纪检监督报告6篇
纪检监督报告6篇
纪检监督报告篇1
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,**市纪委市监委积极响应党中央和省、市委号召,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当、最有力的落实,深入疫情防控第一线开展监督检查,坚定不移落实各项工作任务,为坚决打赢打好疫情防控阻击战提供纪律作风保障。
一、提高政治站位,迅速靠前防控
疫情就是命令,防控就是责任。**市纪委市监委于1月22日市委召开常委((扩大)会议之后,迅速成立了市纪委监委疫情防控工作领导小组,先后召开市纪委常委会会议和委机关疫情防控工作专题会议,传达上级关于疫情防控工作的部署要求,对疫情防控工作进行部署安排。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级决策部署,加强监督,市纪委市监委制定下发了关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作加强监督的通知,要求全市各级纪检监察机关从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度去认识、理解和把握疫情防控工作,全面履行好监督专责;
督促各级各部门切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,督促各级党员领导干部牢固树立大局意识和责任意识,切实做到守土有责、守土尽责;
全市各级纪检监察干部要增强政治担当,自觉保持忠诚本色、维护良好形象。
二、强化督导检查,压实防控责任
市纪委市监委成立7个督导检查组,下沉到各镇街和部门单位进行密集督导检查,督导检查工作重点针对主体责任落实、防控措施落实、查纠失责问题等工作重点,有针对性地加强监督检查,督促各级党委政府、有关职能部门和广大党员干部履职尽责,在疫情防控工作中严格落实好值班、登记、排查、隔离、监测、报告等制度。立足“监督的再监督”,靠前监督、精准监督,重点针对主体责任落实、防控措施落实、查纠失责问题等工作,组织开展“六查”,即查各镇街及其辖区社区和各部门单位党组织是否高度重视、周密部署;
查是否认真落实各级党委要求,并研究制定有力有效措施;
查是否及时如实通报和报告疫情;
查党员干部是否落实值班制度、保持通讯畅通、保证防控指令传达;
查是否落实人员排查、申报登记、居家隔离等要求;
查是否存在歪曲党中央决策部署的言论、造谣传谣等违反政治纪律和政治规矩等问题。
三、开展明察暗访,严明纪律规矩
市纪委市监委着眼政治监督,主动担责尽责,以更严明的纪律规矩,对疫情防控工作进行全过程监督检查,以铁的纪律、优良的作风为疫情防控工作提供坚强保障。组织党风政风监督室、派驻纪检监察组干部成立7个组开展明察暗访,督促全市各级党政领导干部坚守岗位、靠前指挥、履职尽责,一旦发现工作落实不力、履职不到位、违反工作纪律,造成不良影响的,坚决查处。截至目前,已对**处镇街、**个部门单位开展明察暗访,发现问题**个并及时反馈纠正。
四、发挥基层纪委作用,延伸监督检查触角
在疫情防控工作中,各镇街纪(工)委充分发挥属地优势,成立疫情防控工作督查小组,加强对疫情防控的督导检查,督促各社区、部门站所认真落实疫情防控措施和责任。镇街纪检监察干部每天到各社区督导检查劝返点设置、外来人员排查、防控氛围营造等工作开展情况,对存在的问题下发督查通报,要求限期整改,对问题整改情况跟上“回头看”,确保存在的问题及时整改到位。同时,充分发挥驻市卫健局纪检监察组的职能作用,加强对医疗卫生机构履职尽责情况的一线监督,对应急处置、医疗诊断、防控措施等责任落实情况进行再监督、再检查,确保履责到位、防控有效。
五、坚决响应号召,做好机关疫情防控
加强机关疫情防控工作的组织领导,设立防疫工作专班,下设综合协调、物资保障、防疫消杀、宣传信息、督导检查等五个责任小组,对强化疫情防控、抓好全员学习、深化线索研判、完善廉政档案、总结典型案例等多项重点工作作出部署安排。对全体机关干部进行全面排查梳理,全面摸清底数。要求机关干部必须对1月1日之后赴湖北或者从湖北回来的进行全面报告,如有情况及时上报。同时加强个人防护,多次重申个人防护有关要求,为每名干部配发防护口罩,对进入机关人员进行测温,遇有情况及时处置,确保机关内部防控不出问题。制定委机关和留置场所防控工作预案,编印疫情防控知识手册,严格落实好值班、登记、排查、隔离、监测、报告等制度,扎实做好防控工作,确保万无一失。编印市纪委市监委机关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工作行为规范,对上班出行、进入办公区、办公室办公、沟通汇报、公务外出、餐厅用餐、报刊信件消毒、应急处置等20项工作行为进行了全面详细规范,通过即时通办公系统发放到全体人员。同时,机关大厅电子屏幕实时滚动播放防疫常识和注意事项,微信群及时发布防控工作动态信息,督促大家提高防护意识,增强自我保护能力。建立并落实纪检监察干部健康情况“日报告”、“零报告”制度,指定专人,按照迅速、准确、直报的原则,每天报送有关情况。严格落实防护关键措施,严格机关进出人员体温检测、喷洒消毒,在谈话场所、接访大厅落实好佩戴口罩、测体温、通风、消毒等防控措施。推行“不见面”办公,通过电话、即时通、钉钉等方式沟通汇报工作,最大限度地阻断病毒传播途径,做到了日常工作“不见面”、不断线。同时,除疫情防控会议外,对拟定的其他会议、活动都予暂停、推迟或取消。对确需召开的会议,一律佩戴口罩,缩短会议时间,会场全面消毒,确保阻绝传染情况。
