公务员法律法规实施情况自查报告9篇
篇一:公务员法律法规实施情况自查报告
辽宁省生态环境厅关于公务员法律法规实施情况自查报告
制定机关
公布日期
施行日期
文号
主题类别
效力等级
时效性
2021.05.192021.05.19辽环函〔2021〕82号
立法工作
地方规范性文件
现行有效
正文:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省生态环境厅关于公务员法律法规实施情况自查报告
省委组织部:
按照《关于做好公务员法律法规实施情况自查迎检工作的通知》要求,我厅党组对贯彻实施公务员法情况进行了全面自查,认真查找公务员管理工作中存在的问题,研究制定整改措施。现将自查情况报告如下。
一、贯彻落实公务员法律法规情况
2019年6月,《中华人民共和国公务员法》实施以来,我厅严格贯彻落实公务员法及配套法规、省委出台的公务员配套制度,特别是公务员职务与职级并行、考录、调任、转任、考核、奖励、培训、回避、工资福利等法规文件,把公务员法律法规的贯彻落实,作为加强公务员制度建设和队伍建设的重要举措,全面提升厅机关公务员队伍管理科学化、规范化、法制化水平。
(一)认真贯彻执行公务员职务与职级并行制度
按照省委组织部统一部署,结合实际、精心组织、周密安排,加强对《公务员职务与职级并行规定》《公务员职务与职级并行制度实施方案》和《辽宁省公务员职务与职级并行制度实施方案》的学习贯彻宣传,引导广大公务员了解和把握公务员职务与职级并行的精神实质和基本内容,为公务员职务与职级并行实施打下了良好的基础。一是严格按照《辽宁省公务员职务与职级并行制度实施方案》设置职级职数,核定一级巡视员1名、二级巡视员4名,一级、二级调研员和三级、四级调研员各26名。报省委组织部备案后,按规定范围、规定条件、规定职级、规定待遇对全部46名公务员实施了职级套转,做到不漏一人。二是在
后续职级晋升工作中,按照党管干部原则,在职数范围内拟制公务员职级晋升工作方案,经省委组织部公务员二处审核同意后,报厅党组会议研究,确定公务员职级晋升工作方案,组织实施,做到方案准确、程序规范。2019年6月以来,厅机关共组织4批次公务员职级晋升,共晋升职级公务员99人次,包括3名二级巡视员、14名一级调研员、11名二级调研员、19名三级调研员、12名四级调研员和40名一级主任科员及以下公务员。经自查,我厅无擅自扩大设置范围、突破职数比例限制、放宽任职条件等情况,也不无未按照规定的职务职数要求、资格条件及程序等确定公务员职务与职级情况。
(二)认真贯彻执行公务员考录、调任、转任、回避和公务员登记等有关规定
严格执行辽宁省委组织部转发《中共中央组织部关于印发〈公务员范围规定〉等4个文件的通知》《辽宁省公务员录用实施办法》和《辽宁省公务员调任实施办法》。一是在编制限额内,严格按照公务员登记的范围、对象、条件和程序等有关规定进行登记,确保“全员准确登记”。二是公务员调任、转任,必须具备拟任职位所要求的资格条件,在规定编制限额和职数内调任、转任。根据工作需要,2019年6月以来,先后有5名同志调任我厅工作;21名同志转任我厅工作。按规定对“三龄两历一身份”进行审核认定,履行考察、征求党风廉政意见、公示、个人征信查询、法人离任审计、党组集体研究确定人选等程序,确保了调任、转任人员条件合规、程序规范。三是严格执行公务员录用工作程序。2019年,通过省公务员主管部门统一组织的公开考录,录用人员3名。四是加强公务员轮岗制度的落实。对重点岗位领导干部及时进行轮岗,确保公务员交流轮岗制度落到实处。2019年6月以来,先后对办公室、审批、综合(法规)等6名关键岗位正职进行交流轮岗,无应交流轮岗而未交流轮岗的情况。五是严格执行公务员回避规定。在领导干部选拔任用和公务员调任、转任、录用工作中,从严执行公务员回避制度,凡遇处理公务过程中涉及公务员本身利益及其亲属利害关系的,该公务员必须回避。
(三)认真开展公务员考核、培训工作
按照规定的内容、标准和程序进行公务员考核。一是年度考核优秀等次人数比例符合规定要求,对不进行考核或参加年度考核不定等次人员范围界定恰当。公务员的奖惩依据文件规定和程序办理,对年度考核确定优秀等次的人员给予嘉奖,连续三年确定优秀公务员的人员记三等功一次。考核结果报省委组织部备案后及时抄送财务部门,按规定及时、足额发放年度考核奖金。二是认真开展好公务员平时考核。制定了《辽宁省生态环境厅平时考核工作方案(试行)》,严格开展平时考核,根据统一组织与分级负责相结合、工作纪实与全面考评相结合、定性和定量相结合的方式,对厅机关处室及其公务员,职数事业单位及其领导班子成员每季度开展考核,确定季度考核等次。年度先进处室(单位)、先进党支部评选、省委季度工作实绩考核、年度考核以平时考核结果为依据。三是认真组织公务员教育培训和在线学习工作。鼓励大家积极参加公务员在线学习、环保大讲堂和能力素质提升教育,确保公务员参学率达到100%。四是组织新提拔领导干部、军转干部、新招录人员参加初任培训和任职培训学习,着力提升新进人员在能力素质、岗位适
应和解决实际问题能力。五是认真做好省委党校春秋季学员选调工作,在组织好报名的同时,加强参学人员的管理教育,落实学习时间,保证培训效果。
(四)严格落实基本工资、带薪年休假等政策
认真学习中共辽宁省委组织部、辽宁省财政厅转发《中共中央组织部财政部关于印发〈公务员职务与职级并行制度职级序列工资政策〉的通知》精神,严格按备案后的公务员职级套改表落实工资福利和津贴补贴,无借公务员职务与职级并行之机违规发放津贴补贴情况。鼓励公务员带薪休年假。为将这一政策落到实处,每年年初,人事处都下发通知,要求上报个人年休假计划,在保证工作的前提下尽量按计划休假,确因工作原因不能休假的,报分管领导批准后取消或延期休假。按时足额发放公务员交通补贴。月初,人事处根据人员职务职级和标准制作发放表,报领导审批后送财务部门进行发放,确保发放范围、发放标准、发放程序合法合规。
二、存在的不足和查找出的问题
一是对公务员法律法规及其配套政策文件学习的还不够深入、研究的不透,需要加大学习和宣传的力度。特别是省厅、各市局从事公务员管理工作人员学的不精、把握的不准,对干部人事政策学习还要进一步强化。
二是公务员整体素质与实际工作需求有很大差距。还需加大公务员的培训力度,培训方式有待进一步丰富,进一步提高公务员综合业务素质和沟通协调能力。
三是制定贯彻落实公务员法律法规及配套政策文件的工作办法不及时。特别是省以下生态环境系统垂直管理以后,部分实施办法、方案的制定有些滞后。
三、整改措施及完善政策措施的建议
一是加强业务培训,做好公务员和公务员管理人员的集中培训、线上培训、在职培训,全面提高公务员的整体素质和业务能力。
二是集中力量,统筹谋划,完善贯彻落实公务员法律法规及配套政策文件的实施办法、方案,推动各项法律法规、制度、规定落到实处。
三是建议定期举办省级公务员管理业务培训,加强对省直部门公务员管理人员的业务指导。
四是建议加快推进综合行政执法类公务员政策、制度出台,深入推进五大领域综合行政执法改革。
五是建议尽快研究制定市级部门双重管理干部调任、转任、公务员登记规定,畅通省、市两级干部交流渠道。
辽宁省生态环境厅
2021年5月19日
——结束——
篇二:公务员法律法规实施情况自查报告
XXX贯彻公务员法律法规实施情况自查报告范文汇报
某某某贯彻公务员法律法规实施情况自查报告提纲一、加强法律法规学习,夯实公务员管理工作基础一是坚持和加强党的领导。
二是加强法律法规学习。
三是认真参加学习培训。
二、深化人事制度改革,推动公务员制度体系完善一是着力优化干部结构。
二是优化配置干部力量。
三是积极调动各级干部积极性。
三、精准科学选人用人,严格落实公务员法及配套法规一是认真落实公务员职务与职级并行制度。
二是认真贯彻执行公务员录用、调任、转任等有关规定。
三是认真开展公务员考核、培训工作。
四是认真执行选人用人机制。
四、总结经验明确方向,推动公务员法律法规不断完善一是注重政治标准,深化理论学习。
二是注重精准科学,完善选任机制。
三是注重担当作为,鼓励干事创业。
四是注重鼓励激励,营造良好氛围。
正文:
根据市委组织部《关于开展公务员法律法规实施情况自查的通知》要求,某某某严格对照检查内容,逐项梳理,对贯彻落实公务员法
律法规实施情况进行全面自查,现将具体情况汇报如下:
一、加强法律法规学习,夯实公务员管理工作基础2022年6月,新修订的《中华人民共和国公务员法》实施。某某某以学习贯彻《公务员法》为契机,规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,促进公务员正确履职尽责,推动建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍。
一是坚持和加强党的领导。坚持党管干部的原则,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用,坚持把党的领导落实到贯彻实施《公务员法》及其配套政策法规全过程。严格请示报告制度,按照规定的原则、权限和程序讨论决定公务员工作事项,把贯彻实施《公务员法》及其配套政策法规,特别是公务员职务与职级并行、调任、转任、考核、奖励、培训、工资福利等法规文件,纳入到选人用人各项工作中,作为加强公务员制度建设和队伍建设的重要举措。
三是认真参加学习培训。认真组织参加市委组织部开展的初任培训、任职培训等《公务员法》及其配套政策法规的培训,把深入学习和贯彻执行公务员法及配套法规政策作为组织人事部门主责主业抓好落实。采取领导干部带头学、集中专题学和履职学习培训相结合等多种形式,分层分类抓好理论学习,不断提高机关党员干部理论水平。
二、深化人事制度改革,推动公务员制度体系完善始终坚持正确的选人用人导向,认真落实新时期好干部标准,深入贯彻省市党代会精神,突出事业至上选贤任能,为某某某某机关干部队伍建设注入了新鲜活力。
一是着力优化干部结构。针对某某某某机关人员编制少、任务重的现状,某某某某党组认真贯彻落实省、市委决策部署,大力推进年轻干部选
拔培养工作。近某年来,提拔科职级年轻干部某某名,年轻干部占比提升某某个百分点。
二是优化配置干部力量。针对部分工作机构人员编制有限、工作力量薄弱等突出问题,紧扣某某机关工作需要,对科职级以下干部进行统筹配备,合理调整干部某某名。在配齐配强骨干力量的同时,加大力度引进能力素质全面的优秀干部,近某年来,先后引进优秀干部某某名,有力补充了机关力量。
三是积极调动各级干部积极性。在着力选拔年轻干部的同时,注重统筹调动各工作机构、各年龄段干部积极性。积极推荐提拔优秀干部,先后推荐某名正科职干部提拔副处职干部、某名副处职干部提任正处职;
按照职级并行规定,晋升职级某某人次,调动了干部队伍的整体积极性。
三、精准科学选人用人,严格落实公务员法及配套法规按照“20字”好干部标准,深化干部人事制度改革,提高选人用人质量,营造风清气正的政治生态。
一是认真落实公务员职务与职级并行制度。坚持党管干部的原则,在干部提拔、晋升过程中,坚持民主集中制,坚持体现正确的选人用人导向。严格按照法规要求拟定公务员职级晋升工作方案,做到方案准确、程序规范。对于符合省、市委“三项机制”、特别优秀的公务员,优先开展职级晋升。
二是认真贯彻执行公务员录用、调任、转任等有关规定。根据中央和省、市委相关文件要求,严格按照编制限额、职数、任职资格条件和规定程序开展公务员登记,确保“全员准确登记”。在规定编制限额和职数内调任、转任,确保调任、转任人员条件合规、程序规范。不存在未严格落
实任职回避、公务回避要求,关键岗位公务员转任刚性约束仍未引起重视等情况。
