2023年度党建发展报告6篇
党建发展报告交通基层党建工作科学发展观调研报告为了进一步加强交通系统党的建设,促进交通事业跨越式发展,为交通系统开展科学发展观学习教育活动打好基础,20xx下面是小编为大家整理的党建发展报告6篇,供大家参考。
党建发展报告篇1
交通基层党建工作科学发展观调研报告
为了进一步加强交通系统党的建设,促进交通事业跨越式发展,为交通系统开展科学发展观学习教育活动打好基础,20xx年元月初,市交通局党委决定由局党委副书记、纪委书记_____带领局党务和办公室工作人员对局属各事业单位和企业党支部党建工作现状及存在的困难、问题进行了调查了解,现将具体情况报告如下:
一、基本情况
市交通局党委下设12个基层党支部,其中,局机关党支部1个,4个事业单位党支部(交通运输管理处、公路管理段、拖拉机养路费征收稽查站、陈袁滩黄河大桥辅道桥收费站),2个公有制企业党支部(道路运输服务中心、公共汽车公司),5个非公有制企业党支部(三联公司、客运公司、天安运输公司、利通公交公司、天翔出租车公司)。截止20xx年底,共有党员238人。其中在职党员190人,离退休党员48人;少数民族党员84人,占党员总数的35%;女党员44人,占党员总数的18%;45岁以下党员131人,占党员总数的55%。在职党员中,具有大学(含大学)以上文化程度的39人,占党员总数的16 %;具有大专文化程度的71人,占党员总数的30 %。现有流动党员2 名,其中外出务工的1人,在外单位工作1人。
未成立党支部的运输公司5个,主要有:福安公交公司、运达、宏达、贝尔、富康出租车公司,其中4个公司因党员数不足3人未成立党支部,贝尔公司已有党员7人,具备条件也未成立党支部。
从调研的情况看,在当前深入开展科学发展观学习教育、构建社会主义和谐社会的新形势下,交通系统的党建工作紧紧围绕交通建设中心任务,以支部建设为基础、以思想作风建设为重点,全力推进行业精神文明建设,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,也为全市交通建设事业的健康发展起到了积极的支撑和保障作用。交通系统各支部在局党委的正确领导下,都能按照党建工作规范和局党委的要求开展工作,立足于交通事业发展实际,着力于加强和改进基层党的建设,形成了具有交通特色的基层党建工作的新鲜经验,进一步促进基层党建工作不断取得新成绩。
二、当前基层党建工作面临的困难和问题
近年来,虽然我们围绕加强交通系统党建进行了积极有益的探索,取得了一定成绩,但实事求是地分析,也还存在一些不容忽视、亟待解决的困难和问题。
(一)党组织关系没有理顺,管理脱节。局党委下属的12个支部中,有7个交通运输企业支部。企业党建工作由局党委统一指导,业务工作由市运管处监管。由于局党委不直接干予企业经营,只是指导党建,而运管处作为党支部,只能对企业进行业务经营监管,不能指导党建工作,造成了抓党建的不能抓业务,抓业务的不能抓党建,党建工作与业务管理脱节,不能真正实现抓党建促业务的目的。
(二)党组织机构不健全,管理有疏漏。一是企业党员管理有脱节现象。有的企业党员退休后工资关系交社保,不到原单位参加组织生活;有的下岗、转岗后,没有按规定程序接转党员组织关系,造成部分党员“空挂”。二是流动党员管理缺乏有效手段。基层党员,尤其是企业党员流动快,流入流出党员多,但缺乏相应的管理措施,不少流动党员流出不向党组织报告,流入不到企业党组织登记,部分党员长期游离于党组织之外。三是组织不健全。个别支部由于党员人数少,只有支部书记,没有支部委员;有的企业有党员(不足3人)无支部。四是有的支部制度不健全落实不到位,管理松散。五是多数党支部没有经过党员大会选举。
(三)党支部作用发挥不明显。企业普遍存在以行政会议代替支部会议现象,由于受公司法和公司章程的限定,公司的重大决策均由董事会研究,党组织议事原则与公司章程有矛盾,党支部的作用在企业不能明显的体现出来。支部书记工作有顾虑,他们普遍认为党支部的地位还不如工会的地位。因此,党员的权利和义务不对等,党员只有奉献的义务,没有履行权利的舞台,致使有的党员失去了发挥作用的积极性;有的党员忘记了党员的基本义务,有的不愿亮明党员身份,不转组织关系,不与党组织联系,把自己等同于普通群众;有的思想跟不上形势的发展变化,当改革涉及自身利益时,不能正确对待,与发挥党员的先锋模范作用相去甚远。
(四)组织对党员凝聚力和吸引力下降。一是个别支部由于无阵地、经费困难,开展党建活动不积极、不主动,“三会一课”制度不够落实。二是开展活动少,活动方式单调。一些基层党组织对开展党建活动存在被动应付现象,对上级党委、组织部门部署的活动,重布置,轻落实;开展活动的次数较少,有的一个季度开展一次活动;活动方式单调,活动内容主要以开会学习为主,缺乏生动性、趣味性,造成一些党员对过组织生活兴趣不浓,降低了党组织的凝聚力和吸引力。三是有的基层支部党务工作者党建工作经验不足,党建知识缺乏,需要加强培训教育。
三、加强党建工作的对策和建 议
针对存在的问题,建议交通系统基层党建工作应做好以下几方面的工作:
