交通局领导班子述廉报告

交通局领导班子述廉报告　　

今年以来，在“三个代表”重要思想的指导下，交通局领导班子紧紧围绕交通经济建设中心，深入贯彻中、省、市纪委全会精神，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，不断强化领导干部廉洁自律工作，有力地推动了全系统党风廉政建设与反腐败工作的扎实开展。

一、严把责任关，营造良好的廉政机制　　

年初我们制定下发了《领导班子党风廉政建设工作责任分工》和《落实党风廉政责任制度》，认真实行责任分解，明确责任主体。同时党组成员与各下属单位负责人均签定了《党风廉政建设责任状》，形成了廉政建设事无大小，件件有人抓、有人管，全系统共同参与反腐倡廉的良好氛围，为进一步开展工作奠定了良好的基础。

二、抓好党风党纪教育，全面提高党员干部的拒腐防变能力　　

为了提高党组成员和全体党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，我们把抓好党组中心组、中层干部和全体党员干部三个层次的廉政教育作为工作重点，在具体工作中做到了三个“结合”，一个“强化”。

首先是把党风廉政教育融入到常规教育之中，突出抓好三个“结合”。一是与学理论相结合。发挥机关党校的阵地作用，将党风廉政教育列为理论学习的重要内容，重点对领导干部进行集中培训。通过从县委党校等有关单位聘请教师和专家学者进行专题讲座的形式，开展邓小平党风廉政建设和反腐败理论、党规国法、党性党风党纪理论等方面的教育，使大家从更高的层次、更宽的领域了解党风廉政建设和反腐败斗争的形势和取得的阶段性成果，较系统地掌握党风廉政建设和反腐败理论。二是与法制教育相结合。每周六下午是全系统行政执法人员的法律法规集中学习时间，主要由班子成员进行授课。在授课过程中，我们以典型案例的讲解和剖析为主，把廉政建设和反腐败的内容渗入到日常法律法规教育中，做到两项内容共同进行，你中有我，我中有你。三是与学刊用刊相结合。高度重视纪检监察专业报刊的征订工作，5名党组成员和各支部均订阅了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《河北党风》等报刊，充分发挥这些报刊的专业指导作用，在坚持自学的同时，针对热点和难点问题，经常组织全系统干部进行学习，提高全员的党纪政纪意识，使全体党员干部进一步端正权利观、提高价值观，牢固树立适应改革、开放、发展的新观念和“服务人民、奉献社会”的宗旨观念。5月下旬，为深入贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记西柏坡重要讲话精神，按照省市和县委的统一安排，我们利用4个月时间在全系统党员干部中深入开展了“艰苦奋斗，廉洁从政”主题教育活动，通过学习、讨论、撰写体会文章、四查四看等阶段活动的开展，广大党员干部深刻理解了新形势、新任务面前保持和发扬艰苦奋斗作风的重大意义，进一步坚定了马克思主义信仰、社会主义信念和执行“两个务必”的自觉性，拒腐防变和抵御风险能力得到了进一步提高。

其次是采取灵活多样的形式强化党风廉政教育的效果，使形式与丰富的内容相适应，让受教育者不仅入耳，而且入脑、入心。组织全系统党员干部认真收看了《扭曲的人生》等反腐警示专题片，利用李真等反面典型案件深入开展警示教育活动，通过剖析、挖掘他们腐化堕落的思想根源，并结合自身实际进行深刻的反思，极大地提高了党风廉政教育的趣味性，使党员干部在潜移默化中树立正确的权利观、利益观和地位观，收到点滴入心的教育效果，同时，通过编印《交通工作信息》把机关和各站好的经验和做法、典型的人和事及时进行宣传和交流，推动全系统的党风廉政和反腐败工作整体进展。　　

三、强化监督机制，从管理上构筑党风廉政建设的“纠察线”　　

首先是注重党内监督。把严格领导干部的党内生活，保证民主生活会的质量，作为强化班子监督的重要措施来抓，利用党组民主生活会、中心组学习等机会，认真开展交心谈心和批评与自我批评，通过开展思想交锋，增强了班子的团结，提高了班子的战斗力和凝聚力。同时，纪检监察、政工、人事等部门相互支持、协同配合，从不同方面、不同层次发挥各自的监督作用，使党内监督形成合力，更有效地发挥作用。为了保证民主集中制的有效贯彻执行，我们专门制定了《交通局党组议事规则》，规定凡涉及全局的重大问题、重大事项、重大决议、重大行动都提交党组集体研究，充分听取党组成员的意见和建议，最后由集体作出决策，保证了决策的科学性、准确性。

