铁路火车站管理创新模式的探讨
【摘要】铁路运输安全管理对于国民经济的发展,具有十分重要的意义。构建“以人为本”的铁路运输安全管理激励机制,建立科学可行的考核激励机制,激发铁路职工进行安全生产的自觉性和积极性,保证铁路运输的安全。
【关键词】以人为本;铁路;运输;安全管理;激励机制
0.前言
随着高科技的发展,通信、材料、控制、动力都为火车的提速提供了基础, 2011年6月创造了486.1公里/小时的世界运营铁路试验速度纪录。中国铁路已把“慢牛”的帽子抛到了身后,中国铁路实现了高速铁路(时速200公里以上)里程“零的突破”,中国铁路开启了“追风时代”。在中国铁路的“追风时代”,火车站的管理工作给铁路车务部门提出了严峻的考验[1]。各铁路局火车站的管理工作经过长时间的探索和实践,形成了一套科学有效、专业规范的火车站管理模式。但是,近年来随着我国民航事业和高速公路客运的发展,高速铁路也同时得到了迅猛发展,京津城际、武广客专、郑西客专、沪宁城际等各条高速铁路(以下简称高铁)陆续开通运营,这给火车站的管理带来了压力和机遇,虽然火车站的管理模式得到提高,但高铁车站以其特有的技术设备、调度运营方式、作业内容和人员配备,与既有铁路车站有极大的不同。因此,火车站管理创新就成为铁路部门的亟待解决的问题。
1.铁路火车站管理的现状
在很大程度上是由于蒸汽机车需要足够的停靠站来为锅炉补充木材和水;在用木材燃烧来驱动蒸汽机车的年代,一次补充的全部水仅能维持40km。这个情况很长时间都未能改变,直到燃料转变为煤炭,蒸汽机车就能行进更远的距离再加燃料,这使得许多火车站在加拿大铁路历史的早期就被废弃了[2]。火车站是整个铁路文化遗产必不可少的一部分,火车站可能在一个时期的政治、商业、工业或经济发展中发挥了令人瞩目的作用,影响了商业、工业、农业或旅游业的发展。相似地,火车站也可以在与交通相关的工程或技术发展史中扮演重要角色,比如电报或蒸汽机的发展。火车站也与发生在火车站所处地区的历史事件相联系,或是成为重要人物参观过的地方。每一个历史时期的联系都应加以研究,并与火车站整个的重要程度相关联。
2.高铁运营对铁路火车站管理的思考
铁路技术的发展是铁路历史中变化最快的因素,对车站设计和功能的发展影响比其他因素更甚。常常是工程师负责铁路线的建造,也负责设计火车站。由于这一原因,在决定某一特定车站的历史贡献时,也应对铁路线和与这些线路相关的建筑历史加以分析。对于铁路交通来说,最重要的是确保安全和高效的运行,火车站和火车站之间交流模式的改变也同样影响着火车站的设计。1870年以后出现的电报和信号技术改变了车站的形式,平面中为适应新的需要加入了控制室,随后在这一时期以前建造的火车站中也增建了这一部分,正确评价一座火车站需要对这些细节进行整体研究[3]。在“十二五”期间,铁路建设投资规模依然坚挺,在未来5年内,铁道部每年的铁路投资额平均下来大约在7000亿元左右。5年就是3.5万亿元,相比 “十一五”的2.2万亿元,增加了1万多亿元。在铁路加快发展的进程中,运输安全工作出现了许多新的情况新的变化,如何全面掌握、使用铁路运行中的这些新技术、新装备的运用规律,如何建立适应新技术、新设备要求的劳动组织和生产组织,如何建立科学合理的运用维修制度,如何培养一大批高技能的运用维修人才,如何掌握关键的运用维修技术,如何使设备在持久动态条件保持新技术、新设备的运用质量,就摆在铁路职工面前。这些新的课题亟待我们去研究,去破解[4]。这些问题关系到乘客得生命安全、关系到国家财产,关系到我国小康社会的建设,来不得半点马虎。
3.铁路火车站管理的思考
3.1铁路火车票销售的标准化
