【林业规划】农安县林业建设三年发展规划

农安县林业建设三年发展规划按照党的十七届三中全会要求，为了深入贯彻落实吉林省林业生态建设三大发展战略，结合我县林业事业发展实际，制定此规划。一、基本情况全县现有有林地面积48932公顷，灌木林地106下面是小编为大家整理的【林业规划】农安县林业建设三年发展规划,供大家参考。

农安县林业建设三年发展规划

按照党的十七届三中全会要求，为了深入贯彻落实吉林省林业生态建设三大发展战略，结合我县林业事业发展实际，制定此规划。

一、基本情况

全县现有有林地面积48932公顷，灌木林地1063公顷，疏林地1360公顷，未成林造林地7000公顷，碱化草地8000公顷，宜林沙荒地452公顷，采伐迹地190公顷，四旁植树4411万株，活立木蓄积量387万立方米，森林覆被率12.3%。在现有的有林地中，防护林41747公顷，其中农田防护林13349公顷，防风固沙林6222公顷，水土保持林7898公顷，现有防护林28945条，1257万延长米，构成林网网格14689个，庇护农田34万公顷。杨树人工林面积占93%以上，低产林（含疏林地）2500公顷，其中残次林带1000公顷，用材林中低产林1500公顷。在林龄结构中，成过熟林11000多公顷。蓄积量300万立方米。农田防护林为我县农业高产稳产起到了良好的屏障作用。“三北”防护林建设工程曾获得国务院颁发的金质奖，并多次被国家、省评为平原绿化先进县、林业生产模范县等称号。

二、指导思想和基本原则

2009-2011年林业工作的指导思想是，以党的十七届三中全会精神为指针，坚持以生态建设为主线，优化林网结构，坚持科学谋划、项目带动、科技推动、改革驱动，走生态建设产业化、产业发展生态化之路，全面提升林业发展水平。坚持实事求是，因地制宜，科技兴林，全面落实吉林省林业生态建设三大发展战略。基本原则是坚持以营林为基础，采育结合，综合防治，积极管护，对全县所有的宜林地、沙化地、碱化草地组织造林绿化，现有的草原进行封原育草，所有的低质低效林、残次林带、过熟林进行更新改造，不断提高生态效益、社会效益和经济效益。大面积营造混交林、丰产林。加速全县农田防护林大林网建设，提高林业综合生产能力，扎实推进林业经济强县建设步伐。

在造林过程中实行良种壮苗，以大苗造林为主，对我县西北五乡镇（伏龙泉、永安、三盛玉、杨树林、哈拉海）和西北三盛玉林场、杨树林林场、哈拉海苗圃三个场圃境内土壤瘠薄的沙地以及土壤瘠薄地上的低产林进行改造，适地适树，实施用浅根性树种樟子松等造林；对严重碱化地段采用耐盐碱树种柽柳、沙枣进行造林；对立地条件好的宜林地、采伐迹地实行杨、柳、榆大苗混交造林；对现有的应绿化的村屯实行乔灌、花果、针阔相结合进行绿化；对新规划的校园场区、机关单位、公园、街道实行针阔、乔灌、花果、草相结合的立体式绿化。对林业现有科技推广站、木材检查站、苗圃、检疫站等上设备、上试验基地进行标准化建设，为科学发展林业生产提供良种壮苗，保证森林资源安全，实现集约经营提供技术服务。通过三年的建设，使全县的有林地林龄结构和树种组成得到调整，林分质量得到提高，实现“青山常在，永续利用，越采越多，越造越好”，使全县的森林覆被率提高0.6个百分点。

三、工作任务

三年总任务是造林6084公顷，生态草建设8000公顷，四旁植树300万株，折合面积1200公顷，国有场圃育苗300公顷。基本任务如下：

1、沙荒地植树造林。造林面积452公顷，全部为新增面积，其中2009年100公顷，2010年150公顷，其余2011年完成。

2、残次林带改造1000公顷。三年完成全县所有的1000公顷残次林带改造造林任务。

3、低效林改造1500公顷。三年内完成全县低质、低效林改造，用优良树种进行更新换代。

4、生态草建设8000公顷。对已完成的5330公顷生态草进行完善，营造牧防林213公顷，对剩余的2670公顷草地进行封原育草，同时营造牧防林137公顷，共计新建生态草围栏面积2670公顷，共计新造牧防林350公顷，新增林地350公顷。