纪检监督报告篇2
疫情就是命令,防控就是责任。中支纪委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中共中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》的工作要求,把疫情防控作为当前最重要的工作,督促全辖各支行、机关各部门和全体员工强化责任担当,落实疫情防控纪律及各项措施,竭尽所能为打赢疫情阻击战提供坚实的纪法保障。
一、强化领导,勇于担当,联防联控保健康
坚决贯彻执行中央纪委国家监委《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》和上级行相关文件要求,服从中支党委统一指挥调度,切实把纪律挺在疫情防控工作第一线,靠前指挥,守土有责、守土担责、守土尽责,紧盯疫情防控工作中方式方法简单、工作作风不深不细、有令不行有禁不止等问题,对疫情防控工作领导不到位、措施不落实,甚至隐瞒不报、擅离职守等失职渎职造成严重后果的,严肃追究责任。
将上级文件精神通过邮件、微信向各科室、各支行进行了转发。督促中支机关切实守责负责尽责,聚焦责任落实,靠前监督检查,确保政令畅通,全力维护干部职工生命安全和身体健康。
二、跟进监督,铁纪护航,切实筑起战“疫”纪律长城
在这场与时间赛跑的疫情防控战中,把监督落实在疫情防控的主战场、第一线,以万无一失的决心守好“后方”,责无旁贷。全辖纪检监察干部迅速收拾起“过节”的心态,拿出“过关”的闯劲,发挥嵌入式监督作用,推动各职能部门履职尽责,联防联控。
2月3日,节后上班第一天,中支纪委书记组织纪委监察室、办公室、后勤服务中心等部门负责人对大门门卫、办公大楼一楼、营业大厅、征信查询等重要对外场地的安全防护、测体温,以及防疫保障物资工作进行了监督检查。在督查过程中严格落实“双反馈”机制,发现问题立即向责任部门进行反馈,督促其立即整改,及时回告后续整改情况并向中支疫情防控应急工作领导小组反馈,以监督实效保障疫情防控高效顺畅开展。
三、集结待命,履职尽责,全力保障疫防措施落地
面对疫情的肆虐,基层纪检监察干部自觉服从服务于疫情防控工作大局,以扎扎实实的工作成效诠释忠诚与担当,为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强保障,彰显了新时代纪检监察干部的担当作为。在疫情防控监督中重点做到“五查”:一查支行和有关部门是否高度重视、周密部署,严防出现推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题;二查支行和有关部门是否认真落实中支防疫指挥部通告,研究制定有力有效举措,狠抓落实;三查支行和有关部门是否及时如实通报和报告疫情;四查支行和有关部门是否落实值班值守制度;五查党员干部是否存在歪曲党中央决策部署的言论、造谣传谣等违反政治纪律和政治规矩问题。
严格执行日报制度,通过微信群实时关注干部职工动态,同时,多措并举,全方位、无死角压实监督责任:一是畅通信访监督渠道,设立举报电话、举报信箱;二是抽查值班室电话;三是进行实地明察暗访。截至目前,中支没有出现新型冠状病毒感染肺炎病例,没有接到社会群众对中支科室或个人在落实疫情防控要求过程中不当行为的信访举报,疫情防控工作有序开展。
四、落实疫情防控方案,提高干部职工防控能力
严格按照分行疫情防控工作方案,科室成员坚守岗位职责,率先垂范,及时通过官方渠道转发疫情防控知识,相互督促自觉提高对新型肺炎的防控意识,为了避免交叉感染,办公暂时实行现场办公+网络远程办公相结合的工作模式。并对办公区域进行消毒管理,实行一日一消毒制,对办公区域地面、办公设备喷洒酒精消毒,并对多人接触物品如门把手、电话机等进行实时消毒,时刻保持办公室良好通风,切实降低公共区域传播疫情的风险。落实日报制度,每天16:00前将当日情况向科室负责人进行汇报,紧急情况随时汇报。
打赢疫情防控阻击战是当前重大政治任务,作为纪检监察部门要强化监督执纪问责,又要加强对全行干部履职尽责等情况的监督,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,防滑坡,以监督实效保障疫情防控工作高效开展。
纪检监督报告篇3
为切实履行督查职能,确保全市应对疫情防控各项措施落实到位,兴平市纪委监委牵头建立了疫情防控工作督查机制,采取不打招呼、直奔现场的方式,深入相关部门、单位、镇(街道)重点场所对疫情常态化防控措施执行情况开展暗访,督促相关单位和人员进一步提高防范意识,落实落细各项防控措施,为筑牢全市疫情防控安全屏障提供坚强纪律保障。
明确责任强化督查。兴平市纪委监委牵头成立疫情防控督查督办工作组,下设8个疫情防控督查暗访组,明确了各组责任分工、督查暗访内容。各督查暗访组按照分工,深入责任单位,督查暗访任务清单落实完成情况。截止目前,已深入全市12个镇(街道)、卫生院等重点单位,汽车站、影院、超市、农贸市场等重点部位进行了暗访督查。
