关于在全市卫生部门开展法律六进活动的通知
各县区卫生局、市直各医疗卫生单位：
为贯彻执行省、市有关“五五”普法规划，根据《省卫生厅关于在全省卫生系统开展“法律六进”活动的通知》（苏卫办〔2006〕76号）要求，从现在起，在我市卫生系统开展为期五年的以法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业为主要内容的“法律六进”活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕省、市卫生系统“五五”普法规划，开展以“弘扬法制精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题的法制宣传教育活动，教育广大干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强法律意识，坚持依法行政、依法执业、依法监督、依法保护群众健康权益，为实现“十一五”卫生发展规划目标，构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。
二、总体要求和主要内容
㈠总体要求：一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治观念教育，努力提高宪法意识和法治观念；二是大力学习宣传社会主义市场经济基本原则、法律制度，努力使卫生工作服务于改革发展稳定大局，促进社会和谐；三是大力开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，引导广大干部职工依法维护权利，自觉履行义务，切实保障人民群众的健康利益；四是大力开展医疗卫生工作中法制文化建设，营造良好的卫生工作环境。
㈡主要内容
1、开展“法律进机关”活动。加强社会主义法治理念教育，使各级卫生行政部门的公务员牢固树立依法行政、执法为民、公平正义、服务大局的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律的权威。加强机关公职人员学习制度建设，把学习法律知识纳入培训计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核，逐步实现法律知识考试考核规范化。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，促进严格执法，热情服务。
2、开展“法律进单位”活动。各级各类医疗卫生机构要积极开展“五五”普法工作，做到有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。领导带头学法，建立健全领导干部学法制度。广大干部职工要定期参加法律知识培训、轮训，增强依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识，依法执业、规范行医。对社会开放的场所要通过法制宣传栏、宣传册等方式，积极向社会公众宣传卫生法律法规知识。
3、配合司法等有关部门开展“法律进乡村、进社区、进学校、进企业”活动。充分利用农村、社区、学校和企业的宣传栏、课堂等进行卫生专业法律法规宣传教育，不断提高社会公众的公共卫生法律意识，依法维护自身的健康权益。提高经营管理人员和从业人员的法律意识，使他们知法懂法、自觉守法，依法经营，依法参与竞争，依法维护自身合法权益。
三、具体要求
各级卫生行政部门和各类医疗卫生单位要高度重视“法律六进”活动，将其作为“五五”普法的重要组成部分，纳入“五五”普法工作的全过程，结合自身特点和工作实际，通过制定“五五”普法工作年度计划，对“法律六进”工作提出具体措施。
㈠各级卫生行政部门要把公务员学习法律知识纳入培训计划，加强法律知识培训和考核，不断提高机关公务员依法决策、依法管理和服务社会的水平，带头学法、守法、用法，自觉维护法律权威。指导和促进医疗卫生单位及其职工学习法律知识，增强卫生行政执法人员和医疗卫生专业技术人员法制观念。积极开展法制宣传活动，结合法制宣传日、宣传周、宣传月等活动，送法进乡村、进社区、进学校、进企业；充分利用电视、广播、报刊、网络等大众传媒，开辟法制宣传专栏或专题，扩大卫生法制宣传的影响面和影响力，培养和提高行政相对人的依法经营理念、公共卫生法律意识，增强其依法维权能力。
㈡各级卫生行政执法机构要加强内部管理，建立并完善合理的权力制约机制，落实法律专业教育制度、执法资格证制度，保证执法人员每年不少于15天的法律知识更新学习培训。提高卫生行政执法人员执法为民、公平正义、服务大局理念，加大执法力度，规范执法行为，提高执法水平；加强对行政行为的监督和考核评议。同时，利用事前审批、日常监管等行政执法的机会，通过发放资料、专业培训、现场指导等方式，加大对行政执法相对人的卫生法制宣传和教育力度，提高其守法的自觉性。
㈢各级医疗机构要结合医院管理年活动、行风建设以及治理医药购销领域商业贿赂专项工作，认真抓好法律法规宣传教育和典型案例警示教育，严格医疗卫生专业技术人员等从业人员依法执业、规范行为，切实提高从业人员的法律专业素养和服务理念；在开展医疗业务的同时，充分利用医院内橱窗、张贴画、电子触摸屏以及院报等资源，切实加强对就医人员的法制宣传教育，减少不必要的医疗争议，努力构建廉洁医院、和谐医院、法治医院。
各地在“法律六进”活动中，如有好的经验、建议，请及时报至我局办公室。
