2024年度(10篇)工程项目合作方案
下面是小编为大家整理的2023年度(10篇)工程项目合作方案,供大家参考。
工程项目合作方案(10篇)工程项目合作方案
(10篇)
篇1
一、项目档案管理的特点
固定资产投资项目建设的过程是多部门多单位共同参与的复杂过程,内部往往会涉及规划部门、项目管理部门、财务部门、物资部门及资产管理部门等,外部也离不开设计方、施工方、监理方以及供货商等多家参建单位的协作,因此归档文件材料来源广泛,内容繁杂,不仅有招投标资料、勘察设计资料、施工资料,也有监理资料及竣工验收资料等,不仅有基本建设类档案、设备仪器、计算机类档案,还有会计类、管理类档案产生,既有文字材料也有图纸等技术资料,不仅有传统纸质档案还有照片、录像资料以及光盘等其它载体的档案,不仅涵盖了土建、水工、暖通、电气等多专业还会涉及合同、财务、审计、招投标、采购等多个管理领域,此外由于后续设备大修、项目改造产生的新材料的补充归档,使得项目档案管理也是一个动静结合的过程。
正是基于项目档案以上这些特点,决定了项目档案从收集归档、保管利用到鉴定销毁必然是一项复杂的管理与技术并存的系统工程。为实现项目档案的有效管理,企业档案工作者必须要对项目档案管理工作进行全面的规划和科学的统筹,通过合理的整合,形成完善的项目档案管理体系,采取重点建设与综合管理相结合的方式,全面实现项目档案的齐全、完整、准确、系统和安全,不断提高项目档案管理水平。
二、构建项目档案体系建设,提高项目档案管理水平
(一)组织体系建设
企业应建立由单位领导分管,档案部门集中统一管理,相关部门共同参与的自上而下的项目档案管理体制,明确部门和人员职责,理顺项目档案相关单位之间的关系,促进项目档案各项工作协调开展。要根据实际配备合理的专兼职档案工作人员,不断强化项目档案管理部门的管理权限,并赋予他们指导、监督和检查的权利,从而保障项目档案从宏观控制到微观管理的有效开展。
建立项目档案收集归档管理网络,将规划部门、项目管理部门、财务部门、设备管理部门、采购部门及设计方、施工方、监理方等纳入网络建设范围,明确各部门责任分工,实行岗位责任制,形成企业内部各相关部门对档案管理部门负责,设计、施工、监理方等外部参建单位对项目管理部门负责,各分包方对总包方负责的分级管控模式,确保项目档案工作责任层层落实,防止管理重叠和空当出现,杜绝扯皮现象的发生,确保项目档案管理工作有效开展。
(二)制度体系建设
要不断完善现有项目档案各项规章制度,构建全新的项目档案制度体系,包括标准、规范、制度及流程等,并覆盖项目档案管理工作各环节,确保执行有力,落到实处。
要结合实际制定本单位的项目档案管理实施办法,明确项目档案归档范围及保管期限,制定本单位的项目档案分类编号方案及整理标准,不断提高项目档案管理规范化水平。补充完善项目档案收集归档制度、项目档案保管制度、项目档案利用制度、项目档案鉴定销毁制度等项目档案基本业务制度和项目档案安全保密制度等专项制度;与有关职能部门配合,建立联合的项目档案监督检查制度及相应的奖惩制度,进一步完善项目档案各项业务流程如招投标文件归档流程、设计文件收集流程、项目档案验收流程、项目档案利用流程及项目档案鉴定销毁流程等,确保项目档案管理工作有章可循,依法实现项目档案的规范管理。
(三)资源体系建设
要加大项目档案收集归档和整理力度,提高项目档案案卷质量,建成内容丰富、确保档案完整、准确、系统的项目档案资源体系。
企业要深入贯彻执行项目档案 “三纳入”、“四参加”、“三同时”工作,项目专兼职档案人员应从项目启动开始,全程跟踪,一站到底。加强档案人员与项目建设人员之间的沟通,积极指导相关部门开展项目档案工作,确保项目档案工作与项目建设同步开展。档案部门要结合项目实际及时制定合理的收集归档工作计划,对时间跨度较小,工程比较单一的,可以在工程完工后集中统一归档,对持续时间比较久的大型项目要实行预立卷制度,明确各阶段项目档案的收集重点,加强重点材料的收集工作,提高项目档案收集效率。相关部门在与设计、施工、监理等外部单位签订合同时,应将项目文件材料的归档和整理要求纳入合同条款,并建立档案部门与财务部门联动的质量保证金支付审批程序,对归档质量不合要求的不予支付,以便有效解决项目档案归档中出现的问题,确保项目文件材料的归档质量。
要加强项目档案整理工作,切实维护项目档案文件材料之间的有机联系,提高案卷质量。档案移交归档时要编制归档说明,按载体性质分别提交归档目录。档案部门要认真做好文件材料的归档质量检查工作,确保项目文件材料手续完备,签字齐全,真实有效。及时做好项目改扩建或设备大修的项目文件材料补充收集归档工作,真正实现项目档案的动态管理;对到达保管期限的项目档案要及时进行鉴定,对无保存价值的档案及时进行销毁,努力提高项目档案整体质量。
(四)利用体系建设
项目档案管理部门要不断强化项目档案服务意识,增强服务观念,在传统利用方式的基础上积极探索新的服务模式,开发档案信息资源,为企业发展提供高质量的档案利用服务。
要积极推进项目档案数字化建设工作,加快项目档案计算机管理信息系统建设工作,不断满足项目档案网络化服务的要求,提高项目档案利用效率。
要加强项目档案编研工作,多角度的开发实用的项目档案编研资料,从而转被动利用为主动服务。如编制项目投资建设情况统计分析及企业设备能力分析对比等,为企业发展提供重要的参考依据,提供超前的档案服务。
要加强项目档案利用效果的反馈工作,通过收集汇总利用单位的反馈信息并进行分析研究,从而提高项目档案利用的方向性,不断提升服务质量。
(五)安全体系建设
要建立人防、物防、技防三位一体的项目档案安全防范体系,既要确保项目档案实体的安全,也要确保项目档案信息的安全和保密。(下转第47页)
工程项目合作方案篇2
【关键词】施工方案 方案比选 方案优化 策略及思路
对于重难点及控制性工程,在开工前必须编制施工方案,对施工生产要素、节点工期进度、安全质量措施、交叉作业等进行统筹规划和布局,是指导工程项目组织实施的纲领性文件,是实现工程项目安全、质量、成本、进度等管理目标最重要的技术资料,施工方案的合理性,不仅关系着施工组织的顺利进行,也直接关系到项目的盈利水平。笔者从事项目及企业管理工作多年,现结合个人工作实践谈谈方案比选及优化的看法和体会。
一、施工方案基本性质
1、超前性:施工方案是一种事前策划和预控,要使生产要素投入符合现场需求,施工组织趋于合理,就必须首先对现场充分调查、对措施反复论证、对节点工期合理安排,根据调查及安情况对生产要素进行超前谋划,对施工现场平面进行预先布局,这就涉及方案比选理念。
2、动态性:施工方案是在开工前的一种超前预控,编制方案时有很多条件是隐蔽、不可预见的,在施工过程中,必须对施工方案进行动态跟踪,根据现场条件动态变化,对施工方案进行动态调整,这就涉及方案优化理念;
3、系统性:施工方案不是一项纯粹的技术工作,不仅涉及安全、质量、物资、设备、进度、资金、试验、环保等多个管理部门,而且涉及桥涵、路基、轨道、电力等多个技术专业,如果涉及既有铁路改造施工方案,还涉及工务、电务、供电、运输等多个设备管理部门和技术专业。因此,施工方案的确定,不纯粹是工程部门的事情,而需要多个部门、多项专业的协同配合,需要各级管理单位和部门的审查、审批才能确定出最合理的施工方案。
二、建立强有力的施工方案管理机构,是推动方案比选及优化工作的重要抓手
1、公司总工程师作为施工企业技术负责人,组织制定方案比选及优化管理制度,组织施工方案比选及优化进行检查、考核,应用施工方案审批、评审等管理手段,推动方案比选及优化工作;
2、工程管理部是施工方案业务部门,负责制定方案比选及优化的各项管理制度和办法,通过建立公司重难点工程管理台账,实现对施工方案的全盘把控,牵头组织对重难点工程施工方案的编制、比选、优化及评审工作,并督促、检查、考核项目部施工方案比选及优化执行情况,负责对项目部施工方案审查及优化方案工作;
3、项目总工是作为项目技术负责人,是施工方案比选及优化的直接推进者,负责组织、协调与施工方案有关的各项工作;
项目工程部是项目部施工方案的牵头部门,负责建立项目部的重难点工程管理台账及牵头组织对现场施工调查并汇总其他部门的调查资料,负责施工方案的编制工作,参与施工方案的比选、优化、评审及组织施工方案交底工作;
4、工地技术主管负责对施工方案进行交底,并跟踪验证技术方案执行情况和及时反馈工地施工信息,发现现场条件变化及时上报项目部进行方案比选和优化。
三、施工方案比选
1、方案比选的类型
①经济比较:从成本方面进行比较,成本低者作为首选方案;
②技术比较:技术可行、安全风险、工料机、进度等方面进行综合比较,最合理者为首先方案;
2、方案比选原则
方案比选应遵循“先经济、后技术、再综合”的原则,方案确定以综定的结果为准。
⑴一般情况下,首先确定对比选方案的成本进行对比,确定参与比选方案的成本,以经济比选为参考,以成本最低的方案作为初始确定方案;
⑵对参与比选的方案分别进行技术、安全、工料机及进度等方面进行综合分析,通过采取必要的措施对参选方案提升了技术可行性、降低了安全风险、完善了施工工艺、加快了施工进度后,再进行最终成本比较,经最终比较成本最低的方案即为最合理施工方案;
