做强派出所的几点体会

申请到基层派出所工作，经过一年的锻炼，进步比较快，人也比在机关时成熟了很多，局党委研究决定他任副所长，现在他是这个所的业务骨干。他深有感触地说：“在派出所比在局机关接触面广、学到的东西多，派出所工作大有可为、大有作为。”今年以来，先后有12名机关民警主动申请到派出所工作，在选拔任用的15名中层正副职干部中，有85%直接来自基层派出所。

三、制定《派出所工作细则》（以下简称《细则》），严格督促考核，推进派出所规范化建设。派出所工作千头万绪，不能胡子眉毛一把抓，要让派出所工作有头绪，就要有一个可行性的办法。为了减轻派出所的负担，减少重复劳动，节约警力资源，节省警务成本，针对基层派出所任务繁杂、警力不足、民警超负荷工作等问题，我们在深入调研、广泛征求广大基层民警意见的基础上，制定出台了《派出所工作细则》（试行），让派出所民警工作起来有法可依、有章可循。《细则》从人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理等七个方面规范了派出所的工作内容。《细则》解决了派出所各个岗位的民警干什么、怎么干、干到什么程度的问题，具有很强的可操作性。《细则》试行一年来，广大基层民警感到，现在干工作，上边婆婆少了，没有过去那么多指手画脚的了，没有那么多的考核了，能够专下心来干一些自己该干、想干的工作了。我的感触是，按章法办事、按套路出牌，得心应手，不用操那么多心了，而且，效果比过去要好很多。

四、做强做实派出所，激活了警力，有力推进了社会治安稳定向好和各项公安工作提质升级。毛泽东同志早就说过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。解决了民警的思想问题，民警的积极性调动起来了，整个公安工作就“活”起来。过去推着干，现在主动干;过去逼着干，现在抢着干。一是维稳处突坚决有力。我们开展信息采集工作，做到应采必采，获取了一大批深层次、预警性信息。今年以来，共处置群体性突发事件9起，全部都做到了事前获得可靠信息，全部处置在未形成规模之前。二是及时化解矛盾纠纷，有效预防了民转刑案件的发生，没有了过去那些检查、考核，民警可以有更多的时间深入到责任区，过去那些因为地头垄沟、欺街占道、张长李短、鸡毛蒜皮小事引发的矛盾纠纷，由于民警整天就生活在他们身边，都能得到及时解决。防范工作做好了，基础工作扎实了，案件发得少了，刑侦、治安部门的工作量也就随之减少了，老百姓安居乐业，警种、派出所、群众“三全其美”。三是服务群众更加及时周到，全年为群众办理各种证照12600余件，为群众办好事、实事800多件，受到人民群众的广泛好评，收到感谢信59封、锦旗18面。四是打击犯罪效果明显，社会治安秩序明显好转，全年共发各类刑事案件507起，同比下降4%，可防性案件下降9%，破案302起，同比上升5%。五是各项工作齐头并进。有了《细则》，警种和派出所分工明确，职责清楚，各司其职，各负其责，互相支持，通力协作，各项工作有序开展，在市局半年绩效考核中，我局有多个项目位列前茅。

（作者系辽宁省朝阳县公安局局长）

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