(一)理顺组织关系,增强党建工作的规范性。为了切实加强交通运输企业支部党建工作,实现以党建促工作的目标,建议成立运管处党总支,设一名专职副书记,负责党务工作。将所有出租车运输企业(天翔、宏达、运达、富康、贝尔)党支部和_____市道路运输服务中心、利通公交公司党支部纳入运管处党总支管理,使运管处能充分发挥行业管理职能,把抓党建与抓业务工作结合起来,实现抓党建促工作,促进各项工作得到新的进展。
(二)健全组织机构 强化组织领导。一是加强班子建设。对党组织不健全的单位,根据党员多少,分别成立3-5人党支部,对所有党支进行一次党员大会选举,配齐配强各党支部领导班子。二是充分发挥党组织的集体领导作用。单位的重大问题均要在支部会议上进行讨论研究,以减少决策失误。企业董事会在研究重大问题之前,要充分征求党支部和党员的意见。三是加强对党员的管理。建立流动党员信息登记,各支部中下岗、转岗的党员和新进入工作岗位的党员,要按规定程序及时接转党员组织关系,党员不管流动到哪里,组织关系就转到哪里,使每一个党员都要在党组织内开展活动。四是建立交通系统党建联席会议制度。以局党委牵头,建立交通系统党建联席会,定期组织各支部负责人开展党建工作研究和交流,通报情况,沟通信息,形成共建、共商、共享、共管的工作格局。五是加强制度建设。完善基层党建工作目标管理责任制,健全各项规章制度,形成完备、规范、统一的党建工作制度,明确各支部在党建工作中的职责与任务,纳入目标管理考核。每年对基层支部进行两次党建工作检查考核,促进基层党建工作上台阶,建立健全整体联动的工作机制。六是配强局党委党务工作人员。局办公室有一名副主任和一名专职工作人员从事党务工作。
(三)丰富组织活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。一是要加强党员阵地建设。每个党支部要有专门的党员活动室,认真落实“三会一课”制度,经常性地开展活动,统一支部会议、学习纪录、党员学习笔记本和党员花名册,规范档案管理,设立党务资料档案专柜,搭建党员活动平台,促进党员行使权利和义务。二是定期开展红色文化交流活动。各党支部每年有计划的组织党员进行一次红色文化参观交流活动,通过开展丰富多彩的红色文化交流活动,寓教于乐,让党员在活动中增进感情,开阔视野,融入组织,增强凝聚力。三是大力开展“五个好”党支部、共产党员先锋岗创建活动。以创建“五个好”党支部、争创共产党员先锋岗为载体,亮明党员身份,引导党员在宣传政策、维护稳定、活跃文化、服务群众中发挥示范带头作用,大力宣传表彰各项工作中涌现出来的优秀党员,促进党员队伍作风建设。通过形式多样的创建活动,增强党员对党组织的认同感和归属感,提高党组织的凝聚力和吸引力。四是各党支部要有专门的党员活动经费,经费标准按每名党员每年200元确定,并列入专门科目,开展重大活动,不足部分另行筹集,以保障党员活动顺利开展。五是要加强党员队伍建设。加强新党员地培养发展工作,成熟一个发展一个,不断壮大党员队伍,尤其要做好企业党支部党员发展工作。
(四)强化教育培训,保持党员队伍的先进性。坚持分类施教,针对交通系统党员队伍的现状,不断探索党员的教育管理方式,改进教育管理方法。一是强化对各支部书记、党务工作者的培训教育,提高他们抓党建工作的能力和水平。二是对离退休党员,要从坚定理想信念入手,进行“退岗不褪色”教育,注意发挥他们思想政治素质好、政策理论水平高的优势,达到老有所用、老有所为的目的。对企业退休党员,在征得本人同意后,可与本人居住地所在社区党组织联系,将其组织关系转移到社区党组织,参加社区组织生活。三是对在职党员,要从牢固树立宗旨意识入手,进行“在岗不落伍”教育,积极引导他们立足本职岗位,弘扬劳模精神,从而激发广大干部职工为全市的交通建设事业建功立业的积极性。四是对流动党员,要进行“变岗不变身份”教育,使党员不管流动到哪里,都能在党的组织内,接受党组织的教育、管理和监督,履行党员义务,享有党员权利,充分发挥先锋模范作用。
通过全面加强基层党建工作,实现组织健全、制度完善、活动经常、作用明显的目标。
党建发展报告篇2
一是坚定“四个意识”,夯实主业主责。 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,带头在县、乡、村宣讲,带动各级宣讲2000余场次,推动党声进万家。落实班子成员“清单制+责任制”,压实党建责任,从严推行县、乡、村三级党组织书记党建述职评议考核全覆盖,推动从严治党向基层延伸。
二是聚焦脱贫攻坚, 筑牢基层基础。抽调3593名优秀干部,向768个村全覆盖派驻“五个一”“三个一”帮扶力量, 从县级部门遴选20名优秀干部挂职深度贫困乡镇,选派139名后备干部入驻“三边村”,基层组织战斗力明显提升。2022年省委书记王东明三次视察xx并充分肯定,《人民日报》《人民网》《四川日报》《四川党的建设》 等系列中省主流媒体相继报道xx党建促脱贫工作。 统筹资金5000万元建设园区党群服务中心1个、乡镇便民服务中心54个, 提档升级村级活动阵地180个,基层服务功能明显增强。
三是严肃政治生活, 鲜明政治规矩。 常态化制度化推进 “两学一做”学习教育,县委班子成员带头落实双重组织生活会制度, 带头讲党课32场,从严规范党内政治生活。对环保局、乐兴乡、住建局等15个单位开展政治巡察,发现问题线索42个,对管党治党弱化的2名乡镇党政主要领导降职使用。