发现问题现场交办。各督查组对监督检查中发现的具体问题,能及时解决的当场指出、现场整改。对不能立即整改的问题现场交办,现场签字确认,提出整改要求,明确完成时限。督查暗访办公室对检查出的问题建立问题台账,实行销号管理。截止目前已反馈问题30余条,均已整改到位。
整改问题跟踪督办。各督查组对照问题台账逐条逐项开展跟踪督办,对第一次一般性问题没有整改到位的,进行进度提醒,对第二次检查依然整改不到位的,由市纪委监委进行约谈,第三次检查依然整改不到位的,交由市纪委监委严肃问责。对造成严重后果的,从重从严从快查处,并在全市范围内通报曝光,确保问题整改到位,确保全市疫情防控工作做到万无一失。
下一步,督查组将继续不定期检查疫情防控扫码、测温、戴口罩、外来人员防控的贯彻执行情况、值守人员在岗在位情况和定期消杀情况,对履职不到位的单位和个人将进行提醒问责,形成上下联动、各负其责疫情防控态势,确保防疫安全。
纪检监督报告篇4
你既然认准一条道路,何必去打听要走多久。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于纪检监察机关政治监督的调研报告。
十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领”,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。
纪检监察机关作为政治机关,在履行监督首要职责中突出政治考量,从政治角度出发查找问题,及时校准偏差,是题中之义。近日,xx省xx市纪委监委成立专题调研组,深入了解本地区开展政治监督现状。
一、开展政治监督的实践
注重以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》,各级党委(党组)书记签订履行全面从严治党主体责任书,压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的对党委全面从严治党的协助职责,开展监督的再监督,对各县市区和市直单位领导班子及成员落实主体责任情况进行检查考核。制定科学践行监督执纪第一种形态的实施办法,对提醒谈话、组织约谈、民主生活会等进行规范完善,加强运用诫勉谈话、警示教育、纪律检查和监察建议书等方式方法,有效开展政治监督。
注重以整治群众身边问题推动党中央决策部署落实。坚持把群众反映强烈、集中的问题作为整治的切入点,严肃查处对党的决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,以专项整治推动党中央决策部署落地见效,不断厚植党执政的政治基础。持之以恒纠正“四风”,紧盯享乐主义和奢靡之风,集中整治形式主义、官僚主义,抓住典型、坚决问责。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真开展“问责+清理”专项监督检查,深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。
注重以全面覆盖的格局推动政治监督。紧紧围绕落实“四个意识”“两个维护”持续开展监督检查,坚持把政策和策略作为政治监督的生命,坚持把思想政治教育贯穿于监督的全过程,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律和政治规矩问题。推动构建“四个监督全覆盖”的权力监督格局,统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量,加强衔接配合,实行信息共享,全方位收集掌握联系地区和部门及党员干部、公职人员的政治监督情况,通过综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作,集中研判“森林”状况。
二、当前存在的问题
思想认识不足。有的干部对强化政治监督理解不透彻、不深入,“反腐拐点论”死灰复燃,认为聚焦政治监督,就是只抓小事、虚事,不再抓办案了,反腐败开始转向、纪委要“拉闸放水”了。有的干部片面地认为政治监督要围绕党在一个时期的重要政治任务来开展,思想又回到了过去无所不管、包打天下的状态,定位不精准、把握不到位。
监督手段不足。目前,政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径,容易造成重复监督,监督效果也不好。调研显示,在落实政治监督方面,当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够,政治生态像画得不准,精细化、精准化发现问题的能力不够。同时,一些基层单位受限于信息化、技术化水平,向纪检监察机关通报、移送问题不全面、不及时,缺乏协作配合,没有扭住关键点。
政治素养不足。一些纪检监察干部还不能完全适应监察体制改革后形势和任务的需要,离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。一些基层纪检监察干部政治敏锐性不高、鉴别力不够,监督普遍是就事论事,看不到背后隐xx的政治问题。一些纪检监察干部只熟悉党纪条规,但对如何把监督执纪问责与深挖背后的政治问题结合起来,显得很茫然,不知道监督什么、如何监督。