其次是拓宽民主监督渠道。大力深化政务公开，在机关和两站设立公开栏6块，全体工作人员全部实行挂牌上岗，设立举报箱和监督举报电话，向社会发放征求意见卡1400多件次，把交通行为全面置于群众的监督之下，充分提高工作的透明度，使违法违纪现象发生在哪里，监督就能跟随到哪里，有效地激发了党员干部的廉洁自律意识。

四、认真处理和接待群众来信来访，解决化解矛盾纠纷　　

交通局原有多家下属企业，由于停产、改制等多种原因，部分职工生活失去保障，思想波动，产生了信访隐患。为了切实解决好这部分群众的困难，防止激化矛盾、酿成事端，我们专门成立了由党组书记李鸣任组长，副局长石涛任副组长，纪检组长、劳资股长、公路站和运管站的副站长为成员的信访工作领导小组，严格落实领导接待日制度、信访苗头排查制度和责任追究制度，认真接待群众来信来访，耐心解答，真心办理他们遇到的各种问题。同时，党组书记李鸣抽时间亲自带队，深入到职工家中促膝谈心，掌握他们的思想状况，帮助他们解决实际困难。今年，局里在资金十分紧张的情况下，又筹集   万元用于解决退休职工的家庭困难和养老金拖欠等问题，从而防止了进京访和集体访等恶性信访事件的发生。

五、以行风建设为载体，深入开展纠风和专项治理工作　　

规范执法行为、提高服务质量，有效治理公路“三乱”是交通系统行风建设的重点。为了把今年的行风建设进一步引向深入，我们在总结经验、查找不足的基础上，把握关键环节，狠抓了四项机制的完善和落实。

一是教育机制。采取全系统集体学习、各站组织学习和个人自学同步进行的方式，深入进行思想政治教育、服务宗旨教育和职业道德教育，强化对执法人员法律法规、执法语言和执法动作的培训，使路政、运政两支执法队伍达到执法动作规范化、语言文明专业化的目标，形成规范执法、文明服务的良好风气。二是工作机制。党组与两站、两站与本单位工作人员和执法人员层层签定了《行风建设责任状》和《治理公路“三乱”责任状》，严格落实责任追究，有效杜绝了公路“三乱”等违纪违规行为，确保了行风建设各项工作目标的落实。与此同时，狠抓了包括《首问负责制》、《一次性告知制度》等规章制度在内的行风建设制度体系，进一步增强了全体干部职工的工作积极性和主动性，规范了办事程序，提高了办事效率。三是监督机制。向社会各界作出了7项社会承诺，定期开展内部自查互查、聘请监督员联查等明察暗访活动，同时继续发挥公开栏、举报箱、举报电话、问卷调查和征求意见卡的作用，把交通行为全面置于群众的监督之下，充分提高工作的透明度，有效激发全体干部职工的自觉意识。四是长效机制。按照县纪委的安排，5月份，我们利用一个月时间在全系统开展了“标准化管理规划月”活动。通过深入实际调查摸底、领导班子充分论证两个阶段，我们结合工作责任和服务内容，制定出了《县交通局行业作风标准化管理规范》，在仪装仪表、服务质量、工作效率、执收执罚和工作程序五个方面明确了执行标准，在全系统普及落实后收到了良好效果，使交通部门的工作程序、人员言行举止等内容进一步纳入了规范化、格式化的轨道，同时也为社会各界对交通部门进行有效的监督检查提供了依据，营造了行风建设的长效机制。

六、开展工程监察，拓展党风廉政建设的阵地　　

为了打造精品工程、廉政工程，今年，我们继续在工程项目中开展廉政监察，有效防止了公路工程中的腐败现象，提高了工程相关人员廉洁自律的自觉性，也为公路工程的质量提供了可靠保证。具体操作中，一是严把材料采购关。材料采购一律实行招投标制度，择优确定中标企业，有效杜绝暗箱操作和个人说了算。同时，确定最优的运输距离和时间，把材料采购的费用降到最低。二是严把材料验收关。将材料采购置于大家的监督之下，促使采购人员廉洁自律，自树形象。三是严把用料关。把不同工序的耗材数量作出详细预算，在实际操作中严格监督，在比较中得出管理是否得当和经济效益好坏的估价，便于及时调整不合理环节，保证材料上的经济运行质量。四是对施工机械的管理实施严格的监察，有效降低机械设备的使用和维护费用。

通过一个时期以来党风廉政建设工作的扎实开展，交通局全体党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力得到了进一步的增强，全系统未出现一起违反廉政责任制和廉洁自律规定的行为。下一步，交通局领导班子要在总结经验，找准差距的基础上，紧密联系本系统的实际，突出标本兼治，综合治理，进一步完善管理机制、监督机制，不断密切党群和干群关系，形成同心同德干事业的良好局面。

　2009年9月12日　

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