三是认真开展公务员考核、培训工作。年初即研究制定了《某某某机关公务员平时考核工作方案》,按照统一组织与分级负责相结合、工作纪实与全面考评相结合、定性分析与定量分析相结合等方式,对科职级公务员及工勤人员,每周每月开展日常考核工作,确定季度考核等次,上传公务员综合考核平台。依托协同管理平台,进行日常考勤,通过建立健全考核制度,考核结果与年度评优评先挂钩,实现考核公平公正公开。
四是认真执行选人用人机制。按照职级序列工资政策落实公务员工资福利,无擅自提高或降低公务员工资的情况,鼓励公务员带薪休年假。深化干部人事制度改革,完善选人用人机制,提高选人用人质量,营造风清气正的政治生态。突出强化党管干部原则,确保党组织在选人用人上把好政治关、品行关、廉洁关。严格执行《干部选拔任用条例》和公务员职务职级并行规定程序,坚决防止“带病提拔”。
四、总结经验明确方向,推动公务员法律法规不断完善在今后的工作中,我们将以此次公务员法律法规实施情况自查为契机,认真分析,积极探索,推动公务员法律法规创新发展。
一是注重政治标准,深化理论学习。通过丰富学习形式,进一步强化学习效果。在选人用人上重点把好人选的政治关、品行关、廉洁关,突出“五个过硬”,探素开展政治素质专项评价,建立干部政治表现专项清单,全面客观评价干部政治表现。
二是注重精准科学,完善选任机制。构建“五突出五强化”选人用人机制,做到突出岗位分析、强化因事择人,突出立体考核、强化精准识人,突出综合研判、强化人岗相适,突出结构优化、强化整体质态,突出组织把关、强化标准程序。
三是注重担当作为,鼓励干事创业。对标走在前列要求,加大干部履职尽责、担当作为方面的考核评价和管理,强化考核结果的运用,树立能者上,庸者让的鲜明用人导向。
四是注重鼓励激励,营造良好氛围。按照严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求,加强对干部的日常管理监督,改进干部考核评价,真正把管政治、管、管作风、管纪律统一起来;
完善鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,增强干部队伍干事创业的生机活力。
篇三:公务员法律法规实施情况自查报告
关于公务员法律法规执行情况的自查报告
根据市委组织部《关于开展公务员法律法规实施情况监督检查工作的通知》要求,局党组制定《公务员法律法规执行情况自查方案》,对贯彻实施公务员法情况进行了全面自查,认真查找公务员管理工作中存在的问题,研究制定整改措施。现将自查情况报告如下:
一、对公务员法律法规重视情况
我局自20XX年成立以来,按照全市公务员法实施工作统一部署,高度重视贯彻实施好公务员法及配套法规,始终把学习公务员法和公务员法实施工作摆上重要议事日程,多次组织全局干部集体学习,局党组成员和人事干部带头讲解,领会精神,特别是在公务员职务与职级并行、转任、转隶、考核、奖励、考录、培训、回避、工资福利等方面,把公务员法律法规的贯彻落实,作为加强公务员制度建设和队伍建设的重要举措,全面提升局机关公务员队伍管理科学化、规范化、法制化水平。同时,为进一步加强公务员法实施工作的领导,我局成立以党组成员、副局长任组长,局纪检干部、人事干部任成员的自查工作领导小组。
二、贯彻落实公务员法律法规情况
(一)认真贯彻执行公务员职务与职级并行制度。
按照市委组织部统一部署,结合实际、精心组织、周密安排,加强对《公务员职务与职级并行规定》《公务员职务与职级并行制度实施方案》等的学习贯彻宣传,引导我局公务员了解和把握公务员职务与职级并行的精神实质和基本内容,为公务员职务与职级并行实施打下了良好的基础。一是严格按照《X市公务员职务与职级并行制度实施方案》设置职级职数,核定我局公务员职级职数,报市委组织部备案后,按规定范围、规定条件、规定职级、规定待遇对局机关X名公务员实施了职级套转,做到不漏一人。二是在后续职级晋升工作中,按照党管干部原则,在职数范围内拟制公务员职级晋升工作方案,经市委组织部审核同意后,报局党组会议研究,确定公务员职级晋升工作方案,组织实施,做到方案准确、程序规范。20XX年6月以来,局机关共组织X批次公务员职级晋升,共晋升职级公务员X人次。经自查,我局无擅自扩大设置范围、突破职数比例限制、放宽任职条件等情况,也无未按照规定的职务职数要求、资格条件及程序等确定公务员职务与职级情况。
(二)认真贯彻执行公务员转任、转隶、考录、回避和公务员登记等有关规定。
严格执行公务员法及配套法规。一是在编制限额内,严格按照公务员登记的范围、对象、条件和程序等有关规定进行登记,确保“全员准确登记”。二是公务员转任、转隶,必须具备拟任职位所要求的资格条件,在规定编制限额和职数内转任、转隶。根据工作需要,20XX年以来,先后有X名同志转任我局工作;X名同志转隶我局工作。按规定对“三龄两历一身份”进行审核认定,履行考察、征求党风廉政意见、公示、个人征信查询、党组集体研究确定人选等程序,确保了转任、转隶人员条件合规、程序规范。三是严格执行公务员录用工作程序。20XX年,通过省公务员主管部门统一组织的公开考录,录用人员1名。四是加强公务员轮岗制度的落实。对重点岗位领导干部及时进行轮岗,确保公务员交流轮岗制度落到实处,先后对关键岗位正职进行交流轮岗,无应交流轮岗而未交流轮岗的情况。五是严格执行公务员回避规定。在领导干部选拔任用和公务员转任、转隶、录用工作中,从严执行公务员回避制度,凡遇处理公务过程中涉及公务员本身利益及其亲属利害关系的,该公务员必须回避。
(三)认真开展公务员考核、培训工作。
按照规定的内容、标准和程序进行公务员考核。一是制定《20XX年度公务员考核工作方案》,严格按照规定要求设置年度考核优秀等次人数。公务员的奖惩依据文件规定和程序办理,对年度考核确定优秀等次的人员给予嘉奖,按规定及时、足额发放年度考核奖金。二是制定《公务员平时考核实施方案》,认真开展好公务员平时考核。以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,主要考核公务员在德能勤绩廉等方面的日常表现等,对局机关非领导成员公务员每季度开展考核,确定季度考核等次,并强化结果运用。三是认真组织公务员教育培训和在线学习工作。鼓励大家积极参加公务员在线学习和能力素质提升教育,确保公务员参学率达到100%。四是组织新招录人员参加初任培训和任职培训学习,着力提升新进人员在能力素质、岗位适应和解决实际问题能力。
三、存在的不足和查找出的问题
一是对公务员法律法规及其配套政策文件学习的还不够深入、研究的不透,需要加大学习和宣传的力度。
二是公务员的培训力度还需加大,培训方式有待进一步丰富,进一步提高公务员综合业务素质和沟通协调能力。
四、整改措施及下步打算
一是加强业务培训,做好公务员和公务员管理人员的集中培训、线上培训、在职培训,全面提高公务员的整体素质和业务能力。
二是集中力量,统筹谋划,完善贯彻落实公务员法律法规及配套政策文件的实施办法、方案,推动各项法律法规、制度、规定落到实处。
篇四:公务员法律法规实施情况自查报告
公务员法实施情况自查报告六篇
按照区委宣传部、组织部等9个区级部门关于印发《市区学习宣传
中华人民共和国民法典
实施方案》的通知,我区局结合实际,认真组织干部职工学习民法典,多形式做好民法典宣传,在我区人社系统营造浓厚氛围。现将有关情况报告如下:
一、认真组织集中学习。
将民法典作为领导干部、职工学法和理论学习的必修课,一是将民法典纳入局党组中心组学习、党组会会前学习法内容,推动我区人社局领导干部把掌握和运用民法典作为履行自身职责、做好群众工作、推动改革发展的重要本领,不断提高维护人民群众权益、促进社会和谐稳定的能力和水平。二是利用人社干部大讲堂、职工大会,开展民法典普法宣讲,组织干部职工积极参与民法典网上知识竞答活动,进一步树牢全体干部职工自觉学法、守法意识,树立依法行政、依法办事理念,纷纷表示将以实际行动做学法、懂法、守法、用法的表率,切实保障人民权益、维护社会和谐。
二、积极开展对外宣传。
结合实际,利用好现有网络、窗口资源,积极开展网络宣传、窗口,依托人社微信公众号、微博,用好社保、就业服务窗口宣传电视,以文字、图片、视频等形式,发布民法典普法宣传标语,播放各类微视频、公益广告等网络文化产品,不断增强民法典吸引力和感染力,积极推动民法典融入服务群众日常生活。
三、学用结合,推动工作。
学好用好民法典,将民法典宣传学习,与人社实际工作相结合,在学习宣传的同时,认真分析民法典对社会保险、就业创业、劳动关系、人事人才等方面人社服务工作的影响,着力解决好群众关心关注的实际问题,全面落实好
保就业、稳就业
、全民参保、保障农民工工资等重点工作任务,强化人社窗口单位作风纪律建设,为人民群众提供优质、便捷、高效、温暖的人社服务,切实提升人民群众的满意度、幸福感、获得感。
《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以
法典
命名的法律,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。为认真贯彻落实____总书记重要指示和全国
两会
精神,全面抓好民法典的学习宣传,__市制定民法典学习宣传方案,迅速部署,采取七项措施,落实民法典的学习宣传。
一是紧抓领导干部
关键少数
。落实市委常委会、市政府常务会会前学法制度和党委(党组)理论中心组学法制度,开展民法典集体学习,将民法典纳入国家工作人员学法用法考试内容,举办民法典讲座,赠送民法典书籍,推动各级领导干部学好用好民法典。
二是加强对青少年民法典教育。组织全市中小学校通过法治讲座、主题班会、晨读、征文演讲、知识竞赛、模拟法庭、手抄报等多种形式开展民法典宣传教育活动。
三是落实
谁执法谁普法
普法责任制。市直各单位、特别是承担执法、司法、守法普法职能部门,结合实际开展宣传,加强释法说理,丰富宣传形式,创新宣传载体,把对民法典的宣传教育融入执法、司法和服务、管
理过程中。
四是成立民法典普法宣讲团。针对不同行业、不同人群,分领域、分层次举办民法典讲座。组织法官、检察官、律师进机关、进单位、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营,举办民法典宣讲活动,普及民法典知识。
五是广泛开展民法典进村(社区)活动。组织村(居)法律顾问、人民调解员、普法志愿者、法律明白人等,深入乡村、社区,采取以案释法、设立法治咨询台、法治讲座、赠送民法典读本、法治文艺演出等群众喜闻乐见的形式,开展民法典宣讲活动。
六是集中媒体宣传优势。各类新闻媒体结合各自特点,及时推出释法说理文章,制作播出专题节目等形式。融媒体中心开设《法治__》和《__时讯》有关民法典宣传专栏。各单位利用微博、微信、移动客户端等社交平台,积极运用图解、动漫、H5、短视频等适合新媒体传播的方式,掀起社会公益宣传热潮。
七是广泛运用各类宣传阵地。充分借助法治公园和长廊、户外电子屏、宣传栏、村村通
广播、窗口服务单位法治文化阵地等宣传载体,开展民法典学习宣传。
通过一系列的学习宣传活动,广大干部群众深刻认识到了《民法典》的重大意义,切实增强了贯彻实施《国民法典》的政治自觉、思想自觉和行动自觉,形成了学习好、维护好、运用好民法典的浓厚社会氛围。
近日来,__区以施行《民法典》为契机,全力推进《民法典》宣传教育工作。为着力提升司法行政工作质效,深化保障人民权益,促进经济社会
发展提供坚实保障。
一是坚持学习贯彻,制定计划
系统学
。区委依法治区办采购____本《民法典》,向各单位免费赠阅,助推全区上下开展法律知识学习。制定系统的学习培训计划,将《民法典》纳入区委中心组(扩大)学习会学习内容,区政府常务会开展专题会议集体学习,将《民法典》作为当前及今后教育培训的必训内容,推动各级领导干部运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定。