三、进一步强化政治监督的对策
压实“两个责任”。将开展政治监督内容细化为具体条目,融入到市县乡三级组织的“两个责任”清单中,要求各级党委(党组)切实担负起政治监督的主体责任,各级纪委监委要协助同级党委(党组)共同抓好政治监督。完善责任考核办法,在各级领导班子和领导干部实绩考评中,突出落实“两个责任”开展政治监督的情况,强化对落实过程的控制、对执行结果的考核,对地方或单位出现严重政治性问题的实行一票否决。
加强日常监督。纪检监察室要加强对联系单位的了解,检查各单位党员干部遵守党章和其他党内法规,贯彻执行党的路线方针政策和决议,落实党委、政府决策部署,遵守政治纪律和政治规矩,以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况。同时,通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式,定期组织开展政治生态研判,把压力层层传导到基层。明确各派驻纪检组、各单位纪检委员在参加同级党委(党组)领导班子会议、研究“三重一大”事项的会议、集体学习会议、党内政治生活等的同时,要形成监督报告,定期向上级纪检监察机关汇报。
加强部门协作。通过与税务、审计、住建、公安等部门联合,完善线索移送机制,建立一套高效快捷的“大数据”平台。利用信息化建设,完善检举举报、监督检查、巡视巡察监督、大数据应用等工作平台,把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通起来,对涉及党员干部的问题线索开展监督执纪问责的同时,健全跟进机制,将问题线索的接收、办理、处置过程分门别类完善到所涉及干部的廉政档案中,提高监督效率。
加强政治巡察。深化政治巡察监督,紧盯政治生态,严明政治纪律和政治规矩,聚焦解决“七个有之”问题,尤其是把空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力作为重点对象整治,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。同时,及时开展巡察反馈问题整改“回头看”,督促发现的问题整改到位,对又发生新问题的,严肃查处,把“巡”与“改”联动起来,把巡视巡察的结果作为当地政治生态的研判依据,作为党委(党组)领导班子及成员的考核依据。
加强队伍建设。有针对性地组织与政治监督相关的业务培训、讨论交流等活动,不断拓宽纪检监察干部的思维和视野,加强对开展政治监督的研究思考,提高思想认识和重视程度,把监督什么、如何监督作为学习的重点任务,切实增强开展政治监督的能力和自觉。积极探索“以干代训”“业务比武”等实践培训的有效方式,让纪检监察干部在实战中练兵、在竞赛中成长。同时,对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处,不护短,不遮掩,发现一起严肃查处一起。
纪检监督报告篇5
在2021年元旦春节来临前夕,区纪委监委按照中央纪委《关于做好2021年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》要求和省、市纪委工作安排,做到了及早谋划、及早部署、及早要求。春节期间,区纪委监委统筹监督力量,采取专项检查、明查暗访、随机抽查等方式,重点围绕是否存在疫情防控常态化各项政策措施落实不力,防控意识松懈、麻痹厌战,防控工作敷衍应付、打折扣问题;是否存在公车私用、私车公养或利用职权向管理服务对象及其他单位借用车辆问题;是否存在餐饮浪费、违规公款吃喝、违规接受宴请及违规出入私人会所或在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”问题等8个方面开展跟进监督、精准监督、全程监督,对“四风”新形式、新变种深挖细查、严惩不贷,坚决防止旧弊未除、新弊又生,以监督实效营造风清气正的节日氛围。
一、强化政治意识,确保主体责任层层压实
区纪委监委要求委自身及派驻纪检监察室,将“两节”期间的正风肃纪作为全面建成小康社会和“十四五”重要起步,作为维护好人民群众切身利益的重要举措,将压力传导到每一个组织、每一名党员。区纪委监委统筹监督力量,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,深入防控疫情第一线,开展监督检查,以严明的纪律推动疫情防控工作落到实处。
在元旦春节前夕,我们把教育监督检查作为落实八项规定的严肃政治任务,组织党员干部学习了中央和省、市、区发布的违反中央八项规定精神典型案例通报,强化了纪委和规矩意识。春节前后,我们把防控疫情作为一项重大政治任务,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,督促各乡镇各部门坚决贯彻xxxxx重要指示和党中央、国务院决策部署,落实省委、省政府工作安排和要求,组织动员各级党组织和广大党员、干部聚焦疫情防控最新要求,跟进监督、精准监督、做实监督,以有力监督推动疫情防控措施有效落实。把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,制定和完善工作方案与应急预案,切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位,确保疫情防控工作有力有序有效推进。