3、方案比选的程序
4、方案比选的组织
对于一般工程施工方案,由项目总工组织、项目工程部长牵头、其他部门及施工技术人员参加,召开施工方案比选论证会;
对于重难点及复杂工程施工方案,由公司总工组织、工程部长牵头、其他部门及项目部人员参加,组织召开施工方案比选论证会,有必要的情况下可邀请上级单位、监理单位、设计单位、建设单位或其他学术机构专家、学者参加,召开施工方案比选论证会。
5、“方案比选论证会”内容
项目部汇报工程概况,工程难点、特点要特别汇报;
与会人员提出各种适合本工程的施工方案;
对各种方案按方案比选程序进行经济及综合性比选;
最后确定最合理方案。
6、施工方案的编制
项目部根据方案比选论证会确定的方案,负责编制实施性的施工方案,施工方案基本内容包括:编制说明、工程概况、施工组织、施工进度计划、施工方案、施工工艺及方法、工料机计划安排、施工管理措施、应急预案;
四、施工方案的优化
1、坚持施工方案报审制
施工方案经项目工程部编制完成后,需要经过层层审查、审批、批准。在报审过程中,不同的部门、不同的人员从不同的角度发现、提出问题并提出建议措施,从而不断完善施工方案,这种报审的过程,实质就是不断优化的过程,最后才能确定满足各方要求的最合理方案,这是施工方案的一种原始优化。一般的,施工方案的报审程序如下。
技术主管编制项目工程部长审查项目总工审批项目经理批准上报公司施工部、安质部、物资设备部审查公司总工程师审批(根据情况上报集团审批)上报监理、业主批准
2、施工过程施工方案优化
按施工规范要求,经业主批准的施工方案,原则上不得随意更改。但由于施工方案的动态性,现场实际条件可能会有所变化,施工方案需要根据施工条件、周边环境、生产要素、投资计划及工期进度等条件进行动态调整,施工过程中就需要对施工方案进行优化。如何组织施工过程方案优化,具体流程如下:
3、过程方案优化的比选
对原方案主体承重结构没有影响的一般优化,可由项目总工组织项目部技术人员研究、论证后予以优化;
对原方案主体承重结构有影响的方案优化,或对重大措施调整的方案优化,必须按方案比选流程组织召开“方案比选论证会”,优化后的方案必须按原方案报审程序履行上报手续。
4、建立施工方案交底制度
经业主批准后的施工方案或优化方案,必须以技术交底形式按工序逐级下发到作业层进行实施。建立施工方案技术交底制度,是施工方案管理中一项重要的改革内容,方案交底形式主要有三种:
⑴作业指导书:对于方案中的关键工序,由项目总工组织、工程部负责,形成作业指导书下发到作业层;
⑵书面的技术交底:对于一般的工序,由项目工程部组织、工地技术主管负责,形成书面的技术交底下发到作业层;
⑶方案技术交底会议:关键工序、重点部位开工前,由项目工程部组织、工地技术主管牵头组织召开现场方案技术交底会议,对方案中重要事项进行强调,对作业层的问题进行解答,确保参与施工的各个部门、各个环节协调一致;
五、方案比选及优化的检查与考核
检查和考核是推动方案比选就优化工作的重要管理手段,检查考核分为公司、项目部两个层次, 公司每季度对项目部施工方案比选、优化及交底等情况进行一次检查、考核;
项目部每月对项目部施工方案编制、比选、优化及交底情况进行检查、考核;
检查的内容主要包括:是否建立了重难点工程台账,是否按台账组织了方案的编制、审批;
方案的编制是否进行了比选,比选的内容和程序是否合理;
方案批准后,是否按本办法要求组织了方案技术交底;
施工过程中,是否按批准的方案执行;
未执行批准的方案是否按程序进行了优化审批;
方案的优化是否进行了比选,比选的内容和程序是否合理;
已批准的方案是否报公司存档。考核严格按公司有关方案比选及优化管理制度和办法执行。
工程项目合作方案篇3
关键词:煤矿项目,建设前期,档案管理
中图分类号:X752 文献标识码:A
前言
项目前期档案也叫工程准备阶段文件,是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。 前期档案是工程项目档案的重要组成部分,是工程建设的凭证性和基础性文件材料,是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。 只有规范项目前期档案管理,明确归档范围,保证前期档案的齐全、完整,才能为主体工程档案管理打下良好的基础,才能保证企业资产的完整。现结合实际,谈谈项目前期档案管理存在的问题以及对策。
1项目前期档案管理存在的问题
1.1 收集滞后
项目前期建设具有周期长、阶段多、涉及部门广等特点,使项目前期档案具有多样性、复杂性、成套性等特点,由于经济利益或赶工期等原因,各部门只重视工程本身,轻视工程档案,项目前期档案的收集、整理与归档工作与项目建设不能协调开展,造成了项目前期档案工作滞后,反而影响了工程各方面对前期项目档案资料的利用工作,工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下,严重制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
1.2 档案管理意识不强
对项目前期档案管理重要性的认识,是做好项目前期档案工作的前提和保证。 目前,各项目单位领导和档案人员对项目前期档案重要性的思想认识不够,对项目前期档案工作的学习宣传力度不强,且项目前期建设队伍流动性大,人员不稳定,各部门缺乏相互沟通交流,缺少专职档案人员,档案管理职责没有落实到具体人员, 使档案管理工作严重脱节,档案资料流向不清。
由于项目建设与档案管理工作的专业性都很强,工程人员和档案管理人员互相不了解专业和技术知识、 工作程序,缺乏对档案管理的实践能力, 也是导致项目前期档案收集、整理和归档不及时、规范的主要原因。
1.3 档案管理体制不完善
由于项目建设初期机构和人员配置不健全。 许多单位没有设立档案管理机构及专职档案人员,没有专门的档案工作场所,档案质量、安全得不到保障。 档案管理设施设备不能满足档案管理工作的需要,如没有专门的库房,档案保管达不到“八防”要求,档案管理极不完善,档案管理现代化程度不能适应项目建设和工程建设快速发展的需要,影响了档案管理的工作效率和经济效益。
2正确认识项目前期档案工作的重要性
根据国家档案局、 国家发展和改革委员会联合下发的《关于印发〈重大建设项目档案验收办法〉的通知》(档发[2006]2 号)文件规定,项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,未经项目档案验收或项目档案验收不合格的项目,不得进行或通过整个项目的竣工验收。 同时还规定,检查项目档案,采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。 抽查档案的数量应不少于 100 卷,抽点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。 项目档案验收不合格的项目,由项目档案验收组提出整改意见,要求项目建设单位(法人)于项目竣工验收前对存在的问题限期整改,并进行复查。 复查后仍不合格的,不得进行竣工验收,并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位 (法人)通报批评。 造成档案损失的,应依法追究有关单位及人员的责任。
由此可以看出,项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权,充分体现了项目档案在项目竣工验收中的重要性。 此外,项目档案对项目日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用,项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响项目发挥最大效益。
3如何做好项目前期档案管理工作
3.1 各级领导要高度重视工程项目前期档案工作工程建设是百年大计, 项目前期档案同样是百年大计,有了工程没有档案将后患无穷。 工程项目从立项开始,主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作,制定明确的岗位责任,进行考核并与奖惩挂钩。
3.2 加强对煤矿项目档案资料的收集和整理
收集归档是档案工作的最基础、也是最薄弱环节,必须把工作做实,唯其如此,才能保证后续工作有序跟进。重点工程项目建设具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点,基础设施建设档案具有多样性、复杂性、广泛性等特点。由于经济利益或赶工期等原因,人们只重视工程质量,轻视工程档案的管理,基础设施建设档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展,造成了基础设施建设档案工作滞后,反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作。因此,应切实加强对重点工程档案、材料的收集,确保档案完整、齐全。项目竣工后,必须全面完成文件材料的清理、归档工作;