二是确保精准适用,突出重点
深入学
。组织全体工作人员研读《民法典》条文、记录讨论笔记和分析热点案例,对《民法典》的立法主旨、新增内容及其在日常工作中的法律应用等问题进行系统地分析与学习。尤其是要结合司法行政工作实践做好法律咨询与公证服务,强化理论实践,深化学习效果,提高民事法律专业素养。邀请公职律师开展专题讲座,针对民法典的编纂历程、编纂意义、基本结构等方面进行了深入浅出地解读,对准确把握、领会和贯彻落实好民法典,具有积极的指导作用。
三是优化法治环境,深入组织
全员学
。区委依法治区办下发《关于加强
民法典
宣传教育工作的通知》,助推各行业、各领域掀起学习热潮。星甸街道开展
民法典与生活同行
主题宣传,并建设
民法典
宣传广场,打造特色普法阵地,解决好学习宣传
最后一公里,使民法典抬头看得见、用时找得到。区司法局结合社区开展
送法进工地
知法于心守法于行
等专题活动,为群众讲解最新法律规定,提升维权意识。
四是加强宣传普及,营造氛围
广泛学
。积极运用新媒体
两微一端
和法润民生微信群、网格治理工作群推送相关学习内容,形成正面宣传、积
极引导的浓厚氛围。同时,将广泛宣传《民法典》作为履行
谁执法谁普法
责任制和普法志愿工作的重要内容,引领全区党员机关干部与普法志愿者当好《民法典》的护法卫士和普法先锋,进一步推动民法典走到群众身边、走进群众心里。
《公务员法》从__年1月1日起开始实施后,在中央、省、市委的统一安排部署下,在上级部门的高度重视及全县各级各部门的大力支持和积极配合下,我县高度重视,本着
全面实施、突出重点、稳慎推进
的指导思想,结合实际,健全组织机构,制定实施方案,经过一年多的扎实工作,我县贯彻实施《公务员法》工作进展顺利,公务员登记和工资套改工作平稳有序,其他单项法规正逐步入轨运行,取得了初步成效,标志着我县实施《公务员法》工作已圆满转入正常管理运行的轨道。现将我县党群系列公务员法入轨运行情况自检自查报告如下:
一、基本情况
公务员法的颁布施行,对于规范公务员的管理、保障公务员的合法权益、加强对公务员的监督、建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政建设,提高工作效能具有重要而深远的意义。省、市相继召开实施公务员法工作会议后,我县将实施公务员法工作列入重要的议事日程,统筹安排,周密组织,加强领导,认真做好实施公务员法各项工作。及时成立了由县委副书记徐绍勇同志任组长,县委常委、县政府常务副县长陈树发,县委常委、县委组织部长李文同志任副组长,县委办、政府办、组织人事、县编办、统战、监察、宣传、财政等部门相关领导为成员的__县实施公务员法领导小组,领导小组下设办公室在县人事局,由县委组织部副部长、县人事劳
动和社会保障局局长刘杰辉同志兼任办公室主任,办公室成员主要由县委组织部和县人事局的工作人员组成。对我县在实施公务员法中的一些重要问题,进行统一领导、集中研究、安排指挥,为我县实施公务员法工作提供了坚强的组织保障。同时,对全县实施单位和具有公共事务管理职能事业单位的编制、职数、人员进入的方式和时间、财政供养方式等进行专题调研,分析难点问题,查找矛盾,全面掌握情况。在此基础上,出台了《__县实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》。具体工作中,我县结合实际,认真履行工作职责,精心组织实施,切实做好我县实施公务员法的各项工作。截止目前,我县党群系统共238名在职在岗的公务员中,已有218名公务员符合登记条件予以登记,吴永等3位同志为登记待明确处理人员,李欣阳等8位同志因在公务员登记时,属于尚在试用期内的新录用公务员而被列入暂缓登记对象(这8人的登记正在进行当中),另有李祥等9人因各种原因被市委组织部暂摆。除参公管理单位待省、市审核审批外,其余人员的工资套改大部分已完成。同时,根据云工改[__]1至6号文件精神,我们组织开展了实行公务员工资制度单位新参加工作人员、工作调动、职务变动及按规定条件晋升级别工资等多项工作,共为181名人员按政策、按程序办理了相关手续。
二、主要做法
实施公务员法工作是一项艰巨而复杂的系统工程,特别是首次公务员登记等入轨运行工作,时间紧、任务重、头绪多、难题多、难度大,情况较为复杂,我们既全面把握,整体推进,又分清主次,重点突破。把公务员登记、参照审批和工资套改等环节作为实施公务员法工作的重中之重,集
中力量抓紧抓好。
一是抓好学习宣传,营造良好氛围。《公务员法》颁布后,我县积极开展了内容丰富,形式多样的学习宣传活动,并取得了较好成效。如,各级领导采取中心学习小组、自学等多种形式学习;组织、人事部门联合举办学习讲座,组织工作人员开展讨论。各单位采取办专栏、讲座、讨论、自学等多种形式开展学习宣传。县委组织部及县人事劳动和社会保障局也先后组织了组织人事部门的相关领导及工作人员,分三批参加了省、市举办的公务员登记培训班,为我县公务员法的顺利入轨运行奠定了良好的基础。同时,于__年11月23日召开了__县实施公务员法培训会议,学习贯彻了中央、省、市关于公务员法实施工作的一系列会议和文件精神,安排部署全县公务员登记、职务与级别确定、工资套改等实施公务员法入轨运行工作。采取以会代训的方式,进行登记系统软件操作培训,推动公务员登记工作的顺利开展,确保我县公务员法顺利入轨运行。
二是严格确定公务员法的实施范围。在确定实施范围时,认真把握三点:一是准确把握实施公务员法的机关范围。即公务员法只在中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派和工商联机关等七类机关实施,其他机关不在实施范围。二是严格按照
三要素
界定公务员范围。即按照公务员法确定的依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利
这三个要素,严格确定范围。凡是公务员法和实施意见中有明确规定的,都严格按规定执行,决不轻易开口子。三是按照人事关系所在单位和本人的具体情况确定。对少数特殊情况
人员作具体分析,按照人事关系所在单位和本人的具体情况确定是否列入公务员范围。明确界定公务员法的实施范围。工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体的机关没有列入实施范围,规定参照公务员法进行管理,实施工作与以上七类机关同步进行。我们与县人事劳动和社会保障局密切配合,在界定公务员实施范围时,严格遵守有关规定,不随意变通或扩大范围。
三是慎重做好公务员登记工作。我们注意把握好以下四点:一是组织登记。登记工作由各机关统一组织,按照管理权限分口审核。我们主要负责党群系统238名在职在岗人员的登记上报及全县141名副科级、99名正科级干部的登记审核工作。这样做,有利于减少矛盾,减少震动,也有利于平稳渐进地解决一些难点问题。二是严格掌握登记标准和条件。首先做好编制清楚、身份明确人员的登记工作。对一时难以确定的问题,区别不同情况,边研究,边解决,不搞简单化。对于过去在政策不完善、不规范的情况下,因组织原因造成的个人公务员身份不明确的,根据省里、市里的处理意见作了明确,省、市规定我县实施公务员考试录用制度的时间界限是__年8月19日,我们坚持__年8月19日以前的从宽处理,__年8月19日以后的从严处理的原则来开展登记工作。同时,结合省、市有关文件精神,出台下发了《__县公务员登记工作实施细则》,对暂缓登记、不予登记的人员等问题作了明确规定,并对特殊情况人员的登记也作了具体安排。三是按照规定的程序登记,实行逐级把关。我们安排党群口17个单位按照规定的程序确定登记对象,统一填写相关表格和材料,报中共__县委组织部审核,然后由中共__县委组织部签署意见,报市委组织部审批。坚持逐
级负责、集体决定的原则,由各单位按照管理权限和程序,经领导班子集体讨论决定后上报;不搞暗箱操作,防止个人说了算。四是审核审批严格执行
四个一致,即严格审查编制情况,做到登记人员与单位编制相一致;严格审查基本条件,做到登记对象的基本情况与登记政策条件相一致;严格审查档案材料,做到登记资料与原始档案材料相一致;严格规范登记呈报材料,做到文字资料与电子文档相一致。公务员登记当中,我们遇到很多事前没有想到的问题,如在进行县级领导公务员登记过程中,向县级领导发放个人信息表及填表说明,后因个人信息与档案资料不符,先后多次上市委组织部查阅档案核实,再交由县级领导本人签字后返回,反反复复几十个来回才把工作彻底落实。我们始终遵循先易后难的原则,依据省、市的政策来确定能够予以登记、暂缓登记和不予登记的人员,并按照规定程序完成报批工作;把不能明确登记的人员先统计起来,暂时放一放,并及时向市委组织部报告,结合登记中的一些实际情况,向市委组织部上报了《__县党群部门公务员登记工作有关情况的说明》,待相关的政策明确后再作处理,不影响到整个登记工作的进度。值得一提的是,在准备登记人员身份证明材料、职务证明材料的过程中,我们坚持把工作做细、做实,把所有能够起作用的证明材料都印,签好单位意见、盖好单位印章后一并上报,得到了市委组织部干部综合调配处的认可和表扬。
四是合理确定职务与级别。一是按照中发[__]9号文件精神,严格掌握职数限额。按照《公务员职务与级别管理规定》和《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》,在编制和职数限额内,合理设置职位,确定公务员的职务与级别。二是合理确定公务员级别。《公务员职务与级别管理规定》
设置了公务员的27个级别,明确了各职务层次与级别的对应关系。按照公务员工资制度改革实施办法的规定,合理确定级别。三是规范综合管理类公务员非领导职务的设置和管理。按照规定,我们在请示过中共昆明市委组织部,并得到可以明确县人民法院院长助理蒋坚桥、县人民检察院检察长助理刘艳两位同志副主任科员非领导职务的答复后,经县委研究(晋党[__]65号),明确上述两位同志按副主任科员职务来进行登记(登记的职务仅限公务员登记使用),工资已经按实职副科级别来套改,享受实职副科级别的福利待遇。但__年6月,接中共昆明市委组织部干部综合调配处通知,要求我县必须明确和规范蒋坚桥、刘艳二人的领导职务才给予登记。目前,对这两位同志领导职务的明确工作正在进行当中(需通过县委常委会)。同时,经县委研究并请示市里同意,在公务员登记过程中,对原来县里明确过的正、副科级调研员,按相对应的非领导职务即主任科员、副主任科员来进行登记。各乡镇的武装部长,登记时在其职务后加括号注明为副主任科员,以上两类人员如有更高级别的非领导职务,则按就高原则进行登记。
五是认真进行了工资套改。我们按照省、市、县委的安排部署,认真进行工资套改。套改的办法是,在公务员登记和确定职务级别的基础上进行工资套改,职务工资按公务员现任职务执行新工资标准;级别工资按照现任职务、任职年限和套改年限确定级别和级别工资档次。同时完成了艰苦边远地区津贴发放(地区附加津贴发放正等待市委组织部的通知)。这次公务员工资制度改革与事业单位收入分配制度改革、增加离退休人员的离退休费、统筹解决相关人员待遇相结合,涉及面广,社会关注度高。为此,我们严格按照政策规定,分别为31名县处级领导干部、32名723提高享
受副县待遇办理离岗退养人员进行了工资套改,为309名干部办理了工资晋升、转迁、退休、调动、工资套改、转正定级申报手续。