(二)党员领导干部切实履行管党治党政治责任。元旦春节中,各领导干部严格履行了管党治党的政治责任,做到了早部署、勤提醒、常检查,确保压力传导到底、责任落实到位。新型冠状病毒感染疫情发生后,区纪委监委要求全区各单位“严肃疫情防控工作纪律,对防控工作中不作为、乱作为、慢作为以及弄虚作假、推诿扯皮等行为,严肃查处。”各派驻纪检监察组的同志及主要领导干部停止假期状态,立即到岗就位,始终靠前指挥,督促检查各部门各乡镇“一把手”迅速落实“战区制、主官上”工作机制,严格落实预案各项要求,细化完善相关具体措施,提升突发情况应急应变能力,确保上下联动、整体联动,确保响应果断迅速、处置科学高效。
(三)区纪委监委深入一线做实春节期间疫情防控监督。一是深入重点防控企业,对粤港跨境货物作业点进行督导检查。按照深港跨境运输疫情防控8个100%要求(100%封闭管理、100%扫码管理、100%测体温管理、100%不接触管理、100%核酸检测管理、100%车辆消杀管理、100%登记造册管理和100%信息准时报送管理),对3个镇6个作业点进行督查,发现问题20个,及时反馈属地镇(街道),立行立改。二是深入村(社区),重点督导返乡人员健康管理落实情况。返乡人员监控管理工作涉及卫健、公安、镇(街道)、村(社区)多部门,督查组全面督查该工作链条中存在的漏洞和隐患,督促责任单位强化防控意识,严格履行职责。三是深入群众生活方方面面。督查组到村(社区)卫生服务中心、药店检查疫情防控和疫情监测情况,确保村(社区)卫生服务中心、药店等“哨检”作用能积极发挥,补齐农村地区疫情防控短板。督查组还到县城人流量较多的商场、饭店等重点场所进行走访,推动防控责任落实。
从监督检查情况看,各单位各部门领导班子清醒认识到疫情防控的严峻形势,认真履行职责使命,及时传达学习省委关于常态化疫情防控的各项要求,研究部署本单位常态化疫情防控措施,制定相应《工作预案》,确定工作任务、明确职责分工、压实相关责任,认真落实各项疫情防控举措。全区镇街社区、单位认真落实防控要求,细化工作措施,全力返X来X人员核酸检测、体温监测、人员报告、清洁消毒、餐厅防疫等各方面工作。但在监督检查中也发现了一些薄弱环节,共梳理出重点部位环境消杀、公共场所落实疫情防控措施、日常监督检查等3方面9个问题和不足。
区纪委监委召开专题会议针对发现的问题和不足进行研究分析,提出了整改工作的意见建议,并制发了情况通报。要求各综合监督单位持续提高政治站位,深刻认识当前疫情防控的严峻形势,及时补足漏洞和短板,不断完善工作制度,强化执行和监督检查力度,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,全力以赴、慎终如始做好常态化疫情防控工作。
二、强化规矩意识,确保问题必改责任必追
区纪委监委在节前严格监督检查福利政策的落实情况,按照党建、工会、老干部等政策走访慰问,规范发放干部职工福利。强化党的“六大纪律”的贯彻执行,强化中央八项规定及其实施细则的贯彻实施,强化疫情防控预案相关纪律的贯彻落实。
(一)突出问题导向,深入严查细访。一是严禁用公款送礼和收受可能影响公正执行公务或明显超出礼尚往来的礼品礼金;二是严禁收送或利用名贵特产、特殊资源谋取私利;三是严禁组织或参加节日庆典;四是严禁通过“精致走账”、利用空白公函、互换公函或在隐秘场所组织参与公款吃喝、同城宴请;五是严禁公车私用、私车公养和租车借车;六是严禁操办婚丧喜庆事宜;七是严禁违规发放津补贴或福利;八是严禁组织参加“带彩”娱乐、赌博或搞封建迷信活动;九是严禁搞“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”;十是严禁督查检查考核过多过滥、过度留痕等形式主义、官僚主义行为。
在此次节日期间检查过程中,根据24个检查组现场检查和各单位上报小结情况,综合分析,绝大多数单位认真落实区委“十个严禁”要求,各类票据签字齐全、车辆封存、派车记录清晰、用途合法,服务窗口工作人员恪尽职守、严格遵守纪律、服务热情、工作有序,展现出良好的精神面貌。同时检查组也发现在公款消费、公务用车使用管理、严守工作纪律方面存在的一些问题:一是少数单位购买和发放购物卡、在超市开具大额消费发票、公务接待不规范。二是个别单位还存在公车私用问题,有的公务用车使用登记管理制度落实不到位。三是个别单位工作人员上班时间浏览与工作无关的网站,个别服务窗口工作时间无人在岗等问题。
(二)坚持把纪律挺在前面,严肃执纪问责。区纪委区监委坚持把纪律挺在前面,对明察暗访发现的疑似问题线索,采取现场核实、移交相关部门调查等方式,及时予以处置,一批疑似问题线索已经得到核实,有的问题得到及时纠正,有的违规违纪责任人已立案调查。对还需进一步调查核实的问题线索,将交由区纪委区监委相关纪检监察室抓紧核实,坚持“零容忍”,对违规违纪者,将依据有关规定严肃处理,坚决执纪问责,确保处理到人、到点、到位。对检查问题线索的调查核实和查处情况,区纪委区监委将及时通报,典型问题一律点名道姓曝光,切实回应社会关切。面对疫情防控任务,区纪委监委知责明责负责,对XX村沿街小卖铺、棋牌室等几处地方,村民聚集“带彩”娱乐进行了劝阻。经区纪委常委会、监察委员会研究决定,撤销了村党总支书记职务,建议按程序罢免其村委会主任职务。对XX镇党委书记、镇长在疫情防控中擅离职守情况进行了查实,给予诫勉谈话问责,并在全区通报批评,责成该镇党委、镇政府向区委写出深刻书面检查。