勘察设计单位、施工单位、监理单位应按照规范进行整理,及时移交档案给建设单位;
项目竣工后应及时申请档案部门进行项目档案登记与验收,项目档案竣工验收合格后,方得进行竣工验收。特别建议要对可行性研究报告、项目立项、合同(协议)、立项文件等文件材料加强收集和保存。要结合实际情况,列出工作重点,提出落实意见。拓展档案管理,拓宽档案管理工作思路,不断创新档案资源建设方式方法,用全局的眼光促进档案工作的规范化管理,为档案资源建设创造新的动力、注入新的活力。
3.3 提高档案管理人员的工作意识
工程建设是百年大计,工程项目从立项开始,主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作,各有关部门特别是重点建设项目单位领导在认真抓好工程投资、质量、进度和安全的同时,要增强档案管理意识,把档案工作列入工程建设的议事日程,配备好业务素质较强的专(兼)职档案员,解决必需的库房和设备保证档案工作的顺利开展。同时,要积极组织档案工作人员参加档案管理等方面的培训,充分认识到加强档案管理工作的重要性和紧迫性,增强档案意识,树立“内强素质,外树形象,依法管理,争创一流”的理念。为档案工作的开展创造良好的环境,把档案管理工作提高到一个新水平,为城市发展和建设做出应有贡献。
3.4 加强对项目前期档案工作的组织领导
成立档案工作领导小组, 建立档案工作人员网络体系,明确每人的工作职责,加强考核,建立健全项目档案工作各项规章制度,建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。
3.5 定期召开档案工作会议
项目建设单位对档案工作实行统一管理,对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导,确保项目档案工作与项目建设同步进行。 定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议,汇报项目档案工作进度,安排部署下一步工作。
3.6 加强档案管理制度建设
俗话说“没有规矩,难成方圆”。 工程项目建设由于规模大、工期长、形成材料多,特别是由于其所涉及的单位和环节众多,所以要想在档案管理中做到规范化、标准化,仅靠档案管理部门或少数几个人的力量是根本办不到的。 因此,加强和完善有关的制度建设,就成为做好档案管理工作的根本保障。
3.7 纳入合同管理
坚持将项目档案工作纳入合同管理,严格各单位归档责任,项目建设单位在与各参建单位签订设计、监理、施工等合同或协议中,一律明确档案工作内容,提出项目档案收集、整理、归档的具体要求,理顺归档渠道和管理职责,从源头上保证项目前期档案的完整、准确、系统。
3.8 建立责任处罚制度
实行档案管理风险抵押,把责任分解到监理、建设等各个层面,形成“责任追查处罚链”,推动各项工作的落实。 各参建方在签订合同后即交付给建设方一定数额的档案滞纳金,如各方不按合同及时履行档案移交、归档制度,建设方有权扣除其档案滞纳金,从而保障档案工作规范有序开展。
4结束语
随着我国矿建企业转型跨越发展和建设步伐的不断加快,新的条件下对工程质量提出了更高的要求,申奖报杯是许多单位的努力目标,也充分彰显出项目档案管理的重要性。 档案管理人员应该解放思想,转变观念,在项目建设期间,大力提升自己的业务素质和专业技能,对档案管理工作认真负责,让档案在项目中发挥重要作用,同时适应档案信息化建设和项目建设的需求,推动项目档案管理提高到新的水平。
参考文献
工程项目合作方案篇4
关键词:重点工程 档案管理 项目组负责制
0 引言
宣钢5#、6#焦炉及配套设施改造工程从立项、审批、设计到开工建设,形成了大量的有价值的档案资料,这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理,对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护,具有十分重要的意义。同时,我们也看到,随着我国市场经济体制的逐步建立,重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化,对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。宣钢焦化厂在组织好工程建设的同时,把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓,切实加强企业重点工程档案管理工作。在工程管理实行全新的项目组负责制的基础上,建立了重点工程项目档案负责制,从实际出发,认真做好工程建设资料的收集工作,理顺工作程序,采取有效措施,在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上,保障工程档案资料收集工作的正常进行,确保5#、6#焦炉技改工程项目档案完整、准确、系统。
1 建立重点工程项目档案负责制,形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系
宣钢5#、6#焦炉技改工程是宣钢为实施铁钢材各600万吨规划目标的重点配套项目,也是为张家口市城市居民提供优质煤气气源的一项重点工程。焦化厂继续采用“项目组负责制”的工程管理模式对整个工程进行管理,在工程所涉及人员各自身份不变的情况下,成立工程项目指挥部,下设四个项目组,由厂长、承担工程任务的生产车间主管领导、科室的技术人员组成,在不改变现有编制的情况下,充分利用现有的人力资源,而每个人原来所承担的厂内业务不变,同时规定了各项目组的职责和任务,对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。
宣钢5#、6#焦炉技改工程竣工资料收集的齐全完整准确,对焦化厂今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用,因此焦化厂加强对档案工作的集中统一管理,建立重点工程项目档案负责制。我们按照统—领导、统一制度、分级管理的原则,成立了档案工作领导小组,统一协调档案管理工作,由总工程师主管档案工作,档案室设立专职档案员,在各项目组指定专业技术人员担任兼职档案员,形成了全厂的档案管理网络。技改工程指挥部在工程开始时,即把有关技术文件材料收集工作落实到人,做好积累、保管工作,由各工程项目组组长负责档案管理,做到每个重点工程均有专人管理,负责工程资料收、发、转、整理、归档及竣工档案收集等日常工作,其它项目组负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络,这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、各项目组、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系,保证档案管理与项目建设同步进行,确保了工程资料的完整收集,避免了工程资料收集上的疏漏。
2 围绕工程建设,理顺工作程序,形成全面的重点工程档案收集渠道
近年来随着技术进步和宣钢发展的要求,焦化厂技术改造任务加大,生产与基建施工项目交叉点多,为确保重点工程项目档案资料齐全完整,在基建工程项目开工之前,将有关计划通知各部门的档案管理人员,让档案人员参加设备开箱与有关工程会议,使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉,以便及时完整地收集相关资料,使应当归档的资料“粒粒归仓”,对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订,制订出的工程项目档案工作计划,既符合工作进程,又符合档案管理要求。
在健全组织机构、明确工作程序的基础上,还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作,档案室与各项目组密切联系,首先对中冶焦耐工程技术有限公司、宣钢设计院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料,经过档案室收进来、登记、审核、建台账,然后将施工图纸等资料分发到各项目组,并登记上账,再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收,及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整,进行审查,经过系统的整理后向档案室移交。各项目组在资料管理上对档案室负责,既负责接收资料,又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。
为更好地做好档案管理工作,档案室人员经常深入现场进行指导,一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用,使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集,另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系,积极提供有效服务,从而通力合作,共同做好工程档案管理。
