北京奥运会后中国体育产业可持续发展战略研究
[摘要] 北京2008年奥运会在筹备和举办的过程,将会全面推动我国体育产业的高速发展,如何在奥运会结束后可能出现的低谷时期,使我国体育产业保持良好态势进一步可持续发展是值得思考的问题。
[关键词] 北京奥运会 体育产业 可持续发展
一、北京奥运会对我国体育产业的影响
北京奥运会筹办期间,对城市基础设施、体育场馆、交通、通讯、旅游等服务设施的潜在需求非常大,体育消费需求快速增长,最大受益者应属我国的体育产业,北京奥运会将需要约1.7亿元的各类体育器材设备用品,体育产业的直接收入约在30亿美元,间接收入约在54亿美元左右,最直观的体现就是奥运会体育场馆的建设,在建筑设计水平、建筑质量上都有更高的要求并会投入大量的资金。这些都将促进我国体育产业在奥运周期内以前所未有的速度发展。
现阶段我国体育产业已经有一定程度的发展,体育产业的产值出现了增长的势头,在引导社会消费、调整产业结构、推动国民经济发展显露出潜力。随着奥运筹备工作的不断深入,大众参与到各种体育活动中去的意识、兴趣和热情大大增强,随着参与活动人数的增多,大众对体育用品的需求也会极大地增加,这会促进我国的体育用品生产企业不断开发新产品,提高产品的质量和产量,以满足人们的需求。人们热切关注体育, 需要各种体育信息的传播和交流,因此体育广告业、体育传媒业、体育出版业不但要扩大规模和涉足的领域,同时要提高人员的数量和素质, 以适应市场的需要。随着奥运会进入中国,体育中介业、体育博彩业、体育旅游业、体育保险业等这些产业的发展也将非常迅猛。
二、奥运会后我国体育产业发展存在的问题
我国体育产业尚处在起步阶段,存在急需解决的问题,这在有大量投资的奥运筹备期矛盾并不明显,随着北京奥运会的结束,投资方面的需求会大幅下降,存在的矛盾对我国体育产业的冲击是非常明显的:
1.我国体育产业结构不合理、体育市场多元化发展不够
我国体育市场还处在初级阶段,开发培育体育市场的任务还相当艰巨,我国体育产品主要以体育服装、运动器材制造等单一体育用品业为主,体育产业结构还不是十分合理,相对于目前体育用品业的发展而言,体育无形资产以及相关产业的开发利用还比较落后,尽管我们已经开始了体育劳务,体育竞技,发行体育彩票等,但向多元化市场发展还有较大距离,这会抑制体育产业结构的优化,阻碍体育产业的整体发展。
2.体育产业政策、法规不完善,管理机制不健全
对于启动较晚的我国体育产业来说,体育管理部门既是国家体育资源的拥有者和管理者,又是体育资源的经营者,还是经营活动的监督者,缺乏统一的管理,管理部门错位、越位的现象比较严重,缺乏体育产业相关高层次立法,这都会严重削弱我国体育产业在国际的竞争力。同时我国缺少扶持体育产业发展的明确政策,尤其在用地、税收等方面缺少倾斜性的产业政策,部分体育项目税收过高,不利于产业的发展。
3.高层次体育管理人才储备不足,专业人才结构单一
我国目前体育产业从业人员集中在生产、销售领域,缺乏以产业化运作方式为主的既懂得体育规律,又懂得市场经济规律的体育管理人才,专业结构相对比较单一。通过举办奥运会,可以选拔、培养一批精通经营管理、法律以及体育的复合型体育人才,这对迅速的体育产业来说还是很不够的,这将阻碍我国体育产业向科学管理发展的进程。制约我国体育产业持续发展。
4.奥运会体育场馆及场馆工作人员的闲置问题
北京奥运会需要36个比赛场馆,其中14个是新建场馆,14个是改扩建场馆,还有8个为临时建设场馆,同时,还将修建占地1215公顷的奥林匹克公园及占地405公顷的国际体育中心和中华民族博物馆,与之相伴的是数量巨大的场馆管理、保洁、保安等工作人员。奥运会后短期内不可能再有像奥运会这样大规模的竞赛了,应考虑的是闲置下来的体育馆能否继续发挥作用以及闲置人员的安置问题。
三、奥运会后我国体育产业可持续发展的对策和建议
1.优化体育产业结构,注重品牌效应
政府主管部门要从宏观上指导体育产业有序发展,制定和发布优先体育产业发展的指导性意见,对我国体育产业结构进行专业化、规模化的整合,提高体育服务业在整个体育产业产值中的比例,提高体育产业中非国有部分比重为手段;同时体育产业市场必须创出自己的体育品牌,争取把我国优势体育竞赛项目进行资源整合,形成品牌效应,和体育竞赛相关的产业电视转播、企业赞助、门票销售和广告收入等就有机会得到更大的发展,才能在国际体育市场激烈的竞争中占有一席之地。
2.健全体育产业行业法律法规,加大政策倾斜力度
北京奥运会后,为进一步提高我国体育产业的国际竞争力,制定完善的竞技表演业、体育产业中介业、健身娱乐业相关法律法规,是使体育产业有序发展的基本保障;对诸如赛事承办权、冠名权、体育明星形象权等无形资产的开发利用也需要相关法律、法规的保护。奥运会后为使我国体育产业的持续发展,我们要积极协调有关部门及时建立和完善一套完整、系统的体育产业政策,形成全方位、多层次的政策体系,继续加大对体育产业的倾斜力度,如在税收政策上应不同程度地对举办体育比赛、体育场馆的经营收入等减免税收,为体育产业良性发展创造良好的环境和空间。
3.加强体育经济理论的研究,完善体育产业人才培养体系
我国的体育产业在经过奥运会的快速增长后,缺乏高级体育产业管理人才的矛盾会更加突出,对体育产业高级管理人才的培养一定要加强体育经济理论的研究,可以在一些体育专业院校内有选择地建立一些与体育产业相关的学科,或在体育院校内开设相关的专业课,也可以对当前的俱乐部管理人员中进行培训,加强他们对管理知识的学习,加快构建体育产业人才教育培养体系,培养一批既懂体育、又懂经营管理的人才,满足体育产业经营不断发展的需要。
4.重视奥运会后体育场馆的综合利用
北京奥运会用于奥运比赛场馆建设和运营费用等直接投资约为35亿美元,许多比赛场馆在奥运赛事结束后,都面临着场馆闲置的问题,为避免出现这种现象,要充分考虑在满足比赛技术要求的前提下,最大限度地发挥奥运场馆的后续效益,在规划设计时应预留大面积的商业服务设施;在场馆的经营管理时引进专业的体育管理公司,利用其丰富科学的体育经营、管理经验、制度,通过商业化运作扩大场馆的创收范围,结合酒店、展览、会议、办公等功能合理进行商业开发,提高场馆的利用价值。
四、结束语
北京奥运会在给我国体育产业的带来的巨大效益的同时, 我们也要看到奥运会后可能出现的低谷效应可能给我国快速发展的体育产业带来的不利影响, 采取积极措施,大胆借鉴并采用国外先进的体育经营管理模式,制定一系列体育产业政策,激活国内体育市场,就一定能够保持我国体育产业持续、稳定、 健康发展。
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