石油公司2010年上半年工作会上的讲话

同志们：

　　这次上半年工作会，是在XX进入大建设、大开放、大发展的历史新阶段，集团公司加快XX地区油气发展，公司上下全力以赴促上产的形势下召开的。这既是一次总结成绩、部署任务的工作会，也是一次研判形势、剖析原因的分析会，更是一次提振信心、鼓舞斗志的动员会。刚才，袁明生总经理代表公司作了《抢抓新机遇、实现新跨越，努力开创油田科学发展新局面》的报告；张志东副总经理通报了上半年安全生产情况；研究院、工程院、吐鲁番采油厂、三塘湖采油厂、井下公司和哈密物业公司作了表态发言。会议总结工作实事求是，分析形势客观全面，对存在的问题认识清楚，部署任务方向明确、措施有力，6个基层单位代表的发言都表达了迎难而上、只争朝夕、奋力拼搏的信心和勇气。希望各单位认真贯彻落实会议精神，扎扎实实抓好本单位各项工作，确保年度各项目标的实现。

　　下面，我讲三点意见。

　　一、公司上下齐心协力应对挑战，为油气上产付出了艰辛努力

　　上半年，各单位、各部门认真落实公司“两会”精神，积极应对原油欠产的不利形势，抓管理，促上产，保稳定，生产经营基本实现“双过半”，安全环保形势保持平稳，矿区和谐安宁。主要表现在三个方面：

　　一是各系统、各单位做了大量扎实的工作，取得了较好效果。油气主营业务单位在产量被动面前信心不降，在暂时困境关头排难前进，以落实资源基础为重点，围绕重点区域打好油气勘探进攻仗，致密砂岩气藏、火山岩油藏领域获得新突破。各采油厂向管理要产量，向科技要产量，向措施要产量，鲁克沁、三塘湖、丘东采油厂产量实现“双过半”，吐鲁番、鄯善、温米采油厂奋起直追，产量逐步回升。炼化以安全平稳为重，以效益利润为先，最大限度将生产经营成果转化为经济效益。销售事业部紧跟市场动态，实现了营销增效阶段性目标。工程技术服务单位以强烈的主人翁责任感，集中优势兵力，全力以赴保上产。井下公司急开发之急、解开发之难，调集作业动力，满足上产需要；油建、特车、机械厂、水电、物资等各单位急上产所急、想上产所需，精心施工作业，跟踪服务，保障供给。矿区服务各单位甘当配角，为上产提供了良好的后勤保障。

　　二是广大干部员工立足岗位，拼搏奉献，展示了良好的精神风貌。虽然上半年油气产量低于计划线，但是对于大家的辛勤付出，以及面对困难不屈不挠的精神，应当给予充分肯定。6月份，公司党委开展党建与员工思想动态调研时，深切感受到大家都在关注油田发展，都在积极想办法，定措施，尽职尽责，勤奋工作。各级领导干部以身作则，深入基层一线，倾听基层心声，鼓舞队伍士气，与基层员工同甘共苦。科研人员挑灯夜战，承受着巨大压力。在三塘湖百里风区，在火焰山炎炎烈日下，在红台戈壁深处，在温米二次开发现场，千里油区，广大基层员工心系油田，忘我奉献，不怕疲劳，不怕吃苦，连续作战，表现出了很高的思想觉悟和主人翁精神。这是我们战胜困难挑战、推动油气增长的力量源泉和坚强保证。

　　三是各级党组织积极推进“融凝树保推”主题活动，充分发挥了政治核心作用。在推动发展过程中，各级党组织在思想上和行动上，自觉把党群工作融入中心、进入管理，做到与生产经营同频共振，激发了广大干部员工攻坚克难的积极性和主动性。及时分析员工思想动态，深入开展形势任务教育，统一了思想认识，鼓舞了队伍士气。加强基层党组织建设，全面启动创先争优活动，党组织在重点项目、重点工程和抗击风沙等急难险重任务中指挥在前、广大党员冲锋在前，发挥了政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用。开展党风廉政教育月活动，抓好工程建设领域突出问题专项治理，反腐倡廉工作不断深入。认真落实稳定工作责任制，强化不稳定因素排查，加大油气区、生活基地、学校的治安巡逻和防范力度，确保了队伍稳定和油区平安。围绕中心开展主题劳动竞赛、青年油水井分析、青年志愿者等活动，选树劳模典型和“感动XX”十大人物，工团组织作用充分发挥。启动“五型”机关建设，开展“两强一信”活动，组织人员深入基层征求意见，督促机关整改落实，促进了机关作风的持续好转。

