【司法方案】县司法局开展“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动实施方案【精选推荐】

县司法局开展“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动实施方案根据司法部基层工作指导司和中华全国人民调解协会及省市关于开展“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动的通知以及县综治委《关于印发〈开展排查调处下面是小编为大家整理的【司法方案】县司法局开展“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动实施方案【精选推荐】,供大家参考。

  县司法局开展“我为和谐作贡献”

人民调解主题实践活动实施方案

根据司法部基层工作指导司和中华全国人民调解协会及省市关于开展“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动的通知以及县综治委《关于印发〈开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题集中行动实施方案〉的通知》精神，结合实际，特制定如下实施方案：

一、宗旨和目的

“我为和谐作贡献”人民调解主题实践和纠纷排查活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以化解矛盾纠纷为主线，以维护社会和谐稳定为目标，广泛动员组织人民调解委员会和人民调解员，有效开展矛盾纠纷排查调处，最大限度减少不和谐因素，为北京奥运会胜利举办创造和谐稳定的社会环境。通过主题实践活动，进一步检验人民调解工作改革发展成果，发现和树立一批调解工作先进典型，广泛宣传新时期人民调解工作，充分发挥人民调解在矛盾纠纷中的化解、预防和法制宣传教育功能，为维护稳定、促进和谐做出积极贡献。

二、组织机构

县司法局成立“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动领导小组，由王德林任组长，基层工作股具体组织实施。负责指导活动开展，总结活动情况，研究进一步加强人民调解工作的举措。

三、实施步骤

（一）筹备阶段

5月4日至5月14日。各乡镇司法所要明确专人负责活动的组织实施工作，做好活动的前期准备工作。

（二）动员阶段

5月15日至5月25日。各乡镇司法所要采取措施，对人民调解组织和人民调解员进行深入动员和全面部署，同时，要利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体进行广泛宣传，为活动的顺利开展创造良好的社会氛围。

（三）实施阶段

5月26日至10月31日。各乡镇司法所要组织广大人民调解组织、人民调解员集中开展创和谐、迎奥运“我为和谐作贡献”的主题实践宣传活动。

1、在繁华场所、大街小巷、社区、集镇等人口密集地方开展法制宣传，现场咨询，为人民群众答疑解惑，为北京奥运会的顺利举办和社会稳定创造良好法制氛围。

2、统一开展矛盾纠纷大排查活动，充分发挥人民调解扎根基层，熟悉社情民情，贴近群众的优势，及时了解掌握可能发生纠纷的重点事、重点人，特别是要着重排查因企业改制破产、土地征用承包、资源开发和管理、城镇拆迁和山口岩水库移民拆迁、铁路建设征地拆迁补偿、安全保护区建设、铁路运输纠纷、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；因环境污染、违规办学、医患纠纷、食品药品安全等引发的矛盾纠纷；部分军队退役人员、各类退休人员及库区移民落户地村民等群众中暴露出来的矛盾纠纷；生产经营、山林水利土地权属、村务管理等问题引发的矛盾纠纷，以及已经发生并未化解的群众性上访事件等等。要及时做好矛盾纠纷的预测和突发事件应急对策，把预测工作做在头前，掌握工作主动权。

3、加强矛盾纠纷的化解工作，对排查出的矛盾纠纷要确定专人负责，抓早、抓小、抓苗头，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态；对疑难、复杂的矛盾纠纷，要协调有关单位和部门共同做好调解工作，防止矛盾纠纷的扩大升级。

4、要将活动开展的进展情况及成果及时上报县司法局，对影响当地社会稳定的突出问题和群众关注的难点、热点纠纷要及时向党委政府报告，妥善加以解决，避免群体性事件发生。

（四）总结阶段

11月1日至12月15日。各乡镇司法所要在活动中善于总结、发现和培养人民调解工作典型。活动结束后，每个乡镇都要树立一批人民调解工作典型，同时，向上一级司法行政主管部门推荐一名优秀人民调解员，用榜样的力量推动人民调解工作深入开展。各乡镇司法所要对本地活动开展情况和取得的成效进行检查和总结，形成专项统计分析，并书面报县司法局。县委、县政府将表彰一批先进，并评选“全县十佳人民调解员”。同时，推荐一批优秀人民调解员参加省市的和全国协会组织评选的百名调解能手和全国十佳人民调解员的表彰。

五、具体要求

（一）加强组织领导。各乡镇司法所要把此项活动列入重要议事日程，精心组织，周密安排。认真抓好工作落实，确保活动顺利开展。

（二）抓好集中排查。各乡镇司法所要广泛调动力量做好矛盾纠纷排查工作，做到纠纷早发现、早介入、早解决。要根据矛盾纠纷发生变化规律，选择在矛盾纠纷高发时段，组织开展集中排查，组织二次全面集中排查行动，时间定在5月中下旬和7月中下旬，并视工作进展情况确定是否增加排查，各所还要建立纠纷排查半月报和月报制度，及时将排查情况及调处结果上报县司法局。

（三）落实调解责任。对排查中发现的各种矛盾纠纷，都要及时登记，明确专人负责调解。对影响当地社会稳定的突出问题和群众关注的难点、热点纠纷要及时向党委政府报告，争取党委政府和有关职能部门的支持，共同加以妥善解决，避免群体性事件发生，避免民间纠纷激化引发刑事案件。

（四）深入广泛宣传。要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体进行宣传，使活动为社会所知晓，为群众所认可。同时，广泛宣传在活动中表现突出的人民调解员典型事迹和调解典型案例，宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工作的影响力和社会公信力。

（五）形成工作合力。各乡镇司法所要在充分发挥人民调解委员会和人民调解员主体作用的基础上，动员广大法律工作者、政府职能部门以及社会力量参与到活动中来，发挥专业优势，指导排查调解工作，并做好有关配合的衔接工作，形成全社会共同参与的良好局面。

（六）争取重视支持。各乡镇司法所要争取党委政府从人力、物力、财力上给予充分保障，确保活动顺利开展。同时，要争取党政领导对活动作出部署、亲自参与调解工作，扩大活动的社会影响。

各乡镇司法所在活动中遇到的问题请及时与县司法局基层工作股联系。

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