【农业方案】肇源县依法开展禁止种植非法转基因粮食作物和非法生产经营转基因粮食作物种子专项督查工作方案

肇源县依法开展禁止种植非法转基因粮食作物和非法生产经营转基因粮食作物种子专项督查工作方案为深入贯彻落实《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》和《黑龙江省食品安全条例》等法律法规要求，下面是小编为大家整理的【农业方案】肇源县依法开展禁止种植非法转基因粮食作物和非法生产经营转基因粮食作物种子专项督查工作方案,供大家参考。

肇源县依法开展禁止种植非法转基因粮食作物

和非法生产经营转基因粮食作物种

子专项督查工作方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》和《黑龙江省食品安全条例》等法律法规要求，落实黑政办规〔2017〕14号文件精神，进一步做好我县农业转基因生物安全监管工作，依法坚决打击非法生产、加工、销售转基因种子和非法种植转基因农作物行为，制定本方案。

一、工作目标

按照属地管理、部门协调、检打联动的原则，以玉米、水稻、大豆为重点，严格管控种子和科研源头，加强田间种植管理，保持检查督查高压态势，进一步全面开展全覆盖、无死角的执法检查，对非法从事农业转基因活动的行为，发现一起依法严肃查处一起，切实防止转基因生物扩散。进一步深化宣传，引导发展绿色有机健康原生态农业，为肇源创建国家农产品质量安全县奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）继续强化种子市场监管。巩固前期集中执法监管成果，各相关部门、各乡（镇）要继续开展种子生产、加工、销售环节监管工作，重启新一轮专项检查督查行动，开展以玉米、水稻、大豆种子为重点的联合执法大检查，对种子市场、经营门店开展转基因成分抽检并落实市场经营主体责任，农业行政主管部门要责令市场经营主体签订责任书，将责任压实落靠，堵住转基因种子本地市场非法销售漏洞。要充分利用试纸等快速检测方法，对在售玉米、水稻、大豆等种子进行抽样监测，要延伸抽样到库房，坚决防止非法转基因玉米、水稻、大豆种子流入我县市场。

（二）深入开展种植环节监管。随着春耕生产由备耕春耕向田间管理转段，要进一步合理调配工作力量，增加种植环节监管力度和执法检查密度，严格按照责任状要求内容，开展乡村种植环节非法转基因种植抽样检测，充分利用试纸等快速检测方法，重点对玉米、水稻、大豆种植田实施苗期抽查，严查转基因作物民间非法引进种植。

（三）广泛开展基层科普宣传。进一步深化宣传引导，要充分利用广播、电视、网络等媒体，形成宣传覆盖面，要利用专家讲座、现场发放宣传资料等形式，切实形成宣传攻势。要在前期法制、科教宣传资料进店面、进村屯、进农户基础上，深入开展再宣传、再强调，多途径、多形式将上级法律法规和转基因生物科技知识宣传到目标人群，进一步提高公众的科学认知水平，通过再一轮宣传信息攻势，强化经营主体和生产主体头脑当中法制意识和安全发展意识。同时，加强对广大农民和种子企业的自我防范意识培养，防止经营业户被动引入非法转基因种子和农民误买误种转基因种子。

三、时间安排

本轮依法开展禁止种植非法转基因粮食作物和非法生产经营转基因粮食作物种子专项督查工作安排一个半月时间，确保此项重要执法检查工作做到严、实、细，确保肇源境内不出现非法违法转基因生物安全事件。

（一）销售经营环节再检查阶段（5月15日---30日）

重点对辖区种子销售企业及销售门店进一步再抽检，全面开展库存种子查验，进一步扩大抽检覆盖面，进一步传导政策、法律、法规压力。同步，启动田间抽检工作。

（二）检验检测环节再加密阶段（5月31日---6月14日）

重点组织执法督察组深入村屯、农户、田间地头，开展农户手中种子留样抽检和田间苗期抽查，通过入户倒查，形成新一轮宣传攻势和压力传导，消除经营业户和种植农户侥幸心理，真正形成依法经营和依法生产的良好氛围。

（三）督察回头看和再整改阶段（6月15日---6月30）

对前段执法检查工作进行总结归纳，形成总结材料，对照工作开展查找问题，发现疏漏，对重点环节进行再抽查，确保检查督查覆盖面。同时，形成禁止种植非法转基因粮食作物和非法生产经营转基因粮食作物种子执法检查督查工作常态化。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强对转基因生物安全监管工作的组织领导，县政府成立由县政府主管农业副县长任组长，县农业局局长任副组长，农业局、市场监督管理局、公安局、工信局和各乡（镇)场为成员的农业转基因生物安全监管领导小组。各部门、各乡(镇)场在开展监管、抽样、送检等环节上相互配合，形成齐抓共管的工作格局,确保各项工作顺利进行。

（二）落实任务分工。县农业局负责全县农业转基因生物安全监管的综合协调工作，牵头开展联合执法检查和速测速检。公安局负责对检查过程中发生的重大案件进行立案侦查。市场监督管理局负责依法对种子经营单位经营资质进行把关，对违法经营转基因种子的业户依法吊销营业执照。各乡镇（场）按照属地管理原则，负责全面开展宣传，确保宣传覆盖面，负责组织对玉米、水稻和大豆田间苗期检测进行取样送检。

（三）落实资金保障。为保障今年转基因执法监管活动顺利开展，县财政根据实际工作需要，及时拨付专项工作经费，确保今年转基因玉米、水稻和大豆执法监管检测重点工作落到实处。

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