2023年度农合调查报告参考(完整)
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农合调查报告篇1
每隔几天,英语老师到我们班上课时总会说:“xxx,你到办公室拿一盒粉笔过来。”为什么我们班的粉笔会用得那么快呢?虽说我们现在是毕业班,“用笔超支”,但也不可能用得那么快的呀!……“是有人偷了他们罢,那是谁?又藏在哪儿呢?是他们自己逃走了罢,现在又到了哪里?”带着千千万万的疑问,我开了调查。
经调查,发现老师上课用粉笔不是很多,不至于三两天就“资源短缺”,但……放学后,第二天再去检查,竟消失了近半盒粉笔。于是乎,我便对当天摆弄过粉笔的几位同学进行审讯,过后又搜身,没有发现目标。我又到讲台旁边进行观察,竟发现了匿藏的目标――讲台四周全是粉笔,真是“众里寻它千百度,蓦然回首,那粉笔却在讲台旁边处。”可,万万没有想到,在教室的四边也发现目标。这,这,这……
没办法,本人只好继续追踪调查,在一次偶然的机会中,放学后,我看见――我们敬爱的副班长大人,手中拿着粉笔站在讲台上,莫非他与粉笔失踪案件有关?我继续看下去,只见他摆出了一个准备投的pose,投出粉笔,可爱的粉笔,在空中划了一条美丽的抛物线,准确无误地落到了劳动委员的头上。然后,因为地球引力的唆使,再掉到地上。根据化学反应,劳动委员以迅雷不及掩耳之势拿起粉笔反击,另外,还有几位班干部也正在进行“粉笔大战”,无数的粉笔成了他们手里的牺牲品。
“凶手”顺利查获!后来又经过几天的细心观察:每个星期至少发生3―4次“粉笔大战”,每次牺牲的粉笔不下半盒。一盒粉笔的90%成了“粉笔大战”的宝贵资源,然而当资源短缺时,英语老师的“拿粉笔”又给予机会。
显而易见,我班的大多数粉笔会有以下三种结果:
1、经过“粉笔大战”而光荣牺牲
2、有同学出面阻止,动之以情,晓之以礼,几位喜欢进行“粉笔大战”的同学翻然悔悟,停止对粉笔的摧残(这种可能性不大,几位同学均为班干部,这点道理岂会不懂?)
3、也许有热心的同学报告老师,老师及时阻止这种为(这种可能性也不大,因为当初若有人“见义勇为”,“粉笔大战”岂会延续至今,老师仍毫不知情?)
现只能期待引起有关部门的注意,及早消除“粉笔大战”,
使粉笔失踪问题得到最根本的解决!
农合调查报告篇2
调查时间:4月19号
调查地点:安徽工业大学东校区
调查对象:安工大在校生
调查方式:问卷调查
一.调查目的及概况
为更好地促进学校的发展,了解我校学生食堂整体情况,进一步提高学习食堂的工作水平,改善学生的生活质量和营造和谐的就餐环境,我们举行“学校食堂饮食服务工作调查”的问卷调查活动。本次调查本着实事求是的态度,真实反映学生的意见,希望对食堂搞好服务有一定帮助。
二、问卷统计资料
在本次调查中,下发问卷40张,统计回收问卷40张。其中男生18张,女生22张。在调查中我们发现,在对学校食堂的整体评价方面,有20%的同学满意,55%的同学觉得还行,25%的同学不满意。出现以上情况的原因我们总结如下:
1.菜品方面
(一)对于菜的价格,大约75%的同学认为学校食堂的饭菜价格偏高,只有小部分人觉得还能接受。
(二)菜的口味时而偏淡时而偏重,每天的菜色重复。
2.服务方面
在对食堂各方面服务情况的调查中,20%的认为的工作人员态度较好,15%的同学认为态度很差,其他认为态度还可以接受,九食堂的评价蛮高,西苑餐厅评价最差,表现为服务人员缺少热情,没耐心,打菜打饭量度不好,偏少。