(三)强化执纪监督,驰而不息纠正“四风”。落实中央八项规定精神、纠正“四风”是全区各级党委和纪检监察组织的重要政治任务。几年来,通过责任考核强化了各级党委(党组)贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施办法的责任担当;通过狠抓执纪问责,对群众举报、媒体曝光以及监督检查中发现的违规违纪问题及时回应、坚决查处、严肃问责。我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得了明显成效,公款送节礼、公车私用、公款吃喝等不正之风明显收敛,干部作风明显改进,党员干部落实中央八项规定精神逐步成为一种自觉行动。
今后区纪委区监委将继续紧盯重要节点,一个节点一个节点抓、一个问题一个问题解决,强化监督执纪问责。畅通监督渠道,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,越往后执纪越严、处理越重,对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责,不断巩固作风建设成果,坚决防止“四风”问题反弹。
纪检监督报告篇6
运用“四种形态”要发挥组织作用、组织优势,坚持民主集中制,集体研究、集体决策,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选纪检监察机关监督执纪执法权力运行内控机制建设情况调研报告,希望大家喜欢。
监督执纪执法权力运行内控机制,是指纪检监察机关为防范和化解在行使监督执纪问责、监督调查处置权力中的不作为、乱作为风险,保障监督执纪执法权力依规依纪依法运行,建立的界定权力边界、明晰岗位职责、规范权力运行、强化内部监督制约的制度体系和运行机制。
纪检监察权是公权力重要组成部分,是治权之权。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关,担负着管党治党的重要政治责任。习近平总书记多次强调,监督者更要接受监督。纪检监察机关要明确权力边界、严格内控机制,针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,坚决防止“灯下黑”。
党的十九大以来,在党中央坚强领导下,各级纪检监察机关以制度建设为主线,逐步完善执行机制,在权力的合理配置、规范运行、有效监督上取得明显成效。纪检监察机关监督执纪执法权力运行内控机制的“四梁八柱”已经搭建,权力运行机制和管理监督体系不断完善,自我监督总体是严的、工作是实的,纪检监察干部队伍主流是好的。但同时也要清醒地认识到,极少数纪检监察干部“灯下黑”的问题是现实的、复杂的,“围猎”与反“围猎”的斗争是长期的、严峻的,自我监督管理、内控机制建设永远在路上,丝毫不能懈怠。
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,要深刻认识“明确权力边界、严格内控机制”是实现纪检监察工作高质量发展的现实需要,也是不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进取得更多制度性成果和更大治理成效的前提条件。建立健全内控机制,要始终坚持党对纪检监察工作的领导,紧扣高质量发展的主题主线,坚持目标导向与问题导向统一、赋权与控权并重、控权与效率兼顾、系统集成与及时管用融合的原则,围绕管住人、管住事、管住权,针对发现的问题和风险,坚定稳妥、突出重点、分类施策、稳步推进。
1.完善内控机制,解决制度“够用”问题士
在行使监督权方面。要进一步明确权力边界、履责标准,压缩自由裁量空间,规范监督权力行使。规范线索管理监督等工作,形成管理闭环。进一步明确派驻机构履行职责的内容、标准、程序和要求,规范派驻机构权力,特别是监督权的行使。指导推进基层监督信息化建设,切实提升基层监督实效。研究制定具有可操作性的日常监督工作指南,指导全系统做细做实日常监督工作,找准找实监督的切入点、关键点,切实增强监督的自觉性、精准性。切实加强政治生态研判,完善党风廉政意见回复工作的制度机制,提高回复意见的精准性和及时性。从制度机制层面统筹考虑推动解决派驻机构、基层纪委监委内部监督力量不足的问题。
在行使审查调查权方面。要进一步健全完善有关制度,督促制度执行,强化责任追究,确保审查调查权力不被滥用。制定全系统适用的审查调查措施使用、涉案财物管理等相关规定,作为监察法实施条例的配套制度,做到各类措施依法使用、从严慎用。推进受贿行贿一起查,规范对行贿人的处理,建立行贿人“黑名单”制度,综合运用纪律、法律、行政、经济等多种手段惩戒教育行贿人。规范纪律检查建议书和监察建议书的运用,以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治,提升以案促改、以案促治的质量和水平。制定适用全系统的违纪违法犯罪案件证据标准,出台规范性指导意见。
