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对单位工作的建议及意见格式范文 【通用文档】

发布时间:2023-05-10 12:54:02 | 来源:网友投稿

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对单位工作的建议及意见格式范文

  对单位工作的建议及意见格式范文

  为了更好地促进事业单位的安康开展,对此给予合理的建议。对单位工作的建议有哪些呢?下面是的对单位工作的建议资料,欢送阅读。

  当前我市事业单位队伍建立中主要存在用人机制不活,人员进出渠道不畅;分配制度不活,内部缺乏鼓励机制;财政拨款方式不活,缺乏吸引人才资金等问题。

  这些问题形成的原因虽然是多方面的,但人事管理制度不适应形势开展的要求是其中一个重要的原因。事业单位是各类人才的主要集中地,建立一套符合市场经济和事业单位特点的全新的人事管理制度,是事业单位管理中的一场深入革命,是一项事关改革全局、涉及社会各方面的系统工程,对建立高素质、社会化的技术人员队伍,推动经济开展和社会全面进步,实现我市在全省争取应有地位具有非常重要的意义。要推进事业单位人事管理工作的改革创新,我有以下几点建议。

  1、建议出台类似《公务员法》的事业单位人事管理制度。在整个干部人事制度大格局下,事业单位人事管理方面立法是相对滞后的。党政机关有《公务员法》,国企有《劳动法》,而事业单位人事管理却缺乏国家层面的法律法规。现有的有关规定大都存在于部门规章、政策文件中,多为部门行为,缺乏整体性、综合性。建议出台《事业单位人事管理方法》,逐步形成以《方法》为核心,“进、管、出”等各个单项制度为主要环节,层次较高、程序标准、配套完备的政策法规体系。

  2、建议做好事业单位分类管理。由于历史原因,我国如今仍存在着一定程度的政事不分、政企不分的问题。这在人事管理上导致

  了事业单位工作人员定位不清,使局部事业单位及其工作人员偏离公益目的,盲目追求经济效益,也对深化人事制度改革造成障碍。应该加快事业单位分类管理,把事业单位定位于承当公共效劳职能、具有公益性质的社会组织,把事业单位人员定位于以自身的专业知识和技术提供专业化效劳的人员,把事业单位人事管理定位于既不同于企业也不同于机关的人员管理。

  3、建议明确组织部门在事业单位人事管理中的职能。从我市情况看,事业单位2000多个,职工8余***,这支队伍是庞大的,公务员队伍还不到其五分之一。目前我市事业单位人员的“进、管、出”等环节主要由人事部门在详细抓,而组织部参与不多。事业单位人事制度改革是深化干部制度改革的重要内容,也是组织部门的重要职责。建议中央层面出台一个综合指导意见,按照干部管理权限和分口管理的原那么,明确组织部职责和作用,在事业单位指导人员管理,事业单位人事管理政策法规,以及组织指导、综合管理等方面进一步发挥组织部门职能作用,做好牵头和协调工作,适当深度参与事业单位人事制度改革工作的研究。

  对当前行政事业单位内部控制工作的意见或建议

  内部控制制度是现代管理理论的重要组成局部,是在理论中逐步产生、开展和完善起来的.它是以一种强调以预防为主的制度,目的在于通过建立完善的制度和程序来防止错误和舞弊的发生,进步管理的效果及效率

  行政事业单位的内部控制是指主要通过会计工作和利用会计信息对行政事业单位各项活动所进展的指导、调节、约束和促进等活动,以进步行政事业单位的工作效率和社会效率

  在信息管理时代,加强和完善行政事业单位内部控制制度,对于防止舞弊行为的发生,保证国家财政资金的显得非常重要和迫切

  对此,笔者结合本市实际情况,就行政事业单位的内部控制谈一些看法

  一、内部控制制度建立的必要性1、保证会计信息的质量

  内控制度通过制定和执行业和业务处理程序、科学的职责分工,使会计资料在互相牵制的条件下产生,从而有效地防止错误和弊端的发生,保证会计资料的正确性和可靠性

  一些单位没有完善、有效的内控制度,致使会计资料在传递过程中因互相脱节而发生问题,导致会计信息失真

  所以,科学、完善的会计内控制度是保证及时为单位工作提供可靠、准确的会计信息的根底

  2、依法理财的关键为促进单位会计内控制度建立加强单位内部会计监视,强化内部自我约束机制,进步会计信息质量,《会计法》明确规定“各单位应当建立健全本单位内部会计控制制度”

