松阳县茶叶病虫害统防统治工作实践与对策

摘要 针对当前松阳县茶叶生产情况，以2011年的茶叶病虫害防治工作为例，介绍病虫害防治工作的措施及成效，提出了茶叶病虫害统防统治的对策及建议，为做好茶叶病虫害的防治工作，推动农业技术的推广和发展奠定基础。

关键词 茶叶病虫害；统防统治；实践；对策；建议；浙江松阳

中图分类号 S435.711 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）05-0168-02

病虫害是影响农作物产量和品质的重要因素，当前千家万户的小生产格局，生产管理技术不一，防治时间不统一、防治不及时、施药器械落后、同一成分的农药重复使用造成害虫抗药性、病虫再猖獗，引起生态环境的破坏和茶叶产品的污染，农药的不合理使用导致茶叶农残超标问题仍不时出现，质量安全隐患依然存在。

近几年松阳县倾力打造“浙江生态绿茶第一县”、“中国绿茶集散地”区域品牌，全县有茶园面积7 533.33 hm2，茶业已成为松阳县农业支柱产业。松阳县相继获得了中国名茶之乡、全国重点产茶县、中国茶叶产业发展示范县等一系列荣誉称号。松阳县于2007年起开始实施茶叶病虫害统防统治工作，2010年被农业部列为茶叶病虫害统防统治示范区，实施过程中认真践行“绿色植保”理念，贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，以统防统治为平台，以示范方建设为抓手，大力推广应用茶叶病虫害绿色防控技术，保证茶叶质量达到无公害标准，实现茶园生态环境安全。

1 茶叶病虫害统防统治工作实践

1.1 实施概况

2011年全县有107家专业合作社和企业从事茶叶病虫害统防统治，服务面积4 573.33 hm2，配备防治机手2 407名，购置高效植保器械1 548台，其中背负式机动喷雾机939台，担架式喷雾123台，电动喷雾器486台，涉及茶农1.15万户，符合“五统一”（统一人员、统一器械、统一时间、统一药剂和统一安全间隔期）要求的73家，面积达到2 746.67 hm2。

1.2 主要工作措施

1.2.1 加强组织领导，制定工作方案。2010年政协常委会把提升茶叶质量安全作为专题协商课题，县政府举行专题协商，形成《关于种植环节中提升茶叶质量的建议》，建议中明确指出应用物理、生物、生态配套防治技术，实施病虫统防统治，将茶叶病虫害统防统治工作上升到县委、县政府的议事日程。松阳县委、县政府研究通过了《松阳县茶叶病虫害统防统治考核办法（试行）》，2010年底由县委办、县政府办下发文件印发各乡镇党委、政府和县直有关部门，部署全县全面实施茶叶病虫害统防统治工作。

县农业局根据《浙江省农作物病虫害防治条例》和《松阳县茶叶统防统治考核办法（试行）》制定了《茶叶病虫害专业化统防统治的技术操作规程（试行）》，严格按照“五统一”组织开展茶叶病虫害统防统治。

1.2.2 加强宣传培训，确保技术到位。全县2011年举办各种茶叶病虫害统防统治技术培训班60期，受训人员5 000人次，举办茶叶病虫害统防统治现场会5期，参加人数600人次。印发茶叶病虫害综合防治技术资料和挂图5 200余份，印发《松阳茶师》1 500本、《茶叶统防统治教材》2 000本，通过中央七台播出《信息素诱捕茶园黑刺粉虱技术》，松阳电视台播出《无公害茶叶病虫害综合防治技术》和《茶叶病虫害统防统治》专题，在病虫发生防治季节松阳电视台、新松阳报宣传病虫发生信息和防治技术。

1.2.3 建立示范基地，以点带面推广。全县共建设了4个茶叶病虫害统防统治示范方，面积293.33 hm2。

1.2.4 加强病虫测报，及时发布情报。县里指定2名专业技术人员常年从事茶叶病虫害的田间调查和预测预报工作，通过测报灯和田间系统调查，监测茶叶病虫发生情况，及时准确发布病虫情报，2011年共发布茶叶病虫情报8期，通过信函、农技110网站、农民信箱和县电视台图文频道等载体，及时发布病虫情报等各种病虫害防治信息50条以上。

1.2.5 建立档案，形成质量安全可追溯制度。在统防统治区对茶叶病虫防治药剂采购、防治时间、用药种类及效果、施肥情况和茶叶销售都作详细的记录，建立完整的田间操作档案，形成质量可追溯制度。