3.卫生方面
关于食堂整体卫生满意程度的调查显示,认为卫生一般的同学比例占大多数,只有一点点人觉得卫生情况好。
4具体统计结果如下:
从上图可知大部分同学的日消费在10元--15元之间。说明大多数同学的消费水平相当,没有过多的浪费。大家都能够合理的安排自己的生活。这是值得大力提倡的。
从上图看出九食堂和六食堂的就餐情况比其他的都要好,就问卷调查和大家的反映来看,这两个食堂卫生和服务的态度比较让人满意,菜色也不错,对于东苑餐厅,因为位置和时间原因,大多数同学不愿意去。多数同学反映八食堂菜色不好,东西吃了感觉不干净;西苑的服务人员态度不好,工作人员卫生搞的也不好,经常乱收钱,饭菜给的量也少。大米的质量一般,偶尔在饭菜中吃到杂质。
三、小结与讨论
为更好的促进食堂的工作与发展,保障为广大师生提供良好的就餐,合理解决食堂存在的问题已十分重要。综合上述调查,我们提出以下几点建议,希望能够对合理处理食堂与就餐学生的矛盾有所帮助。
1.规范食堂的各项管理
一方面,学校采用合理的规章制度根据实际情况调整食堂的菜品和价格,做到各个食堂的统一,同时建立卫生督促小组,抽查食堂环境卫生和消毒清洁的情况食物的新鲜情况;另一方面,食堂应该积极配合搞好厨房卫生和食物的保鲜状况。具体来说就是:不要用手抓菜,不要在大家用餐的时候打扫卫生,餐具洗干净,不要在菜没洗或没洗干净的情况下就炒。应保证最基本的饮食卫生。
2.微笑服务,互相尊敬
作为食堂工作者,就算做不到微笑服务每个人,但最基本的要有耐心,要细心,打菜和打饭的时候根据实际情况给量,不能为了钱而克扣同学的食物,这样才能更好地服务大众。同时,作为学生,我们更应该尊重辛辛苦苦为我们准备美食的师傅们,如果没有他们的劳动,我们的生活将怎么样?我们的学习还有什么保障?尊重是相互的,只有大家都微笑着去面对每一个人,我们的大学生活才能更美好!
3.后勤和设备
因为学校里面的就餐是一卡通,所以经常有同学吃饭时卡里面的钱不够,所以希望能在每个食堂设转账终端机。很多时候面对一哄而来的人群,食堂工作人员都手忙脚乱,所以希望对那些特别受欢迎的菜增设打菜窗口。
4.不断提高竞争力
21世纪是一个竞争的年代,哪怕是一个食堂,也只有提高自身的竞争力才能立于不败之地,这就要求食堂关注食品安全卫生,不断提高饭菜质量,一是要保证食材新鲜,二是要增加普通炒菜的种类。
每一个大学都会招收来自全国各地的学生,希望服务人员多加考虑同学们的饮食习惯,更加合理的安排同学们的膳食情况,实现双赢。
寄语
我们相信:在同学和食堂的相互配合下,能把食堂搞好。希望食堂越来越好,学校越来越好。有了良好的生活,我们的学习才可以无后顾之忧,有一个和谐温暖的环境,有一个完美精彩的大学生活!
农合调查报告篇3
一、调查的目的:
“老师,我肚子痛……”语文课上,一个女同学举手报告老师,神色痛苦……这已经是这星期的第三个这样情况的同学了.大家都奇怪怎么又出现这样的情况了.老师带她去看了医生后回来告诉大家罗文文同学是吃了不卫生的东西得了急性肠胃炎,现在在挂针.然后老师教育大家,一定不要再去小店买乱七八糟的东西吃了,罗文文就是早上吃了那里买的东西才得的病.我这才想起,最近在学校的小店里,有一种新进的素食面筋类食品很受同学们的欢迎,颜色鲜艳,闻着味道香辣,同学们称这类食品为“辣条”.罗文文早上就买了好几包当早餐吃呢.这些食品真的会使人得病吗?于是我就约了几个同学进行调查.