为贯彻执行省、市有关“五五”普法规划，根据《省卫生厅关于在全省卫生系统开展“法律六进”活动的通知》（苏卫办〔2006〕76号）要求，从现在起，在我市卫生系统开展为期五年的以法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业为主要内容的“法律六进”活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕省、市卫生系统“五五”普法规划，开展以“弘扬法制精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题的法制宣传教育活动，教育广大干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强法律意识，坚持依法行政、依法执业、依法监督、依法保护群众健康权益，为实现“十一五”卫生发展规划目标，构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。
二、总体要求和主要内容
㈠总体要求：一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治观念教育，努力提高宪法意识和法治观念；二是大力学习宣传社会主义市场经济基本原则、法律制度，努力使卫生工作服务于改革发展稳定大局，促进社会和谐；三是大力开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，引导广大干部职工依法维护权利，自觉履行义务，切实保障人民群众的健康利益；四是大力开展医疗卫生工作中法制文化建设，营造良好的卫生工作环境。
㈡主要内容
1、开展“法律进机关”活动。加强社会主义法治理念教育，使各级卫生行政部门的公务员牢固树立依法行政、执法为民、公平正义、服务大局的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律的权威。加强机关公职人员学习制度建设，把学习法律知识纳入培训计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核，逐步实现法律知识考试考核规范化。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，促进严格执法，热情服务。
2、开展“法律进单位”活动。各级各类医疗卫生机构要积极开展“五五”普法工作，做到有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。领导带头学法，建立健全领导干部学法制度。广大干部职工要定期参加法律知识培训、轮训，增强依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识，依法执业、规范行医。对社会开放的场所要通过法制宣传栏、宣传册等方式，积极向社会公众宣传卫生法律法规知识。
3、配合司法等有关部门开展“法律进乡村、进社区、进学校、进企业”活动。充分利用农村、社区、学校和企业的宣传栏、课堂等进行卫生专业法律法规宣传教育，不断提高社会公众的公共卫生法律意识，依法维护自身的健康权益。提高经营管理人员和从业人员的法律意识，使他们知法懂法、自觉守法，依法经营，依法参与竞争，依法维护自身合法权益。
三、具体要求
各级卫生行政部门和各类医疗卫生单位要高度重视“法律六进”活动，将其作为“五五”普法的重要组成部分，纳入“五五”普法工作的全过程，结合自身特点和工作实际，通过制定“五五”普法工作年度计划，对“法律六进”工作提出具体措施。
㈠各级卫生行政部门要把公务员学习法律知识纳入培训计划，加强法律知识培训和考核，不断提高机关公务员依法决策、依法管理和服务社会的水平，带头学法、守法、用法，自觉维护法律权威。指导和促进医疗卫生单位及其职工学习法律知识，增强卫生行政执法人员和医疗卫生专业技术人员法制观念。积极开展法制宣传活动，结合法制宣传日、宣传周、宣传月等活动，送法进乡村、进社区、进学校、进企业；充分利用电视、广播、报刊、网络等大众传媒，开辟法制宣传专栏或专题，扩大卫生法制宣传的影响面和影响力，培养和提高行政相对人的依法经营理念、公共卫生法律意识，增强其依法维权能力。
㈡各级卫生行政执法机构要加强内部管理，建立并完善合理的权力制约机制，落实法律专业教育制度、执法资格证制度，保证执法人员每年不少于15天的法律知识更新学习培训。提高卫生行政执法人员执法为民、公平正义、服务大局理念，加大执法力度，规范执法行为，提高执法水平；加强对行政行为的监督和考核评议。同时，利用事前审批、日常监管等行政执法的机会，通过发放资料、专业培训、现场指导等方式，加大对行政执法相对人的卫生法制宣传和教育力度，提高其守法的自觉性。
㈢各级医疗机构要结合医院管理年活动、行风建设以及治理医药购销领域商业贿赂专项工作，认真抓好法律法规宣传教育和典型案例警示教育，严格医疗卫生专业技术人员等从业人员依法执业、规范行为，切实提高从业人员的法律专业素养和服务理念；在开展医疗业务的同时，充分利用医院内橱窗、张贴画、电子触摸屏以及院报等资源，切实加强对就医人员的法制宣传教育，减少不必要的医疗争议，努力构建廉洁医院、和谐医院、法治医院。
各地在“法律六进”活动中，如有好的经验、建议，请及时报至我局办公室。
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