全保障能力，确保系统可靠、能力匹配，尤其在技改技措、设备检修、新建投运后，一定要进行重新辨识评估，决不能一切都按老套路出牌，条件改变了操作规程不变，导致事故发生。要持续规范职工行为体系。以领导干部和管理人员带头承诺不违反安全规定，不违章指挥为示范，带动职工思想行为改变，完善优化职工行为标准，与“三项制度”深化改革紧密衔接，出台配套激励机制，调动职工主观能动性，做到自我遵章守规，实现由“要我安全”向“我要安全”的彻底转变，自觉成为企业安全生产的根本保障单元。

三是要逐步变革提升安全管理模式。要全面聚焦当前公司安全生产存在的各类问题，启动安全管理模式变革，构建起与公司发展相适应的安全管理新模式。要全面厘清安全权限。进一步理清集团公司、基层企业、生产车间三个层面安全责任，在集团公司层面，承担安全领导和监督主体责任，重在制定安全工作战略方向、目标规划、基本制度和标准规范，牵头解决基层企业无法解决的重大安全风险、安全隐患，对基层企业安全工作实施穿透式监管；
在基层企业层面，重在履行法人企业主体责任，对本单位安全工作全面负责，完善安全管控体系，健全考核奖惩机制，集中力量解决安全管理、设备、素质、系统等方面的短板，对重大风险、隐患实施系统性治理；
在生产车间层面，重在履行直接责任，落实和执行上级安全生产安排部署，抓好现场安全管理，实施人员素质提升，解决好“最后一公里”问题。要持续完善监管机制。公司安全生产部门要进一步严格安全督导并进行动态考核，基层企业要赋于安全管理人员更大权限，对发现的安全问题有权深入调查，对违反安全生产规定的人员有权现场处罚，真正念好安全生产“紧箍咒”。要不断变革安全绩效考核方式。各基层企业要做实做细安全生产责任书签订和执行工作，对生产中心和干部履职的绩效指标中加大安全绩效考核权重，进一步把安全管控、系统优化与保障能力提升、隐患排查治理等纳入到指标体系中，坚决杜绝在安全生产上的急功近利和短视行为。 

四是要全面强化隐患排查治理。要在安全生产上不断加强对海因法则和墨菲定律的理解认识，高度重视长期安全生产稳定运行背后的思想麻痹、行为大意、设备老化等各类风险，始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感，绝不抱有任何侥幸心理，做到重心前移、关口下移，推动安全生产“从零开始、向零奋斗”。要大力开展隐患排查整治。全面落实“安全管理强化年”要求，深入开展生产操作、设备管控、动火作业、密闭作业、工程建设和安全报警设施、交通运输、特种设备等方面的隐患排查，多措并举提高排查实效，盯紧细节，查漏补缺，较真整改，要深入吸取行业安全生产事故教训，切忌惯性思维和经验主义。要做好隐患分析、处置和结果应用。对所有安全隐患必须登记造册和清单管理，做到“一企一册”“一单一清”，明确整改时限，整改责任人，整改标准，确保隐患按期整改“清零”。公司各层级安全检查和回头看工作，都要带着清单下基层，以现场督导、跟踪整改落实情况等为抓手，形成闭环管理。要加强隐患系统分析。坚持透过问题看成因，透过表面看深处，既对问题“冰山”狠抓整改，也认真查找“海面”下的诱发事故隐患深层次原因，致力通过隐患分析找出根源问题，对不安全行为进行及时纠正，对不安全环境进行有效改善，真正做到防患于未然。 

五是要坚持推进精益安全管理。持续以精益安全管理提升安全生产工作效能，在这也明确一下，检验安全生产工作效能的标准就是在“效”上执行力强、效率高，在“能”上质量好、成色足。各企业要坚持目标导向和问题导向，加快由传统安全管理向精益安全管理实现转变，要实现由传统安全管理的“被动强迫”式管控向“以人为本”的精益安全模式转变，通过自主管理方法激发职工内生动力，实现安全生产自觉自愿、自主管理；
要实现由传统安全管理“基于结果”管控向精益安全管理“基于过程”的转变，着眼于生产运行的稳定性和连续性，以过程管理保障安全生产；
要实现由传统安全管理停留在“理念层面”管控向精益安全管理“皆可测量”的精细化管控转变，坚决摒弃说起来夸夸其谈，做起来粗枝大叶的粗放式管理，进一步以可操作、可测量的针对性安全生产方案、原则、标准和要求为基础，全面提升企业全员安全生产能力水平。