5、对全县重点工程造林中造林成活率不达标的300公顷退耕地进行补植造林，造林树种为柽柳，造林时间为2009年。

6、完成农防林更新改造2000公顷。其中2009年完成更新和改造180公顷；2010年更新和改造各完成400公顷；2011年更新、改造各完成420公顷。

7、采伐迹地造林，要完成现有采伐迹地190公顷的造林任务。

8、完成科尔沁荒漠化治理中的人工造林面积1202公顷。杨树林林场、三盛玉林场、哈拉海苗圃的北半区低质低产林改造400公顷 。

9、完成三北四期工程建设面积3044公顷。

10、完成松花江流域综合治理1200公顷。

11、完成幼林抚育15000公顷次，每年完成5000公顷次。新植幼林和未成林造林地累计面积3000公顷，对这些林地进行3、2、1抚育，即3年6次抚育制。

12、完成成林抚育3000公顷次，每年完成1000公顷次。幼龄林透光伐完成2000公顷次，中龄林生长伐要完成1000公顷次。

13、完成村屯、校场区、机关单位、公园等单位造林绿化926个，面积92公顷。

14、三年完成村旁、路旁、水旁、山旁四旁植树造林300万株，相当于造林面积1200公顷。

15、完成森林病虫害防治面积2700公顷，每年900公顷。

在整个造林过程中，造林苗木杨、柳、榆一律使用2根2干或3根2干标准苗木进行泥浆造林，碱化草地采用柽柳造林，机关、村屯、公园绿化所用的花灌、云杉、樟子松必须带坨造林。西北五乡镇和三个国营场圃的土壤瘠薄地段采用樟子松大苗带坨造林。

通过三年规划实施，全县共计完成造林面积6084公顷，新增林地面积3284公顷，全县速生丰产林面积增加2500公顷。使得全县林分质量得到提高，农田防护林大林网得到完善，林业生产能力得到进一步加强，森林覆被率得到进一步提高，实现森林覆被率12.9%。

四、保障措施

1、制定优惠政策，推动集体林权制度改革

为了保质保量按期完成规划任务，按照国家集体权制度改革的有关政策，本着“明析产权、放活经营权、落实处置权”的原则，坚持谁造谁有。县里要出台一系列优惠政策，调动全民参与林业建设的积极性，鼓励社会各界参与造林绿化事业，逐步实行“三荒四旁、零星散树”退出计划指标管理，不受林龄、采伐方式制约。农防林改造中的残次林带不再收取育林基金，改造林带收取保证金时不再收取苗木费，由县里统一用育林基金支付。

2、加强森林病虫害防治，确保资源安全

森林病虫害是无烟的森林火灾，单纯的人工纯林，特别是我县现有林分状况，大部分是杨树人工纯林，且林龄过大，当初没有完全实行科学造林，导致大部林分受森林病虫害危害，杨树两病、杨透翅蛾、青杨虎天牛、杨吉丁虫、杨干象等森林病虫害较为普遍，且传播速度快，如杨吉丁、青杨虎天牛、青杨天牛等蛀干害虫治除难，为此必须控制住病虫害的来源和途径，坚决贯彻预防为主，综合防治，积极消灭的方针。2009年至2011年，对全县已被病虫害危害的2700公顷林地进行防治，每年防治900公顷。防治采用化学防治、生物防治及营林措施、人工剔除等综合防治方法。