二、调查的过程:
1、这些“辣条”五花八门,品种很多
我们几个第一次去调查就碰到了阻力,我一问店主这些“辣条”是哪里批发进来的,有没有卫生许可证啊?店主就开始哄我:“走走,小孩子不买东西,这么多嘴干什么?不买就走开.”
我们出来到班里商量了一下,决定换个方法.这次我们派了一个同学,给了他一些钱,让他把小店里的所有“辣条”每样买一包回来再进行调查.结果发现这些“辣条”五花八门,品种还真是多.比如:“卫龙”、“霸王牛筋”、“香辣牛筋”……
2、包装袋上的信息
我们开始仔细研究包装袋上“信息”.发现这几包不同的食品包装袋上的厂家地址都相同,都来自“郑州市管城区十八里河”.这是否说明这些“辣条”来自同一个产家呢?可是我们仔细一检查,辣条包装袋上的厂家名字,也和那些“辣条”品种一样,五花八门.而且在食品配料方面,也都很含糊,没有注明有没有添加剂,可是“辣条”的颜色却是那么鲜艳.
我仔细翻检,居然被我发现有些包装袋上印有厂家的电话号码!有一部份的包装袋上的号码是移动电话的号码,这说明来自食品的生产厂家是没有登记过的无证营业的非法厂家.还有一些确实是固定电话的号码,但是我打过去尽是“对方无权接听”.这样的信息留着,明摆着叫你吃坏了肚子也找不到人负责啊!
接着我们研究生产日期.我们发现,这些食品的包装袋上的生产日期都很模糊,看不清,有的干脆根本没有生产日期.所有包装袋的字迹都是很模糊的,一看就给人一种很脏的感觉.
综合上述因素,我们已经可以判断这些所谓的“辣条”是绝对正宗的三无产品.
可是因为它的味道比较刺激,往往有开胃的功能,所以相当多的同学都喜欢吃并且都买来吃过.
3、家长们的看法
对于这些“辣条”,家长们有怎样的想法呢?为了了解家长们的看法,我采访了黄纯一的家长,他是这样和我说的:这些“垃圾”食品严重的影响了孩子们的身体健康,我在衢州晚报上看到过一篇报道,说的是这些“辣条”是用地沟油做的,有好几个学生因吃了过多的“辣条”而患上了各种疾病.我希望学校小店的柜台上不要再卖这些害人的垃圾食品了!当然你们小孩子最好都自觉点为了自己的健康不要去买那些东西吃啊!
“辣条”里的油真的不干净吗?为了知道答案我们还做了一个实验:拿两个透明的一次性杯,分别倒上纯净水,再在其中一杯水中放入几根“辣条”.一段时间后“辣条”里的油有没有问题就一目了然了.实验结果出来了“辣条”里的油真的不干净”(见照片).这些“辣条”不仅油有问题,而且放了很多染色剂(见照片),因为水的颜色很快就变了.我还有个发现:这些“辣条”用水泡过这后就变得很恶心(见照片),因为染色剂已经融在水里了,加上这些“辣条”会吸水,从水里拿上来就变的胀鼓鼓的,所以才会面目全非.
三、收获和体会:
经历了这么一次调查,我们几个参加调查的同学看见“辣条”就觉得恶心,我们把结果告诉了班里的同学,一下子大家都不敢去买那东西吃了.但是其他班级的同学呢?还有比我们更小的那些同学呢,他们不见得会了解这些知识,所以可能会继续买,继续吃,然后继续出现像罗文文那样的事件……想到这些我就觉得我们应该为此做点什么.我决定和几个同学继续调查更多的信息,然后要把所有调查到的资料寄给食品、商品监督管理局,让那些叔叔阿姨去查封这些“辣条”或者相关垃圾食品的生产厂家,给百姓一个合理的交待,给我们小学生一个安全的饮食环境.
同时,我也呼吁,我们小学生应该学会基本的保护自己饮食安全的能力和知识,学会看商品的包装,学会去判断一种食品是否安全无污染,然后判断我们是否可以放心食用,这样的话这样的非法厂家也会收敛一些的.我们小学生要学会自己保护自己!
