【卫生方案】定兴县2015年重大动物疫病防控工作实施方案

定兴县2015年重大动物疫病防控工作实施方案为切实做好我县2015年重大动物疫病防控工作，有效控制口蹄疫、高致病禽流感等重大动物疫病发生，确保重大动物疫情稳定和动物源性食品安全，制定本方案。一、指导思下面是小编为大家整理的【卫生方案】定兴县2015年重大动物疫病防控工作实施方案,供大家参考。

定兴县2015年重大动物疫病防控工作实施方案

为切实做好我县2015年重大动物疫病防控工作，有效控制口蹄疫、高致病禽流感等重大动物疫病发生，确保重大动物疫情稳定和动物源性食品安全，制定本方案。

一、指导思想

以“守规矩、转作风、提效能、促落实”活动为载体，全面实施《定兴县中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》，按照全市2015年重大动物疫病防控工作要点，确保不发生区域性重大动物疫情，重点做好口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作，兼顾做好其他畜禽常见病、多发病及人畜共患传染病的防治，维护公共卫生安全，促进我县现代畜牧业发展。

二、工作目标

（一）疫情控制目标

高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等确保不发生区域性重大动物疫情，其它动物疫病得到有效控制。

（二）强制免疫目标

高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率80%以上。同时做好小反刍兽疫补免和牛羊布病等重点动物疫病的免疫、疫情监测等工作。

（三）检疫监督目标

规模饲养场动物产地检疫率、定点屠宰场屠宰检疫率、流通环节持证率达到100%，散养动物产地检疫率达到95%以上;规模养殖场防疫条件达标率同比提高5个百分点，疫病风险评估为B、C级的监管对象本年度升入上一等级的比例提高10%。

（四）无害化处理目标

全县病死动物规范无害化处理率达80%以上。

三、工作内容

（一）宣传学习培训活动

1.培训范围。对全县动物防疫人员、动物卫生监督人员、村级防疫员和养殖场负责人进行全面培训。

2.时间安排。一是根据省、市农业部门的安排，广泛开展业务人员的培训。二是在春秋强制免疫前由县动物疫病预防控制中心组织开展免疫技术培训。

3.培训要求。确保基层防疫、检疫人员熟练掌握集中免疫的技术要领和原则，动物卫生执法人员掌握有关动物防疫法律法规，提高一线人员的业务素质和水平，确保国家强制免疫等政策的严格落实。

4.培训方式。采取集中或分片方式，培训基层分站人员和村级防疫员，确保培训覆盖面达到100%。

（二）集中强制免疫活动

1.工作内容。对家禽实施高致病性禽流感强制免疫；对生猪实施○型口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病强制免疫；对肉牛、羊实施○型及亚洲I型口蹄疫强制免疫，对奶牛实施A型、○型及亚洲I型口蹄疫强制免疫。同时对未经免疫以及新生、新补栏的1月龄以上的羊只进行小反刍兽疫全面免疫，对超出保护期的实施补免。重点地区的肉牛和羊进行布病免疫。

2.时间安排。春防时间从3月10日开始，到4月30日结束；秋防时间从9月1日开始，到10月20日结束。

3.工作方式。对小养殖场和散养户动物的免疫，继续推行“以乡镇、社区为单位，组织免疫小分队，集中人力、集中时间、集中区域，逐村开展、逐户逐场免疫、整村推进”的免疫形式；对规模养殖场的免疫坚持集中免疫与程序免疫相结合，明确监管单位和责任人，加强对疫苗购入、保存、使用等环节的监督力度，确保免疫效果。

4.进度报告。3月10日至4月30日和9月1日至10月20日期间，对免疫进度实行周报制度，各乡镇、城区明确专人负责，每周一将《2015年重大动物疫病强制免疫情况进度表》上报县动物疫病预防控制中心，（县农业局四楼动物疫病预防控制中心），传真：6913736，邮箱：nyjyangyong@126.com。县动物疫病预防控制中心汇总后于次日上报市动物疫病预防控制中心。县指挥部办公室对各乡镇组织领导、强制免疫、疫苗领取等工作情况定期进行通报。