3、加强林木管护、打击滥砍盗伐行为

“三分造，七分管”。林木管护工作是林业生产工作中特别重要的一环，是保证森林资源安全的重要手段。特别是近几年来，随着科学技术在木材加工方面的应用，木材价值上涨，毁林开荒、盗伐滥伐林木案件有所上升。再加上我县处于科尔沁草原边缘，天气干旱，森林内可燃物干燥，燃烧可能性大，火灾隐患仍然存在。必须加大对森林火灾的防范意识。随着对林业生产投资的减少，各乡镇护林队伍基本处于瘫痪状态，林木管护工作相当艰巨。鉴于目前形势，全县各乡镇及国有场圃，没有护林员队伍的，要恢复护林员队伍，加强巡逻，对重点地段进行死看死守。保护好现有林木资源，加大打击滥砍盗伐林木的工作力度，杜绝森林火灾的发生。各村要选择2名以上热爱林业事业、责任心强的人员进行护林，归乡镇林业站统一指挥，其工资可在林木采伐过程中收取一定比例的管理费进行支付。森林公安要加大宣传打击执行力度，对毁林开荒、盗伐、滥伐林木的违法分子给予从重从严惩处，该判的坚决要判，决不能以罚代刑。

4、加强苗木基地建设

苗木是造林的物质基础，苗木质量好坏，直接关系到造林成功与失败。要实现科学造林，科学经营，优质苗木基地建设必须先行。近几年我县农防林更新改造取得的成绩表明，造林成活率高，林木生长快的造林小班，造林时所使用的苗木均来自县内的国营场圃。因此，夯实林业建设基础，抓好苗木建设是关键。全县以国有场圃为主，2009年至2011年，全县每年育苗面积要在100公顷以上，生产杨、柳、榆大苗200万株以上，柽柳500万株，各类花灌木35万株。哈拉海苗圃要实现标准化苗圃建设，2011年前育苗面积要达到80公顷，其中培育杨大苗用地60公顷，每年保证出圃杨大苗100万株，用于全县农防林更新改造工程建设。到2012年全县造林绿化用苗全部实现优质化。

在育苗品种上选用省厅规定推广的品种，杨树以小城黑、柳树以垂暴109、榆树以河南白榆等为主。在育苗方式上，杨、柳、柽柳采用生根粉浸根，大棚营养钵培育，缩短育苗周期，使苗木提前出圃。杨树、柳树、榆树为二年一个周期，柽柳为一年一个周期。全县苗木生产将拟定详细的具有可操作性的实施方案。

5、加强林业产业化建设，促进林业快速发展

全县的林业发展，虽然取得了很好成绩，每年木材生产已经成为县域经济的重要组成部分。但木材深加工程度不够，基本是粗放的半成品加工，应积极向精细深加工方面转化。林业生产中多种经营还有待加强，全县的森林资源优势还没有得到充分发挥。2009年至2011年，全县范围内要重点扶持具有精细综合加工能力的大型木材加工企业50户，逐步实现资源优势向经济优势转化。

6、加大招商引资力度，多渠道筹措项目资金

今后三年，要用项目建设带动我县林业的发展，充分利用国家的各项扶持政策和大项目投资，使我县林业产业、造林育苗、基础设施建设等各方面都有较大发展。2009年争取项目资金主要有以下几项：

一是重点防护林建设。计划争取项目资金100万元，造林面积667公顷，这是利用国家政策，提高我县农防林建设质量，积极推进我县农防林更新改造速度的大好时机，相关材料已经上报到国家林业局。

二是低质、低效林改造。该项目计划争取项目资金1200万元，主要用于国有杨树林林场低质、低效林的改造，改造面积600公顷，相关材料也已经上报国家林业局。

三是松花江中上游林业生态建设。该项目计划争取项目资金76万元，属于日元贷款项目。项目资金主要用于这一区域的防护林建设，相关材料已经上报上级有关部门。

四是新农村绿化项目。争取项目资金1100万元，绿化自然屯377个。

近一个时期，国家相继出台了一系列发展林业的优扶政策和采取了一系列的惠林措施，加大了对林业发展的投资力度，非常有利于充分挖掘现有林地资源潜力。对于我县来说，未来三年是加快林业发展难得的历史机遇期。因此，我们要扎扎实实做好每项工作，做到科学谋化、精心组织、细化分工、责任到人、跟踪考核、赏罚分明。通过三年的努力，实现全县林业跨跃式发展，使全县林业再上一个新台阶。

推荐访问:农安县 林业 发展规划 【林业规划】农安县林业建设三年发展规划