农合调查报告篇4
为了解汕大学生的压力情况,《汕大青年》编辑部于12月份进行随机抽样问卷调查。主要从学业、前途、经济、人际关系、家庭等方面进行了调查。调查对象为汕大一至四年级学生,发放问卷300份,收回有效问卷273份,问卷有效率为91%。
九成学生有压力
调查显示,汕大91.9%的学生感到有压力存在,其中24%的人感到压力较大,2.3%的人觉得压力难以承受。提及压力对生活的影响,近20%的大学生认为压力带来负面影响,短期内办事效率低;14.6%的人认为在压力的作用下生活变得不受自己控制。
汕大心理咨询中心的金艳老师说:“大学生存在各种压力是正常的。”但总体看来,汕大学生压力适中。
前途问题最感压力
调查显示,汕大学生感到压力的最大来源是自己的前途问题,占34.8%,其次是经济压力(占27.1%)及学业压力(占26.1%)。而人际关系,家庭,恋爱,个人形象与外界舆论造成的压力影响则比较小。83.3%的人认为压力最大的时期为期末临近考试时。
华南师范大学对广州市6所高校的大学生进行了问卷调查,结果发现:一般大学生(广州)最大的压力源是“自我认知”和“竞争”,而非“学习”、“就业”这些实际问题。这与我校学生的主要压力源不同。
八成人积极面对压力
80.6%的学生在面对压力时会寻找各种方法来降低影响。近60%的人认为压力能转化成动力。金老师说:“一个学校有这么大比例的学生寻找各种方法降低压力的影响,是非常积极的。”但仍有8.1%的人选择被动应对,期望压力自动减少;9%的人会选择逃避。
当身边的人因压力而闷闷不乐时,62%的人会采取各种措施帮助他(她)缓解压力。25.3%的人的情绪会受到影响。
运动最解压
当压力已经无法回避的时候,如何有效地排解呢?据调查结果显示,汕大学生采用的解压方式多种多样,其中以运动减压的占22.9%,听歌占17.8%,睡觉占9.3%,并且还有人选择写日记,购物,独处等方法。
“这些缓压方法只能使你在一段时间内压力得到缓解。”金老师说。她认为缓解压力更重要的是标本兼治。压力来源可能有多个,要在众多压力源中寻找主要的,才能更好地解决问题,比如临近考试时最主要的是考试压力。
自杀潜在危机
10月31日,清华大学化工系研究生洪乾坤在福建泉州中营学院坠楼自杀身亡,走上不归路,最主要的原因还是找工作时面临了巨大的社会压力。大学生自杀事件屡屡发生,大学生压力状况应引起重视。
调查发现,在汕大竟有5.2%的赞成使用如自残、自杀的方式应对压力,有6.6%的人立场不明确。“虽然赞同这种做法的人也许自己并不会真的去自杀,但起码说明这些人有自杀的倾向。”金老师分析说。她说5.2%的比例看似不高,但是对于学校和学生自己来说非常危险。
从现时学生的心理状况看来,要彻底“消灭”压力基本是不可能的。那么想要提高生活的质量,就应该与压力共存,在压力下继续前行。
农合调查报告篇5
近期,我们采取实地调研和书面调查相结合的方式,对全省17个市进行了现代物流业发展情况调研。实地考察调研了青岛、烟台、临沂、日照等8个市,听取了50余家物流企业和制造企业物流业发展情况的介绍。对当前物流业发展过程中涉及到的政策环境、企业主辅分离、制造业与物流业联动发展以及影响物流业发展等方面的问题进行了调查摸底。现将调研有关情况报告如下:
一、我省物流业发展总体情况及其特点
近年来,特别是《xx省现代物流业振兴发展规划》的出台,我省物流业发展环境和条件不断得到改善,物流需求快速增长,基础设施不断完善,服务水平显著提升,对国民经济的支撑作用明显增强。今年以来,随着我省国民经济整体回升向好势头的不断发展,现代物流业呈现良好发展态势。20xx年底全省社会物流总额105831亿元,同比增长22.7%;物流业增加值2871.4亿元,同比增长19.5%,占gdp比重7.28 %,占服务业增加值的比重19.9%;社会物流总成本7081亿元,同比增长12.8%,占gdp的比率下降为17.9%;物流产业完成投资2190亿元,同比增加25.7%。全省各种运输方式货物发送量27.45亿吨,同比增长12.34%。从行业发展状态看,有以下特点:
(一) 物流市场需求增加,物流企业快速增长。随着经济发展方式转变和产业升级,物流运行模式不断出现新变化。制造企业加快资源整合、流程再造,不断释放物流资源。目前,全省80%以上的规模企业,采取多种方式,分离外包物流服务功能,建立了一大批以企业集团内部服务为主,逐步面向社会服务的物流企业。物流需求不断增加,初步形成了分离分设物流中心、合资合作物流公司和全面外包主辅剥离物流公司配套等不同形式的两业联动发展模式;商贸物流加快发展,生产资料流通企业和传统批发市场升级改造,市场规模不断扩大;农产品进城、农资和日用工业品下乡带来较大的物流需求,推动了物流企业的快速增长。20xx年全省物流总额同比增加了22.7%。全省从事物流业务的企业17000多家,其中骨干661家,先后进入全国100强企业23家,享受全国税收试点企业62家,被评为“xx服务名牌”企业69个。物流企业向规范经营和专化服务延伸,专业化物流服务能力不断增强。形成了由多种所有制、不同经营规模和多种服务模式构成的具有行业特色的物流企业群体。
(二)行业物流得到快速发展,专业化物流服务水平不断提升。自20xx年以来,全省具有行业特色的物流企业保持较快的发展速度,钢铁、煤炭、轻工、石油化工、汽车及零部件、纺织、医药及农产品等行业不断整合物流业务,与物流企业结成战略合作联盟关系,物流供应链一体化建设扎实推进。东营市完善石化物流供应链建设,以港口、油田、炼油厂为基础,加快推动石化产品的储存、运输等供应链管理。兖州整合煤炭资源,建立了煤炭产品的加工、存储、配送的供应链系统。寿光建立了农村物流服务体系,以农产品为重点,开展冷链物流一体化建设。淄博建设危险化学品物流的跟踪与监控体系,加强危化品行业物流的推动和管理。工农商贸企业资源整合,专业化一体化物流供应链模式逐步形成,出现一批专业化物流企业,如以危险化学品物流为主的依厂物流、用国际集装罐运输化工产品的烟台德华物流,以图书物流为主的临沂新华印刷物流集团等。物流企业不断创新服务方式,供应商管理库存、供应链金融、卡车航班、保税物流等服务新模式得到推广运用。
(三)物流基础设施建设逐步完善,物流信息化技术得到充分应用。20xx年全省物流相关产业投资2190亿元,同比增长25.7%。从调研情况看,我省综合运输体系正在加快形成,多种运输方式衔接的联运、转运枢纽规划建设步伐加快,各地贯彻物流业振兴发展规划,物流园区、物流中心建设进度加快。全省现有物流园区245个,在建园区94个,规划新建园区37个,物流中心407个。物流园区资源逐步整合,信息化水平和园区服务功能不断提升,园区内积聚了大量物流企业,拉动了社会就业,带动了区域经济的发展。xx盖世物流、德州运达物流等一批重点园区显示了良好的企业效益和社会效益。
物流信息化加快发展,仓储管理、运输管理、采购管理、客户关系管理系统得到普遍应用,从事物流业务的企业中有90%以上的建立了内部局域网,20%针对部门级业务流程,企业资源计划(erp)和供应链管理(scm)软件应用开始普及,rfid等物联网技术在车辆监管、物品定位管理、自动识别分拣、配载配送和路径优化技术等开始应用,出现了网上交易、金融、检测、配送等集成化电子商务服务的信息平台。 物流信息平台、物流服务平台,仓储管理系统、运输管理平台、电子报关等一批先进适应的信息化项目,为物流业的发展起到了重要的技术支撑。