六是严格审批参照公务员法管理的单位。参照公务员法管理单位的审批工作是贯彻落实公务员法实施方案工作的重要组成部分。我们严格按照省、市参照公务员法管理的事业单位审批办法规定的条件、审批的权限和程序,确定列入参照管理的单位。确定参照公务员法管理的事业单位,依据主要是法律法规授权、有公共事务管理职能和全额拨款三个方面。我们认真查找资料,寻找法律依据,依靠详实的材料作好申报工作,共向中共昆明市委组织部申报了中共__县委党校、__县新闻信息中心、__县老干部活动中心为参照公务员法管理的事业单位。其中,__县新闻信息中心的参公法律依据不充分,没有被中共昆明市委组织部上报到省里审批。对公务员法实施以前列入参照、依照《国家公务员暂行条例》管理范围的中共__县委党史研究室、中共__县委党员电化教育中心及__县残疾人联合会等三家单位重新进行了审批,截止目前,__县残疾人联合会石永阁等3名同志的公务员登记手续已办理完毕,正准备进行工资套改。其余几个单位的参公管理单位的审批结果正等待市委组织部通知。同时,除个别没有办理过公务员过渡手续的人员被市委组织部暂摆外,我县工会、共青团、妇联等三个群众团体的参照公务员法管理单位的人员登记、审批、备案等工作已基本完成。
三、存在的主要问题
1、长期形成的历史遗留问题有待于进一步消化。在公务员法的实施中,要解决的历史积淀问题较多。如,因历年机构改革缩减编制、分流途径有
限等原因,部分单位人员超编。对这部分超编人员,按政策规定,只能先登记后消化,此类矛盾的消化还需要一个过程。
2、参照《公务员法》管理的配套工作有待于进一步加强。参照《公务员法》管理对事业单位的吸引力较大,出现了
争
、挤
参照管理的现象,存在一部分事业单位既想获得公务员身份,又想享受职称工资待遇等问题,如何按照政策结合本地实际处理好这些问题,也有大量思想教育、宣传解释和配套管理工作要做。同时,参公管理单位审批工作的延后让涉及人员有一定情绪,因为这部分人员到目前为止还没有参加工资套改,从__年7月1日起每月只能领取大约七、八百元的津贴。3、公务员登记的时间跨度太长,地区附加津贴的发放还未到位。我县目前还有9名人员的公务员登记被市委组织部暂摆,原因等等不一,但我们认为,象柏会前等3同志原被我县明确为正科级调研员,后已经按要求作了规范(晋党[__]44号),县残联李思跃同志因其主任科员任命通知上为
正科长
而被暂摆,我们已作了解释,98年以前市里批的主任科员非领导职务部分批为
正科长
。因此,我们建议诸如此类问题应尽快处理。此外,地区附加津贴发放方案迟迟未出台,各方面反映较多、议论较多,经常有人来询问,虽做了许多解释工作但效果不是很明显,建议上级部门尽快落实此项工作。
4、公务员信息系统的更新维护不够到位。在公务员登记过程中,先后下载了十几个补丁,但自动汇总数据总是出错,已向上级部门请教过,但到现在还没有彻底解决。且平时我们的日常维护工作也有待于进一步加强。
四、下一步工作打算
1、进一步加大《公务员法》的宣传力度,增强依法管理公务员的意识。
利用多种途径、采取多种形式继续加大《公务员法》的宣传力度,使《公务员法》的规范管理、依法监督、保障权益的立法宗旨得到广大公务员认识、接受、理解和支持,增强各级领导干部和广大公务员依法管理的自觉性,带头学法、守法、执法。
2、按照中央、省、市统一部署,保质保量地完成参照《公务员法》管理单位的审核、上报、审批工作。
3、完善配套的公务员单项管理制度,建立规范科学的公务员管理体系。依照《公务员法》及其单项法规,结合我县实际,与县人事劳动和社会保障局一道,从公务员队伍的进
、管
、出
三个环节入手,建立起规范科学的公务员管理体系。当前的重点是建立
凡进必考
和非领导职务规范管理制度,切实解决不按规定进人、改非
等问题。
4、认真做好云南省公务员管理系统的管理和维护工作。把重点放在人员变动、工资晋升方面,确保系统内容的真实性、准确性。我县的公务员法入轨运行工作虽然取得了一些成绩,但离市委组织部的要求还有不小的差距,在以后的工作中,我们将以高度负责的精神,敬业守纪的态度,严谨细致的作风,把公务员法的实施工作作为当前和今后一个时期的首要任务,坚定信心,克服困难,排除干扰,积极稳妥地推进我县公务员法的全面实施。切实把公务员法学习好、宣传好、实施好。
按照《关于做好行政机关公务员法执行情况检查工作的通知》(泸市公局?____?147号)的要求,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、业务经办股室人员为成员的自查领导小组,专门召开了贯彻学习会和工作布置会。经自查,我县行政机关和参照公务员法管理事业单位管理均在规
定的编制限额和职位空缺内,严格按《公务员法》及其配套政策的规定条件进行录用、任职定级、工资福利、奖惩、回避、交流等规定并按规定进行审批或备案,未发现违反《公务员法》及其配套政策等行为,结合我局职能职责和工作实际,现将贯彻实施《公务员法》的自查情况报告如下:
一、自查情况
(一)公务员法律法规学习宣传情况
自____年1月1日《公务员法》实施以来,我局以学习宣传《公务员法》为工作切入点,不断强化公务员执政能力和依法行政能力,切实做好公务员法贯彻实施工作。首先,我们将《公务员法》列入政府序列公务员在职培训的内容之一,全员订购《公务员法》学习读本,采取集中授课、个人自学、网络考试等加强对《公务员法》的学习,培训率100%,考试合格率100%;其次,组织各乡镇、县级各部门订购《公务员法配套政策法规文件汇编》并将其作为组织人事干部必备工具书,打造精通业务的人事干部队伍;第三,为形成贯
彻实施《公务员法》的良好氛围,引导群众有效监督公务人员履行职责,在每年的法制宣传周及重大宣传活动中将《公务员法》及其配套政策作为宣传内容之一向群众发放,取得了良好的社会反响。第四,将《公务员法》作为古蔺县政府常务会会前学法的内容之一,提高领导在公务员管理方面的决策水平。
(二)公务员考试录用情况
公务员法正式实施后,我局严格按照法律法规规定,坚持
凡进必考
和
公开、平等、竞争、择优
的原则,在规定的编制限额和职位空缺内进行公
开考录,年龄条件设置规范,专业设置科学合理。____年1月1日至今,我县共参与公开考录公务员和参公管理人员考试6次,考录公务员和参公管理人员304名,包含两年基层工作经历人员32名、五项计划人员19名、优秀村干部6名、少数民族9名。截止____年12月31日,我县政府序列共有公务员1267名,其中县级机关682名、乡镇585名;参公管理人员261名。(分年度明细见附件1)
(三)公务员登记情况
公务员登记是实施公务员法的基础性工作,是公务员制度入轨运行的基本保障,为了加强对公务员登记工作的组织领导,成立了以县委常委、常务副县长为组长的公务员法实施领导小组,负责全县公务员法实施相关工作的组织协调;领导小组下设办公室,由县人社局局长兼任办公室主任。
一是严格按照《公务员登记实施办法》的规定,对____年在职的原国家公务员进行了公务员登记,并按照全市的统一部署对历史遗留问题进行了妥善处理。
二是严格按照《关于进一步做好公务员登记工作的通知》,制定了《公务员(参公管理人员)日常登记办事指南》、《公务员日常登记填表说明》等一系列工作规范,确保了公务员登记工作登记及时、信息准确、格式规范和不重不漏。
(四)公务员考核奖励情况
每年12月下旬,结合我县干部管理权限,下发公务员年度考核文件并严格按照个人总结、大会述职、民主测评、评定等次、审核备案、反馈执行等程序组织实施,年度考核优秀等次比例原则控制在15%以内,并对上年
度目标管理奖获得一等奖的单位予以
向上取整
的政策倾斜,近五年来,政府序列考试2068人次,优秀等次人员319名,称职等次人员1607名,不称职人数5人,不确定等次人员137名。我局注重考核结果的运用,将年度考核结果作为评先评优、晋职晋级、岗位交流、奖优罚劣的主要依据之一。(分年度明细见附件1)
(五)公务员培训情况
我局不断加大干部教育培训工作力度,严格执行《公务员培训规定(试行)》的初任培训、任职培训、专门业务培训的规定,圆满完成了市局、县委、政府下达的培训任务。同时,我局还组织全局人事干部积极参加全市人事干部轮
训,提升了全局人事干部的业务能力和服务水平。
(六)公务员纪律惩戒和申诉控告情况
____年1月1日以来,我局不存在处分公务员和受理公务员申诉控告的情况,处分决定均为县纪检监察机关作出,全部处分决定均按政策执行到位。
(七)公务员退出情况
____年1月1日以来,政府序列管理对象不存在辞退公务员及公务员辞去公职情况。
(八)参照公务员法管理情况
在政府工作部门中,共有33个事业单位被原省人事厅批准进行参照公务员法管理:____年已对符合过渡登记条件的176名人员进行了参照公务员法管理事业单位工作人员登记,工资福利待遇已按规定全部兑现。
二、工作措施及存在的主要问题
(一)工作措施
1、定向考录少数民族考生,让少数民族考生崭露头角。根据我县少数民族乡镇后备人才发展规划,我县创新考录措施,拿出名额定向考录少数民族考生,使得少数民族中的优秀考生脱颖而出,让少数民族考生走进公务员队伍,增加了少数民族参政议政的机会,促进了少数民族乡镇工作的开展。
2、对自愿申请或组织批准交流的国家公务人员完善身份性质登记手续。一是对公务员自愿交流到参公管理单位或
事业单位的,及时办理参公管理人员登记或事业人员聘用手续并在原个人《公务员登记表》的备注栏标注
本人自愿申请本表失效
的签章;二是对调任副科级的人员及时进行公务员登记,切实保障人事档案的准确性、及时性和完整性。
3、随着事业单位参照公务员法管理入轨工作的推进,结合在事业单位参照公务员法管理入轨工作中暴露出的历史疑难问题以及《公务员法》配套政策还不够健全的实际,我县撰写了《公务员进入渠道法定改变财政供养体制慎行》的政策探索性文章和《进入有规定转任须自愿》的领导访谈文章,帮助理清了公务员、参公管理人员和事业人员的区别。
(二)存在的主要问题
1、单机版的《公务员登记管理系统》已不适应网络快速发展的现状,由于基层人事干部变动频繁和办公条件有限,信息重复采集、信息错误现象时有发生,给加强基层公务员管理工作带来诸多不便。
2、受领导职务、非领导职务职数的限制,基层公务员职务晋升难,未能充分调动广大基层公务员的工作积极性。截止____年12月31日,在乡镇机关的585名公务员中,科员占356名,其中41岁以上科员就有204名,51岁及以上占78名,分别占乡镇机关公务员总数的60.85%、34.87%、13.33%;在县级机关的682名公务员中,41岁及以上的科员有127名,占县级机关公务员总数的18.62%。部分公务员虽
然工作表现优异,但最终还是以科员退休;同时,很多在副科、正科职务上兢兢业业工作十几年的领导干部同样受上一级领导职务、非领导职务职数限制和年龄限制,注定到退居二线时仅能得到副科级非领导职务或正科级非领导职务待遇,容易产生不求无功但求无过的得过且过思想,不利于调动基层公务员干事创业的激情。
3、行政编制总数已不满足工作需要。由于我县行政编制是在古蔺县经济社会发展水平处于全省全市最低线的时候定编。同时,由于缺乏预见性,在精简机构编制时,我县超任务精简编制上交市级统筹,但随着近几年我县经济社会的发展,很多部门工作量大、任务重、行政编制严重不足日趋显现。在25个政府部门中,有5个部门行政编制在10名以下,14个部门行政编制只有15名左右,为完成工作任务,行政事业单位混岗使用普遍。
三、建议意见
1、以省级或市级为单位,充分考虑基层工作实际,建立包含录用、任职定级、考核、培训、职务升降、奖惩、退休等基础信息的《公务员信息登记系统》,继而推广建立全部财政供养人员基础信息库,并与组织部门、机构编制、财政部门等实现信息联动,克服基层人事干部变动频繁、基础
信息重复采集、信息准确性不高的不足。
