【府办方案】璧山区加强政府网站信息内容建设工作方案【范文精选】
加强政府网站信息内容建设工作方案为进一步提高全区政府网站建设管理水平和公共服务能力,根据《重庆市人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》(渝府办发〔2015〕22号)精神,结合我区实际,下面是小编为大家整理的【府办方案】璧山区加强政府网站信息内容建设工作方案【范文精选】,供大家参考。
加强政府网站信息内容
建设工作方案
为进一步提高全区政府网站建设管理水平和公共服务能力,根据《重庆市人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》(渝府办发〔2015〕22号)精神,结合我区实际,制定如下工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署,把握信息化条件下政府管理、服务创新的新趋势和推进治理体系、治理能力现代化建设的新要求,加强政府网站信息内容建设管理,提升政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平,将政府网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息发布、公共服务和互动交流平台,为建设法治政府、创新政府、服务政府、廉洁政府发挥积极作用。
(二)实施原则
1.围绕中心,服务大局。紧密结合政府工作主要目标和重点任务,充分反映重要会议、活动和决策内容,深度解读重大政策,使公众理解和支持政府工作。
2.关注民生,服务群众。坚持执政为民,密切关注民生,把满足社会公众对政府信息的需求作为出发点和落脚点,提高公共服务水平,增强政府的公信力和凝聚力。
3.公开透明,加强互动。及时准确发布政府信息,倾听公众意见,回应社会关切,接受社会监督,使政府网站成为公众获取政府信息的第一来源、获得政府公共服务的重要窗口、开展互动交流的重要渠道。
4.改革创新,务求实效。把握信息社会发展趋势、信息传播规律和公众需求动向,理顺管理体制,完善协调机制,创新表现形式,加强协同联动,提高保障能力,打造传播主流声音的政府网站集群。
二、加强和规范信息发布工作
(三)严格信息发布程序
各镇街、各区级部门和有关单位要明确信息内容提供、保密审查、审核、报送的工作职责,按照政府网站信息内容的报送途径、发布时限、分类方式、格式规范等要求,做好本地区、本部门、本单位原创性信息采写、保密审查、审核和报送,保证所提供的信息内容合法、准确、及时。区党政信息中心要把握好信息内容发布的时、度、效,严格接收、筛选、加工、审核、发布等环节程序,明确每个环节的责任人,及时将信息内容发布到网站相应栏目中。要逐级建立信息内容提供、审核、发布等各环节把关制度和责任追究制度,杜绝内容差错。在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》进行保密审查,处理好信息公开与保守国家秘密、保护商业秘密与个人隐私、维护社会稳定的关系。严格执行政府信息公开属性源头管理制度。对于敏感信息,信息内容提供单位、区党政信息中心要组织协调相关单位,做好信息公开前的风险评估工作,防范信息发布影响社会稳定。
(四)强化信息发布更新
各镇街、各区级部门和有关单位要将政府网站作为政府信息公开的第一平台,按照国务院办公厅和市政府统一部署,坚持以公开为常态、不公开为例外,及时准确公开政府信息,高质量、成体系地完成政府信息公开重点工作任务,确保决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,保障公众的知情权、参与权和监督权。完善信息内容发布机制,在政府网站上第一时间发布政府重要会议、重要活动、重要文件、重大政策信息,对政府急需公布、社会关注度高、内容时效性强的信息实时编辑、审核、上网,对可进行栏目共享的信息及时共享。健全信息内容更新保障机制,由区党政信息中心对镇街和部门信息更新情况进行考评,做好政府网站内容保障及日常更新工作。开展政府网站栏目清理,区党政信息中心要及时归并或关闭内容更新不能保障或过期的栏目,完善必备栏目和重点栏目,进一步优化网站栏目设置,充实网站信息内容,根据政府网站内容建设情况适时升级。
