2023年实施方案：关于加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设的实施意见 （完整文档）

实施方案：关于加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设的实施意见 关于加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设的实施意见为有效整合公共法律服务资源，加快建立健全政府主导、覆盖城乡、惠及全民的公共法下面是小编为大家整理的实施方案：关于加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设的实施意见 ,供大家参考。

　　关于加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设的实施意见

　　为有效整合公共法律服务资源，加快建立健全政府主导、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系，推进基本公共法律服务均等化、便民化，为我市经济社会发展创造良好的法治环境，根据《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设的意见》（X办发〔2016〕50号），经市委、市政府同意，结合我市实际，制定如下实施意见。

　　一、深刻认识加快推进公共法律服务体系建设的重要意义

　　公共法律服务是指由政府主导，司法行政部门统筹提供，旨在保障公民基本权利，维护人民群众合法权益，实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必需的法律服务，是公共服务的重要组成部分。具体包括：开展公益性法律顾问、法律咨询、公证、司法鉴定、人民调解等法律服务；为经济困难和特殊案件当事人提供法律援助；为全民提供法律知识普及教育和法治文化产品。

　　推进公共法律服务体系建设是党中央从全面依法治国战略高度作出的重大决策部署，是全面依法治国的基础性工程，是服务和保障“四个全面”战略布局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来，市委、市政府高度重视公共法律

　　服务体系建设，采取一系列措施，推动全市公共法律服务工作有序开展，取得明显成效。全市公共法律服务网络日益完善，服务领域逐步扩大，服务机构和人员不断增加，服务质量不断提高，在保障公民基本权利、提高社会治理水平、维护社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。但是，与广大人民群众日益增长的法律需求相比，我市公共法律服务工作还存在平台建设滞后、资源分布不均衡、资金保障不充足等问题，需要在今后工作中高度重视，认真加以解决。各级党委、政府要从全局和战略的高度出发，充分认识新形势下加快推进公共法律服务体系建设的重要意义，按照政府主导、城乡统筹、因地制宜的原则，科学规划，统筹推进，加快构建保障有力、管理规范、运行高效、覆盖城乡、惠及全民的全方位公共法律服务体系，为广大人民群众提供公益性、均等性、便利性的公共法律服务，保障和促进平安X、法治X建设。

　　二、进一步明确总体目标

　　公共法律服务体系建设的总体目标是，2018年底前全面完成市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台建设，为人民群众提供“窗口化、综合性、一站式”的服务。依托司法部12348中国法网、省公共法律服务网络平台——如法网及手机客户端，引导全市法律服务实体机构在如法网上建立“法律服务电子机构”，通过Ο2Ο（全称onlinetooffline，即线上线下结合）服务模式，使城乡居民方便、快捷地获得公共法律服务。至2020年基本建成覆盖城乡、优质便捷的公共法律服务体系。进一步

　　形成学法、守法的法治风尚，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　　三、全面完成各项任务

　　（一）建设公共法律服务平台，实现公共法律服务全覆盖

　　1.建好公共法律服务实体平台。在巩固提高市、县两级公共法律服务中心的基础上，2018年底前，依托司法所或综治中心，全面建立乡镇（街道）公共法律服务工作站；依托村（社区）活动中心、便民服务中心或人民调解室，建立村（社区）公共法律服务工作点。（责任单位：市司法局、市发改委、市民政局、市财政局）

　　2.打造公共法律服务网络平台。依托司法部12348中国法网、省公共法律服务网络平台——如法网及手机客户端，引导全市法律服务实体机构在如法网上建立“法律服务电子机构”，通过Ο2Ο服务模式，为人民群众提供普法宣传、人民调解、法律咨询、法律援助、仲裁、公证预约和办理司法行政机关行政许可事项等综合性服务。（责任单位：市司法局、市政府办公室、市发改委）

　　3.完善12348法律服务热线。将12348法律服务热线与如法网进行业务、数据整合，扩充网上录入、任务指派、监督、回访、统计分析等功能，使之成为集法律服务、政务监督、舆情监控、大数据分析和司法行政综合服务于一体的热线平台，为人

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