在行使处置处分权方面。运用“四种形态”要发挥组织作用、组织优势,坚持民主集中制,集体研究、集体决策,严格组织程序,听取党委(党组)和有关方面意见。深入调研“四种形态”适用情形,总结研究“四种形态”运用典型案例,加强系统指导,努力做到每一种形态的适用都精准、规范。做好案件审理审核把关,加强与组织部门和执法司法机关的衔接配合,切实强化对运用“四种形态”的监督制约。建立健全错案责任追究制度,完善申诉复查制度。制定处分执行相关配套制度,确保处置处分权得到精准有效行使。
在权力监督管理方面。要建立健全权力运行管理监督的制度体系,加强政策法规解读,开展全员专题培训,加深理解和掌握,促进规范行权、依法行权,推动强化监督职责,案管部门全面履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析职能。强化责任体系,加强日常监督管理,规范对借调人员的管理。探索创新监督方式和手段,建立对监督执纪执法权力运行程序和案件质量进行抽查、检查的长效制度,看住事管住人。梳理不同岗位、不同层级存在的风险,探索制定约束纪检监察干部行为的“权力清单”,完善滥用监督执纪执法权力责任追究制度,使执纪执法权有界受控。
2.注重系统集成,解决制度“好用”问题士
推动制度系统集成。要定期组织法规清理,针对现行监督执纪执法权力运行和监督管理的规范性文件,分层分类予以优化整合。整合分散的制度,对各部门在不同时期、针对不同领域制定的同类制度规定进行整合集成,将不同措施使用规定整合形成与规则、规定、监察法实施条例相配套的措施管理规定。升级普遍适用的制度,对中央纪委国家监委机关制定的有关内部制度,地方亟需且条件成熟的,升级为全系统适用的规范性文件,解决制度规范上下一致的问题。加强制度建设统筹,在制度建设中通盘考虑、统一规划,增强制度系统性、整体性和协同性,提升制度水平,逐步构成由框架性制度、配套制度、操作办法等组成的更加科学高效的制度体系。
建立健全制度执行机制。要建立切实可行、系统联动、能动有效的制度执行机制,保障现行制度落实落地。建立事前明责机制,进一步细化监督检查和审查调查制度执行的主体责任和监督责任。建立事中联动机制,在执纪执法业务中,发挥监督检查部门和审查调查部门“前后台”相互制约作用,督促规范行权;在监督执纪执法权力内控中,监督检查、审查调查等负主体责任的部门和案管、审理、干部监督、组织人事、机关党委等负监督责任的部门要加强联动,监督保障制度落地执行。建立健全事后倒查和责任追究机制,在结案时要求审查调查人员填写相关事项承诺书,发现确有打听干预过问行为的进行倒查,对不如实填写的严肃追究责任。
3.强化监督管理,解决制度“管用”问题士
提升监督质效,形成监督合力。
一是监督检查和审查调查部门要认真落实主体责任,加强日常监管,严格按照规定权限、规则、程序,行使监督检查、审查调查、处置处分权力。建立分管领导和部门负责人“一岗双责”、工作人员直接负责的内控管理责任体系,坚持组织授权、坚守组织原则,严格规范监督执纪执法工作、专项工作流程。部门负责人要加强对干部的管理监督,坚持严肃、认真、具体、经常,发现问题及时提醒、批评,对问题线索处置意见、审查调查对象和涉案人员涉案财物处理意见、采取措施的关联性和必要性等,进行认真审核、严格把关,对于在审核把关中没有发挥作用以致出现问题的,严肃追责问责。
二是监督部门要充分发挥职能作用,提升监督的针对性和有效性。明确案管部门对监督检查、审查调查全过程监督管理的具体权限和必要工作手段,由事后监督为主,逐步拓展到事前预防性监督、事中同步监督,由结果监督变成过程监督。审理部门加强审核把关和监督制约,进一步健全案件审理质量评查机制,把立案依据查实情况、申诉复查情况等纳入案件质量评查体系,案件承办部门要支持配合案件审理工作,自觉接受监督,认真听取意见,履行好保障和提高案件质量的共同职责。组织人事部门、干部监督部门、机关党委加强日常监督,提高监督的主动性和精准性,对违纪违法行为“零容忍”。
三是加强对本级派驻机构和下级机关的监督。上级纪委监委领导和干部监督部门要加强对下级一把手和班子成员的监督,推动“关键少数”严格执行内控制度。各监督检查部门要加强对本级派驻机构和下级纪委监委内控机制建设的指导和督促,对重要问题线索处置、重要案件办理、“四种形态”精准运用等加强监督。本级派驻机构和下级纪委监委严格按照报告事项清单和文书模板报告监督执纪执法重要事项,自觉接受监督。
四是各监督主体之间加强协作配合,形成监督合力。探索在案管、审理、干部监督、组织人事、机关党委等部门之间建立监督工作联席会议制度和常态化沟通协调机制,定期通报、信息共享、联动监督,提高监督实效。案管部门发现违规违纪违法审查调查的,将相关情况通报审理部门就证据合法性进行审查,通报组织部门作为干部考核评价内容,性质严重的移交干部监督部门和机关党委处理。
探索创新监督方式,让监督真正发挥作用。
一是用好信息化监督手段。要把监督嵌入业务信息系统,实现对监督执纪执法业务实时监督。对检举举报平台、案件监督管理系统等信息平台,加强升级维护;推广信息化办案系统,在办案全流程的关键节点设置风险提示和工作指引,预防和警示轻微违规行为;强化大数据使用监管,严格管控大数据使用权限。
二是开展各类专项监督检查。针对问题和风险突出的环节和事项,定期或不定期开展专项监督检查,对发现的问题及时指出,督促整改,针对共性问题研究健全制度规范。对案件质量进行评查,着重对查否的案件进行专项检查。
