坚持不懈推动党的全面建设

党的建设关系重大，牵动全局。无论革命、建设还是改革时期，党的建设始终都是我们党克敌制胜的一个重要法宝。改革开放40年来，我们党几代领导集体不断探索“建设一个什么样的党、怎样建设党”的根本问题。党的建设成果丰硕，亮点纷呈，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持治国必先治党、治党务必从严，作出全面从严治党的战略部署，以坚定决心、顽强意志加以推进。坚持和加强党的全面领导，坚持新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持贯彻新时期好干部标准，坚持强基固本，坚持正风肃纪、严惩腐败，党内政治生态明显好转，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，以党的伟大自我革命推动了伟大的社会革命。实践深化了我们对马克思主义执政党建设规律的认识，在党的建设上取得显著成效，我们从中可以得到许多经验启示。

必须坚持把政治建设摆在首位，与时俱进推进思想理论创新，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，其首要任务是保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导。一个政党的发展和壮大，须臾离不开思想理论上的成熟。对于马克思主义政党来说，旗帜问题至关重要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。我们党历来注重“举旗帜”问题，始终与时俱进创新党的思想理论，坚持党的思想路线，解放思想、实事求是，坚持真理、修正错误，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，这是我们党能够领导中国革命、建设、改革不断取得胜利的一个根本原因。改革开放以来，在当代中国，中国共产党人高举的旗帜就是中国特色社会主义伟大旗帜。改革开放40年来，我们党始终高度重视并不断推进党的思想理论建设，创立了中国特色社会主义理论体系。党的十八大以来又形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，既为马克思主义思想理论宝库增添了崭新的内容，也开辟了中国社会主义建设事业的崭新局面。历史经验证明，要保证党和人民的事业健康发展，关键是要做到不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移地用中国特色社会主义伟大旗帜引领伟大事业、推进伟大工程。我们加强和改进党的建设，就要紧紧围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜这个根本要求，推动全党坚持不懈地学习实践中国特色社会主义理论体系，特别是学习好习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党的各方面建设更好地为坚持和发展中国特色社会主义服务。把握住这一点，就把握住了新世纪新阶段加强和改进党的建设的根本。

必须紧密联系党的中心任务建设党，坚持党的建设围绕党的基本路线，为完成党的中心任务服务。始终服从和服务于党的政治路线和中心任务，是党的建设的一条基本原则。按照历史唯物主义的观点，人类社会结构体系是一个有机联系的整体，社会基本矛盾所体现的，正是这一整体联系的内在机制。生产力与生产关系、经济基础与上层建筑按照各自的功能定位相互制约、相互作用，推动社会各领域的进步和发展，最终形成社会整体发展的统一进程。因此，在建设中国特色社会主义实践中，必须遵循社会基本矛盾运动规律，将社会各个领域的建设和发展协调统一起来，从整体上加以推进。应当看到，党的基本路线突出强调以经济建设为中心，是因为生产力在社会结构体系中处于根本地位，以发展生产力作为社会主义社会的根本任务在我国社会主义初级阶段显得尤为迫切。抓经济建设是发展生产力，而要发展生产力就必须调整好生产关系以及与之相适应的上层建筑。只有协调推进社会结构体系各个层次、各个领域共同发展，才能为生产力发展创造必要的社会条件。党的建设历来是同党的历史任务紧密联系在一起的。改革开放以来我国社会发生的最伟大、最深刻的变化，在于经济基础的变化，在于国家综合实力的增强和人民生活的不断改善。而这一伟大变化最深刻的根源，则在于我们党始终不渝地坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，使党的基本路线得到有效贯彻落实。改革开放40年的实践证明，在任何情况下，都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情；推进任何方面的改革发展，都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，坚持党的基本路线，党的建设就健康发展；违背党的基本路线，党的建设就要走偏方向。

必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值，始终保持党同人民群众的血肉联系。实践反复证明，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们加强和改进党的建设，最重要的就是要把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，组织和动员全党同志紧紧依靠人民群众始终不渝地为中国人民和中华民族的根本利益而不懈奋斗。党的十一届三中全会后，我们党继承和发扬党在长期实践中积累的群众工作经验和优良传统，充分尊重人民群众的首创精神，不断改进新形势下党的群众工作，学会在经济体制深刻变革中处理好效率与公平的关系，充分激发各方面群众的积极性、主动性、创造性；在利益格局深刻调整中兼顾不同群体的利益诉求，妥善协调和处理不同方面群众的利益关切；树立以人为本的理念，强调群众利益无小事，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力加强党和人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。所有这些，使我们党从人民群众中吸取了巨大的物质和精神力量。这是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设的一条根本经验，我们必须长期坚持。

必须大力弘扬改革创新精神，使基层党建工作始终同党所领导的改革开放伟大事业同步推进。坚持用时代发展的要求审视自己，以改革创新精神完善自己，这是我们党始终保持的马克思主义政党本色，也是改革开放以来党领导的事业和党的建设不断取得成就和进步的关键所在。40年来特别是党的十八大以来，我们党紧密结合新的历史条件和新的历史任务，大力弘扬求真务实、开拓创新精神，不断研究党的建设工作中的新情况、新问题，不断推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，使党的建设不断适应党的事业的发展要求。我体会主要是抓住了三个关键词：一是抓“全局”。在党的十八大所提出的“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”的党的建设总体布局基础上，党的十九大提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”新的党的建设总体布局。新的党的建设总体布局的提出，体现了党的建设理论的与时俱进，反映了中国特色社会主义新时代对党的建设提出的新要求，是新时代党的建设理论的重大创新。二是抓“从严”。从严治党既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是党的十八大以来我们党加强自身建设的一贯方针和突出特色。三是抓“制度”。坚持把制度建设贯穿党的建设各个方面，走一条靠制度建设加强党的建设的治本路子。

必须始终坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终坚持和加强党的全面领导，是党的十九大的鲜明指向，是贯穿党的十九大报告始终的精髓要义。坚持和加强党的全面领导，是中国人民历经革命、建设与改革，在深切体验和自主思考过程中获得的基本共识，是我们党在经受磨难中不断发展壮大、我国社会主义事业在战胜困难中不断前进的成功经验。改革开放40年来，中国特色社会主义取得了长足发展，特别是党的十八大以来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得全方位、开创性的历史性成就，实现了深层次、根本性的历史性变革，归根结底，是因为党的领导的全面加强，是因为我们对党和国家事业的全面领导。新时代党的领导必须具有的两个重要特征：一是全面性，做到“全面领导”；一是彻底性，做到“领导一切”。而无论是“全面领导”还是“领导一切”，都是对党而言，主体是党，关键在党。在推进改革开放事业中，无论改什么，改到哪一步，都要坚持党的领导，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党始终总揽全局、协调各方。在新时代党的建设总要求中，坚持和加强党的全面领导是根本原则，坚持党要管党、全面从严治党是指导方针。要把坚持根本原则和指导方针与把握实践路径、基本要求、建设目标等紧密结合，力求党的领导、党的建设切实加强。广大党员干部要坚持把党的政治建设摆在首位，把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，在践行“四个意识”和“四个自信”上勇当先锋，在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率。

（作者系辽宁省直机关工委副書记）

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