3 强化档案全过程管理,形成做好重点工程档案工作合力
重点工程项目档案涉及面广,贯穿于工程全过程,工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解,因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识,要认识到做好档案工作,不仅仅只是为当前工作服务,也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来,形成齐抓共管的整体全力,即全过程管理。在全过程管理中,按照《档案法》和《建设项目(工程)验收办法》的有关规定,坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则,保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用,为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。
首先,要树立质量管理意识,运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时,就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中,同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求,将《建设项目(工程)档案管理规定》下发给进厂的施工单位,做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收,各项目组严格把关,并列入厂经济责任制考核中,以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面,确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。
其次,在搞好重点工程档案管理中,充分利用先进的档案管理手段,建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案,并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目,使之适应现代社会需要,为项目建设单位提供更好的服务。
4 注重实效,健全完善的保证措施
重点工程项目建设是一个动态的过程,从项目的提出、设计到施工、验收,档案一直处于活跃的状态,直至验收以后,才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程,一旦工程出了问题,或交工后,需要改建、扩建,档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理,仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够,其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。
在重点工程项目建设中,影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重,部分人员不重视。为了解决这个问题,焦化厂注重健全和完善工程资料收集的保证措施,从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约,做好“三约束”,摆正档案和建设项目的关系,确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。
4.1 在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况,作为对车间、部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的,与各单位奖金挂钩,进行扣罚。
4.2 在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则,认真做好档案验收工作,查漏补缺,发现问题,及时纠错改误;
工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料,工程资料不齐全的不进行竣工验收。
4.3 在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收,齐全完整的予以签字确认。经签字确认的,给予决算、付款。验收不合格的,不签字确认,并不予付款、决算。
5 开发利用档案信息,促进档案管理工作
工程项目合作方案篇5
电力工程参建单位多,建设工期长,形成的工程档案数量大,内容庞杂,客观上给项目工程档案收集工作带来一定难度,要确保项目工程档案的完整、准确、系统就要特别重视档案的过程收集与集累,将项目档案管理从末端前移,把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全过程控制的记录体系,将项目档案工作和项目建设一样纳入项目管理程序,与项目建设的各阶段同步进行,从项目开工前就应筹划档案管理,直至竣工验收,使工程档案形成首尾相接全程控制的记录体系。实践证明,抓好工程项目档案管理与工程建设管理的“三同步”,就可以实现工程档案完整、准确、系统化。以河南某两个大型电力基建项目为例,实践中,为了实现电力工程项目委托管理阶段的工程档案管理工作统一领导、分级管理,确保工程档案的完整、准确、系统、规范整理,安全保管和有效利用的目标,作为项目建设阶段的管理方从项目开始就着手对工程档案管理进行了策划,组建了有效的管理团队,机构编制隶属工程部,借鉴国际国内先进的管理经验,根据项目的具体特点编制了相应的工程档案管理实施细则,对档案管理人员进行了相关的培训。实践证明,这些举措从机构、人员配备和管理制度上为实现项目工程档案管理目标做了充分准备。
实践中,项目管理方与项目参建方实施了项目合同制。例如,与项目公司(两大发电有限公司)签订了项目委托管理合同,与设计、安装、监理、调试等单位签订了相关的委托合同。以合同制来约束各方的职责和利益关系,其中,就约定了合同主体与相对方在工程档案管理方面的职责和相互关系,明确合同各方的职责。例如,委托管理合同中约定,项目公司职责:(1)负责前期文件、设计基础文件、工程管理性文件(征地文件)的收集整理及其归档工作。(2)负责工程竣工验收交接文件收集、整理及其归档工作。(3)负责考核期运行资料的收集整理及归档工作。委托管理合同中还约定工程管理公司职责:(1)认真履行管理范围内档案工作的统一组织和管理的职能,负责对项目部各职能部门以及参建各方档案工作的指导、监督、检查和验收工作;
(2)负责制定《项目竣工档案管理实施细则》,提供统一标准的档案装具和管理设施;
(3)负责工程管理性文件(包括招投标文件、合同、协议、来往文件、会议纪要)、工程未完工项目文件的收集整理归档工作;
4、负责按管理合同的要求向项目公司移交竣工档案资料。设计合同中约定设计单位的职责:(1)负责按工程建设要求,及时提供工程设计文件并编制施工图总清册;
(2)负责按设计合同要求提供设计文件的归档资料;
(3)负责对汇总的设计变更文件进行最终审核。保证其完整、准确编制竣工图;
施工合同中约定施工单位职责:(1)建立单位工程总清册,并按细则要求编制单位工程竣工档案;
(2)负责自购材料的资料收集整理工作;
(3)每台机组移交前,及时整理完整、准确的设计变更单和与设计变更有关的工程联系单等有关编制竣工图的依据,在机组移交试生产后一周内提交工程管理公司项目工程管理部,由工程管理部和档案资料室共同组织有关单位审核,汇总后及时移交设计单位编制竣工图;
设备材料代管理方职责:负责设备技术文件的收集整理工作。
实践中,项目管理方制定了一整套科学、合理、适用和操作性强完善的工程档案管理细则,从机构、人员、培训措施到领导管理体系、职责分工等行政职能层面和对档案的收集整理、分类组卷等等业务职能层面进行了分项规范。实践证明,制定完善的项目档案管理制度,是实现项目档案管理目标的保障,使各参建单位在收集和编制竣工档案时做到有章可循、标准统一、职责分明。实践中,项目管理方的档案主管编制了管理方内部各有关部门的归档范围、归档时间以及归档的质量要求,定期对文件的产生和收集、档案编制工作进行检查、指导。项目管理方通过这种内部的职责分工和过程控制,首先做出了表率作用,各个职能部门在实施作业的过程中把好了每一个重要的文件收集、编制和归档节点,形成了能够起表率作用和行为标准的工程档案卷册,完成了既定目标。以此为标准,约束和引导整个项目参建单位过程文件的收集归档管理。实践证明,项目管理与引导作用是项目参与单位档案管理规范化的保证。