(四)制造业与物流业联动发展成效显著。我省制造业与物流业联动发展起步早,发展速度快,成效显著。近几年来,按照省委、省政府二、三产业剥离工作的部署,加快推进制造企业释放物流需求,剥离物流服务环节。20xx年,以省政府办公厅下发了《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》,首批启动40个项目,在全省范围内开展了制造业与物流业联动发展示范工程。从调研情况看,实施意见的出台推动了供应链一体化运作,示范工程带动作用明显,85%以上的制造企业采用现代物流管理的理念和方法实施流程再造,并在仓储、运输和配送等多个环节实施了物流剥离、合作和服务外包,取得明显经济效益。20xx年社会物流总费用与gdp的比率为17.9%,同比下降0.7个百分点,相当于新增社会效益276亿元,物流运行效率不断提高,潍柴动力、xx海化集团、首钢东星、冰轮集团、鲁南制药、济钢集团等制造企业实施主辅分离,开展供应链一体化管理,企业物流成本平均下降11%以上。张裕集团实施物流外包产成品吨公里运价比过去下降了45%;山钢集团推进水铁联运和供应链整合后,年降低物流成本3亿元。xx立晨物流与临工沃尔沃联动发展,提供供应链管理一体化服务,联动发展合作后20xx年为临工沃尔沃节约物流费用30%。
二、物流业发展过程中存在的主要问题
(一)应进一步深化对现代物流业重要性的认识。近年来,随着物流调整振兴规划等一系列政策的出台,物流产业的作用、地位和社会认知度显著提高。但从调研情况看,有相当一部分物流企业和部门,对现代物流是为工农商贸企业生产经营提供物资供应和保障的新的组织形式和新的组织技术,以信息化为支撑,整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融服务、回流回收,以降低物流成本为目的,最终实现物流供应链一体化管理模式的概念不甚了解,内涵掌握不够系统,对现代物流在转方式、调结构,促进产业升级、提高服务业比重中的作用认识不到位,制约了物流资源和功能的释放,束缚了物流服务水平的提升,不利于物流业的推进和发展。
(二)物流企业成本上升压力加大,物流业的税赋不甚合理。一是物流企业运营成本加大。随着人力、土地、燃料等成本不断升高,影响物流企业运营的各要素价格呈上升态势,加上市场竞争加剧,物流服务效益难以提升,物流企业的利润空间进一步缩小。据调查,运输型物流企业20xx年燃料成本和过路过桥费约占总费用的30-40%,到20xx年第一季度已经上升占到了55-65%,其中燃料成本占40%左右(运输营业税与新增加的燃油税重叠),过路过桥费占20%左右;另外,有些运输企业营业税还要附征2.5%所得税,企业无论是否有利润,都要预征,并且存在只征不返的情况。一些物流企业在高成本、低收益、微利润状态下运行,缺乏发展后劲。二是物流业税收管理、税赋不甚合理。首先,目前从国家到地方政策均没有一个统一的物流税目,现行的营业税将物流业务划分为运输(包括运输、装卸、搬运)与服务(包括仓储、代理等)两大类。前者营业税税率为3%,后者为5%。在实际经营中,综合型物流企业各项业务上下关联,互相重叠,很难区分运输与服务收入,税务机关按照就高不就低的原则进行征收。其次,存在重复纳税现象。如,物流园区出租仓库,既要按照租金收入缴纳5%的营业税,还要缴纳12%的房产税,合计17%,除此之外还要缴纳土地使用税等,税收约占收入的25%,过高和不甚合理的税负严重制约了物流园区和物流企业的发展。第三,制造企业因剥离非核心物流业务造成税负增加部分,同级财政等额予以扶持补助的政策得不到落实,主辅剥离积极性受影响。据有些制造企业反映,物流业从制造业中剥离,虽然增加了地方税收,培植了地方财源,但就企业而然,各项税收费用统算,剥离后比剥离前要高出10-20%。如果没有较强的政策支持和引导,物流业务从主业中剥离的积极性受到影响,物流市场得不到更有效释放。第四,地方税源流失严重。有些运输企业和物流公司由于没有税务发票的开票资质,开据发票困难,有关政策尚未配套、落实不到位,便选择政策优惠的省份注册公司,造成地方税源流失。