四是突出选贤任能, 锻造过硬队伍。 紧紧围绕三大主战场识别选用干部, 出台 《重奖重惩一线干部十条规定》,鲜明用人导向,提拔重用一线干部84名。制定“1+n”人才新政,引进41名硕士研究生、1名博士研究生, 干部人才队伍结构进一步优化。
五是持续正风肃纪, 净化政治生态。严肃查处涉农、涉医、涉学等领域侵害群众利益的不正之风, 纠正违规问题568个,立案查处案件134件,给予党纪政纪处分、组织处理246人,移送司法机关处理7人。强力推出《阳光问政》直播节目,群众收听达200余万人次,群众满意指数大幅跃升。
主要问题
党建工作推进不平衡, 非公党建、学校、医院等领域党建还存在短板;个别偏远村集体经济发展滞后,面临层次低、渠道窄、收入少等问题;村级干部队伍整体年龄偏大、文化程度偏低, 甚至一些村还存在人难选、人难留等问题;贫困村与非贫困村之间、贫困户与非贫困户之间存在心理不平衡和相互攀比现象,一些贫困群众缺乏感恩意识, 群众教育仍需加强;“蝇贪蚁腐”问题禁而未绝,个别基层干部法纪观念淡薄, 违规违纪现象仍有发生。
党建发展报告篇3
发展工作处党支部书记2022年抓基层党建述职报告
2022年,在学校党委和机关党委的正确领导下,在全处党员干部的大力支持下,我认真履行党支部书记的职责,严格按照落实党建工作的各项要求,紧密结合各项党支部活动,落实基层党建工作责任,严格组织生活,落实意识形态责任,推进两学一做学习教育常态化制度化,加强党员队伍建设,及时合理开展党费收缴使用和党建工作经费使用,认真履职,扎实工作,为本支部各项工作顺利开展提供了坚强的组织保障。按照机关党委的要求,下面我就2022年度年支部党建工作做如下述职,敬请各位领导和同志们批评指正。
一、科学谋划,促进支部各项事业发展
作为支部书记,我认真参加党内生活,完成支部书记的各项职责任务,工作中勇于突破,责任上敢于担当,努力促进各项工作和事业的积极开展。作为处临时负责人,在工作中能够做到攻坚克难,统筹发展规划和学科建设全面工作,能够严格遵守党的纪律,严格规范各项事务的审批程序。对发展规划工作尽职尽责,科学谋划学校事业发展的重要事项,和支部内其他成员一起,创造性地开展主要领导专报工作,围绕学校事业发展面临的重大和紧迫问题,积极开展调查研究,推进了学校事业的发展。在全处的共同努力下,学校推进高水平大学建设、学科日常建设、领军人才梯队建设、学科队伍国际化建设、推进综合改革、推动省部共建以及我处党支部建设等工作都取得了良好成绩。特别是通过两学一做 学习教育常态化制度化,将党的建设与实际工作相结合,一方面积极组织支部党员开展组织生活,另一方面,结合自身工作,学习落实学校党代会精神,努力加强党员素养做合格党员。
二、着力加强党员队伍建设,党员干部素质有新的提高
建设学习型、创新型、服务型、发展型、廉洁型党组织是处内党建工作的重要任务。作为支部书记,我坚持把党建工作与处内中心工作同安排、同部署、同落实,不断加强班子建设,按照学校要求召开班子民主生活会,组织学习党中央、省、学校各方面文件精神,带头勤政廉政,强化班子成员的思想教育和党性锻炼。组织班子成员认真参加学校组织的系列讲座,同时,组织支部成员认真学习理论知识。在加强领导班子建设的同时,着力加强党员队伍建设。加强广大党员干部的意识形态教育,坚定共产主义理想信念不动摇。支部内全体党员经常开展谈心,并在谈心基础上查摆、总结问题。我们认真推进落实五制一化,加强党风廉政建设,使全处的作风建设得到大大加强。
三、加强政治理论学习,夯实党建工作思想基础
1.坚持领导班子学习制度。认真学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话、贯彻党的十九大和省委全会精神、学校党代会精神、全国教育大会精神,落实巡视整改任务,开展解放思想大讨论。
2.坚持党支部三会一课制度。作为支部书记认真组织开展三会一课,认真参加学校组织的专题学习活动,定期组织处内开展学习活动、知识问答和知识测试,促进了支部建设和业务工作的开展。
3.坚持党员领导干部带头学习制度。督促领导班子成员发挥带头示范作用,组织班子成员讲党课、普通党员讲党课,通过专题讲座、学习研讨、党课教育等形式,加强学习引导,提高党员干部的政治理论水平。
四、完成组织生活规定动作,开展特色支部活动
1.认证制定党支部年度工作计划并按照计划开展组织生活,年初制定党支部书记抓基层党建承诺事项、党支部建设问题清单、党支部重点任务清单,对照承诺和清单狠抓落实,坚持党支部工作纪实制度,监督党员履行义务、遵规守纪。
2.及时学习传达上级党组织决策部署,召开党支部党员大会12次、支部委员会会议12次、开展主题党日活动5次,开展讲党课5次,其中,处级党员领导干部讲党课1次、支部书记讲党课2次、普通党员讲党课2次。认真召开组织生活会,查摆支委会问题3个、支委会成员问题6个,提出批评帮助意见15条。认真开展民主评议党员,参加评议党员5人,党员自查问题15个,提出批评帮助意见5条,评议等次为优秀的党员2人、合格5人。
3.及时合理开展党费收缴使用和党建工作经费使用,应收党费2662.56元,实收党费2657.04元。支部开展相关活动未使用党费支出,但党支部积极配合机关党委对支部活动会议室进行党的知识和标识悬挂上墙,并加入具有本支部特色的团结勤勉、谦谨乐观、务实超越处训,教育效果良好。
五、存在的主要问题及下一步工作打算
(一)存在的主要问题
