浅议服务业和第三产业

【摘要】通过详细剖析第三产业和服务业的概念，分析第三产业和服务业的细微差异，为推动湖南衡阳市国家服务业综合改革试点，发挥地方高职院校服务地方经济的职能，促进湖南科技经贸职业学院适应衡阳现代服务业发展而展开的相关专业群的建设提供借鉴。

【关键词】服务业 第三产业

20 世纪60 年代以来，全球经济步入后工业时代，工业型经济向服务型经济转型的趋势越来越明显，服务业在就业和国民生产总值中的比重不断加大，到21世纪初，全球服务业增长值占GDP比重63%，主要发达国家占到71%，多数国家服务业就业人数已经超过第一、二产业的总和。我国1997年9月党的十五大报告概括了社会主义初级阶段的产业结构转换特征，认为这个阶段“是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段”。之后我国的服务业从理论研究到实践，步入快速了快速发展阶段。2010年国务院公布了首批国家服务业综合改革试点城市，湖南衡阳市成为全省唯一入榜城市。本文拟综述服务业和现代服务业理论研究成果，为正确指导衡阳服务业的建设和高职院校的现代服务业的相关专业建设提供借鉴。

一、第三产业的概念

服务业概念的提出和西方经济学家所谓的第三产业密切相关。因此要准确理解服务业，必须充分理解第三产业的概念。最早在17世纪末（1690），威廉·配第就阐述了有关第三产业的思想。此后，萨伊、西斯蒙第、李斯特、西尼尔以及马克思等经济学家从不同角度对第三产业进行了分析，在不同程度上揭示了第三产业经济范畴所涉及的经济规律。直到1935年，英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授埃伦·费希尔在其所著的《安全与进步的冲突》一书中，最先提出了“第三产业”概念，并用于国民经济产业结构的划分，从而形成三次产业的分类法。按照费希尔的观点，“第三产业”泛指旅游、娱乐、文化、艺术、教育、科学和政府活动等以提供非物质性产品为主的部门。1957年，英国经济学家柯林·克拉克丰富了费希尔第三产业概念的内涵，在其出版的《经济进步的条件》第三版中，把国民经济结构分为三大部门，即：第一大部门以农业为主，包括畜牧业等；第二大部门包括制造业、采矿业等；第三大部门是服务业，包括建筑业、运输业、通讯业、商业、金融业、专业化服务和个人生活服务、政府行政、律师事务和服务军队等。我国依据《三次产业及经济行业分类标准》把第三产业分为交通运输、仓储和邮政业；信息传输、计算机服务和软件业；批发和零售业；住宿和餐饮业；金融；房地产业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业；水利、环境和公共设施管理业；居民服务和其他服务业；教育；卫生、社会保障和社会福利业；文化、体育和娱乐业；公共管理和社会组织；国际组织共十五类。

二、服务业的概念

服务业概念在理论界尚有争议。由于服务活动由来已久，凡是不以有形产品生产和经营为主的经济活动都是服务活动。但是在大量提供服务活动的企业中，只有那些服务活动本身具有可交易特征，并且在整个企业的业务活动中占有相当比例的企业，我们才认为其属于服务业。美国经济学界提出了广义服务业和狭义服务业的概念。狭义服务业是指排除了流通部门即交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食业等的非实物生产部门，广义服务业是指所有生产和销售服务产品而非实物产品的生产部门和企业的集合。而服务产品与其他产业产品相比，具有非实物性、不可储存性和生产与消费同时性等特征。

三、服务业和第三产业的区别

尽管服务业和第三产业十分相近，但是服务业与第三产业又有细微的区别，二者侧重点不同。①第三产业是与第一、二产业相对应的概念，而服务业是与农业、工业相对应的概念；②服务业更多地反映产业政策，是提供非实物劳动成果各业的总称。作为统计口径，第三产业概念更强调稳定性，要求各业必须有明确的、不重复的归类；而服务业概念更突出前瞻性，强调及时总结苗头趋势，引导产业发展。因此，当涉及定量目标内容时，服务业使用第三产业统计数据；当涉及产业发展时，服务业的内容要宽泛一些，要包括农、林、牧、渔服务业，热力、燃气及水的生产和供应业等；③服务业所包括的行业比第三产业要少一些；④第三产业的概念隐含着传统经济思想的逻辑，而服务业的概念则是现代经济思想的体现；⑤第三产业主要是相对于国内经济的。而服务业是面向国内与国际两个市场的。

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