(三)物流标准有待于规范和完善。一是物流主体标准不规范。物流市场主体庞杂,物流企业集中度不高,竞争秩序不规范等问题比较严重,诚信体系建设有待于加强。物流企业专业化和精细化与供应链的一体化配套的服务水平不高,突出表现在小、散、乱,形不成规范化经营和规模化发展,急待用统一的标准进行规范整合。二是物流技术标准不规范,各种运输方式之间不能有效衔接,物流信息尚未达到共享共用,造成物流企业间以及物流企业与制造企业间的信息不对称。
(四)物流园区建设规范性较差、相关服务功能偏低。物流园区的建设缺乏统一的规划与管理。有些市、县物流园区建设与区域经济发展不匹配,综合性的园区建设较多,具有行业和地方特色的专业化园区相对较少,园区的服务功能低,定位不明确。调研发现,近几年一些地市,在规划建设物流园区时,不顾经济发展现状、产业物流规模,不考虑与当地产业集群和产业特色的结合,为建园区而建园区,简单的认为贸易市场就是物流综合园区,盲目跟风建设,结果是一方面物流企业的发展需要相适应的土地不能满足,另一方面由于设计规划的不尽合理,造成园区土地的浪费。如何防止重复建设和土地资源浪费,合理规划、整合物流园区的建设,不断完善物流园区功能,是当前面临的实际问题。
(五)专业化物流和精细化服务水平有待于提升。随着经济结构的调整,物流市场的专业细分加快,制造企业对物流服务需求的个性化要求越来越高。一般性的运输、仓储服务,难以满足专业生产所需要的专业化、定制化、供应链一体化的服务。物流与商流、信息流、资金流相结合,物流业与制造业、农业、流通业、金融业等多业联动融合发展是加快物流业发展的关键。
三、加快推进物流业发展的建议
近几年来,国家和省政府现代物流业调整振兴规划等一系列政策的出台,提升了物流业的产业地位。物流企业也希望抓住机遇,实现自身结构调整和转型升级。为进一步推进全省物流业发展,建议如下:
(一)进一步优化物流业发展的政策环境。现代物流业发展的关键在于制造业主辅分离,向物流企业释放物流资源。调研中发现,现阶段物流发展势头比较好的物流企业,主要是从大型制造企业自身剥离出的企业物流实体,即集团(企业)二级法人的物流企业,这类企业具备满足制造企业专业化生产所需要的配套服务,具有投资建设专业化物流园区的条件,能将园区与当地的产业发展很好结合,形成生产前物流供应服务与企业内部流程再造相匹配,与生产后商贸物流相接轨的供应链一体化整体服务功能,从而推动物流服务专业化、社会化的发展。因此,必须进一步优化支持制造企业主辅分离的政策环境,落实《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》(鲁政办发[20xx]51号),采取切实措施,制定相关配套政策,加快推进制造企业主辅剥离,释放物流服务的社会化需求,推动物流企业增强一体化的服务能力。
1、加快推进物流业与工农商贸流通业联动发展。在20xx年开展制造业与物流业联动发展示范项目的基础上,进一步拓宽联动面,推动农业、商贸流通业与物流业联动发展。扎实推进钢铁、煤炭、石油化工、汽车、农产品、医药等行业物流供应链一体化建设,有效整合物流资源,降低物流成本,全面提升我省物流业与传统产业的联动发展水平,加快建立一体化物流服务体系。
2、落实并完善税收配套政策。尽快落实国家税务总局《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》,让物流企业享受到差额纳税等政策;尽快设立物流税目,整合与物流业务相关的各类发票,推出统一的物流业专用发票,建立统一的"物流企业纳税体系;按照物流一体化运作的需要和公平税赋的原则,将物流业的运输、装卸、搬运、仓储、代理等环节的营业税统一调整为3%。;物流业务与主业成功剥离的物流企业,新增加的营业税等税额,各级政府留成部分均按50%奖励企业,用于支持物流企业发展(江苏、福建、广州等省份,按40-60%返还),避免到省外开发票和设分公司,造成地方税源流失。