1.支部活动开展不及时。党员同志们纷纷认为,我处由于平时业务工作较为繁重,加之刘钟钵同志借调教育部、田巨为同志在江苏挂职,本支部开展的组织生活各项活动都有所拖延。按照上级要求开展的活动都只完成规定动作,没有认真细致的充分准备并及时召开。
2.支部主动开展学习不够。一年来,支部学习主要以党员自学为主,虽然能够按照上级要求,完成上级布置的计划内学习任务,但是,主动针对我处实际并结合理论动态开展的创新性学习仍然不足。特别是结合党代会精神和解放思想大讨论学习仍未主动深入展开。
3.主题党日活动形式单一。一年来虽然按照上级要求开展了主题党日活动,但是,主题党日活动均以学习、讨论、宣誓等简单形式开展。机关党委已经为我们创造了良好的主题党日活动主题,并在经费和线路方面给予大力支持,但我支部没有利用好,没有走出去,缺少直观教育感受。
党建发展报告篇4
xx年,我中心的党建工作在机关党支部的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”为目标,认真履行基层党建工作职责,认真开展服务型党组织创建工作、以“服务中心、建设队伍”为核心,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。请各位领导、同志们予以评议。
一、加强领导,周密部署。
根据县委组织部的要求,及时召开基层组织建设年动员部署会议,切实把思想和行动统一到落实基层组织建设年活动的各项要求和各项工作中来,从党支部入手,重点放在组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。并按照“五个好”、“五个表率”的要求,提出解决问题的办法和措施,将党建工作责任人履职抓基层党建工作表现情况和日常开展党建工作情况作为党建考核的重要内容。形成支部书记带头抓、班子成员配合抓、齐心合力共同抓的良好工作格局。
二、加强学习,提升素质。
一是抓学习教育提升能力素质。坚持周二、五集中学习日,一次一个专题,创造性开展每日“早读半小时”,学习涉外英语。在学习中,形成了联系实际突出学,明确专题重点学,党员干部人人学,领导点评促深入的良好局面。二是在实践中学习。组织旅游行业负责人赴杭州、婺源、成都等地考察学习,细心查看当地旅游产业的典型做法,寻求新启示,开创新思路,形成了5篇有分析、有建议的高质量调研报告,为我县旅游产业跨越式发展提供了参考。三是互相交流促经验。定期组织专家、学者、一线从业人员通过研讨会、座谈会等方式,彼此交流工作经验,研究总结符合商城实际的旅游产业发展模式。我们先后举办传了旅游规划等专题讲座10余次。
三、争当五好,严格要求。
以 “创建‘五个好’先进基层党组织、争当‘五个表率’优秀共产党员”为载体,开展创建和谐型党组织活动。健全完善各项规章制度,有效发挥制度的约束激励作用;严肃工作纪律,中心领导干部以身作则,率先垂范,急难险重任务冲在前,全中心上下形成风清气正、团结和谐、敢争一流的工作氛围。
四、领导点评、推进工作。
按县创先办的统一部署,我中心制定和下发了《关于做好创先争优活动领导点评工作的通知》,明确了领导点评的责任主体、对象、主要内容、点评方式、点评的步骤,提出了点评要求。结合本支部和本单位实际,突出重点,围绕“四个贯彻始终”,即:把深入学习实践科学发展观贯穿始终,把 “五个紧紧围绕”和“四个当好表率”贯穿始终,把开展“五比五创”和“三个一”主题实践活动贯穿始终,把创建学习型党组织贯穿始终。按照活动方案,扎实有序的开展领导点评。
五、脚踏实地,落实承诺。
根据县委要求,我中心公示了《商城县旅游发展管理服务中心创先争优公开承诺书》、《基层党组织晋位升级公开承诺书》,全体共产党员签订了责任书,从提高工作质量,加强机关效能,廉洁勤政高效务实工作等方面入手,落实了“五个好”,做好了“五带头”,在推动科学发展、构建和谐机关、服务人民群众、提高机关效能、加强基层组织的实践上取得了一定成效。同时加强了旅游机关行政人员的管理,由中心主任胡余均带队多次对全县景区、10余家农家乐和涉旅企业进行走访和服务检查,改进了旅游从业人员的工作作风,强化了“服务游客、服务企业、服务基层”的观念,提升了服务质量,提高了服务水平。
党建发展报告篇5
履行职责情况
一是始终紧扣最大政绩, 坚定不移尽主责务主业。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省第十一次党代会精神,带领常委班子成员到基层讲党课33场,撰写心得体会、署名文章2。主持召开常委会9次、党建领导小组会4次、党建工作推进会和现场会13次,深入基层调研党建工作21次,解决基层党建重点难点问题110余个。 研究制定党建责任清单10个,确保党建工作落实落地。
二是始终聚焦民生福祉, 坚定不移抓党建促脱贫。 研究出台重奖重惩脱贫攻坚干部“双十条”规定,建立第一书记“外勤通”app,推动帮扶力量下沉一线。建立边督边改同步问责机制,全面推行“流动红旗”“黄牌警告”“悬帽激励”等制度。深入实施党员精准扶贫示范工程, 培育致富带头人120余名。探索创立“631”分红、返租倒包、“飞地”模式等利益联结机制。结合“走基层”,全面加强干部关心关爱, 曹琼蓉同志被省委追授为优秀共产党员, 涌现出以寇兴奎、罗尹秀、陈国界等同志为代表的一批扶贫攻坚先进典型。