1.2.6 注重检测，监控茶叶质量。加强对茶叶市场等环节的监管，全年共抽检茶叶51批次，确保了茶叶质量安全。

1.3 主要成效

1.3.1 茶叶质量安全水平大大提高。按考核要求，对实施的107家专业合作社每家抽检3个茶样，一共321个茶样全部达到无公害茶叶农药残留标准，没有检出三氯杀螨醇、氰戊菊酯和甲胺磷等禁用农药。

1.3.2 经济效益明显。据对10家典型专业合作社调查：茶叶病虫害统防统治项目实施区比对照区年平均增加经济效益26 688元/hm2，节约农药成本1 672.5元/hm2，节约用工成本640.5元/hm2，扣除信息素诱捕器600元/hm2（含成本和用工），全年平均节本增效28 401元/hm2。

1.3.3 生态和社会效益显著。实施茶叶病虫害统防统治项目，茶园年减少化学农药使用次数3.5次，减少化学农药使用量达36.21%，明显地减少了化学农药的使用次数和使用量，有效地减轻了化学农药对茶园的污染，改善了茶园生态环境，为茶园天敌的生存繁衍提供了有利条件，提高了茶园生态调控能力，生态效益显著；举办统防统治现场会5场，培训了乡镇茶科员、合作社理事长、机防手等1 870人次，128人取得植保工资格证书，社会效益良好。

2 茶叶病虫害统防统治对策

2011年开始全面实施茶叶病虫害统防统治工作，对茶叶病虫害统防统治政策扶持、运行机制、组织模式和考核机制等进行了探索。

2.1 政策扶持创新

县政府从浙江省欠发达县特别扶持项目资金中每年拨出600万元用于茶叶病虫害统防统治，奖励政策实行定额补助与考核奖励相结合的原则，实施主体定额补助450元/hm2，并对实施主体的统防统治和绿色防控技术推广实行奖励，统防统治年度考核评级为合格的奖励300元/hm2，良好奖励375元/hm2，优秀奖励450元/hm2；绿色防控年度考核评级为合格的奖励150元/hm2，良好奖励225元/hm2，优秀奖励300元/hm2；对新添置符合浙江省农机补贴产品目录的喷雾机（器）在享受农机购置补贴的基础上，县里再给予相同金额的资金补助。

2.2 运行机制创新

茶叶统防统治实行全程专业化统防统治，包括统一预防和防治，严格按照五统一要求落实，建立相应的茶叶统防统治专业合作社等服务组织。单个服务组织统防统治面积要求：平原乡镇20 hm2以上，山区乡镇13.33 hm2以上，由符合条件的专业合作社或企业与村委会或茶农签订茶叶病虫统防统治服务协议，协议包含服务内容、面积、收费和纠纷解决等[1]。

2.3 组织模式创新

松阳县茶叶病虫害统防统治实施工作坚持“政府引导、市场运作、农民自愿、循序渐进”的原则，按照“五有”（有法人资格、有防治队伍、有防治设备、有规章制度、有档案记录）标准建设[2]。统防统治组织形式有专业合作社和茶叶龙头企业，专业合作社大致可分为农资企业型、村干部带动型、基地带动型、专业户领办型和其他。

2.4 考核办法创新

茶叶病虫害统防统治考核内容：组织机构（工商注册登记，办公、技术咨询交流、仓储场所，植保员，防治队伍，植保器械和服务规章制度）、实施情况（服务协议、示范方、农药采购、农药使用、安全用药、效果检查、技术培训和绿色防控技术）、实施效果（茶叶农残检测、无公害认证、实施面积、茶事生产记录档案、农药减量控害增效和服务对象满意度评价）；考核办法：采取定期考核与不定期考核相结合，定期考核每季1次，不定期考核每月1次；考核评级标准：90分以上为优秀，85～90分（含85分）为良好，75～85分（含75分）为合格，75分以下为不合格。

3 茶叶病虫害统防统治建议

一是单个茶叶病虫害统防统治服务面积不能过大，应从自身服务能力出发，合理签定服务面积，服务面积过大容易受天气等外部条件制约[3]。二是根据茶叶病虫害发生规律，病害实行统防，虫害应根据各类虫害田间发生特点有针对性地实行统治。三是应建立茶叶病虫害统防统治绩效评定组织，在服务组织与服务对象对防治效果意见一致时进行评定[4]。

4 参考文献

[1] 肖强.茶树病虫害绿色防控技术与专业化防治模式[J].中国茶叶，2012（5）：20-21，23.

[2] 郑志荣，林成业.对安溪县茶叶专业化防治组织的思考[J].福建农业，2012（3）：7.

[3] 袁有地，杨双景，章夏胜.茶园病虫害统防统治的技术实践[J].茶业通报，2009（2）：67-68.

[4] 陈银方，王旭升.松阳县出台茶叶病虫害统防统治考核办法[J].中国茶叶，2011（2）：23.

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