(五)制定建设管理规范
按照政府网站发展指引和建设管理规范,由区党政信息中心结合我区实际情况,进一步加强和规范政府网站信息内容建设管理,制定网站信息提供、信息发布、内容更新、协同联动等工作规程,完善网站设计、内容搜索、数据库建设、安全防护、无障碍服务、页面链接等技术规范,严格按照工作规程和技术规范做好政府网站信息内容建设管理工作。
三、强化信息内容建设
(六)加大政策解读力度
各镇街、各区级部门和有关单位研究制定涉及经济发展和社会民生等重大或热点政策时,要制订政策解读方案,做到政策解读与文件同步起草、同步送审、同步公布。政策出台时,相关单位要及时与区党政信息中心电子政务科联系,以便及时在政府网站上予以公布。区党政信息中心要协调联络相关部门,组织政策制定参与者、专业机构、专家学者等围绕政策开展深度解读与正向评论,让公众更好地知晓、理解政府决策和改革举措,扩大社会认同、赢得群众支持。各政策制定单位负责在政策解读中提供相关背景、案例、数据等,并通过数字化、图表图解、音频、视频等图文并茂、通俗易懂的方式予以展现,增强政府网站的吸引力、亲和力。
(七)做好公众关切回应
各镇街、各区级部门和有关单位要根据政府网站政务舆情监测情况,建立健全政务舆情收集、研判和回应机制,通过政府网站解疑释惑、澄清事实、消除谣言。对重要政务舆情和公众关注的社会热点问题,采取在政府网站上发布信息、开设专题、开展访谈等方式,及时向公众讲清事实真相、政策措施以及处理结果等,化解矛盾,理顺情绪。对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等重大突发事件、应急事件,依法按程序在第一时间通过政府网站发布权威信息,公布客观事实,并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息。
(八)增进网上互动交流
围绕政府重点工作、重要决策和公众关注热点事件,通过政府网站在线访谈、意见征集、在线调查、区长公开信箱、阳光璧山、政务微博、微信、APP等方式和渠道,加强与公众的互动交流,广泛倾听公众意见建议,提供政务咨询服务,接受社会批评监督,搭建政府与公众交流的“直通车”。收到诉求后,各责任单位要及时进行综合研判,按照有关程序和时限要求及时反馈处理意见,无法办理的应予以解释说明。对政策咨询类诉求的答复,区党政信息中心要在网站相关栏目或通过政务微博、微信、APP发布信息、答疑解惑,提高公众知晓度。
(九)强化执法信息公开
璧山区政府网站设置了专门的执法信息公开栏目,区政府各部门要按照有关法律法规规定,结合工作实际,明确行政执法信息公开的范围、内容和规范,对涉及当事人商业秘密和个人隐私的处理方式等重要环节作出规定,以加大执法信息的组织和公开力度。需要公开的执法信息由各有关单位分管领导审核同意并加盖公章后,将纸质件和电子件报送至区党政信息中心电子政务科。
(十)建立网上审批大厅
由区行政服务中心管理办公室负责按照全市网上行政审批的工作模式和标准规范,在区政府网站建设“网上行政审批大厅”,设置行政审批申办、办理进展跟踪、审批结果查询、建议投诉等栏目,对接市级“网上行政审批大厅”,实现跨层级业务协同、信息共享和效能监管。
四、提升政府网站传播能力
(十一)拓展信息传播渠道
区党政信息中心要利用政务微博、微信、APP等新媒体、新应用,加强传播政府网站内容,尤其是政府重大会议、活动、决策、改革和公众密切关注的政策文件、热点事件方面的信息,增强与公众互动交流的时效性,形成立体化、多渠道传播格局,扩大政府网站信息内容的覆盖面和影响力。
(十二)建立发布联动机制
