城市生活垃圾处理场进展工作总结及下步计划

根据省、市关于加快垃圾处理场建设的要求，我县加快了垃圾处理场建设步伐，县委政府已将垃圾处理场建设纳入了近期规划，县城管局将处理场建设确定为09年的工作重点,克服重重困难，抓紧落实各项工作任务，目前项目建设取得了阶段性的进展。

一、前期工作情况

1、加强组织领导。成立了**生活垃圾处理场项目办，由县城管局局长彭信军任主任，由一名副局长专职抓建设。分管此项工作的唐县长先后召开了5次国土、建设、规划、林业、城管、环保、城投、澧南镇、张公庙镇等单位主要负责人参加的调度会，并10多次到工程现场指导和协调有关工作。

2、争取项目立项。根据县委政府关于加快我县垃圾处理场建设的要求，2月份**生活垃圾处理场项目获得市发改委批准，并于2009年 6月获得了省建设厅批准的规划选址意见。

3、前期准备工作基本完成。一是聘请发改、规划、国土、环保、林业等部门专家完成垃圾处理场的规划选址，正在进行地质堪探。垃圾处理场选址在澧南镇与张公庙镇交界处的彭山村9组，占地324亩，库容约350×104立方米，日处理能力400吨，计划使用20年，项目计划投资6600万元。二是完善各项上报资料。目前已完成了土地测绘、环评、可研、专家评审、地质灾害报告等前期准备工作。三是组织垃圾处理场属地村、镇两级负责人及居民代表到浏阳、郴州市垃圾处理场考察，排除当地居民顾虑，为居民拆迁做前期准备工作。四是积极申报垃圾处理场配套项目——新建垃圾转运场，计划投入1050万元，日转运能力200吨，该项目已完成了规划初步选址、资料上报等工作，项目已纳入全市城乡垃圾处理一体化建设规划。五是按照有关要求完成了垃圾处理场的设计的发标、招投标工作，确定化工业部长沙设计院为中标单位，目前工程项目设计正在进行中。

4、积极筹措资金。一是面向城管局及二层单位全体干部职工筹措垃圾处理场启动资金520万元。二是积极向上级部门争取资金，该项目争取省发展银行贷款4620万元，10月份已到位资金660万元。

5、启动垃圾处理场配套建设。投入300多万元完成了垃圾收运系统建设，新建24座地坑式垃圾中转站已正投入使用，添置垃圾运输车辆5台，果皮箱488个。

6、启动“三通一平”工作。通过预算与财政局评审中心评审，投入81.9万元完成了垃圾处理场进场道路建设，硬化进场道路1665米。

二、存在的问题

目前，垃圾处理场已完成前期投资715万元，工作进展顺利，但是在工作中还存以下三个的方面：

1、居民搬迁问题

原彭山垃圾处理场对周边居民的日常生活、工作造成了不良影响，根据新建垃圾处理场建设的范围，在垃圾处理场500米范围内需要搬迁24户，居民74人。附近居民大部分人愿意整体搬迁，但有少部分老年人不愿意搬迁。因此急需确定搬迁的范围，搞好搬迁范围内财产的登记，落实搬迁方案，迅速启动居民搬迁。

2、项目报建问题

该项目前期准备工作已经完成，项目进入报建阶段，政府应尽快组织国土、林业等职能部门，到省厅完成项目报建工作，尽快启动垃圾处理场主体工程建设。

3、土地权属及补偿问题

现在，新垃圾处理场的土地权属归星香源国际大酒店（星香源国际大酒店拥有70年的土地经营权）和张公庙彭山村所有，星香源国际大酒店所属经营权的土地上有大量的经济林和果树，要取得土地的使用权，还须相互协商，解决土地征用和林木的补偿问题，取得土地使用权。

4、建设资金的问题

**生活垃圾处理场新建项目计划投资6600万元，其中贷款4620万元，地方配套建设资金1680万元，目前担保手续不齐，配套资金不到位，下一步贷款无法到位。

三、下一步的工作

1、完成建设工程的设计、评审及工程监管工作。根据工程设计规范及建设质量标准要求，完善监管工作。

2、向省发展银行积极争取下一步建设资金，启动主体工程建设。现因担保手续不齐，省发展银行现已停拨下一步的贷款，急需县城投公司进一步完善担保手续，确保2009年四季度的1500万元贷款拨付到位，保证工程建设的顺利开展。

3、完成土地的征收及补偿工作。因垃圾处理场建设所需土地上有大量的经济林和果木林，大部分为星香源国际大酒店所有，星香源国际大酒店拥有此地林权，现林地补偿的问题一直没有解决，土地征用无法完成，将严重影响工程建设进度。

4、确定搬迁的范围、对象和补偿的标准等工作方案。

5、完成垃圾处理场的“三通一平”工作。完成了进场道路建设，下一步要请水、电部门勘察，完成水电进场工作。

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