5.工作考核。集中免疫结束后，县指挥部办公室组织检查验收，随机确定被查单位、盲样检测，对检查验收结果进行通报。

（三）疫情监测及专家预警活动

1.工作内容。按照《定兴县动物疫病监测计划》，全面做好动物疫病免疫效果、流行病学调查工作。

2.时间要求。根据监测方案要求，开展免疫效果监测，每季度县动物疫病防控中心召开一次分析、汇总和专家预警会议。

3.任务要求。根据国家和省监测计划要求及养殖情况，建立10个县级监测点。

4.监测重点。重点开展养殖场（户）免疫抗体监测和流行病学调查，及时掌握免疫工作开展情况。

5.工作要求。制定抽检计划，实行直接取样、直接检测、定期报告。及时发现重大动物疫病群体免疫抗体不合格的养殖场（户）。

6.情况反馈。县动物疫病预防控制中心定期对全县监测信息进行汇总、分析，并向市疫控中心报告。

（四）热季集中消毒月活动

1.工作内容。组织对辖区畜禽饲养场（户）、畜禽和畜禽产品交易市场、畜禽屠宰场、冷库、养殖密集区周边环境，以及畜禽及其产品运输车辆等进行全面彻底地消毒。

2.时间要求。5月份和8月份，在全县开展集中消毒月活动。

3.工作要求。消毒工作做到无空档、无死角，有效杀灭疫病病原，彻底切断疫病传播途径。

4.工作方式。对散养户、养殖密集区周边环境以及其他与动物防疫有关的公共环境由各乡镇、城区管委会和村委会组织实施；对规模养殖场、畜禽交易市场、屠宰加工场、冷库等场所，原则上由其自行组织消毒，各基层动物防疫监督分站进行监督指导。

5.情况反馈。6月13日前和9月13日前，各乡镇、城区管委会将消毒工作总结上报县动物疫病预防控制中心，县动物疫病预防控制中心将全县情况总结按时上报市动物疫病预防控制中心。

（五）养殖场防疫监督活动

1.工作内容。积极推进养殖场动物疫病风险评估和防疫条件达标，建立养殖场防疫条件达标、动物疫病风险评估与畜牧扶持政策挂钩机制；加强病死畜禽无害化处理监管，严厉打击收购、加工、贩运病死畜禽等不法行为。

2.工作要求。一是切实加强审核。对达到备案规模的养殖场要逐个进行审核，对暂不具备发证条件的规模养殖场，提出明确的整改意见和完成时限，限期整改、跟踪督导。二是对养殖场开展动物疫病风险评估和升级活动，根据风险等级采取不同的监管内容和频次。三是严格防疫监督。认真监督规模养殖场按照免疫方案规定要求依法实施强制免疫，未实施强制免疫或免疫超过有效期的，不得出具检疫证明。四是监督规模养殖场建立和完善病死畜禽无害化处理设施，严格监督养殖场对病死畜禽及时进行无害化处理。

3.工作方式。基层动物防疫监督分站对规模养殖场（小区）建立巡回监督制度，确定专人进行监督检查。重点督查防疫制度建立及执行情况、强制免疫情况、监测情况、消毒和病死动物无害化处理等情况，推进养殖场动物防疫条件达标。

4.情况反馈。县动物卫生监督所定期对全县动物卫生监督情况进行汇总、分析，每半年向县农业局及市动物卫生监督所报送一次工作总结。

（六）冬季动物疫病防控安全月活动

1.工作内容。重点开展动物疫病大排查、加强基础免疫、加强预防消毒、严格封闭管理等工作。

2.时间要求。2015年底至2016年初。

3.工作要求。强化宣传培训，强化动物防疫措施、规范养殖场(户)动物防疫条件和加大动物卫生监督工作，消除疫情隐患，有效控制重大动物疫病发生，确保元旦、春节期间动物疫情稳定和动物产品质量安全。

4.工作方式。在抓好重大动物疫病防控工作的同时，集中力量，集中时间，集中人力，强化一些常见多发动物疫病防治措施的落实。

5.情况反馈。各基层分站要及时将疫病免疫、消毒灭源、疫情排查、监测、病死动物无害化处理、检疫监督、规模场监管等工作总结，上报县疫控中心和县监督所。

四、保障措施

（一）加强领导，完善组织机构

成立副县长王承先任组长，农业局局长王海波、政府办副主任科员卢晓可任副组长，县重大动物疫病防控指挥部成员单位分管领导为成员的领导小组，领导小组办公室设在县农业局，由农业局局长王海波同志兼任办公室主任，负责重大动物疫病防控的日常工作。各乡镇、城区管委会也要成立相应的重大动物疫病防控行动组织机构，加强组织领导，完善防控工作责任制，确保各项防控措施落实到位。

（二）认真落实重大动物疫病防控责任制和责任追究制

认真落实防疫责任制，按照“地方政府对本地区动物防疫工作负总责，有关部门各负其责”的总要求，各乡镇、城区管委会和主管部门要切实履行好自身职责。对因防疫工作不到位、工作失职、渎职而造成疫情传播或扩散的要严肃追究责任。

（三）完善预案，做好应急准备工作

依据有关法律法规和预案，根据当前防控形势需要，进一步完善突发动物疫情应急预案，加强重大动物疫情应急储备库建设，充实应急物资储备，抓好各级应急预备队的组织、培训和演练工作，确保一旦发生突发疫情，能够迅速报告，及时反应，快速、科学、有效、有序地控制和扑灭动物疫情。

（四）加强协作，构建联防联控机制

农业、卫生、公安、工商、质监等部门要加强信息沟通与协作，落实疫情信息通报机制和人畜共患病联防联控机制。加强对集贸市场的监管，防止病死动物及产品流入市场。

（五）积极宣传，形成群防群控局面

做好动物防疫宣传教育工作，把握正确舆论导向，积极宣传动物防疫法律法规，引导广大群众和养殖场（户）自觉履行法定义务，遵守和维护动物防疫法律法规，建立起上下联动机制，营造群防群控的良好氛围。

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