各镇街、各区级部门和有关单位公开举办重要会议、新闻发布、经贸活动、旅游推广等活动时,要及时通知区党政信息中心安排记者到场,以便第一时间发布活动信息,做好传播工作,同时加强政府网站、政务微博、微信、APP之间协同联动,发挥集群效应。国务院、市政府发布对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息时,区政府网站、政务微博、微信、APP按照统一要求和发布指令,及时转发、链接;发布某个行业或地区的政策信息时,涉及到的部门和区政府网站、政务微博、微信、APP要及时转发,并组织和发动区域或行业网站、微博、微信、APP转发和推广。
(十三)加强与新闻媒体协作
区党政信息中心要与璧山报、区广播电视台、璧山观察等媒体加强合作,与新华网、人民网、华龙网等网站增进协同,促进其转载政府网站信息内容,根据政府网站信息内容挖掘新闻素材,协助政府网站做好政府信息公开、政策宣传解读、正面引导舆论等工作,将政府声音及时、准确传递给公众。
五、推进网站集约化建设
(十四)整合网站技术平台
根据市政府办公厅要求,整合网站技术平台,区内各镇街、部门单位不再单独建设政府网站,已建网站如果不符合信息安全等级保护要求应即时关停,利用本区政府网站技术平台开设子站、栏目、频道等公布信息、提供服务。各镇街、各区级部门和有关单位主要负责提供信息内容,网站采编发布、安全防护、运维保障等由区党政信息中心承担。
(十五)整合政务APP建设资源
按全市政务APP统一要求规划并建设璧山区政务APP,由区行政服务中心管理办公室负责有关政务服务内容建设,区党政信息中心负责平台建设。
(十六)理顺外包服务关系
对于政府网站外包的业务和事项,由区党政信息中心负责组织审查服务单位的业务资质、服务能力、人员素质,核实管理制度、响应速度、应急预案,确保服务单位的管理水平和服务能力能够满足政府网站运行要求。各镇街、各区级部门和有关单位要在签订合作协议中,划清自主运行和外包服务的关系,明确网站运行管理团队、技术运维团队、信息和服务保障团队的职责与关系,细化外包服务人员、服务内容、服务质量等要求,既加强沟通交流,又做好监督管理,确保人员到位、责任到位、服务到位、监管到位。请各镇街、各区级部门和有关单位认真填写《重庆市璧山区政务网站、政务公众帐号自查清理表》,于5月15日前将报送至区党政信息中心电子政务科(地址:区行政中心1号楼203室;邮箱:bsxfxxzx@126.com)。
六、加强组织保障
(十七)健全建设管理体系
按照属地管理和主办主管的原则,区政府办公室负责政府网站信息内容建设的规划、组织、协调、推进、指导和监督。区编办、区财政局在人员、经费、设备等方面提供有力保障,推动网站健康运行、不断发展。区党政信息中心负责组织政府网站信息内容建设,明确具体负责协调推进政府网站信息内容建设的工作机构、负责人,充实政治敏锐度高、业务技术过硬、责任心强的工作人员,建设专业化、高素质政府网站运行管理队伍。建立政府网站信息员、联络员队伍,负责网站信息收集、撰写、报送、联络及评论等工作。区财政局把政府网站内容建设保障和运行维护等经费列入预算,并逐步有所增加。政府网站经费中应安排相应的部分,用于信息采编、政策解读、互动交流、回应关切等工作,以及向信息员、联络员等支付劳动报酬或稿费。
(十八)建立信息协调机制
由区党政信息中心牵头,各镇街、各区级部门和有关单位参加,建立政府网站信息内容建设协调机制,有计划的组织研究全区政府网站信息内容建设工作,按照“谁主管谁负责,谁发布谁负责”的原则,根据职责分工,向有关方面安排落实信息提供任务,统筹做好政策解读、互动回应、舆情处置、保密审查、风险评估等工作。
(十九)完善考核评价机制
由区党政信息中心制订《璧山区政府信息内容建设评价制度》,按年度组织评价,并通报评价情况。
(二十)加强业务培训指导
区政府办公室、区党政信息中心不定期举办政府网站信息内容建设管理培训或交流研讨会,对政府网站工作人员以及各镇街、各区级部门和有关单位分管负责人和工作人员进行培训,并做好日常业务指导,以便及时发现问题、解决问题、总结经验,通过培训指导不断提升相关人员的政策把握能力、信息编审能力和回应引导能力,切实提高办网和管网水平。
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