三是始终突出政治标准, 坚定不移强班子带队伍。 坚持把政治标准作为干部选用的首要标准, 推行班子运行调研、干部实绩库和负面清单制度,构建“三位一体”干部监督考评模式,着力将干部政治表现考准考实。 贯彻实施“xx江英才工程”“人才兴区”战略,全年共引进高层次人才10名,科创中心、三环研究院等人才创新平台落户xx,人才工作取得重大突破。
四是始终坚持重心下移, 坚定不移夯基层打基础。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化, 理顺区属国有企业党组织架构,14个软弱涣散党组织提档升级。足额保障村(社区)经费,新建和改扩建村(社区)党群服务中心41个。
五是始终亮明底线红线, 坚定不移明规矩正风气。牢固树立“抓作风就是抓发展”的思想,把正风肃纪作为解决“四风”问题的重要手段,在全区开展“不作为、慢作为、乱作为”等专项整治,有效转变干部工作作风。 全力支持纪检监察机关查办了一批重点领域和群众身边 “微腐败”等违法违规案件。
主要问题
党建工作融入结合不够,个别单位抓党建和抓业务“两张皮”现象还客观存在;思想引领作用发挥不够,个别基层党组织理论学习不够深入、不够系统,思想政治工作针对性不够强; 干部队伍结构优化不够,干部队伍年龄、学历、专业结构不够合理;关心激励干部措施不够,统筹运用各级各类干部激励政策的力度有待进一步加强;夯实基层基础用力不够,村干部队伍结构优化还有差距。
党建发展报告篇6
在全市“某某大振兴某某快发展”报告会上的讲话
同志们:
值此老工业基地振兴战略实施一年来之际,今天我们在这里召开全市“××大振兴、××快发展”报告会,这是一次内容十分重要、意义非同寻常的会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实省委、省政府年初提出的“高起点快起步开局,高水平跨越式发展”的总体要求,按照我市确定的“××大振兴、××快发展”的总体思路,在认真总结分析前三个季度全市工作的基础上,进一步动员全市上下统一思想,振奋精神,抢抓机遇,乘势而上,牢牢抓住加快发展这一中心任务,继续抓好当前和今后一个时期各项目标任务的落实,确保“××大振兴、××快发展”的良好开局,为全面振兴××老工业基地奠定更加坚实的基础,努力把××改革开放和现代化建设事业不断推向前进。刚才,开发区等个市(县)区和市直部门分别介绍了一年来的发展情况和主要经验做法,听后很受鼓舞,很受启发,也感到十分振奋。希望同志们相互学习,相互借鉴,推动我们各方面工作在现有基础上不断取得新进展、新突破。 年初以来,全市上下按照“××大振兴、××快发展”的目标要求,坚持以“招商引资年”工作为统领,全市项目建设的推进力度不断加大,发展的速度进一步加快。—月,全市新开工建设项目个,开工率;新增规模以上工业企业家;全社会固定资产投资完成亿元,同比增长;全口径财政收入完成亿元,同比增长。“招商引资年”工作的扎实推进,有力地推动了全市经济和社会各项事业的快速发展。今年前三个季度,全市地区生产总值完成亿元,同比增长,增幅列全省第一位。特别是工业经济的各项指标创历史新高。-月份,全市第二产业增加值完成亿元,增长;规模以上工业实现增加值亿元,增长,实现利润亿元,增长,实现销售收入亿元,增长,实现利税亿元,增长。同时,今年我市农业也是历史上少有的大丰收之年,预计今年粮食作物产量可达万吨以上。对外经贸工作取得了新进展,全市实际利用外资(新口径)万美元,按可比口径计算,同比增长;实际利用内资亿元。出口创汇亿美元,同比增长。港口吞吐量完成万吨,同比增长,集装箱运输完成万标箱,增长。在经济快速发展的同时,全市环境也得到进一步改善,社会各项事业全面推进,城市形象得到明显提升,城市发展的活力、动力和潜力都得到新的增强。所有这些都为我们完成今年的各项目标任务,为我市今后的发展打下了坚实基础。实践证明,我们提出“××大振兴、××快发展”,完全符合我市的发展实际,决不是一句简单的口号,而是从我市实际出发,提出的切实可行的发展要求。因此,当前和今后一个时期,全市各级党委、政府和各方面工作都要继续按照“××大振兴、××快发展”这一目标要求来运筹和谋划,进一步细化发展思路,完善各项工作措施,扎扎实实地做好各方面工作,努力创造更新的业绩,创造更加美好的未来。
下面,围绕进一步推进“××大振兴、××快发展”这一总体思路,加快推进××老工业基地的振兴,我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,坚定全面振兴××老工业基地的信心,牢固树立机遇意识和发展意识,以强烈的责任感和紧迫感努力开创各项工作新局面
今年是振兴××的开局之年。年初,省委、省政府提出了实现××大振兴的目标任务。按照这一总体要求,我们提出了“××大振兴、××快发展”的思路,其目的就是要抓住中央实施振兴××这一难得的历史机遇,进一步加快我们××的发展步伐,力争用-年时间实现××老工业基地的全面振兴。全市各级党委、政府和领导干部一定要站在全局的战略高度,充分认识加快××发展的重要性和紧迫性,牢牢抓住加快发展这一中心任务不动摇,坚定信心,抓住机遇,开拓进取,加快推动发展。