2、细化明确提高基层公务员福利待遇政策条件,让《公务员职务与级别管理规定》真正得到贯彻落实。《公务员职
务与级别管理规定》中
厅局级副职及以下职务层次的公务员,在任职时间和级别达到规定条件后,经考核合格,可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇
的规定,但规定过于笼统,操作性不强,已出现全省各县区执行情况不一的现象,有的地区是市级统筹,有的是县区统筹,甚至还有许多县区尚未执行。建议以省级为统筹单位,对《公务员职务与级别管理规定》中
厅局级副职及以下职务层次的公务员享受向一级职务层次非领导职务的生活待遇
的任职时间
、级别条件
等进行明确,比如对厅局级副职及以下职务层次的公务员在符合《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》中
晋升非领导职务须具备的任职年限条件
的规定年限并在级别达到
职务与级别对应表
的上一职务层次对应级别范围的最低级别后,经考核合格,即可享受上一级非领导职务的生活待遇。同时,在工资福利政策中,明确
担任县(市)委书记、县(市)长和乡(镇)党委书记、乡(镇)长的公务员,任现职每满5年并考核合格的,除执行5年晋升一个级别外,再晋升一个级别,便于基层兑现政策。
3、建议省、市调剂增加我县行政编制,确保工作所需。古蔺县地处川南边陲,与贵州毗邻,属老、少、边、山、穷地区,曾经的引才难
、留才难
已经转变成
急需优秀人才,但又无编制引才
的尴尬局面,成为人事人才工作面临的新难题。目前,我县共有行政编制(含政法专项编制)
____名,服务于85.2万古蔺人民,幅员辽阔,为使行政机关的高效运
转,杜绝行政事业人员混岗现象,急需省、市调剂增加行政编制。
二○____年七月十八日
关于对《公务员法》学习情况自查报告自查的报告市委组织部、人事局:根据吴人发〔____〕307号《关于对全市公务员法学习培训情况进行自查的通知》要求,我局对《公务员法》学习情况进行了自查,现将工作汇报如下:
一、领导重视、措施得力,认真做好学习《公务员法》的工作自接到市委组织部、人事局有关组织机关干部学习《公务员法》的通知后,我局党组
一班人
非常重视此项工作,在认真学习《公务员法》的基础上,进一步提高认识,统一思想,成立由局党组书记局长刘向荣同志任组长,马克林、王智成、马若飞为成员的领导小组。制定并向局各科室及全体干部下发了《_市统计局关于认真学习中华人民共和国公务员法的通知》和《_市统计局学习公务员法安排表》。购买了《中华人民共和国公务员法》单行本,保证每个干部人手一册。
二、副科级以上党员干部积极参加市上组织的学习培训班我局2名副处级以上干部;8名科级干部,按照《_市公务员法培训实施方案》,积极参加了市上组织的学习培训班,对《公务员法》、《公务员法教程》进行了系统的学习。
三、领导带头,积极组织全局干部学习《公务员法》自10月10日以来,我局利用每周一学习日,组织局机关干部系统学习《公务员法》。在学习中我们采取局主要领导和其他同志专题讲座、集中辅导。全面准确、熟练地掌握《公务员法》的各项原则和具体规定。在时间上我们对全局公务员进
行了不少于50学时的培训,完成了统计局全体干部学习《公务员法》的任务。
篇五:公务员法律法规实施情况自查报告
公务员法执行情况检查自查报告(一)
为认真贯彻落实省委组织部、省人社厅、省公务员局《关于开展公务员法执行情况检查的通知》
精神,市人社局迅速和市委组织部共同协商,联合作出安排部署,认真对照狠抓落实。并督促各县行政机关公务员主管部门和市级各行政机关及所属参照公务员法管理单位开展自查自纠,在此基础上,我们进行了综合汇总,现将情况报告如下:
一、XX年以来我市贯彻公务员法的基本情况
自公务员法颁布实施以来,我市高度重视公务员法的贯彻实施,加强领导,健全机构,坚持开展公务员登记、录用、考核、职务任免、培训和监督管理等工作,取得了较好的效果。建立健全领导机构,切实加强组织协调公务员法正式施行以来,我们严格按照国家和省里的统一部署,坚持思想先行、认识先导,扎实推进实施的组织领导工作,尽管其间市级相关领导成员因工作发生变化而先后多次调整人员分工,但依然确保了机构不变、力量不减、工作不断,使此项工作领导有力、机制不乱、工作规范。
所辖15个县人社部门也成立了相应股室,配备了专职人员,确保了整个工作有组织领导,有专门班子,有专职人员,有办公场所,为公务员法的顺利实施创造了良好条件。XX年,在市委市政府的高度重视和省公务员局的大力支持下,全省第一家地市级公务员局在我市正式挂牌成立,更加有力地促进了该项工作的顺利开展。
截止XX年8月底,我市共有公务员专门管理机构32个组织人社部门公务员管理股),实有人员64人。积极稳妥推进,依法进行公务员登记工作。
一是扎实进行公务员集中登记。XX年以来,我市根据公务员法和省公务员局的相关规定,在深入学习宣传的基础上,严格把关,规范操作,依法有序地完成了公务员的登记工作,全市共确认登记公务员3529人。
经审批登记公务员的信息我们及时录入微机,建立和完善了公务员信息管理系统,并督促各地各单位将《公务员登记表》
存入本人档案。
二是认真搞好参照公务员法管理事业单位申报和人员登记。
根据参照公务员法管理单位人员登记的相关政策要求,XX年以来,我们对15个县、30个市直参公管理单位x
x
名参公人员进行了登记上报工作,现已审批登记x
x
人。
三是积极开展公务员日常登记。
公务员法入轨运行后,按照公务员登记的相关规定,我们建立了日常
登记申报审核制度,及时审核新进入机关、符合公务员登记条件的人员,并按照规定程序予以登记。XX年以来,已完成x
x
名新进入机关公务员的登记审核工作。
阳光运作,切实做好公务员考录工作
公务员法实施以来,我市严格按照"公开、平等、竞争、择优"的原则和要求,不断探索创新公务员考录机制,在全省率先建立和实施公务员面试旁听制度,率先实行面试成绩通知单制度,率先建立市级面试考官队伍,率先启用考生入场安检制度,率先建立公务员测试联席会议制度,自主研发并在全省率先使用面试考官暨工作人员电子抽签系统,同时在面试、体检、体能测评环节实行考官和工作人员电脑随机抽签、全程录像、血检随机编码等措施,最大限度减少人为因素干扰,确保了测试公平公正,受到社会广泛好评。XX年以来,我县共考录公务员x
x
名,一批素质较高、年龄较小、学历层次较高的优秀人才进入各级党政机关,给全市公务员队伍补充了新鲜血液,注入了新的活力。
同时,从XX年起,严格执行"两个80"政策,进一步优化了公务员结构和经历结构。
健全完善机制,稳步落实公务员考核奖惩工作
近几年来,随着公务员法及其配套法规的逐步实施,我市也进一步完善了公务员考核奖惩机制。
一是将年度考核结果作为调整职务、级别工资以及任免、奖惩、培训、辞退等日常管理工作的基础,在考核中被评为优秀等次的人员,优先晋升晋级,达到奖励条件的给予相应的奖励;
二是采取量化测评和民主测评相结合、平时考核和年终考核相结合、上级领导评价和管理服务对象评价相结合的方式,重点对公务员履行职责情况,工作任务完成情况和出勤情况进行全面考核,增强了考核工作实效;
三是建立公务员考评结果公示制,即将公务员的考评结果在一定范围内进行公示,以督促公务员尽职尽责,发挥模范带头作用。
严格履行程序,扎实做好公务员非领导职务任免工作
按照《公务员法》、《公务员职务任免和职务升降规定(试行)》
和《干部选拔任用工作条例》规定的原则、程序、条件及要求,我市认真做好党政机关和参照公务员法管理事业单位的公务员职务任免工作。
在公务员的提拔晋升时,按照《干部选拔任用工作条例》的要求,坚持原则不动摇,履行程序不变通,严格履行民主推荐、民主测评、组织考察、党委决定、任前公示等程序。
近年来,我们逐步加大了公开选拔、竞争上岗的力度。XX年以来,全市共办理了x
x
名主任科员及以下非领导职务的任职。
注重教育培训,全面提升公务员队伍素质
公务员培训是公务员享有的权利,也是为提高公务员素质而开展的专门知识和技能培训。
根据中央和省的相关规定,按照市里的统一安排和部署,全市公务员培训已初步形成以公务员初任培训、任职培训、专业培训和更新知识培训为主要形式的培训体系。XX年以来,我市x
x名新招录公务员参加了初任培训,x
x
余名公务员参加了在职培训、专门业务培训或任职培训。
各类培训工作的坚持开展,为提高公务员队伍整体素质发挥了积极作用。
强化约束监督,严格执行公务员法处罚规定市纪检监察机关和公务员管理职能部门严格执行公务员法的有关规定,切实加强公务员队伍监督管理。
通过加强监督,大大提升了公务员服务质量、服务效率,减少了违法违纪行为,增强了公务员队伍的公众形象。
对违法违纪的行为,监察机关严肃查处。
同时,对受处分的公务员严格按公务员法的处罚规定处罚到位,有力地惩治了违法违纪行为,使广大公务员受到教育,进一步增强了公务员队伍依法行政意识和廉政意识。
二、存在的问题和不足
虽然我市在贯彻实施公务员法方面做了大量工作,取得了一定的成效,但由于公务员法配套法规多,所以在工作中还存在一些不足。
主要表现在,一是宣传和学习教育不够,对公务员法及其配套法规的了解还不够深入;
二是培训力度不够,公务员素质有待进一步提高;
三是公务员流动不畅,晋升难,工作缺乏激情等等。
同时,政策落实过程中也遇到了一些问题,如公务员职务和级别的确定问题等,这些都需要引起高度重视,采取切实措施,加以解决。
三、下一步工作打算
进一步加大《公务员法》
及其配套法规的学习宣传力度,为加强公务员的监督管理,保障公务员的合法权益,建设一支高素质的公务员队伍奠定基础。
积极争取国家局和省局的支持,尽早把XX建成"全国公务员特色实践教育基地",进一步加强我市公务员培训力度,切实提高公务员队伍的整体素质。
进一步探索公务员交流机制,研究制定行之有效的关于加强非领导公务员交流的制度办法,促进公务员健康成长,增强公务员队伍生机和活力。
篇六:公务员法律法规实施情况自查报告
关于公务员法律法规实施情况的自查报告
根据文件要求,结合我镇实际,对贯彻实施公务员法情况进行了全面自查,现将开展自查情况报告如下。
一、自查开展情况
(一)深入抓好公务员法的学习和宣传。
学习和宣传好公务员法是贯彻执行好公务员法的前提和基础,我镇按照全县统一部署,结合自身实际,精心组织,周密安排,采取多种形式进行学习宣传,引导干部职工了解和把握新公务员法的精神实质和基本内容,为公务员法的执行营造良好的环境和舆论氛围。具体做了以下几方面工作:一是认真研读原文。公务员法内容丰富,涉及面广,学习培训中我们紧扣法律原文,在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。通过学习,使全体公务员真正了解公务员法的基本精神实质,准确把握公务员法的主要内容,为公务员法的执行打下良好基础。
二是领导干部带头学习,公务员法的执行能否取得实实在在的效果,领导干部是关键我镇领导干部学习公务员法的热情很高,特别是各班子成员做到带头学习公务员法,通过学习,进一步提高了领导干部的思想认识和法治观念,充分发挥了领导干部带头学和带头遵守的表率作用,进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。
三是抓好干部学习培训。我镇积极发挥各班子成员、中层干部等骨干作用,牢固树立法治观念,切实增强学习公务员法紧迫性和自觉性。做到了先学一步、深学一步,认真研读法律原文,认真参加相关培训,熟练掌握公务员法的精神实质和各项条款。
四是抓好全员学习。我镇采取个人自学与集中学习相结合的方式进行全员学习,认真解答公务员提出的相关问题,努力提高学习质量,通过培训,进一步增强了全体公务员的法律意识,进一步转变了思想管观念,进一步提高了执政能力和水平。2019年以来,我镇共组织集中学习3次,参训人数87人次。