实践中,项目管理方的档案主管加强了与各参建单位的沟通协调力度和检查过程管理,对参建单位的档案主管进行业务培训,统一思想、统一认识、统一标准。两个项目成立由发电有限公司(项目公司)、项目管理方(工程公司)及主要参建单位领导组成的项目竣工档案管理领导小组,负责领导和协调竣工档案管理工作;
组织检查组,对竣工档案资料管理情况进行监督检查,领导和组织竣工档案预审及竣工档案移交工作。项目管理方(工程公司)工程部具体负责竣工档案工作,建立项目档案管理网络,不定期地组织监理公司及工程公司的技术人员对各参建单位的过程资料进行了检查评比,保证了档案的真实性、完整性和及时性,做到了移交精品工程的同时移交高标准的工程档案。在项目所有参建方的档案管理过程统一采用了PAP工程管理系统软件并多次对各参建单位的档案管理人员进行了档案专业知识及PAP档案资料管理模块使用的培训,既减少了协调的频率,又提高了管理效率。规范化的电子文档提高了档案信息的实效性和检索的便捷性,实现了在参建单位之间资源共享,也对档案编研工作起到了快速整合作用。管理过程中还严把案卷质量关,按照对原件、抄件、供应商资质报审附件、质量验评文件、工程技术记录表式等的归档要求,对施工、监理、设计、调试等单位的档案组卷情况进行了严格的过程检查,实践证明,采用先进的管理模式、有效控制案卷质量、遵循合理化的组卷原则,大大强化了项目管理各方的档案管理,其结果使得工程档案更加标准化、规范化,统一化。
工程项目合作方案篇6
关键词:路桥工程;施工技术方案;重要性
施工方案是路桥工程中单位工程或分部工程中某施工方法的分析,是对工程实施过程所耗用的劳动力、材料、机械、费用以及工期等在合理组织的条件下,进行技术经济的分析,力求采用新技术,从中选择最有施工方法即最优方案。对于工程项目中一些施工难点和关键分部、分项工程,都应该编制专门的施工方案。
1路桥施工方案在施工中的作用
施工方案的建立,目的是提高质量、加快工期、降低成本、提高项目工程施工的经济效益与社会效益。为了让施工进程的顺利开展,保证现场的合理布置,需要制定合理的施工程序、顺序与工艺流程,采用兼顾工艺的先进性和经济上的合理性的施工方法,既能满足工程的需要,又能发挥施工机械的效能,并通过技术、组织、经济、管理等方面进行全面分析,综合考虑,科学、合理的编制,经过分析比较后选择最佳的施工方案。
2施工方案对施工质量的影响
2.1施工方案可以保证工程施工质量
在工程施工过程中,施工方案是直接影响施工质量的关键。也就是说,在施工过程中,对人力与物力、主体与辅助、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、使用与维修、空间布置与时间安排等方面进行科学、合理部署的方案,作为建设工程项目施工质量管理的指南。
每个工程项目施工的准备阶段,其项目经理部组织管理成员,按既定的施工组织设计施工方案。突出重点,具体、详细地组织切实可行的方法和有效措施,实行质量控制管理,履行岗位责任制,以及其他各项规章制度,科学、合理地组织并实施项目施工的程序、步骤、施工方法、施工机械及技术措施,认真按照施工图施工,依照现行的施工技术操作规程、施工规范及验收规范、质量检测评定标准进行检查和验评。施工方案的确定,关系着施工过程的工程质量,以及整个工程的全面管理与项目的总评,及其经济效益和社会效益。
2.2施工方案对施工质量的指导
施工方案是用来指导建设工程项目施工过程中的技术、经济和组织的技术性文件。为了保证建设项目的施工质量,必须有科学的、合理的、高水平的施工方案,通过管理和组织进行科学、严密地实施,按既定的施工方案配备进行施工劳力、施工机械,依据施工程序与顺序、施工起点、流向和施工方法进行施工。
同时,为更好地发挥施工方案的指导作用,做好施工准备工作,开工前对各级组织进行生产、技术会议和技术交底,对关键部位的操作工艺、规程与保证措施,做到有组织、有计划、有步骤的实施,把施工质量同员工物质利益有机结合,从而为施工方案在项目施工的实施过程中,更加有效地保证施工质量。
2.3正确的技术手段是施工质量的保证
做好质量控制管理,是保证施工方案实施与目的的保障和手段。为保证合同、设计要求和规范规定的质量标准,所采取的一系列检测监控措施、手段与方法,是施工质量的重要保证。
项目施工的质量控制应遵循5个原则:①坚持“质量第一、用户至上”的宗旨;②人是质量的创造者,质量控制必须“以人为核心”。把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增强人的责任感。树立“质量第一”观念,提高人的素质,以人的工作质量的事前控制、事中控制;③从对产品质量的检查,转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查,以“预防为主”进行这些措施,确保施工项目的质量;④坚持质量标准,严格检验、用一切数据说话;⑤贯彻执行科学、公正、守法的职业规范与道德观念。
2.4质检及其标准是施工方案的依据和质量目标
为了使施工质量有可靠的保证,施工方案的实施和效果与质量检查及标准相关,其标准是施工方案确立的依据与结果,是施工质量的最终目标。
在施工方案中,要求每分部分项工程都必须根据国家现行颁发的建设工程施工技术操作规程、施工及验收规范、质量检验及评定标准进行检查、验评。建立检查制度,对每分部分项工程技能型开工前检查、工序交接检查、隐藏工程检查、办理验收签证手续。根据工程项目内容采取不同方式进行检查。验评质量以期达到预定标准。
在施工方案中应该对具体的施工工程做出具体的质量要求。比如对冬期施工的工程,就要进行冬期施工工作的质量控制要求。施工方案应该明确施工现场有专人按要求进行温度测量,做好测温记录,监理工程师应及时予以核查,使所有分部、分项工程的施工在规范规定的合理施工温度下进行。要保证冬期砌筑工程、混凝土工程、安装工程、装饰装修工程,尤其是模板支撑体系的施工质量安全。在方案中要明确砼冬施需解决的质量问题,要求施工单位提前做好热工计算和推算砼早期强度计算书,确定好砼入模温度,达到临界强度要求,加强测温记录的管理,切实保证好冬期施工所需物资准备、覆盖等工作落实到位。
施工方案还应要求建设单位加强建设项目的技术管理工作。要根据气候条件的变化,作好施工组织设计;结合工程自身实际情况,合理安排施工工序;组织参建各方主体编制冬期施工方案和质量安全技术措施;作好冬期施工的材料、专用设备、能源、生活设施等资金保障及施工准备工作。特别是针对冬期施工易出现的“质量通病”及“缺陷”,方案中应具体规定,施工单位要组织质量责任主体认真学习和熟悉冬期施工规程及验收规范,编制好冬期施工方案并进行交底,使冬期施工方案落实到人、到物,做到懂施工、会管理,切实抓好施工现场操作人员业务素质和技术水平。因此,只有这样确定的施工方案,才有预期的结果,施工质量才能得到保证。
3施工方案对施工成本的影响
长期以来,如何合理有效地控制工程造价,使有限的资金创造出更多、更大的效益,一直都是值得关注的问题。合理有效地控制施工成本,是施工管理的一个重要目标。
工程项目合作方案篇7
关键词:建设项目;
档案管理
中图分类号:G271文献标识码: A
一、建设项目档案管理的必要性
工程建设项目档案是指从工程项目的提出、调研、评议、决策、计划、勘察、设计、施工、生产准备、竣工投产、交付使用全过程中的形成的应当归类的文字、图纸、图表、数据、声像等各种载体的文字材料。这些工程档案是工程项目有关各方在建设管理、质量控制以及技术措施等方面的原始记录,是工程竣工验收的重要依据之一。同时也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建、扩建和技术改造提供各种真实可靠地记录,是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据,对工程质量起着监督和验证作用,其质量对工程质量和工程使用有着直接和深远的影响。近年来,随着工程质量管理和实施工作的不断规范,管理模式和管理手段的不断更新,工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但是,一些工程档案仍存在着整理速度慢、内容不全、不规范、质量不高等问题。如果没有建立相应的工程档案工作,工程档案就会处于无人管理状态,这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都十分不利,其结果必然会影响工程的建设、管理与验收工作工程建设项目档案的好坏,直接反映建设项目管理水平。因此,确保建设项目档案的齐全完整和安全管理十分重要。
二、现阶段工程档案存在的问题
1.对档案工作重视不够,责任心不强。
国家重点建设项目大都点多线长,且施工队伍流动性强,目前还没有形成有效档案组织管理网络,一是档案工作人员网络不健全,档案人员的职责不清:二是档案资料流向网络不健全,使得工程建设中技术、施工人员调动、变更,导致人走档案走,人走档案没人做的现象出现,相关质量难以落实,影响了档案工作的质量。还有些工程档案收集整理不及时,导致工程后期档案文件积压甚多,档案人员无法下手分类归档,甚至还有遗失少件的现象发生。