首先我们要认识到,面对国内外市场经济发展的新形势,加快发展是我们实现××老工业基地振兴的必由之路。当前,我们不仅面临着激烈的国际市场竞争,而且面临着国内兄弟市各显所长、竞相发展的新一轮区域竞争。同时,我市经济社会发展也正面临着新的机遇和有利条件,随着老工业基地振兴战略的深入实施,世界及国内先进地区都把目光聚焦东北,特别是聚焦我们××。在这个大背景下,谁抓住了机遇,抢占了先机,谁就能加快发展,占据有利地位。因此,我们一定要汲取过去的教训,决不能小进则满,小富即安,反应迟缓,坐失良机。必须进一步把全市上下的思想统一到中央振兴老工业基地的战略部署上来,把力量凝聚到实现××全面振兴的目标家,只是大连的三分之
一、沈阳的四分之一。大企业少,产业关联度不强,支柱产业和骨干企业的拉动作用不强等问题还没有得到根本解决,市场竞争力还有待进一步增强。全市经济尚处于发展的起步时期和打基础阶段,尤其是我们工业化的进程远远落后于发达地区。解决这些问题的根本出路在于加快发展,迎头赶上,努力在日趋激烈的竞争与合作中赢得发展新优势。
其次我们要认识到,面
对全面振兴××老工业基地光荣而艰巨的任务,加快发展是我们实现富民强市目标的必然要求。在今年初召开的省“两会”上,省委、省政府对我市提出了要发挥好“三个作用”,一是要发挥在东北地区对外开放的窗口作用;二是要发挥在振兴××老工业基地中的突击队作用;三是要发挥在开发区建设、体制改革和民营经济发展上的示范作用。这既是对我们以往工作的肯定和鼓励,也是对我们今后工作的期望和定位。去年,市委九届六次全会根据中央和省委的部署制定了××老工业基地振兴规划纲要,明确提出打造一个平台、创建三大基地、做强五大产业的总体设想和标志性目标,并确定到年,全市地区生产总值要达到亿元,年均增长人均地区生产总值达到美元,年均增长;到年,地区生产总值争取达到亿元,年均增长,人均地区生产总值达到美元,年均增长。更尤为紧迫的是,现在距离市九次党代会确定的主要经济指标五年翻一番的目标只有一年多的时间。时间紧迫,任务艰巨。能不能实现老工业基地振兴的目标,完成好“五年再造一个××”的发展任务,关键是要有一个较快的发展速度。因此,我们要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念,把全市工作的立足点、落脚点放在加快发展和为民造福上,通过卓有成效的工作,推动富民强市目标的实现,使群众得到更多实惠。
第三我们要认识到,面对我市业已形成的良好基础,我们完全有能力有条件实现快速发展。经过多年的发展,我市初步形成了以轻工、纺织、冶金、精细化工、新型建材和镁质材料为主体的工业体系。全市国有经济布局进一步趋于合理,产业和产品结构进一步优化,如期实现了国有企业三年改革与脱困的目标,国民经济已经从恢复性增长走上了持续快速健康的发展的轨道。更为重要的是,我市在国有企业改革、投资体制改革、市场体系建设等方面都取得了较大进展,市场经济体制已经初步建立,市场机制在资源配置中的基础性作用日益明显。的国有工业企业进行了不同形式的改制,国有中小企业进行了产权制度改革,经营机制日趋灵活民营经济实现了由生力军向主力军的转变,体制优势日益显现。同时,通过几年的实践,我们走出了一条符合××市情的、比较成熟的发展路子,并在全市上下已形成共识。特别是全市人民谋发展、盼振兴的愿望十分强烈,加快老工业基地振兴已成为全市干部群众的共同愿望和自觉行动。各级领导驾驭全局能力和领导经济工作水平有了进一步提高,加快发展的责任感、紧迫感和使命感进一步增强。只要我们进一步巩固和发展这一来之不易的好形势,进一步在全市形成万众一心谋发展,齐心协力促振兴的强大氛围和合力,我们发展振兴的目标就一定能够实现,××的明天就一定会更加美好。
二、发扬成绩,再接再厉,按照“××大振兴、××快发展”的思路,始终抓住发展这个执政兴国的第一要务,推动全市经济社会实现全面协调可持续发展
加快××老工业基地的全面振兴,需要我们牢牢把握振兴主题,围绕振兴目标,适应新形势,抓住新机遇,迎接新挑战,坚持以科学发展观为指导,坚持不懈、一以贯之地抓好各项工作措施的落实,确保改革开放不断有新建树,经济建设不断有新突破,社会事业不断有新进步,努力推动××在××大振兴中实现快发展、大发展。
加快推进××老工业基地振兴,必须坚持以结构调整为主线,努力打造经济体制和产业产品新优势。加大经济结构调整力度,大力发展混合所有制经济,是近年来我市经济快速发展的一条基本经验。加快××老工业基地振兴,必须进一步深化国有企业改革,积极探索公有制的多种实现形式,大力发展股份制和股份合作制,加速推进企业经营机制的转换。同时,要不断强化“市场经济是老百姓经济”的理念,坚持“放心、放开、放手”的原则,积极鼓励和支持民间资本参与国有和集体企业的改制,进一步营造起民间资本投资充分涌流,民营经济活力竞相迸发的良好环境和浓厚氛围,促进全市民营经济更快更好地发展。要坚持把所有制结构调整和产业产品结构调整结合起来,以建设“一个平台、三大基地、五大产业”为重点,按照抓产品、上项目、壮企业、兴产业的总体思路,着力推进冶金行业的联合改造、轻工行业的扩产增效、纺织业的优化升级、石油化工产业做大规模和建材行业的延伸开发,努力创造传统产业新的发展优势,促进新兴产业尽快做大做强。同时,要以加快发展农产品加工产业为重点,大力发展龙头企业,加快推进农村工业化进程,促进农业增效和农民增收。围绕加快推进服务东北的现代物流基地建设,依托港口、交通和区位优势,大力发展现代物流业,不断提升优化第三产业发展水平。要继续深入实施名牌战略,优化产品结构,壮大品牌优势。坚持工业产品、农产品品牌同步开发,在巩固传统名牌产品的同时,加快培育一批新的名优产品,努力推出一批在国内外市场叫得响的名牌产品。