三是以外部监督倒逼自我约束和监督。自觉接受司法机关的监督,对退查、退补案件认真查找不足,及时整改;探索接受人大监督、舆论监督的有效方式,对人大常委会审议意见认真落实,对社会舆论主动回应;支持特约监察员监督工作,定期听取意见建议;主动接受社会监督,推动监督执纪执法公开透明,对可以公开的重要制度和工作,积极以公开促规范。
严肃责任追究,形成震慑效应。
一是抓早抓小,防止“小毛病”变成“大问题”。承办部门要加强对工作人员执纪执法的检查,发现有不规范或违规违纪风险的,及时提醒、批评教育;发现违规行为,特别是作风不实、政绩观偏差、不依规依纪依法的,立刻纠正,及时报告分管领导,并向组织部门、干部监督部门、机关党委通报情况。案管部门要紧盯“小问题”,强化过程监督。
二是坚持刀刃向内,严肃查处违纪违法行为。加大对以线索谋私、以案谋私、违纪违法审查调查、侵害相关人员合法权益、跑风漏气、说情干预等违纪违法行为的查处力度,坚决清除害群之马,防止“灯下黑”。
三是开展“一案双查”,从严从实强化自我监督。紧盯落实内控机制建设主体责任,对反复出现问题或连续发生违规违纪违法案件的,开展“一案双查”;对该发现没发现、该报告没报告、该追究没追究等问题,严肃追责问责。
4.坚持严管厚爱,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军士
更加突出党建引领,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。要把党的政治建设摆在首位,以深入开展党史学习教育和贯彻实施监察官法为契机,着力加强政治机关建设,教育引导纪检监察干部切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚守对党忠诚老实的政治品质,真正做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩,严格落实领导干部双重组织生活、党员党性分析、党员民主评议等制度,教育引导党员干部从政治高度正确认识监督执纪执法权力的内涵外延,准确把握权力边界,行使权力慎之又慎、实事求是、精准恰当,自觉接受监督约束。在提升组织力上下功夫,有针对性地加强对机关单位和直属单位、综合部门和业务部门、基层党组织和临时党支部的分类指导,推动建立完善党建业务双计划、同推进的制度机制,促进党建工作融入业务工作各个领域、各个环节,以党建工作促忠诚履职、规范行权。把“一岗双责”落到实处,完善党建工作考核评价机制,压实各级党组织全面从严治党主体责任,推动树牢纪检监察机关领导干部抓内控机制建设的理念,重点纠治政绩观偏差、发布不当言论、与联系地区部门干部私下交往等方面的问题,营造敬畏纪法、尊崇纪法的良好氛围。
加大教育培训力度,提高政治能力和纪法水平。要坚守政治培训定位,落实政治培训与业务培训一体推进要求,及时准确传达党中央和中央纪委常委会对执纪执法工作的最新指示精神,及时解读政策要求和权力行使有关规定,努力提升干部政治能力和政策水平。强化纪法知识教育,开展分层级、分领域全员培训,加强实践锻炼,着力提高干部日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力,增强案件突破、措施使用、调查取证、把握政策、执纪执法贯通等多方面本领。针对新颁布的法律法规及时研发课程,举办学习贯彻监察法实施条例专题培训,将全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化的要求一贯到底。加强正面引导和警示教育,探索将“内控机制建设”内容纳入教育培训,加强正面示范教学,强化“年轻干部防范微腐败教育”,完善“纪检监察干部违纪违法案件的教训和启示”等课程设置;建好用好典型案例库,有效利用忏悔录、剖析材料、旁听庭审等载体,深化警示教育效果。
坚持激励约束并重,强化日常管理监督。要严把入口关、选拔关,在纪检监察干部录用、选拔任用等工作中,把政治过硬作为首要标准,加强对群众评价反映情况及干部社会交往情况的分析研判,多方印证、考准考实。加强日常了解和监督,结合考核考察、调研走访,听取干部监督部门、日常业务联系单位及案管部门、审理部门对干部依规依纪依法行权履职情况的评价介绍,深入窗口部门、培训机构、驻在单位了解干部作风、口碑、形象,针对行权用权方面的苗头性、倾向性或者轻微问题,用好提醒、函询、诫勉等组织处理方式,把问题解决在萌芽之时。巩固常态化、长效化机制,严格执行领导干部个人有关事项报告等制度,落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理等方面最新要求,及时发现可能存在的以权谋私问题。坚持监督加压、信任加力,落实失实检举控告澄清工作机制,及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清正名,对恶意举报、诬告陷害的严肃处理,释放激励干部担当作为、正确行权“正能量”;落实“三个区分开来”要求,对属于改革失误、工作差错的无心之过,给予同志式关心、实事求是处理,保护干部干事创业的积极性。
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