2.档案管理水平较差,未能达到标准化、制度化、规范化的管理。
档案管理制度不健全,管理水平普遍较差。有些单位档案管理规章制度不健全,或虽然建立了相关的规章制度,但没有形成有效的管理和监督机制,档案规章制度形同虚设,在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大,导致部分档案不能及时归档,影响了技术档案质量的进一步提高,也导致了工程管理人员对工程情况缺乏了解,增加了工程安全调度和消除险情的难度。
3.档案人才缺乏,知识结构老话,知识层次低。
在重点工程建设中,档案人员一般是新参加工作的同志多,工程技术人员多,缺乏档案专业知识,对工程档案比较陌生,档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,既没参加过正规的档案业务知识培训,平时又忙于应付手头日常工作,所以就很难在档案管理业务学习上花时间、下功夫,档案业务知识欠缺,管理很难做到规范。熟悉档案法规和制度,熟练撑握网络技术,软件制作,用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。
三、如何做好工程档案工作
1.制定符合实际情况的制度
首先要加强对建设项目档案工作的组织领导。根据建设项目的规模、特点和需要,合理配备档案管理人员或建立相应的档案工作人员网络体系;
其次是加强建设项目档案管理制度建设,明确相关工程文件的形成、收集、整理和归档的内容,明确相关部门的职责,明确控制工程文件质量的措施。做到有法可依,有章可循,对违法违章而影响工程文件与工程档案质量,甚至带来一定后果的单位、部门和相关责任人应严肃查处。
2.提高档案管理人员的业务素质和工作能力,必须以人为本,培养一支高素质的档案管理专业队伍。
工程档案管理人员要参加相关部门举办的专业培训班,并取得相应的管理资质、持证上岗;
定期举办工程档案工作的集中业务培训,加强理论学习,懂技术、会管理、业务精,提高档案管理人员的业务素质;
还可以在适当时候召开工程档案管理工作座谈会,邀请有关领导、职能部门、各建设单位领导和档案人员参加,就如何抓好工程档案工作进行探讨,增进相互间的经验交流,群策群力,共同搞好某单位工程档案工作。
3.掌握建设项目档案的收集方法,并定期开展资料整理超检查与监督。
档案收集方法应体现全程跟踪收集和管理的原则。特别是投资大、周期长的项目,往往参建单位众多,形成的文件材料门类繁多,如果都由建设单位来整理是不现实的。因此建设单位在与设计、勘察、施工、监理、设备供货安装等各参建单位签署各类合同、协议时, 要明确规定工程档案应具备的质量和数量要求、移交时间等,或在工程招标合同中设专门条款说明对工程资料的要求,把项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理,明确图纸资料移交的具体要求和处罚条款。项目档案管理人员应对上述移交资料进行检查、验收和鉴定工作,符合存档要求才可办理移交手续。据以往经验,一些重要的声像材料,如项目开、竣工仪式的照片、录音(像)带等是收集的难点;
竣工图章的签署也不容忽视,实际工作中竣工图多数是从施工图直接转化而来,有些单位就简单地将施工过程未做改变的施工图直接作为竣工图保存,这里要强调的是,施工图可以作为竣工图保存,但必须要加盖并完备签署竣工图章,否则施工图就不能作为竣工图来保存。建设项目档案收集是建设项目管理中的薄弱环节, 注重建设项目档案的管理工作必须从重视收集工作开始。 定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议,汇报项目档案工作进度,安排部署下步工作。
4.严格把握竣工质量。
工程项目合作方案篇8
施工方案的选择正确与否,是保证施工质量的前提,它是保障项目质量管理的重要手段。在施工过程中,施工方案是作为建设工程项目生产及质量管理的指南,它的主要目的是提高质量、降低成本、提高项目施工的经济效益,对人力与物力、主体与辅助、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、使用与维修、空间布置与时间安排等方面进行科学、合理地部署、为建筑产品生产的节奏性、均衡性和连续性提供最优方案。
施工方案的选择正确与否,影响工程项目的经济效益和社会效益。它关系到整个工程的全面管理与项目的总评,直接影响到工程项目施工过程的质量、安全、工期是否能达到要求。
工程项目的施工准备阶段,项目经理部应该组织管理人员,根据实施性施工组织设计,并结合工程特点和现场实际情况,对工程的重点和关键工序进行方案优选,选择最优的施工工艺,编制详细具有可指导性的施工方案,并提出具体可量化的质量要求,认真按照施工图施,依照现行的施工技术操作规程,以及其他各项规章制度,科学、合理地组织现场施工,实行质量控制管理,岗位责任制度,依照施工规范及验收规范、质量检查评定标准进行检查,验评。
2 正确的施工方案对施工质量具有指导作用
为保证建设项目的施工质量,施工前项目部制定科学、合理、经济、可行施工方案,在施工过程中,项目部必须通过严格的管理、科学的组织,并按照施工方案配备施工劳力,并按方案中质量要求进行控制和检查,严格要求,加以实施,工程质量才能达到预期要求。其中还要包括对施工方案中的程序与顺序、施工起点、流向和施工方法进行详尽细致地分析。
同时为更好地发挥方案的指导作用,也应做好施工准备工作,组织关键部位的操作工艺、规程与保证措施的技术交底,做好人力、物力、财力的统筹安排,项目部应定期组织生产、技术会议,做到有组织、有计划、有步骤地实施施工方案,从而为施工方案在项目施工中顺利实施提供有效地保证。制定质量检查制度及奖罚条例,开展劳动竞赛,把施工质量同员工物质利益有机结合,明确各岗位责任与权利,加强监督和相互促进。
3 施工方案的有效实施是施工质量的保证
施工方案的科学与合理,自然是施工质量的重要保证。为保证合同、设计要求和规范规定的质量标准,要做好质量控制的管理工作。我们需要采取一系列既具备科学性又具备正确性的检测监控措施与手段,它是保证施工方案顺利实施的保障和手段。项目施工的质量控制应遵循五个原则:
3.1 贯彻执行科学、公正、守法的职业规范与道德观念。
3.2 坚持质量标准,严格检验,一切用数据说话。
3.3 以“预防为主”进行这些措施,确保施工项目的质量;
从对产品质量的检查,转向对工作质量的检查,其中重要的是对中间产品的质量、对中间工序环节的检查;
从对质量的事后检查把关,转向对质量的事前控制,事中控制。
3.4 人是质量的创造者,质量控制必须“以人为核心”。以人的工作质量保证工序质量,工程质量,树立“质量第一”观念,提高人的素质,把人作为控制的动力,调动人的积极性,增强人的责任感。
3.5 坚持“质量第一、用户至上”。
有了每个施工阶段所需的物质技术条件,就有了质量控制基础条件,组织要求和现场布置等相应的准备工作。做好开工前以建设项目施工现场为对象的一切施工准备。遵循控制原则,并按要求保证工序质量,针对关键项目做重点控制:做到质量文件有档案;
行使质控有否决;
隐蔽工程有验收;
质量处理有复查;
成品保护有措施;
配制材料有试验;
设计变更有手续;
钢筋代换有计算;
技术措施有交底;
图纸会审有记录;
材料进场有检验;
工序交换有检查;
质量预控有对策。
施工方案是用来指导建设工程项目施工过程中的技术、经济和组织的技术性文件。施工管理人员不要转嫁责任,放弃职权。应积极审查施工单位施工组织方案,寻找经济与质量的最佳结合点。在工程项目施工的实施阶段,突击重点、全体、详细地组织切实可行的有效措施,按既定的施工组织设计方案操作,其项目经理部组织管理成员,实行质量控制管理,履行岗位责任制度,以及其它规章制度,认真按照施工图施工,依照现行的施工技术操作规程,科学、合理地组织并实施项目施工的程序、步骤、施工方法、施工机械及技术措施,进行相应的检查和验评。
质量检查及标准是施工方案确立的依据与结果,它便施工质量有可靠的保证,它是施工质量的最终目标,施工方案因此也与质量检查及标准密切相关。
在施工方案中,根据工程项目内容采取不同方式进行检查。建立检查制度,对每分部分项工程进行开工前检查,工序交接检查,隐藏工程检查,办理验收签证手续。要求每分部分项工程都必须根据国家现行颁发的建设工程施工技术操作规程、施工及验收规范、质量检验及评定标准进行检查、验评。验评质量以期达到预定标准。只有这样确立的施工方案,施工质量才能得到保证,才有预期的结果。
在我们施工的工程中,都体现了施工方案与工程质量的密切关系。例如:我们在施工中,首先要根据设计要求选择符合要求的材料,并送往试验室根据相关规范和技术标准进行复试,合格后方可使用,保证施工材料的质量,随后进行施工机具和人员配备,根据要求做样板工程,根据达到施工质量标准实际得到的数据确定具体的方案和施工机具的配备。理念与实际相结合,在充分做好施工准备工作后按质量控制原则进行关键项目重点控制。
4 结语
