科技支撑能力对现代服务业发展的影响分析

摘要：基于科技支撑能力的现代服务业成为国际经济新的增长点。通过建立影响现代服务业发展的理论模型，运用省际面板数据，对2006至2011年现代服务业发展与科技支撑能力的关系进行了实证研究。结果表明：现代服务业的发展依赖于科技支撑能力的提高，然而科技支撑能力对于现代服务业的影响在行业间和地区间却呈现出不同的特点。从行业层面分析，科技支撑能力对于诸如金融、房地产等现代服务业部门的发展具有明显的促进作用；从地区层面分析，东部地区科技支撑能力对于现代服务业的促进作用更为显著。总体来看，相对于传统服务业，现代服务业部门的发展更加依赖于科技支撑能力的提高，完善科技支撑产业对于现代服务业部门的促进和渗透作用具有重要意义。

关键词：科技支撑能力；现代服务业；传统服务业

中图分类号：F726.9文献标识码：A文章编号：1008-2670（2014）02-0036-09

进入21世纪以来，伴随着现代服务业的快速发展，主要发达国家产业结构呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”的迅猛转变①，现代服务业的发展水平正日益成为衡量一个国家经济与社会发展现代化程度的重要标志。现代服务业的发展受到管理模式、消费习惯、市场成熟度、政府监管等各方面的影响，但是科学技术，尤其是信息技术对现代服务业的发展起到了极为重要的支撑和先导作用②，是“服务型经济”快速成长的重要推动力量。特别是自金融危机以来，世界主要发达国家为重塑国际竞争优势，不断加大对科技创新的投入，基于信息网络的现代服务业成为国际经济新的增长点。科技与产业的融合使科技支撑能力在现代服务业中的作用日趋显著，科技进步与创新成为现代服务业发展的根本动力。在这种背景下，如何应对国际产业科技竞争、加快经济发展方式的转变，对我国现代服务业的发展提出了明确的要求，因此，把握现代服务业科技发展方向、提升科技对现代服务业的支撑和引领作用对我国现代服务业的发展具有重要意义。

一、相关概念的界定和文献回顾

（一）相关概念的界定

1.现代服务业。现代服务业是我国特有的提法参见中华人民共和国科技部副部长马颂德在2006年7月25日“在现代服务业科技工作会议上的讲话”。，最早出现在1997年党的十五大报告中。在《现代服务业科技发展“十二五”专项规划中》，将现代服务业明确界定为：以现代科学技术，特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务业，它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括使用现代技术对传统服务业的改造和提升。然而，对于现代服务业的统计口径、划分标准，目前学术界的分歧却较大。根据2002年国际统计局重点项目《现代服务业统计界定研究》，将现代服务业划分为包括物流与速递业；信息传输、计算机服务和软件业；电子商务；金融业；房地产业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务业；远程教育在内的主要行业门类。北京市统计局于2005年8月出台了北京市现代服务业统计标准，规定现代服务业包括信息传输、计算机服务和软件业；房地产业；租赁和商业服务业；金融业；教育业；科学研究、技术服务业和地质勘查业；水利、环境和公共设施管理业；卫生、社会保障和社会福利业；文化、体育和娱乐业等9个行业门类。可以看出，现代服务业的统计口径较为宽泛，服务业部门已经广泛应用各类科技投入，大多数行业部门已经具有科技水平和创新能力的特征，同时考虑到数据的可获得性，基于《中国统计年鉴》的行业分类，本文将研究的现代服务业界定为除交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业以及住宿和餐饮业等传统服务业外的其他第三产业部门。

2.科技支撑能力。《现代服务业科技行动纲要》，将现代服务业科技支撑工作任务概括为两个方面：一是突破现代服务业共性技术和关键技术，特别是充分发挥信息技术在现代服务业发展中的关键性作用；二是着重发展重点领域，通过技术集成创新和模式创新，引领现代服务业产业链的形成和发展。《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》同样指出，以信息技术为主的高新技术是服务业发展的主要支撑，数字化、信息化成为现代服务业提高竞争力的共同选择。

研究发现，与传统服务业相比，现代服务业更关注对社会行为机制的支持例如，传统零售业只关注顾客购物，而现代零售业更关注连锁和配送等环节。。因此，服务业现代化的过程就是社会主体行为随需而变引发的行为机制不断创新的过程。本文将现代服务业科技支撑能力定义为：以信息化技术科技部《现代服务业科技工作会议工作报告》指出，发达国家高度重视服务业领域相关技术的研发，该领域信息技术发展与应用比重逐步上升，在美国，IT设备的投资占现代服务业设备总投资的75%，信息技术成为“服务型经济”快速成长的重要支撑和主导力量。为主导、以应用性、系统性、集成性为主要特征的、由信息、管理等多学科交叉形成的服务科学与支撑技术发展水平。

（二）相关文献回顾

对于科技支撑能力与现代服务业发展关系的认识，存在两种截然不同的观点：一种观点认为，服务业的技术特点决定了科技进步对于服务业的作用空间不大，这种观点背后隐含着一个假设，即服务业是一个效率低下的部门，这就是著名的鲍莫尔“成本病”假设。然而，研究发现，服务部门的生产率增长并不比制造业部门慢[1]，其中非常重要的原因就是科技支撑能力对服务业的不断渗透大大提高了其生产率。就像Miles[2]指出的那样，许多服务部门，特别是知识密集型服务，往往是与高新技术共存的，科技支撑与现代服务业相互渗透、耦合发展是提高服务业效率的重要途径。

因此，另外一种观点认为，科技支撑在现代服务业部门中已经广泛应用并取得了良好的结果。Grosse[3]指出，现代服务业在采购、生产、销售、售后服务等不同阶段广泛应用科学技术和管理技术，从而使服务部门产品生产、经营机制更有效率。Betz[4]认为，现代服务业中的技术主要包括设备等硬性技术以及软件应用、员工知识等软性技术，这些技术支撑与服务部门的发展互动融合，广泛应用于服务的生产、客户的沟通、信息的获取、存储与传递以及营运的评估，极大的改善了服务的质量和效率。OECD[5]的证据也表明，当前服务部门是新技术的主要使用者，特别是新型信息和通讯技术。哈克赛弗[6]介绍了技术在金融、教育、航空等领域的应用范例，并指出科学技术的支撑可以帮助企业优化服务流程、改变工作程序、创造新的服务，从而使服务企业拥有竞争优势。Sapprasert[7]同样认为，科技支撑，特别是新型信息和通信技术与现代服务部门的融合，使服务部门的运营成本、产出水平和服务业质量都得到改善。

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