  《会计法》是深化会计改革,促进市场经济安康开展的保障

  而且,会计内控制度可以保证国家对各单位的宏观控制

  国家制定的一系列财经纪律及法规都要求各单位通过制定内部会计控制制度来落实,各单位通过施行内部会计控制制度实现自我约束

  二、目前行政事业单位内部控制中存在的问题1、内控意识相对淡薄,特别是“一把手的内控意识淡薄内控意识是内控环境中的一项重要内容,良好的内控意识是确保内控制度得以健全和施行的重要保证

  许多单位的“一把手”缺乏对内部控制知识的根本理解因此对建立健全单位内部控制的重要性和现实意义的认识不够,抱着无态度

  在实际中作中,许多单位的负责人仅仅把财会部门当成“钱袋子”,多数单位的会计人员仅仅扮演“付款员”的角色,致使财务监视与控制流于形式,无权参与单位的重要决策乃至业务管理活动,对单位重要事项的决策和结果均不理解

  2、资产管理和控制制度有待加强

  财务部门通常只能起到“核算”、“付款”作用,对业务来龙去脉,对单位重要事项的决策、施行过程和结果均不理解固定资产实行政府采购制度后购置得到有效控制,但对资产的使用过程仍缺乏相关的内控制度

  行政事业单位债权、债务不向企业那样频繁发生,迫使它经常核对行政事业单位会计人员只是在业务发生时将其登记到账簿上,但对后期是否发生坏账、减值等理解很少

  实行会计集中核算后核算中心管账不管物、单位管物不管账,“两张皮”现象更严重

  3、财务会计根底工作较为薄弱,财务管理制度很不健全有效的管理控制需要有坚实的根底包括制度建立、人员素质等

  但大局部行政事业单位财务会计根底工作仍较薄弱还需要进一步的强化

  有的单位迄今还没有单独制定内部的财务管理制度,许多财务事项的运作与管理措施仅是惯例,而没有相应的成文制度保证,谁也说不清应该怎么做,管理的随意性较大

  有的单位虽有内部财务方面的管理制度,但很不完好

  有的单位将财务章和法人章同时交由出纳一人保管

  4、内部控制方法体系不够完善,业务流程不尽合理业务流程和控制方法体系是内部控制的核心环节,其合理、有效与否直接决定着能否实现控制的目的许多单位内部财务与会计控制方法体系很不完善,主要表如今:岗位设置问题较多,不合理兼岗现象较为普遍

  在实际工作中,基于编制有限、人手紧张等原因,许多单位都有不合理不合法的兼岗现象,不相容职务未能合法合理别离

  比方,有些单位出纳兼任记账,有的单位出纳兼任档案保管,有些单位记账兼任复核等等;流程控制体系很不完善,有些经济事项没有明确的审批控制业务流程,有些经济事项的流程控制过于简单,仅仅局限在事后审批上,缺乏事前控制的程序,很多单位费用开支实行的都是事后“实报实销”的制度,流程控制的先后顺序不尽合理

  比方,行政事业单位的费用报销流程都是采取“先审批后审核”的程序,执行起来影响财会人员审核把关的效果

  由上可以看出,在行政事业单位的内部控制方面,问题很多,比拟严重,只有通过严密的内部控制制度,才能堵住破绽,解决问题

  三、完善行政事业单位内部控制制度的假设干建议针对不同行政事业单位的不同实际情况,我们要有不同的内部控制制度

  从总体上考虑,可以从以下几个方面进展完善:1、加强单位负责人的自觉控制意识内部控制成败如何取决于行政事业单位工作人员的控制意识和行为,面单位负责人内部控制自觉意识和行为又是关键

  有时内部控制本身也有局限性,主要是单位指导人控制的随意性,或不严格执行内部控制制度,使“人治”因素增大

  因此,进步单位负责人自觉执行内部控制制度的意识显得尤为重要

  2、完善资产管理的内部控制

  在资产管理环节应建立受权批准制度,各项经济业务必须经过规定程序的受权批准,明确相关部门人员的责任、权利、义务,对各项财产物资应采取限制接近措施,严格限制未经受权人员对资产直接接触,定期对各项财产物资进展盘点,并将盘点结果与会计记录进展核对,出现不一致时应分析原因、查明责任、完善管理制度