只有在质量、安全、工期和技术经济指标等方面,做出科学、合理、正确的施工方案,经过全面分析、综合考虑,进行权衡、比较后对施工方案有着深刻的认识,才能保证工程项目的施工质量绝对能够达到预期目的。在多年来的建设工程项目施工管理中,笔者认识到,建设工程的施工项目管理,按照既定的施工程序、顺序、起点流向和施工方法组织劳力,对检查制度和其他规章制度进行严格认真实施,通过有组织、有计划地科学管理、实行质量控制,才能保证工程最终的顺利完工。
综上所述,在建设工程项目施工管理中施工方案是工程项目施工质量的重要保证,正确的施工方案是工程项目施工质量管理的指南,它与工程项目施工质量的关系是休戚相关的。
参考文献:
工程项目合作方案篇9
1项目档案管理的重要性
近年来,随着企业项目投资的数量和规模不断增加,企业将项目档案管理工作和项目管理工作进行了结合,并取得了一定的成效,因此企业的管理人员和项目的建设人员要提高对项目档案管理工作的重视程度,将项目档案的管理工作与项目验收工作一视同仁。项目档案管理工作影响着项目后期的竣工、验收、维护工作的进行效果,项目档案管理保管工作要比项目存在的时间长,因此,项目档案管理工作在整个项目工程中发挥的作用也日益明显,体现的信息量较多,是项目建设中较为重要的一项工作。
2项目档案管理与项目管理同步实施的意义
建设项目本身就是一项复杂且庞大的工程,涉及到的专业知识领域较多,一项合格的建设项目可以使用很长时间,但如果在项目运行过程中,相关的项目档案出现了破损和遗失,会对项目的管理工作带来极大的不利,为项目管理工作增加麻烦。建设项目不仅包含项目工程的施工,还包含项目工程的管理、使用后的维护、问题工程的维修、项目的扩建等,因此项目管理工作涉及到很多方面。每一项建设项目在建设前都要进行立项,在建设的过程中需要对其中的施工顺序、施工技术、施工方式进行记录,形成项目的数据和信息,这些信息和数据都被记录在档案中,因此项目档案中记载着项目工程施工的真实信息和数据。由此可见,实现档案管理与项目管理同步实施,让管理人员在项目工程使用出现问题时,能及时查找出当时的建设信息,并根据这些信息和数据来解决其中的问题[1]。
上述的分析证明了项目管理工作和项目档案管理工作之间是相互影和相互协调的关系,不是孤立分离的,因此加强两者之间的联系,做好项目档案管理工作,是保证项目管理工作高效率进行的基础。
3实现档案管理与项目管理同步实施的方式
3.1建设项目领导人员要重视档案管理工作
领导要在建设项目中发挥带头作用,提高对项目档案管理工作的重视程度。建设项目的负责人一向对项目管理工作比较重视,在明确了项目管理工作和项目档案管理工作之间的相互关系之后,提高对项目档案管理工作的重视程度,才能实现项目管理和项目档案管理的同步实施。项目的领导人员还要建立专门的项目档案管理体系,此举是为了适应项目档案涉及面广、内容丰富、信息全面的特点,再加上建设项目涉及到的部门较多,单凭借档案管理部门的力量不能做好复杂的档案管理工作,因此实现项目档案管理的标准化和信息化,需要建立完善的档案管理体系。另外,要做好项目档案管理工作,需要保证档案管理工作进行时有一定的制度可以遵循,有一定的章法可以约束,同时要明确的将项目档案管理工作分配给项目管理部门,这样能够更好的实现建设项目档案管理与项目管理的同步实施[2]。
3.2完善项目管理的制度
传统的项目管理体系中的管理制度一般都是针对项目施工人员制定的,很少有专门针对项目档案管理人员制定的,这也是项目档案管理工作得不到重视的一项原因,项目档案验收的工作经常由项目管理人员代替,为此项目管理者应当将项目档案管理的规定写入到项目管理的规定中,为项目档案管理工作提供制度支持。在项目档案管理和项目管理规定中要对相关工作人员的岗位职责与权利义务进行明确规定,工作人员明确各自的工作内容和职责范围,各司其职,即使出现问题,也能第一时间找到相关责任的负责人,解决问题。项目管理制度要对项目档案的收集、项目档案信息的传达、项目档案的归档等工作作出明确的规定。
另外,项目档案管理部门应当加强项目管理制度的信息化建设,在项目档案管理和项目管理中应用现代化信息技术,提高项目档案管理工作的信息化程度。即使出现档案管理人员调动,新的档案管理人员也能在项目建设的内部系统上找到详细的建设信息和动态发展,避免出现因档案人员调动导致的档案遗失或不全面的现象。与此同时,在项目管理部门召开会议时,项目档案的管理人员也要参加,确保项目档案管理人员了解项目的进度,随时收集资料,达到建设项目档案管理与项目管理的同步实施。
3.3要抓住档案管理工作和项目管理工作中的重点
档案管理工作和项目管理工作中的重点在项目工程的施工和监管上,因此管理部门要统一管理思想,围绕两项重点环节展开档案归档和管理工作。项目档案中主要记录的是项目工程的施工环节,做好对施工环节的档案管理工作也就做好了主要的项目档案管理工作,也就做好了主要的项目管理工作。项目管理中涉及到的部门较多,因此建设项目领导者或管理者要在项目立项前召开会议,参加会议的部门包括项目施工部门、项目监管部门、项目验收部门、项目管理部门,对项目工程中可能出现的问题进行集体探讨,并制定相应的解决方式,明确各部门的职责,为项目管理和项目档案管理工作的进行打下坚实的基础[3]。
抓住档案管理工作和项目管理工作重点的具体方式如下:第一,制定各项档案和资料归类的范围,这样施工部门和监管部门的档案收集人员能够知道哪些档案是需要进行收集和上报的,档案管理部门能够对施工工程和监管工程中的重要文件进行收集,并将其及时的转换成网络上的数据和信息,以方便查找。第二,管理部门对施工过程的图纸变化要及时的记录,并编制汇总表,这样能够保障档案记录与工程施工同步。第三,要明确档案归档的程序,进而提高档案管理和项目管理的质量。
4总结
综上所述,建设项目档案管理工作是一项较为繁琐的工作,并且与项目管理工作息息相关,因此在建设项目档案管理与项目管理的同步实施的过程中,两个部门的工作人员要结合项目的实际需求,运用合理的建设方式,提高两项工作的结合程度和效率,进而实现档案管理工作与项目管理工作的同步实施。
参考文献
[1]葛洪梅.建设项目档案管理与项目管理的同步实施[J].办公室业务,2014,07:121.
[2]康莉华.建设項目档案管理与项目管理的同步实施[J].中华建设,2016,10:118-119.
[3]吴炳亮,董劲柏.浅谈重大建设项目档案管理与项目建设同步进行[J].黑龙江档案,2014,01:54.
工程项目合作方案篇10
【关键词】小湾水电工程;
档案管理工作;
经验体会
档案是人类社会活动的原始记录,是一种潜在的生产力,是人类各种记录物中最原始、最可靠、最具有权威性与凭证性的一种,它真实记录并展现了人类文明的全貌与过程,是人类联接过去、现在与未来的坚固纽带。小湾工程档案,将巨细无遗地真实记录了小湾水电工程几十年来的构想和勘测、设计、科研、论证、建设全过程,是全体建设者智慧和劳动成果的结晶。
一、工程概况
小湾水电站位于云南省大理白族自治州南涧县与临沧地区凤庆县交界的澜沧江中游河段,系澜沧江中下游河段规划八个梯级的第二级,是国家实施西部大开发、“西电东送”战略的标志性工程。电站总装机容量420万千瓦,多年平均发电量188.92亿kW.h,保证出力1854MW。2014年10月通过国家档案局组织的档案专项验收。由于工程规模大、工期长,环节多,档案管理的特点是:(具有成套性、专业性和动态性-基本建设项目档案的特点),建设规模庞大、合同多、施工周期长、档案数量大,监理和施工单位多,并且施工中产生一个合同多家施工、多家监理的情况,项目档案的汇总、管理难度较大。
二、工程档案管理措施
(一)领导重视,为项目档案管理提供保障。项目档案涉及面广,参建单位多,专业复杂,为此,领导非常重视,充分认识到项目档案管理工作不仅仅是一项专业性管理工作,而且是工程建设中不可缺少的重要环节,对档案工作认识到位,组织到位,措施到位。把档案工作作为企业内部职能管理的一个重要部份,并在组织上予以保证,配备满足工程需要的专职档案人员, 设置了专门的档案库房,硬件设施设备齐全,适应了现代化管理的需要,为档案工作的顺利开展奠定了基础。
(二)建立健全项目档案工作的规章制度是做好档案工作的基础。小湾水电工程建设管理局发挥了业主的主导作用。首先,结合工程实际制定工程档案管理办法和规定是搞好小湾工程档案的基础。小湾主体工程的的单位是设计、施工、监理单位,来自全国的四面八方,他们都按各自长期形成的习惯进行项目档案的整理编制,这样形成的项目档案就会标准不一,分类混乱,排列不清。为使项目档案有章可循,有计划、高标准有序地进行,在项目开始时就以《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》为准绳,以《基本建设项目档案资料管理暂行规定》《科学技术档案案卷构成的一般要求》《国家重大建设项目文件材料归档要求与档案整理规范》《国家重大建设项目档案验收办法》等标准、规范为依据,结合工程建设实际,不断完善小湾工程档案管理制度体系,制定了适用性和操作性较强的《小湾水电工程项目文件材料编制、归档及档案整理办法》《小湾水电工程档案分类表》《小湾水电工程档案分类细则及说明》《小湾水电工程竣工档案验收归档工作规定(试行)》《关于加强小湾水电工程设备仪器档案管理工作的通知》等办法和规定,对项目档案收集整理、编制质量、归档范围、分类原则上都作了明确规定,使项目档案做到“对号入座、一步到位”,档案工作得以规范、系统地进行,规章制度在整个项目档案中起到”保障的作用。其次,建立档案管理体系是保证档案完整、准确、系统的重要措施。小湾水电工程规模大、周期长,且施工队伍流动性强,这给档案的收集归档工作带来一定的困难。针对这种特殊情况,建立档案管理网络是非常必要和适用的。小湾水电工程在工程开工时,就要求各参建单位成立竣工办公室,配置专(兼)职档案人员,建立覆盖全项目的档案管理体系。建管局在办公室设置了档案室,负责小湾工程建设全过程项目文件的编制、归档等工作的业务指导、监督、检查、验收和接收;