3、加强交通运输管理。全面清理过路过桥费收费线路、标准及收费期限;严厉打击公路“三乱”,免除企业不合理负担;加快修订大件运输车等特种运输车辆的标准,彻底解决特种运输车辆超限限行、随意罚款和“大车小标”问题;研究相关管理办法,为城市配送车辆进城通行停靠和装卸作业提供便利;加快推进建立集装箱多式联运管理服务体系,支持甩挂运输发展;制定最低运费保护限价政策,在运营税中扣除燃油税部分,优化物流运价参照客运业制定货运业燃料成本补贴制度。
4、规范物流企业用地问题。对纳入省规划内物流园区土地征用给予重点支持,对重点物流项目用地,在地价上等同或低于工业用地,相关费用按照下限收取或采取减、免、先征后返等相关政策;物流企业以原划拨土地改建物流项目的,应优先办理土地使用手续。
(二)规范物流园区建设和认证管理。物流园区建设要从实际需要出发,充分考虑物流市场需求,把整合现有物流资源与新建物流项目有机结合,规划建设一批布局合理、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的大型物流园区(中心)。原则上每市建立2-3个综合性园区,3-4个专业化园区。在产业集聚区,有针对性地建设石油化工、建材、钢铁、汽车及零部件、医药、农副产品等行业物流中心。在县级交通枢纽城市建设物流中心和配送中心,在乡镇建设物流配送站,形成省、市、县、乡四级物流运营网络;加强物流园区的认定管理工作,尽快出台我省物流园区的认定标准和认定程序,规范理顺现有物流园区的管理。
(三)协调解决物流企业融资难问题。许多物流企业特别是民营企业发展较快,自有资金积累无法满足企业发展需要,企业发展难以得到金融、担保机构的贷款支持。政府有关部门要积极引导商业银行在防范资金风险的前提下,放宽物流企业贷款融资条件,降低其融资成本;建立物流业融资担保体系,协助中小物流企业取得贷款;推广物流金融新模式,围绕产业链上下游资金往来,开发供应链融资解决方案;对于区域重点物流企业在物流园区、基地、中心重点项目建设方面给予投资补助、贷款贴息等方面的扶持。
(四)加大财政资金的扶持力度。 “十二五”是我省发展现代产业体系的关键时期,培育发展战略性新兴产业,推动产业物流社会化,物流业不仅要发挥支撑经济总量持续增长的作用,更要通过资源整合、供应链一体化运作,促进国民经济运行质量和效益的提高。为落实xx省“十二五”现代物流业发展规划确定的发展目标和重点任务,筛选确定了六大类739个重点物流项目,其中在建项目375个,拟新建项目364个,总投资约2817亿元,预计年新增营业收入4750亿元,实现利润260亿元,交纳税金162亿元。建议省财政建立支持物流业发展的专项资金,年度列支5000万元(据了解,目前青岛已经安排1000万元,淄博安排1500万元,东营已经安排了500万元),用于扶持“十二五”规划中确定的物流重点工程,加快提升物流业发展水平,促进我省产业升级和经济发展方式的转变。
(五)支持物流标准化和信息化建设。物流标准化是加强物流管理的重要手段,信息化是现代物流业的重要支撑,政府有关部门要加大在这两个领域的投入和引导。加快我省物流企业和物流园区标准的制定、宣传和推广,规范物流园区和物流企业的建设和管理,打造一批具有区域优势的专业化物流园区和中心。重点支持全国性和区域性物流节点城市的物流公共信息平台建设,加快建立平台间信息交换标准,完善平台间互联互通机制,推动跨区域、多领域的信息网络联盟合作。
(六)加强物流人才的培养和培训。支持重点高等院校与国内外企业、行业、协会合作,通过采取物流人才定单式培养的方式,开展物流专业培训和职业认证;以先进适应的现代物流知识为主,有针对性地培训行业内能够统筹规划和服务于物流管理的专业人才。加强校企合作,鼓励企业和学校之间合作,支持企业为大学生实习提供方便,增强大学生就业的适应能力。
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