(二)坚持原则,依法办事积极做好公务落实。
随着新公务员法的正式实施,我镇按照公务员法的要求,坚持原则,依法办事。一是合XX镇实际,为着力提高公务员平时考核方法的可操作性和可持续性,坚持量化考核,优化考核流程,在工作中评鉴环节上下功夫,以月为考核周期,将公务员平时考核结果与公务员日常管理挂钩、与年度考核挂钩,把考核结果作为确定年度考核等次的重要依据,将考核结果运用与职务晋升、竞争上岗、培训、奖励与惩戒等管理环节紧密联系起来,真正做到对优秀者重用、对落后者鞭策。二是严格按照要求,严格把好入口、畅通出口、重视培养、择优选拔、加强交流、强化考核、落实奖惩。对新进公务员坚持了凡进必考,择优录用的原则,对因事因工调动的公务员严格按照相关程序履行手续,严格规范公务员的行为,营造依法行政氛围,促进勤政廉政,提高工作效能。
二、查找出存在的问题
由于公务员法及其配套政策法规内容丰富,我镇在认真贯3彻落实的过程中还存在一些不足,主要表现在:一是对公务员法及其配套政策法规的宣传和学习仍需进一步加强,了解掌握还不够深入:二是由于公务员整体素质与实际工作需求有很大差距,对公务员的培训力度还需进一步增强,培训方式有待进一步丰富,从而提高公务员综合业务素质和沟通协调能力。
三、下一步整改措施
一是进一步加强公务员法学习宣传,增强依法管理公务员的意识。充分认识贯彻执行公务员法的重大意义,把学习宣传公务员法与全面贯彻落实科学发展观的要求结合起来,深刻理解公务员法规范管理、依法监督、保障权益的立法宗旨,进一步拓宽宣传渠道,改进宣传形式,加大宣传力度,强化学法、用法、执法、守法的良好氛围,为有效贯彻落实法律奠定坚实基础。二是培训工作尚需进一步加大。培训方式和手段需要进一步改进,培训渠道需要进一步拓展,培训质量有待进步提高。
篇七:公务员法律法规实施情况自查报告
关于对《公务员法》学习情况自查报告
第一篇:关于对《公务员法》学习情况自查报告
关于对《公务员法》学习情况自查报告自
查
的报
告市委组织部、人事局:根据吴人发〔2005〕307号《关于对全市公务员法学习培训情况进行自查的通知》要求,我局对《公务员法》学习情况进行了自查,现将工作汇报如下:
一、领导重视、措施得力,认真做好学习《公务员法》的工作自接到市委组织部、人事局有关组织机关干部学习《公务员法》的通知后,我局党组“一班人”非常重视此项工作,在认真学习《公务员法》的基础上,进一步提高认识,统一思想,成立由局党组书记局长刘向荣同志任组长,马克林、王智成、马若飞为成员的领导小组。制定并向局各科室及全体干部下发了《*市统计局关于认真学习中华人民共和国公务员法的通知》和《*市统计局学习公务员法安排表》。购买了《中华人民共和国公务员法》单行本,保证每个干部人手一册。
二、副科级以上党员干部积极参加市上组织的学习培训班我局2名副处级以上干部;8名科级干部,按照《*市公务员法培训实施方案》,积极参加了市上组织的学习培训班,对《公务员法》、《公务员法教程》进行了系统的学习。
三、领导带头,积极组织全局干部学习《公务员法》自10月10日以来,我局利用每周一学习日,组织局机关干部系统学习《公务员法》。在学习中我们采取局主要领导和其他同志专题讲座、集中辅导、全体干本文来自www.xiexiebang.com部通读《公务员法》原文的形式。全面准确、熟练地掌握《公务员法》的各项原则和具体规定。在时间上我们对全局公务员进行了不少于50学时的培训,完成了统计局全体干部学习《公务员法》的任务。
第二篇:公务员法实施情况自查报告
市XX局开展公务员法执行工作自查报告
市人社局:
根据市人社局《关于转发〈关于在全省行政机关开展公务员法执
行情况检查的通知〉的通知》要求,对我局公务员法及其配套政策法规贯彻实施情况进行全面认真的自查,现将具体情况报告如下:
一、深入抓好公务员法的学习和宣传。
学习和宣传好公务员法是贯彻执行好公务员法的前提和基础,我局按照全市统一部署,结合自身实际,精心组织,周密安排,采取多种形式进行学习宣传,引导干部职工了解和把握公务员法的精神实质和基本内容,为公务员法的执行营造良好的环境和舆论氛围。具体做了以下几方面工作:
一是认真研读原文。公务员法内容丰富,涉及面广,学习培训中我们紧扣法律原文,在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。通过学习,使全体公务员真正了解了公务员法的基本精神实质,准确把握了公务员法的主要内容,为公务员法的执行打下良好基础。
二是领导干部带头学习。公务员法的执行能否取得实实在在的效果,领导干部是关键。我局领导干部学习公务员法的热情很高,特别是主管人事工作的领导干部做到带头学习公务员法,通过学习,进一步提高了领导干部的思想认识和法制观念,充分发挥了领导干部带头学和带头遵守的表率作用,进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。
三是抓好人事干部学习培训。我局人事干部积极发挥骨干作用,牢固树立法制观念,切实增强学习公务员法紧迫性和自觉性。做到了先学一步、深学一步,认真研读法律原文,认真参加相关培训,熟练掌握公务员法的精神实质和各项条款。
四是抓好全员学习。我局采取个人自学与集中学习相结合的方式进行全员学习,人事干部认真解答公务员提出的相关问题,努力提高学习质量。为检验全员学习效果,学习结束后统一进行了公务员法知识测试,通过培训和测试情况看效果良好,达到了预期目的,进一步增强了全体公务员的法律意识,进一步转变了思想管观念,进一步提高了执政能力和水平。
二、坚持原则,依法办事,积极做好公务员法的贯彻落实。
随着公务员法的正式实施,我局按照公务员法的要求,坚持原则,依法办事,具体情况如下:公务员考录均依照法定的权限、条件、标准和程序进行新考录的公务员符合报考公务员的资格条件;除军转安置、公务员转任等情况外,新增主任科员以下非领导职务公务员(含参照公务员法管理工作人员),均为省公务员主管部门统一组织考录的;调任人员符合最低任职工作年限、文化程度、年龄等条件,严格履行有关程序,报市级以上公务员主管部门审批;公务员职务严格根据规定的机构规格、编制限额、职位等设置;综合管理类非领导职务依据规定的权限、机构规格、比例等设置;不存在擅自扩大设置范围、突破职数比例限额、放宽任职条件等情况;不存在不按照规定的职务职数要求、资格条件及程序等确定公务员职务与级别的情况;公务员登记在行政编制限额内,严格按照公务员登记的范围、对象、条件和程序的有关规定进行;公务员在不同职位之间转任具备拟任职位所要求的资格条件,在规定的编制限额和职数内;晋升职务的公务员具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格,严格按照规定程序执行;公务员的考核按照规定的内容、标准和程序进行,考核优秀等次人数比例符合规定,考核结果的使用到位,对不进行考核或参加考核不定等次人员范围的界定恰当;公务员的奖惩依据法定情形及程序办理,公务员奖励按照规定的权限和程序决定或审批,不存在设立有关规定之外的其他种类的公务员奖励、违反标准发放奖金,重复发放奖金的情况;按照规定进行公务员培训,公务员脱产培训的时间达到规定要求,新录用公务员均按规定进行了出任培训,晋升职务的公务员进行了任职培训;完善规章制度。按照公务员法,对现有的规章制度该修改的修改,该完善的完善,该清理的清理,该废止的废止,不存在与公务员法相抵触和不和谐的因素。
三、意见建议
一是进一步加强公务员法学习宣传,增强依法管理公务员的意识。公务员法的学习宣传存在前紧后松现象,长效机制难以形成。我们要从党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的高度,充分认识贯彻执行公务员法的重大意义,把学
习宣传公务员法与全面贯彻落实科学发展观的要求结合起来,深刻理解公务员法规范管理、依法监督、保障权益的立法宗旨,从一般的法制学习上升到树立和遵行法律观念,体现到强化和落实现代公务员的法治理念。进一步拓宽宣传渠道,改进宣传形式,加大宣传力度,强化学法、用法、执法、守法的良好氛围,为有效贯彻落实法律奠定坚实基础。
二是考录制度有待进一步完善。公务员法明确规定了凡进必考的原则,强化了公开、平等、竞争、择优机制,但也存在一些问题,比如一些专业技术人才在考试中无法考量其实际的专业技术工作能力,今后要继续在坚持正确用人导向的基础上,积极适应形势发展和时代要求,善于总结考录经验,不断改进和完善考录制度,进一步优化考录程序。要增强笔试的科学性和针对性,改进和强化面试的薄弱环节,调整面试考官的结构,增强面试的针对性,使面试这个关键环节的作用得以充分发挥,使公务员队伍建设更富生机和活力。
三是培训工作尚需进一步加大。培训方式和手段需要进一步改进,培训渠道需要进一步拓展,培训质量有待进一步提高。
〇一一年七月十三日
二
第三篇:公务员法执行情况自查报告
市00局关于
“公务员法执行情况”自查报告
市人社局:
按照0人社字[2012]5号文件精神,我局进行了精心组织和严格自查,现将具体情况报告如下:
一、领导高度重视,精心组织,周密部署。
市00局自接到文件后,领导高度重视专项检查工作,专门召开了会议研究部署全面自查工作。成立了“专项检查”领导小组,由00任组长,00任副组长,成员:00。由00负责具体抓“专项检查”工作。
二、认真学习,提高认识。
市00局“专项检查”小组,根据文件精神和00局工作的实际,组织小组成员认真学习有关文件,深刻领会“专项检查”工作的重要意义,提高思想认识,增强小组成员进行自查工作的信心和决心。
三、制定方案,具体落实。
市00局“专项检查”小组研究制定了自查方案,针对文件要求,重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行方面存在的问题和薄弱环节。在实际工作中,由于领导高度重视,我局在人员录用交流、考核奖惩、职务升降、辞
职辞退、教育培训等工作中,一直严格执行公务员法,通过这次自查,没有发现我局有规避公务员法的行为和其他有关违规行为。受00局行政编制少的限制,多少来我局没有考试录用公务员,目前,我局领导编制职数为3名、副调研员1名、主任科员1名、科员3名。实有人数为副调研员1名、主任科员1名、科员1名、提前离岗享受调研员待遇2名。
在这次全面自查工作过程中,我局工作人员也受到了深刻的思想政治教育和法制教育,增强了依法行政、规范执法的意识,为今后的工作奠定了坚实的基础。
特此报告
附:录用有基层工作经历等人员情况表
非领导职务设置情况表
通化市00局
2012年5月10日
第四篇:公务员法执行情况自查报告(传)市质监局
公务员法执行情况自查报告
省人力资源和社会保障厅、省公务员局:
根据省人力资源和社会保障厅和省公务员局《关于在全省行政机关开展公务员法执行情况检查的通知》要求,我市质监局于6月至7月中旬对我局公务员法实施工作进行了认真的自查,现将具体情况报告如下:
一、基本情况。公务员法是我国五十多年来干部人事管理第一部
总章程性质的法律,贯彻实施好公务员法是人事工作的重中之重。对此项工作我局高度重视,始终把学习公务员法和公务员法实施工作摆上重要议事日程,按照全市公务员法实施工作统一部署,进一步统一思想,提高认识,积极抓好贯彻落实。为加强公务员法实施工作的领导,我局成立以党组书记、局长张西周任组长,其他领导成员任副组长,人事干部任成员的《公务员法》实施工作领导小组,办公室设在人事科。