三、敢为善为，敢打硬仗，以作风过硬干部队伍为实现年度目标保驾护航

面对新一年各类困难风险相互交织，公司各级党委要进一步贯彻落实党的20D和中央经济工作会精神，坚定不移推动人才强企，深化强化作风建设，以敢为善为的干部队伍新气象推动公司发展取得新成效。

做敢为善为的干部，要有一往无前的担当。***总书记多次强调，党员干部要做到忠诚干净担当，没有担当就谈不上忠诚。面对今年任务目标，公司安全生产战线的全体党员干部要坚持挺膺担当、不怕担责，干任何工作都要紧紧咬住“责任”二字，做到知责于心、担责于身、履责于行，自觉服务公司安全生产大局，切实履行好“促企业发展、保企业平安”的政治使命和责任担当。安全条线的全体干部要坚决摒弃“老好人”思想，以“冷面孔”对发现的安全问题和违规现象从严处理，以“热心肠”抓好安全风险排查治理保障职工生命健康，生产条线的党员干部要积极应对存在的困难问题，全面聚焦提质增效、节能降耗、技术革新、工程建设等各项工作，以生产提质推动经营增效。各级领导干部要坚持遇事不绕道、遇难不退缩、迎着困难上、奔着问题去、顶着压力干，对安全生产中存在的突出问题，知重负重、知难克难、知险化险，用“铁肩膀”挑起“重担子”。要拉高标杆、不甘落后，敢于跟行业最高标准比、同时，也要加强安全生产统筹协调和统一指挥，以相互之间的结对赛马，接力跑出新速度。

做敢为善为的干部，要有一叶知秋的本领。面对艰巨繁重的形势任务和交织叠加的风险挑战，广大干部必须不断提高预见力、洞察力，正视本领恐慌，提高履职能力本领，努力在安全生产多重目标中寻求动态平衡，在两难甚至是多难中找到最优解。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚决破除思维定势和路径依赖，坚决摒弃“不考虑安全实际、生产贪多求快”、以体系自我小循环阻碍公司整体大发展等错误做法，不断增强防范化解风险和高质量发展能力，锤炼科学应对之智、统筹兼顾之谋，做到安全生产各类风险见事早、行动快、处置准，坚决防止小事拖大、大事拖炸，防止设备风险演变成人身伤害风险，局部风险演变成全局风险。

做敢为善为的干部，要有一以贯之的作风。担当作为不是胆大妄为、盲目蛮干，而是要实事求是、守正创新。实践多次表明，一切高招都是实招，一切虚招都是歪招。公司全体安全生产党员干部要树牢真抓实干新风气，把全部心思和精力用到干实事、谋实招、求实效上来，以生产“马上办”的行动解决具体问题、加快工程建设，以安全“钉钉子”的韧劲从严从实从细强化管控，坚决杜绝生产问题解决花拳绣腿、安全监督检查走马观花等不正之风，各级党委要鼓励倡导和支持安全生产干部讲真话、报实情、干实事，在公司内部形成一切求实唯实、求真务实的安全生产新风正气。要树牢解决问题新风气，切实提升问题解决能力水平，领导班子成员要率先垂范，带动全体党员干部以脚下有泥，做到安全生产心中有底，各级安全生产干部要多到有困难问题的现场去、多到工作打不开局面的一线去，掌握实情、发现问题、分析原因、找准症结，找到解决问题的治本之策。要树牢忠诚负责新风气，干事不讲条件，付出不求回报，做到在岗一日、尽责一天，用我们安全生产干部的“辛苦指数”换取广大职工的“幸福指数”、加速企业的“发展指数”，同时，各级纪委要强化对安全生产的监督执纪，坚决整治安全生产中存在的“靠企吃企”“坑企害企”等歪风邪气。

同志们，团结才能胜利，奋斗才会成功。让我们始终坚持“以人民为中心”的安全发展观，勇于变革、敢于创新、永不僵化、永不停滞，全力以赴确保实现安全生产，为公司高质量发展创造稳定、健康、安全的良好环境。

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