  对债权、债务应催促经办人及时核对、清理,防止和减少资产流失,坏账损失需按规定程序经批准后核销

  3、增强会计根底工作,强化会计系统的控制作用会计根底工作薄弱严重制约了行政事业单位的内部控制制度建立和部门预算的施行效果

  因此,要提升行政事业单位内部控制程度,为财政“节流”奠定坚实的根底,还必须重视改良展政事业单位的会计根底工作,强化会计系统的控制作用

  强化会计工作根底,需要财政机关加强对行政事业单位会计人员的会计根底工作标准的培训教育,并在此根底上建立对行政事业单位的会计根底工作的全面检查制度,并建立相应的奖惩制度

  4、建立健全行政事业单位内部控制制度体系行政事业单位由于经费管理体制上的特殊性,其内部控制也有其特殊性

  如收支两条线管理、部门预算、政府采购、会计集中核算、国库单一账户体系等,都应建立适宜其特点的内部控制制度

  同时符合条件的单位应建立健全内部审计制度

  这项控制很重要,而且很有必要,单位内部的经济活动、管理制度是否合理、合规、有效,由内审机构进展评价,可以有效化解组织风险,对整治舞弊、促进廉政建立也起到一定作用

  5、内部控制的执行要掌握一定的方式方法行政事业单位的内部控制要注意抓重点,针对本单位的工作实际,抓本单位的薄弱环节

  重点要把握好以下几个方面:一是预算控制

  行政事业单位应适应财政开展的需要,建立一套以预算管理为根底的内部控制体系,主要包括预算的编制、审定、执行、监控、分析、调整、考核等

  二是受权批准控制

  单位在处理经济业务时,必须经过受权批准以便进展控制

  在受权批准控制时,一定要明确受权批准的范围、受权批准、权限、受权批准责任和受权批准程序

  三是关键点控制

  在设置岗位或职务时,为了保证业务正常开展,防止出问题,不相容岗位或职务要由不同的人来承当,这就是关键控制点;在进展会计核算时,为保证会计记录的正确性,明细账和总账之间的核对是关键控制点;为保证银行存款金额正确性,由非出纳员核对银行对账单和存款余额这也是关键控制点

  内部控制是一项不断推陈出新、任重而道远的工作,随着时代的不断变化,内部控制制度也要跟着不断的修改,以到达其有效性,实在控制各种破绽的发生

  行政事业单位是一个特殊的单位,不同于企业,有它自身的特点,特别是在社会主义市场经济大开展的情况下,行政事业单位的建立也面临着新的挑战,因此内部控制制度的健全也显得犹为重要

  为保证行政事业单位的正常运行,除了要建立起比拟完善的内控制度外,更要使内部控制适应时代开展,做到与时俱进

  1建议安龙县进入“三位一体”规划的美女山水库由州政府组织建立。因为美女山水库供水最方廉价的是册享,其次是贞丰,安龙和兴仁,且无论拦河建成库还是堵漏成库,都无移民和征地等问题。

  2鉴于黔西南州存有大量的石灰岩资源和兴建多家水泥消费企业,考虑到交通的实际情况和地质情况,建议黔西南州招商引进混凝土预制装配企业,预制建筑构件,组装成屋,可解决水电移民安置,新农村,新城镇建立,农村危房改造等工作的实际困难。

  3建议开展小而精的特色农业,果品及精品蔬菜种值与加工企业。

  4建议在建立工业园区时,多方面,多深次,多角度来审视可行性,以防步入乡镇企业的流弊。

  5建议特色开展,勿要随流随众,加强水利扶贫和水利促业的开展。

  6建议以“民生水利、生态水利和人文水利”为纲,以水源建立、灌区建立、中小河流治理、病险水库除险加固、平安饮水、重点小农水、水务一体化改革为“抓手”,以“交融各方资金,集中力量办大事要事”为工作思路,以实现“水利建立与社全开展相适应,水务改革与经济开展相适应”为目的,来开展安龙县的水务事业。