二、主要成效。一是采取有力措施,切实做好公务员法宣传工作。紧紧围绕宣传重点,对当前普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题,认真做好释疑解惑工作,如公务员的范围、分类管理、工资福利、非领导职务1与职级的设定、奖惩、辞职辞退等,有针对性地开展宣传活动,帮助广大干部职工进一步了解和掌握公务员法基本知识。二是结合自身实际,积极做好公务员法学习培训工作。学习培训中我们紧扣法律原文,在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。积极参加省局和市委组织部统一组织的培训活动。通过学习培训,进一步提高了领导干部的思想认识和法制观念,充分发挥了领导干部带头学、带头参加培训和带头遵守的表率作用,进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。三是在实施全员培训工作中,我局采取个人自学与集中培训相结合的方式进行全员学习培训。人事干部认真解答公务员提出的相关问题,努力提高培训质量。为检验全员学习培训效果,培训结束后统一进行了公务员法知识测试,通过培训和测试情况看效果良好,达到了预期目的,进一步增强了全体公务员的法律意识,进一步转变了思想管观念,进一步提高了执政能力和水平。
通过以上措施,我局贯彻落实公务员法取得了良好成效,圆满完成参照公务员管理单位的申报、登记、工资制度改革、公务员信息库建设等工作。
三、经验体会。公务员法实施工作要坚持以科学发展观重要思想为指导,积极贯彻党的路线、方针、政策,坚持党管干部原则,认真执行党中央、国务院和省、市的有关规定,严格依法办事,坚持解放
思想、实事求是、与时俱进、稳步
实施。以贯彻实施公务员法为契机,按照加强执政能力建设要求,以思想建设为基础,以能力建设为重点,努力推进干部人事制度改革;以培训公务员精神为主题,以科学发展观为统领,打造一支政治上靠得住、工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的公务员队伍,加快推进我市质监事业更好更快的发展,为地方经济发展做出积极了贡献。
四、存在的问题及改进措施。
1、在学习公务员法和相关配套政策法规方面还需继续加强和巩固,为做好今后各项工作打好坚实的基础。按照公务员法和相继出台的配套政策法规,根据上级部门的有关精神,在做好学习和执行的基础上,对现有的规章制度该修改的修改,该完善的完善,该清理的清理,该废止的废止,不存在与公务员法相抵触和不和谐的因素。
2、在建立公务员法学习长效机制上还不够完善,在今后工作中需要进一步抓好、抓实,做到常抓不懈。一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高公务员的思想觉悟。二是不断提高综合素质。自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新知识结构、理论水平。三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。
二○一一年七月二十日
第五篇:关于对《公务员法》学习情况自我检查报告[推荐]关于对《公务员法》学习情况自我检查报告
自
查
的报
告
市委组织部、人事局:
根据吴人发〔2005〕307号《关于对全市公务员法学习培训情况进行自查的通知》要求,我局对《公务员法》学习情况进行了自查,现将工作汇报如下:
一、领导重视、措施得力,认真做好学习《公务员法》的工作
自接到市委组织部、人事局有关组织机关干部学习《公务员法》
的通知后,我局党组“一班人”非常重视此项工作,在认真学习《公务员法》的基础上,进一步提高认识,统一思想,成立由局党组书记局长刘向荣同志任组长,马克林、王智成、马若飞为成员的领导小组。制定并向局各科室及全体干部下发了《*市统计局关于认真学习中华人民共和国公务员法的通知》和《*市统计局学习公务员法安排表》。购买了《中华人民共和国公务员法》单行本,保证每个干部人手一册。
二、副科级以上党员干部积极参加市上组织的学习培训班
我局2名副处级以上干部;8名科级干部,按照《*市公务员法培训实施方案》,积极参加了市上组织的学习培训班,对《公务员法》、《公务员法教程》进行了系统的学习。
三、领导带头,积极组织全局干部学习《公务员法》
自10月10日以来,我局利用每周一学习日,组织局机关干部系统学习《公务员法》。在学习中我们采取局主要领导和其他同志专题讲座、集中辅导、全体干部通读《公务员法》原文的形式。全面准确、熟练地掌握《公务员法》的各项原则和具体规定。在时间上我们对全局公务员进行了不少于50学时的培训,完成了统计局全体干部学习《公务员法》的任务。
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篇八:公务员法律法规实施情况自查报告
公务员法执行情况自查报告
市委组织部、市人事局:
根据市委组织部、市人事局《关于转发中共xx省委组织部、xx省人事厅关于印发〈xx省公务员法实施工作检查验收方案〉的通知》要求,于7月16日至18日对我局公务员法实施工作进行了认真的自查,现将具体情况报告如下:
一、领导重视、成立机构
公务员法是我国五十多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律,贯彻实施好公务员法是人事工作的重中之重。对此项工作我局高度重视,始终把学习公务员法和公务员法实施工作摆上重要议事日程,按照全市公务员法实施工作统一部署,进一步统一思想,提高认识,积极抓好贯彻落实。为加强公务员法实施工作的领导,我局成立以党组书记王长泰任组长,其他领导成员任副组长,人事干部任成员的《公务员法》实施工作领导小组,办公室设在人事科。
二、实施公务员法工作指导思想
公务员法实施工作,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极贯彻党的路线、方针、政策,坚持党管干部原则,认真执行党中央、国务院和省、市的有关规定,严格依法办事,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、稳步实施。以贯彻实施公务员法为契机,按照加强执政能力建设要求,以思想建设为基础,以能力建设为重点,努力推进干部人事制度改革;以培训公务员精神为主题,以科学发展观为统领,打造一支政治上靠得住、工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的公务员队伍,加快推进我市体育事业更好更快的发展,为建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”做出积极的贡献。
三、精心组织,周密安排,积极做好公务员法实施前的准备工作
学习和大力宣传好公务员法是贯彻实施好公务员法的前提和基础,具有十分重要的意义。我局按照全市统一部署,结合自身实际,精心组织,周密安排,把全体公务员的思想和行动统一到公务员法的精神上来,切实增强学习好公务员法的责任感和自觉性,采取多种形式进行学习宣传,深刻领会颁布实施公务员法立法背景、重要意义和精神实质,积极做好公务员法实施前的准备工作。
1、采取有力措施,切实做好公务员法宣传工作。
《公务员法》颁布以来,全体公务员对公务员法的制定和出台十分关注,迫切希望了解公务员法的立法背景、精神实质和实施步骤,为此我局采取积极有效的措施,积极做好公务员法宣传工作。宣传工作紧紧围绕宣传重点,对当前普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题,认真做好释疑解惑工作,如公务员的范围、分类管理、工资福利、非领导职务与职级的设定、奖惩、辞职辞退等,有针对性地开展宣传活动,帮助广大干部职工进一步了解和掌握公务员法基本知识。在宣传工作中,准确把握政策,切实把思想统一到中央精神上来,对把握不准的问题及时请示报告,通过宣传,引导干部职工了解和把握公务员法的精神实质和基本内容,为公务员法的顺利实施营造良好的环境和舆论氛围。
2、结合自身实际,积极做好公务员法学习培训工作。
按照市委组织部和市人事局要求,我局对公务员法学习培训工作做出了具体安排部署,切实抓好落实,具体做了以下几方面工作:
一是认真研读原文。公务员法内容丰富,涉及面广,而且与《国家公务员暂行条例》相比有了较大变化。因此,学习培训中我们紧扣法律原文,在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。通过学习,使全体公务员真正了解了公务员法的基本精神实质,准确把握了公务员法的主要内容,为正式实施公务员法打下良好基础。
二是领导干部带头学习。贯彻实施公务员法能否取得实实在在的效果,领导干部是关键。我局领导干部学习公务员法的热情很高,全体领导干部特别是主管人事工作的领导干部做到带头学习公务员法,积极参加市委组织部统一组织的培训活动。在平时自学和参加培训的基础上,多次组织领导干部学习公务员法座谈研讨会。通过学习培训,进一步提高了领导干部的思想认识和法制观念,充分发挥了领导干部带头学、带头参加培训和带头遵守的表率作用,进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。
三是抓好人事干部学习培训。按照市委组织部、市人事局的要求,我局人事干部积极发挥骨干作用,牢固树立法制观念,切实增强学习公务员法紧迫性和自觉性。做到了先学一步、深学一步,认真研读法律原文,认真参加相关培训,熟练掌握公务员法的精神实质和各项条款。在学习培训的基础上,根据我局公务员队伍实际情况,重点研究在实施公务员法过程中将会遇到的一些问题和难点,为公务员的顺利实施和解决好相关问题做出了努力。
四是抓好全员培训。做好公务员法全员培训是实施工作的重要环节。为了让广大干部职工更直观得研读公务员法原文,更好的理解相关内容,我局为全体公务员定购了《中华人民共和国公务员法》教程和《中华人民共和国公务员法》释义,确保人手一册,为学习培训工作的开展提供的教材保障。在实施全员培训工作中,我局采取个人自学与集中培训相结合的方式进行全员学习培训,人事干部认真解答公务员提出的相关问题,努力提高培训质量。为检验全员学习培训效果,培训结束后统一进行了公务员法知识测试,通过培训和测试情况看效果良好,达到了预期目的,进一步增强了全体公务员的法律意识,进一步转变了思想管观念,进一步提高了执政能力和水平。
四、坚持原则,依法办事,积极做好公务员法实施工作
随着公务员法的正式实施和配套政策法规的相继出台,我局按照全市统一部署,坚持原则,依法办事,圆满完成各项公务员法实施工作,具体情况如下:
一是圆满完成参照公务员管理单位的申报工作。按照市施公办《关于对参照单位进行审核审批工作的通知》(廊公发字[20xx]2号)要求,具有法律、法规授权,具有公共事务管理职能的事业单位,按规定进行参照管理,对公务员法实施以前已列入参照管理范围的事业单位,需重新进行确定。我局根据自身性质和法律、法规规定,20xx年8月按时完成了参照公务员管理单位的申报工作,迈出了正式实施公务员法的第一步。
二是圆满完成公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础性工作,是公务员制度入轨运行的基本保证。在公务员登记工作中,我局严格按照我市公务员登记实施方案规定的登记原则、范围、对象、条件和程序执行,20xx年11月对符合条件的人员进行了参照公务员管理登记,同时按规定确定了职务和级别。共有25名同志符合登记条件(其中处级干部5人,科级干部19人,科员1人);暂缓登记4人(处级干部1人,科级干部1人,科员3人)。通过公务员登记,我们对全体干部职工进行了认真仔细的清理,经查我局无“吃空饷”的人员存在。在公务员登记过程中,我们坚持原则不动摇,执行政策不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,由于执行政策公正、公开、透明,未发生任何矛盾和不和谐现象,确保了公务员实施工作的稳定。