加快推进××老工业基地振兴,必须进一步加大对内对外开放力度,努力构建多层次、宽领域的开放新格局。当前,老工业基地振兴战略的实施,使包括××在内的东北各地成为国内外的关注点,这为我们扩大招商引资,寻求合资合作提供了良好的机遇。我们要充分利用好我市的区位优势、资源优势、环境优势和产业优势,加大招商引资力度,进一步发展外向型经济。要不断改进招商方式,把招商引资的各项工作做实。要加大同跨国公司、各国商会、驻华使馆商务机构的联系,扩大招商渠道,构建招商网络。要在积极吸引珠三角、长三角等地区民间投资的同时,积极加强同吉林、黑×××两省兄弟市的合作,实现资源共享,优势互补,互相促进,共同发展。要突出企业的招商主体地位,积极鼓励支持各类企业参加招商活动,调动起他们参与国际经济技术合作的积极性、主动性,推动企业进入招商引资的主战场。要进一步健全完善项目库,抓紧编制、包装、储备一大批优势项目,下力气搞好定向招商,根据不同项目特点确定招商方向和招商重点,有的放矢地开展好招商活动,提高工作效率和招商成效。要认真组织好每一次外出招商活动,做好各项前期准备工作,确保外出招商活动细致扎实,卓有成效。要切实加大在谈、签约项目的跟进力度,提高项目的成功率。对各类签约项目,要进一步做好跟踪服务,通过定服务小组,定联系人,定职责,定进度,落实好责任制,克服以往招商活动中签了很多意向,但由于缺乏及时跟踪和深入洽谈,最后无果而终的现象。同时,要加快在建项目的推进速度,有关部门要进一步做好服务工作及时帮助解决项目建设中的困难和问题通过认真细致的工作,促使在建项目早日投产达产。
要进一步扩大外贸出口。今年前三季度我市出口创汇完成亿美元,同比增长。必须继续保持和发展这种良好的势头,在深度开发日韩市场的同时,努力扩大欧美市场,开拓非洲市场。要充分发挥港口的集散优势,扩大进出口贸易,增强对周边地区的经济影响,逐步把我市建成东北地区的重要进出口商品集散地。
加快推进××老工业基地振兴,必须进一步优化投资环境,努力创造一流的发展环境。经过几年的不懈努力,我市的发展环境已经有了很大改善。但也应清醒地看到,目前我市在软环境建设方面仍然存在一些问题,有些问题还较为突出。因此,必须继续坚持把改善环境作为招商引资、加快发展的突破口和切入点,作为聚集和活化各类生产要素最重要、最有效的手段和措施来抓,进一步增强我们的发展优势。要切实加快政府职能转变,创造良好地政务环境,努力提高为市场主体服务的水平。要深入学习贯彻《行政许可法》,不断深化行政审批制度改革,整合各职能部门的审批职能,解决好窗口事权统一问题,积极打造阳光政府。要切实做好减负工作,各职能部门都要多服务,少收费,努力降低企业的经营成本,让外商感到在我市投资有钱赚。要进一步提高服务质量和水平,推广和落实好联合办公、一站式服务等制度和办事方式,实行全天候服务,坚决杜绝推诿扯皮、工作拖拉、贻误事业的不良现象。同时,要切实加大对投资者举报投诉事项的审理力度,严肃处理“吃拿卡要”行为。
要深入开展“××大振兴、××快发展”的宣传教育活动,进一步解决好干部群众中存在的信心不足、消极畏难、等待观望等思想倾向,激发干部群众在加快振兴××老工业基地的伟大实践中建功立业,努力形成与振兴××老工业基地新形势相适应的思想观念、精神状态和创业机制。要进一步在全市营造宽松和谐的政策环境,公平公正文明的法制环境,廉洁务实高效的政务环境,有利于优秀人才脱颖而出的人才环境和积极向上、团结奋进的舆论环境,更好地激励人们干事业、支持人们干成事业,让人民群众的聪明才智得到充分发挥,让更多的中外客商来××投资、发展、创业,让老工业基地在良好的发展环境中加快振兴。
加快推进××老工业基地振兴,必须按照科学发展观的要求,推动社会各项事业协调发展。振兴××老工业基地目前已经有了一个良好的开端,但我们仍然面临着一些新的矛盾和问题。解决好这些矛盾和问题,关键是要按照科学发展观的要求,不断加快发展。树立和落实科学的发展观,需要我们在保持经济快速增长的同时,更加注重提高经济运行的质量和效益;需要我们在抓好执政兴国的第一要务的同时,更加注重社会的全面进步。加快××老工业基地振兴不仅仅要振兴××的经济、振兴××的工业,同时也要加快振兴××的科技、教育、文化、卫生和社会保障等各项事业必须按照五个统筹的要求,在搞好物质文明建设的同时,高度重视和切实加强政治文明和精神文明建设,特别是做好争创全国文明城市的各项工作,努力实现经济与社会各项事业的共同进步。同时,要更加注重环境保护和生态建设,坚持生态优先的原则,坚持走生产发展、生活×××、生态良好的可持续发展之路,在谋划发展时首先考虑资源和环境的承受力,统筹考虑当前发展和未来发展的需要,既积极实现当前发展的目标,又为未来发展创造有利条件。要更加注重以人为本,改善人民生活,切实把发展好、实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,真正把以人为本的执政理念贯穿到经济社会发展的各个方面。