质量安全部成立了竣工验收办公室,负责对小湾工程的设计、施工、监理、质量监督、调试运行等单位的项目文件编制、归档工作的组织、协调,从而在体系上保证了工程档案的完整性。再次,加强队伍建设,提高专兼职档案人员的素质。加强档案知识培训,不断总结学习档案知识,开拓进取,适应信息时代快节奏的发展。不断汲取新知识,学习信息网络环境下的档案管理、光盘技术、电子文件的保存等,具备合理的知识结构,提高档案兼职人员自身的素质。同时,档案兼职人员要增强事业心和责任感,对历史负责,对后人负责,保证档案材料的准确、完整,重视文件材料的形成和积累,切实做好档案的收集、管理工作,使工程档案能够完整地反映工程建设的全过程,不漏点滴。
(三)归档审核是决定案卷质量的关键。在项目文件归档前,工程技术人员和档案人员应严格把关,认真审核,把不符合规范要求的文件拒之门外,使归档文件的真实性和准确性得到有效控制。首先, 对项目归档范围进行审核,采用预立卷的方法,按照小湾水电工程归档范围的内容,先由施工单位对该项目所形成的文件材料逐一进行收集和预立卷,再由监理单位对文件材料的齐全、准确进行审核,最后由小湾建管局竣工办和档案室进行审核,在审核过程中,再次对文件材料是否齐全进行逐条核对,提出该项目的缺项、漏项,该修改补充和完善的地方,要求有遗漏的提出整改意见,尽量让施工单位竣工文件一次性通过整改,避免了因返工造成的极大的工作量和案卷质量的降低。这样就为合理组卷和高质量的案卷奠定了坚实的基础。其次,对编制的案卷质量进行审核。案卷质量的审核包括文件材料内容、案卷编目、文件材料的系统性和成套性、分类的科学性等各方面。文件材料内容的审核主要有文件是否为原件、文件的签署盖章手续是否完备、文件内容应真实准确、文件的书写材料是否符合要求、各种记录表格用纸是否规范、装订是否符合归档要求。案卷编目的审核主要有卷内文件页号是否按规定要求填写,卷内目录的填写应规范清楚,备考表的填写是否完备,案卷题名是否能简明、准确地揭示卷内文件内容、案卷封面和卷脊填写是否正确。文件材料的系统性和成套性审核,建设项目档案反映了建设项目项目活动的全过程,它们之间既以不同的工作阶段相区别,又以总体的程序和专业技术内容相衔接,因此在组卷时要遵循项目文件的形成规律和成套性的特点,保持卷内文件的有机联系,组卷合理,卷内文件排列有序。分类的科学性主要是指按照《小湾水电工程的项目划分表和档案分类表》,将各种项目文件对号入座,杜绝同一档号内有不相联系的文件出现。再次,审核竣工图的编制是否符合规范要求。竣工图是工程施工结果在图纸上的反映,是对工程实体的真实写照,是项目档案最重要的部份,是真实的原始记录,是竣工验收以及今后运行维护的依据,项目竣工图编制必须真实、准确反映项目竣工时的实际情况。在竣工图的审核中,重点审核是否做到图物相符、技术数据可靠,即必须准确反映施工真实状况,隐蔽工程的真实结构状况、工程特征、设计变更、结构变更、材料变更等基本情况,是否采用新蓝图、图面是否清晰、标识是否按规范进行、是否逐张加盖、签署竣工章、整理符合档案管理要求。另外,对项目档案中不同纸质载体文件的如:照片、磁盘、光盘等,针对这些特殊载体的材料应检查其存储格式是否符合国家有关规范要求,以确保今后的有效使用。
(四)加大指导力度和定期检查培训是做好工程档案的前提。竣工档案的整理工作,一般都是由工程技术人员编制,他们基本都是第一次接触档案,因此会使一些非常珍贵档案损坏、散失,有的没有按规范收集整理,等到项目验收时才进行突击整理,浪费了人力、物力,影响了案卷质量。因此,在建设初期,小湾水电工程建设管理局档案人员就深入现场,帮助指导,使档案工作一开始就步入正轨,少走弯路。在工程建设过程中,把档案工作融入到工程建设全过程,与工程实体质量同等重视。结合质量管理的要求,按时会同监理对各单位、分部工程的项目文件形成、管理进行检查和督促,及时掌握文件材料收集、整理的进度,特别是检查施工单位的隐蔽记录整理情况,在检查指导中,对发现的新情况和问题,都及时进行认真分析,研究解决问题的措施。同时,要求施工单位工程对已建成的项目文件,及时立卷,按要求归档。参与工程建设的工程管理人员对工程档案的重要性及其业务水平参差不齐,为了加强对工程建设各阶段档案工作的有序管理,保证项目档案的完整、准确、系统,规范文件的收集、整理、归档,不仅对项目文件中的各种原始表格都作了统一的要求,而且还有计划、有措施、定期邀请云南省档案局和澜沧江公司的专家进行档案业务知识的培训,详细介绍项目档案工作的法规、标准和小湾工程档案的编制的基本要求,学习档案基础知识和施工过程原始签证文件填写方法,增强了他们做好档案工作的责任感,提高了业务水平,为保证竣工档案的案卷质量打下了良好的专业基础。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求,杜绝施工过程中产生的不规范现象出现。
(五)验收、考核制度是做好工程档案的强有力保证。项目档案是随着项目的建设逐渐形成的,要从工程项目的开头开始积累、收集档案。积累是基础,要早抓、勤抓,回忆录式的档案是不能作为工程建设各项需要的依据。首先,从工程项目开工时就抓项目档案工作,从工程开工就设立竣工机构和档案人员,组织、协调指导参建单位,将项目档案工作与项目建设同步进行,监督、指导项目文件的编制和项目档案的整理,并对文件质量进行检查确认,按照国家有关规定、组织竣工验收管理工作。针对小湾工程规模庞大、工期长、监理及施工单位多的特点,实行项目文件的编制工作与工程建设“三同步”的管理,即工程开工与项目文件的收集同步进行,工程建设中,要与项目文件的积累、整编、审定工作同步进行,工程完工验收时,要与提交一套合格的竣工档案的验收同时进行。竣工工作人员始终直接参与整个工程建设和验收全过程。其次,将项目档案的归档工作融入到工程的验收中,小湾水电工程所有合同项目竣工验收前,先进行竣工档案验收,项目文件验收通过后,方可进行实体的竣工验收。竣工档案未达到归档要求的合同项目不得予以竣工结算。检查验收程序:施工单位竣工档案收集编制―监理单位审核―小湾建管竣工办审查―小湾建管局档案室审定,并对“小湾水电工程档案审核签证单”进行签署。施工单位必须对竣工档案进行认真地校核,技术负责人针对竣工档案的完整性、准确性和系统性进行严格地审查后,逐项签署意见;
监理单位对整编过程监督检查,严格核对是否达到归档要求,签署意见;
最后建管按相关文件进行审查,确认是否达到归档要求进行移交。同时设立了工程档案保证金制度进行归档控制,以建安工程费的2.5%作为档案保证金,档案验收移交后返回参建单位,并设立“竣工档案归档奖”,对按期优质完成的单位进行奖励,对不按期完成的单位进行处罚,这样不但保证了工程档案的按期归档,同时也调动了档案人员的积极性,为更好地完成工程档案提供了条件。再次,将项目文件的收集整理工作纳入质量管理工作中,建立了月检查、季考核、年评比制度。要求各单位成立相应的竣工机构,设置专、兼职档案工作人员,配备必要的档案管理条件(配备必要的工作力量),相对固定竣工档案的编制人员,至少有一人是参与项目文件全过程的编制;
建立完整规范的台帐,要求参建单位编制项目的完工验收、文件的收集整理情况,同时按计划进行,并按时报送竣工办备查。把项目文件的收集整理列入监理月考核、小湾水电工程建设管理局季度质量考核中,对检查中发现的不符合要求的单位,提出整改措施,并限期整改。项目文件的收集整理将直接影响考核结果,以这样的方式来提高对项目文件的重视。对于一个合同多个单位施工、监理的情况,由最后负责施工和监理的单位进行项目文件的汇总编制工作。
(六)信息化建设。为适应现代化管理,提高档案管理效率,澜沧江公司购置了清华紫光企业档案管理系统,统一安装到施工单位,施工单位的归档工作必须在该系统中完成,移交归档时先在系统中进行,符合要求后再进行档案实体移交。这样不仅仅简化了日常的各种目录的录入工作,而且对于施工单位内部形成的电子文件和CAD图纸部分都可作全文浏览,提高工作效率,强化了管理。档案人员在网上可以随时检查各单位编制进程,便于监督和指导。伴随着数码相机的使用,项目文件也就产生了大量的数码照片,数码照片的收集整理、归档及存储也就需要急等解决的问题,为了确保这些照片的有效使用,要求施工单位提交一套冲印好的照片外,同时还用不可擦除光盘刻录一套,采用电子和纸质同步的方法。
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