三是圆满完工资制度改革工作。在公务员登记和职务与级别确定完成后,第三步是工资制度改革,工资制度改革是广大干部职工最关心的热点问题。为切实做好此项工作,我局人事干部积极参加市人事局组织的业务培训,认真学习领会省市工资制度改革办法,互相研究讨论难点问题,把政策规定和每一个环节全部学懂、学通。在熟练掌握政策规定的基础上,按照工资制度改革办法,认真细致的进行工资套改,反复进行核对,圆满完成工资制度改革工作任务,未出现任何错误和疏漏,切实维护了广大干部职工的切身利益。
四是圆满完成暂缓登记人员考试报名工作。
按照市委组织部统一部署,及时将暂缓登记人员基本情况上报了市施公办,为下一步暂缓登记人员参加全省公务员统一考试提供了信息,做好了准备。
五是圆满完成公务员信息库建设。在做好以上工作的基础上,按照市施公办要求,以公务员登记为契机,加强基础建设。3月份将公务员个人综合信息全部输入软件,进一步完善了公务员信息管理系统,建立了登记后的公务员信息库,为今后相关工作的开展提供了方便。
五、完善规章制度,做好政策衔接
做好完善规章制度和政策衔接是实施公务员法的重要内容。按照公务员法和相继出台的配套政策法规,根据市委组织和市人事局的有关精神,我局在做好学习和执行的基础上,对现有的规章制度该修改的修改,该完善的完善,该清理的清理,该废止的废止,不存在与公务员法相抵触和不和谐的因素。
六、存在不足
1、在学习公务员法和相关配套政策法规方面还需继续加强和巩固,为做好今后各项工作打好坚实的基础。
2、在建立公务员法学习长效机制上还不够完善,在今后工作中需要进一步抓好、抓实,做到常抓不懈。
篇九:公务员法律法规实施情况自查报告
关于公务员法执行情况的自查报告
按照《关于做好行政机关公务员法执行情况检查工作的通知》(泸市公局〔2011〕147号)的要求,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、业务经办股室人员为成员的自查领导小组,专门召开了贯彻学习会和工作布置会。经自查,我县行政机关和参照公务员法管理事业单位管理均在规定的编制限额和职位空缺内,严格按《公务员法》及其配套政策的规定条件进行录用、任职定级、工资福利、奖惩、回避、交流等规定并按规定进行审批或备案,未发现违反《公务员法》及其配套政策等行为,结合我局职能职责和工作实际,现将贯彻实施《公务员法》的自查情况报告如下:
一、自查情况
(一)公务员法律法规学习宣传情况
自2006年1月1日《公务员法》实施以来,我局以学习宣传《公务员法》为工作切入点,不断强化公务员执政能力和依法行政能力,切实做好公务员法贯彻实施工作。首先,我们将《公务员法》列入政府序列公务员在职培训的内容之一,全员订购《公务员法》学习读本,采取集中授课、个人自学、网络考试等加强对《公务员法》的学习,培训率100%,考试合格率100%;其次,组织各乡镇、县级各部门订购《公务员法配套政策法规文件汇编》并将其作为组织人事干部必
备工具书,打造精通业务的人事干部队伍;第三,为形成贯彻实施《公务员法》的良好氛围,引导群众有效监督公务人员履行职责,在每年的法制宣传周及重大宣传活动中将《公务员法》及其配套政策作为宣传内容之一向群众发放,取得了良好的社会反响。第四,将《公务员法》作为古蔺县政府常务会会前学法的内容之一,提高领导在公务员管理方面的决策水平。
(二)公务员考试录用情况
公务员法正式实施后,我局严格按照法律法规规定,坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”的原则,在规定的编制限额和职位空缺内进行公开考录,年龄条件设置规范,专业设置科学合理。2006年1月1日至今,我县共参与公开考录公务员和参公管理人员考试6次,考录公务员和参公管理人员304名,包含两年基层工作经历人员32名、五项计划人员19名、优秀村干部6名、少数民族9名。截止2010年12月31日,我县政府序列共有公务员1267名,其中县级机关682名、乡镇585名;参公管理人员261名。(分年度明细见附件1)
(三)公务员登记情况
公务员登记是实施公务员法的基础性工作,是公务员制度入轨运行的基本保障,为了加强对公务员登记工作的组织领导,成立了以县委常委、常务副县长为组长的公务员法实施领导小组,负责全县公务员法实施相关工作的组织协调;
领导小组下设办公室,由县人社局局长兼任办公室主任。
一是严格按照《公务员登记实施办法》的规定,对2006年在职的原国家公务员进行了公务员登记,并按照全市的统一部署对历史遗留问题进行了妥善处理。
二是严格按照《关于进一步做好公务员登记工作的通知》,制定了《公务员(参公管理人员)日常登记办事指南》、《公务员日常登记填表说明》等一系列工作规范,确保了公务员登记工作登记及时、信息准确、格式规范和不重不漏。
(四)公务员考核奖励情况
每年12月下旬,结合我县干部管理权限,下发公务员年度考核文件并严格按照个人总结、大会述职、民主测评、评定等次、审核备案、反馈执行等程序组织实施,年度考核优秀等次比例原则控制在15%以内,并对上年度目标管理奖获得一等奖的单位予以“向上取整”的政策倾斜,近五年来,政府序列考试2068人次,优秀等次人员319名,称职等次人员1607名,不称职人数5人,不确定等次人员137名。我局注重考核结果的运用,将年度考核结果作为评先评优、晋职晋级、岗位交流、奖优罚劣的主要依据之一。(分年度明细见附件1)
(五)公务员培训情况
我局不断加大干部教育培训工作力度,严格执行《公务员培训规定(试行)》的初任培训、任职培训、专门业务培训的规定,圆满完成了市局、县委、政府下达的培训任务。
同时,我局还组织全局人事干部积极参加全市人事干部轮训,提升了全局人事干部的业务能力和服务水平。
(六)公务员纪律惩戒和申诉控告情况
2006年1月1日以来,我局不存在处分公务员和受理公务员申诉控告的情况,处分决定均为县纪检监察机关作出,全部处分决定均按政策执行到位。
(七)公务员退出情况
2006年1月1日以来,政府序列管理对象不存在辞退公务员及公务员辞去公职情况。
(八)参照公务员法管理情况
在政府工作部门中,共有33个事业单位被原省人事厅批准进行参照公务员法管理:2010年已对符合过渡登记条件的176名人员进行了参照公务员法管理事业单位工作人员登记,工资福利待遇已按规定全部兑现。
二、工作措施及存在的主要问题
(一)工作措施
1、定向考录少数民族考生,让少数民族考生崭露头角。根据我县少数民族乡镇后备人才发展规划,我县创新考录措施,拿出名额定向考录少数民族考生,使得少数民族中的优秀考生脱颖而出,让少数民族考生走进公务员队伍,增加了少数民族参政议政的机会,促进了少数民族乡镇工作的开展。
2、对自愿申请或组织批准交流的国家公务人员完善身
份性质登记手续。一是对公务员自愿交流到参公管理单位或事业单位的,及时办理参公管理人员登记或事业人员聘用手续并在原个人《公务员登记表》的备注栏标注“本人自愿申请
本表失效”的签章;二是对调任副科级的人员及时进行公务员登记,切实保障人事档案的准确性、及时性和完整性。
3、随着事业单位参照公务员法管理入轨工作的推进,结合在事业单位参照公务员法管理入轨工作中暴露出的历史疑难问题以及《公务员法》配套政策还不够健全的实际,我县撰写了《公务员进入渠道法定
改变财政供养体制慎行》的政策探索性文章和《进入有规定
转任须自愿》的领导访谈文章,帮助理清了公务员、参公管理人员和事业人员的区别。
(二)存在的主要问题
1、单机版的《公务员登记管理系统》已不适应网络快速发展的现状,由于基层人事干部变动频繁和办公条件有限,信息重复采集、信息错误现象时有发生,给加强基层公务员管理工作带来诸多不便。
2、受领导职务、非领导职务职数的限制,基层公务员职务晋升难,未能充分调动广大基层公务员的工作积极性。截止2010年12月31日,在乡镇机关的585名公务员中,科员占356名,其中41岁以上科员就有204名,51岁及以上占78名,分别占乡镇机关公务员总数的60.85%、34.87%、13.33%;在县级机关的682名公务员中,41岁及以上的科
员有127名,占县级机关公务员总数的18.62%。部分公务员虽然工作表现优异,但最终还是以科员退休;同时,很多在副科、正科职务上兢兢业业工作十几年的领导干部同样受上一级领导职务、非领导职务职数限制和年龄限制,注定到退居二线时仅能得到副科级非领导职务或正科级非领导职务待遇,容易产生不求无功但求无过的得过且过思想,不利于调动基层公务员干事创业的激情。
3、行政编制总数已不满足工作需要。由于我县行政编制是在古蔺县经济社会发展水平处于全省全市最低线的时候定编。同时,由于缺乏预见性,在精简机构编制时,我县超任务精简编制上交市级统筹,但随着近几年我县经济社会的发展,很多部门工作量大、任务重、行政编制严重不足日趋显现。在25个政府部门中,有5个部门行政编制在10名以下,14个部门行政编制只有15名左右,为完成工作任务,行政事业单位混岗使用普遍。
三、建议意见
1、以省级或市级为单位,充分考虑基层工作实际,建立包含录用、任职定级、考核、培训、职务升降、奖惩、退休等基础信息的《公务员信息登记系统》,继而推广建立全部财政供养人员基础信息库,并与组织部门、机构编制、财政部门等实现信息联动,克服基层人事干部变动频繁、基础信息重复采集、信息准确性不高的不足。
2、细化明确提高基层公务员福利待遇政策条件,让《公
务员职务与级别管理规定》真正得到贯彻落实。《公务员职务与级别管理规定》中“厅局级副职及以下职务层次的公务员,在任职时间和级别达到规定条件后,经考核合格,可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇”的规定,但规定过于笼统,操作性不强,已出现全省各县区执行情况不一的现象,有的地区是市级统筹,有的是县区统筹,甚至还有许多县区尚未执行。建议以省级为统筹单位,对《公务员职务与级别管理规定》中“厅局级副职及以下职务层次的公务员享受向一级职务层次非领导职务的生活待遇”的“任职时间”、“级别条件”等进行明确,比如对厅局级副职及以下职务层次的公务员在符合《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》中“晋升非领导职务须具备的任职年限条件”的规定年限并在级别达到“职务与级别对应表”的上一职务层次对应级别范围的最低级别后,经考核合格,即可享受上一级非领导职务的生活待遇。同时,在工资福利政策中,明确“担任县(市)委书记、县(市)长和乡(镇)党委书记、乡(镇)长的公务员,任现职每满5年并考核合格的,除执行5年晋升一个级别外,再晋升一个级别”,便于基层兑现政策。
3、建议省、市调剂增加我县行政编制,确保工作所需。古蔺县地处川南边陲,与贵州毗邻,属老、少、边、山、穷地区,曾经的“引才难”、“留才难”已经转变成“急需优秀人才,但又无编制引才”的尴尬局面,成为人事人才工作面临的新难
题。目前,我县共有行政编制(含政法专项编制)2033名,服务于85.2万古蔺人民,幅员辽阔,为使行政机关的高效运转,杜绝行政事业人员混岗现象,急需省、市调剂增加行政编制。
二○一一年七月十八日
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