三、加强领导,转变作风,切实加强党的执政能力建设,不断提高领导水平和执政水平,确保加快发展的各项措施落到实处
振兴××老工业基地,是前无古人的事业。要把各项振兴的任务落到实处,关键在领导,关键在工作。各级领导干部一定要以科学发展观和正确的政绩观指导发展,以不断提高领导水平和执政水平促进发展,以扎扎实实的工作推动发展,努力带领全市广大干部群众加快推进××各项事业的发展。
要善抓大事,坚持以超常规的工作节奏,采取切实可行的措施谋振兴、求发展。振兴老工业基地战略的实施,使我们××面临难得的发展机遇和艰巨繁重的发展任务。全市各级领导干部一定要充分认识在推进老工业基地振兴过程中肩负的重大责任,一定要切实增强大局意识和责任意识,带头深入学习贯彻中央和省、市委关于振兴老工业基地的一系列决策和部署。要把落实和完善振兴××老工业基地规划作为头等大事来抓,精心组织,分类指导,积极推进。要着眼于创新发展观念,开拓发展思路,破解发展难题,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,坚持用新思路、新体制、新机制、新方式探索走出一条振兴老工业基地的新路子。要把更新观念、开动脑筋、实事求是和大胆改革创新贯穿于振兴老工业基地的全过程,用思想大解放推动老工业基地的大振兴。当前,我们还要积极、全面、正确地理解国家实施的宏观调控政策。年初以来,国家针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象,加大了宏观调控力度,对此我们有些同志不能正确理解,过于强调宏观调控因素对发展的影响,存在消极畏难情绪。实事求是地讲,国家实施宏观调控政策对我们的发展带来一定的影响是不可避免的。但是我们必须充分认识到,国家实施宏观调控政策,决不是不要发展,而是要如何更快更好地发展。因此,我们要继续坚持“××大振兴、××快发展”的总体工作思路,咬住发展不放松,始终保持良好的精神状态,集中精力,完善措施,确保振兴老工业基地的各项任务不断得到推进,各项工作不断取得明显成效。
要增长本领,切实加强执政能力建设,努力提高领导水平和执政水平。各级领导干部都要自觉实践“三个代表”重要思想,切实解决好为谁执政、靠谁执政、怎样执政的问题。党的先进性是具体的、历史的,必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察,放到维护和实现广大人民群众的根本利益的奋斗中去考察,归根到底要看党在推动历史前进中的作用。我们党是执政党,必须肩负起发展经济、富民强国的使命。提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力。没有发展,立党为公、执政为民就没有物质基础;没有发展,就不能维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益;没有发展,就不能保持党同人民群众的血肉联系。抓好发展,既是提高党的执政能力的落脚点,也是对党的执政能力的实践检验。振兴××老工业基地,是对我们执政能力和领导水平的重大考验。全市各级党组织和领导干部,一定要在振兴老工业基地的进程中,切实加强党的执政能力建设,不断提高党的领导水平和执政水平。要加强学习,努力钻研,自觉用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高自身的政治素质和业务能力。要不辱使命,不负重托,真正担负起领导振兴的重任,认识和把握老工业基地振兴的规律,在振兴的实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。
要树立正气,始终弘扬求真务实精神,保持良好的精神状态和工作作风。能否在干部队伍中树立起良好的风气,不仅关系到干部队伍的形象,而且也直接关系到干部队伍的凝聚力、战斗力,关系到人心向背,关系到振兴大业的实现。各级领导干部一定要树立正确的政绩观,一切从实际出发,按客观规律办事。坚持讲实话、鼓实劲,办实事、求实效,做到言行如一,表里如一,始终如一。坚决克服官僚主义、形式主义和享乐主义,坚决反对急功近利、弄虚作假、做表面文章等不实之风,切实解决当前一些干部存在的认识肤浅、思想浮躁、工作浮夸、作风飘浮问题,把心思和精力放在努力学习、提高素质上,放在做好本职工作、振兴老工业基地事业上。要亲历亲为,立说立行,扑下身子,狠抓落实,使各项工作和政绩经得起实践、历史和群众检验。要健全科学的政绩评价机制,进一步形成正确的工作导向和用人导向,决不能让勤勤恳恳做事的人吃亏,也决不能让那些不干实事的人得利。各级领导干部要陶冶廉洁奉公的优秀美德。做官先做人,为政先修身。要克己奉公,清正廉洁,以人格的感召力把广大干部群众团结、引导、凝聚到振兴××老工业基地的伟大创业实践中来,以高尚的品德、拼搏实干的精神,带领广大干部群众加快××各项事业发展。
同志们,我们已经步入加快××老工业基地振兴,提前实现全面建设小康社会目标的关键时期。百舸争流,不进则退,慢进亦退。全市上下一定要紧紧抓住加快发展这一中心任务,抢抓机遇,扎实工作,努力实现全市各项工作的新突破,促进全市经济和社会各项事业再上新台阶,共同开创××发展的美好未来。
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