随着我国铁路事业的发展,为进一步加强火车站的技术管理工作, 铁路火车站管理的标准化。时至今日,尽管公路交通等各种交通工具的大力发展,但铁路运输仍然是旅客首选的交通工具。每到年节或学生假期,各火车站都会迎来旅客高峰。例如,2011年的劳动节前一天,北京西站上车人数达17.5万,北京站上车人数11.9万,北京南站上车6.4万,均比平日客流翻了一番。嘴里叼着车票,手里提着大包小包的行李,站在大屏幕前找自己的出发候车室。从旅客出发方向看,上海、西安、郑州、洛阳、长春、哈尔滨、太原、武汉、南昌等城市,以及保定、石家庄、邢台、邯郸等周边地区都是客流集中的方向。如此庞大的客流量,给铁路火车站管理的标准化提出严峻的挑战,尤其是售票服务,是铁路火车站管理的症结,一票难求,黄牛倒票,这已是中国铁路客运的常态。为改变这种现状,提出实名制购票已有多年,但由于种种技术上的原因,直至2011年05月20日,才开始在北京各大火车站和火车票代售点正式销售动车组实名制火车票。目前,车站的所有售票窗口,可以利用第二代居民身份证阅读器,实施实名制车票出票。实践证实用二代身份证购买实名制车票的速度快捷。相信在很短的时间里,我国用二代身份证购买实名制火车票会在各个火车站和售票网点实施,即方便了乘客,又打击了黄牛倒票,净化了铁路火车票的销售环节,方便了广大顾客购票方便。
3.2铁路火车站的信息化和技术管理创新
近年来我国高铁的建设速度是世界上前所未有的,从绿皮车到K字头、T字头快车的转变延续了十几年,而似乎是在一夜之间,高铁时代就已经来临。到2012年,我国将建成“四纵四横”高速铁路专线网,高速铁路总里程将达到1.8万公里,而全国铁路的里程将达到11万公里以上。随着这一交通网络的建成,中国大多数省会城市之间的旅程将缩短到8小时以内[5]。显然,铁路火车站的信息化和技术管理创新也要适应高铁的发展,来保证高铁的安全运行,虽然说在铁路运输过程中,事故的发生应该说是必然的,不发生事故是相对的。但是,我们要把预防事故放在铁路运输的重要议题。当然,铁路运输发生事故的原因是错综复杂的,但主要原因取决于人的因素,在火车运输过程中,高科技的确是人类的工具。但是,再尖端的高科技技术也是人类手中的工具,因而,加强铁路火车站系统内部的安全管理是保证铁路运输系统正常运转的关键,而安全管理的关键是建立在火车站安全管理激励与约束机制”。实践证明,要搞好铁路运输安全管理工作,必须建立长效的安全管理激励机制,提高职工安全生产的意识和安全生产的自觉性,以适应铁路改革和发展的需要。铁路运输速度的确改变了人类社会,火车速度的提高大大缩短了城市之间的距离,朝发夕至这是几代铁路人的梦想。在高科技时代,火车运输不仅提高了速度,同时也提高了铁路火车站的各项管理系统。国外先进国家高铁发展几十年,大多也曾有过血的教训。唯独法国TGV高速列车虽已运营30年,尽管法国国营铁路公司最新研发的高速列车的测试时速接近575公里,但是实际运行中的高速列车平均时速只有260公里。显然,在速度与安全的问题上,法国人选择了安全兼顾速度。因此,在火车站管理中,要调动人的积极性,紧密联系实际来研究职工的思想和工作现状,不仅掌握职工共性的东西,而且要关注职工个性特点,制定科学可行的激励机制,使铁路火车站的管理创新模式适应高速铁路发展的需要。
【参考文献】
[1]李德耀.浅谈铁路站段运输安全管理[J].内蒙古科技与经济,2008,(6):26.
[2]匡敏,胡思继,何伟.铁路安全管理激励与约束机制探讨[J].中国安全科学学报,2003,(7):52.
[3]杨豪中,徐娅.加拿大老火车站保护研究[J].世界建筑,2008,7:88-90.
[4]刘志军.深入思考研究铁路运输安全的重大问题[J].理论学习与探索,2008,(3):3-4.
[5]安全是铁路运输的生命线[N].上海金融报,2011-7-26,第A02版.
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