  一、建立部门规章制度

  一个部门的建立及有效运行,有效及可操作的规章制度是根底。本应在部门建立之初即拟定证券投资部的部门规章,但考虑到假如能先对本部门工作的开展有先期的探索、熟悉,并适应自身的角色转换,然后再建立一个更加贴合本部门实际工作的制度,施行起来应该能获得更好的效果。目前部门建立已有近三个月,本人对岗位工作也有了一定的认识,该项工作方案在本月内完成。

  二、每月工作简报施行制度

  考虑到证券投资部主要负责上市和投资两大工程的详细工作。该两项工作具有一定的特殊性,实际工作中一个阶段任务的完成可能需要做很多幕后的各部门沟通、等待反响意见、进一步做判断等非案头的铺垫工作,常常碰到的情况是可能一两个月甚至更长的时间才能看到一个详细结果。鉴于该因素,为了让指导能更清楚的理解工程的阶段性进展和施行情况,我方案每月向公司提交当月的工作简报,内容包括:当月工作完成情况、工程施行进展、下一步工作开展方案。以期指导在实时掌握工程进展情况的根底上,对工作未到位之处可以提出指导性意见。

  三、部门制度

  要想更好的完成证券投资部的工作,就必须具备一定的专业技术知识,对国家及地方产业政策、相关法律法规、工程施行流程有一定的理解和掌握,才能为指导的决策提供专业方面的意见建议。考虑到庐山及我公司在人才引进方面的详细情况,部门人员更多的可能是通过内部培养的方式所得,而非直接外部引进有一定该方面工作经历的人员。故培养新员工尽快掌握相关专业知识,我考虑不仅仅是依靠他们自身的业余学习,而是要建立部门的长期学习机

  制。详细方法是根据部门员工意见,由部门负责人每月提出一个与部门工作相关的学习专题,在这一个月的期间里,各位员工通过各种渠道搜集、阅读专题资料、书籍,将之消化成为自己的业务知识,然后根据最有利于部门工作开展的目的将该专题资料以自己的理解重新归纳。最后在月初组织一次部门讨论会,对上月的学习专题各人进展汇报和讨论,根据讨论结果专人出一份专题学习文件,进展部门存档。以有利于将来新员工能直接取之学习。

  四、重视学习培训和员工职业规划

  人才是企业不断开展壮大的源动力,一个企业假如没有行之有效的人才引进及培养机制,在剧烈的市场竞争中就不可能稳坐排头兵的位置。而庐山因为地域的限制和经济兴隆程度不够等方面的原因,在人才引进方面存在始终存在一定的难度。对于我公司而言,假如公司总部将来能迁至九江或者省会城市,人才引进的情况会有一定的改善。在目前的情况下,加强培养公司的现有员工可以略微缓解人才引进的压力。一个长期有效的人事培训方案,对员工加强专业技能和及时掌握最新专业知识是非常有帮助的,对公司进步员工素质、进步工作效率、创造企业学习气氛是极为有利的。遗憾的是,公司目前的员工培训时机非常有限。建议公司是否可以考虑安排员工一年至少一次的培训或者提供员工听取讲座的时机。

  另外,对于员工,特别是年轻的员工,培养他们养成制定个人职业规划的习惯,我个人认为也是非常重要的。公司在这方面,假如能在新员工进公司的初期阶段,多多与他们沟通,并在一段时间的考察期后,员工与公司双方就其工作定位和将来职业方面开展多多进展交流是非常必要的。建议公司新员工招聘到岗的同时,对之跟进,跟进不同员工的特点结合公司开展的需要,对每位新进员工

  做出一个培养方案。这不仅能让新员工尽早适应和理解本公司文化、尽早把握好个人在公司中的角色扮演,也能让他们感受到企业的关心和人性化管理。

  证券投资部虽然目前的工作重心是在上市工作上,对投资工作参与较少。但我相信将来在公司上市后,本部门的工作构造应该是证券事务工作和工程投资工作齐头并进的,人员也是分为专门负责证券事务工作和专门负责投资工作两个板块。将之更加标准化、专业化是我们共同奋斗的目的。

  以上是个人的对岗位工作几点考虑和建议,不妥之处,请指导指正。

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