　　二、充分认清面临的严峻形势，为完成全年产量任务奋力拼搏

　　总结工作是为了谋划未来，看到成绩更应该认清不足。关于当前的形势，刚才袁总的报告和公司庆祝建党89周年暨创先争优部署动员会已经作了全面分析，总体是机遇与挑战俱在，机遇大于挑战，风险不容忽视，这里不再细说。但我们必须清醒认识到，尽管上半年我们做了大量的工作，大家都很辛苦，工作效果却不尽人意，现实情况不容乐观。我们的关键指标、核心任务油气产量始终处于被动形势，由于新井开钻滞后、新老区开发还没达预期效果、天然气产能建设比预期复杂等诸多因素，产量始终没有踏上计划线。上半年共欠产原油4万余吨、天然气5000多万方，目前日欠产原油300多吨。形势比预计的要严峻，现实比预想的要被动。油田因油气而生、因油气而兴，油气产量是公司发展的“命根子”，是我们近两万名员工和一万多名家属、离退休人员赖以生存的物质基础，与每个员工及家属的切身利益息息相关，与每个干部的政治生命紧密相连。年初我和袁总代表公司与集团公司签订业绩合同。合同如军令，军令重如山。年底集团公司将按照业绩合同对我们实行严考核、硬兑现，每一个项目、每一项指标都清清楚楚、明明白白，自己都能算出来自己得多少分，没有任何回旋的余地。更何况，今年是“十一五”计划的收尾年，也是实现“近五远千”目标的起步年；明年是“十二五”的起步年，也是XX油田成立20周年，在这个特殊关键时期，如果完不成任务，我们里里外外、上上下下都没办法交代。因此，我们必须充分认识到油气产量的重要性，以及完成全年生产经营任务的紧迫性，把思想和力量凝聚到油气生产上来。

　　面对当前的困难，公司研究提出了调整优化新井部署等一系列应对措施，刚才袁总在报告中明确了下半年的重点工作，现在关键是抓落实。油气生产具有很强的季节性，XX的冬季漫长，如果三季度上不去，等到了四季度，上产将更加困难，何况四季度即便打出高产井，有效生产期短，也难以从根本上扭转油气生产被动局面。因此，能否争取油气生产主动，能否早日扭转被动局面，确保完成全年生产经营任务，关键就要看能否利用好三季度生产经营黄金时期。按照公司三季度生产经营计划，要踏上全年计划线，9月末的产量必须从目前的3900吨/日提高到4385吨/日，平均每旬要增产54吨。按三季度新井投产60口来算，扣除老区递减因素影响，每口新井贡献产量要达到5.8吨/日，难度是比较大的。因此，我们要以时不我待、只争朝夕的精神状态，争分夺秒，背水一战，努力实现全年生产经营目标。

　　1.坚定信心，勇担责任。在困难面前树立战胜困难的信心是第一需要。什么是信心，就是在困难面前我们有一个什么样的精神状态。在困难面前，队伍会出现两种情况：一种是怨天尤人、萎靡不振、无所事事；另外一种是振奋精神、知难而进、勇担责任。俗话说得好，只要思想不滑坡，办法总比困难多。在乐观者的眼里，困难就是锤炼意志的战场，挑战就是推进发展的机遇。全体干部员工，要始终保持积极进取、奋发有为的精神状态，敢于面对现实、勇于承担责任；要对照年初签订的集体和个人绩效合同，对照这次工作会上做出的安排部署，站在全局的角度，找出差距在哪里，明确今后怎么办；对于能否担负起责任，怎样更好地履行责任，完成全年业绩指标，必须做出准确、响亮的回答，必须见到快速、有效的行动。这里重申，今年公司对各单位、机关各部门，继续严格执行生产经营、安全环保、廉洁从业、综合治理四个一票否决。每年职代会期间公司对机关处室、直属、附属各单位主要负责人进行测评，每年由人事组织部门对各二级单位领导班子进行“德、能、勤、绩、廉”考核。应该说，年度测评和考核工作对促进干部队伍建设、改进工作作风起了很好的作用。但在处级领导干部中，仍存在着执行力弱、雷厉风行作风差、办事效率低等问题，最近员工调研也反映了这方面的问题。为改变这种状况，鼓励干部勤奋工作，经公司领导班子研究，从今年起，对年度测评的机关处室长和考核的二级单位处级干部，末位者硬淘汰，免去职务。其它油田已经这样做了，公司内部物资供应处、哈密物业管理公司也是这样做的，效果很好。

　　2.细化工作，强化措施。工作任务已经明确，关键是要通过细化工作、强化措施来抓推进、抓落实。就公司目前来说，存在着工作大而化之，满足于原则要求，缺少具体指导，导致工作推进慢、不深不细不落实的问题。切实解决这些问题，关键是要做到“严、细、新、快”。严，就是要坚持严字当头。油田上下必须事事都严格起来，思想作风要严，制度落实要严，追究问责也要严。特别是对于油气生产，在任何时候、任何情况下，都要严格要求、严密组织、严细管理。各级领导干部要切实发挥好表率示范作用，无论是工作的安排部署，还是平时的一言一行，都要严之又严，从而引导广大员工真正实现从“要我严”到“我要严”的转变。各部门、各单位要敢于坚持原则，敢于较真，敢于碰硬，对出现问题的责任人，一定要从严处理，该谁的责任就是谁的责任，决不姑息迁就。细，就是要坚持抓具体、抓细节。越是在产量被动时期，越是在开发对象日趋复杂的情况下，我们越需要通过艰苦细致的工作，把基本功做实，把基础工作打牢，对产量精打细算，对管理精雕细刻，对技术精益求精，切实把“精细”二字体现到增储上产的全过程。要按照精细管理的要求，从每一口新井的方案设计、每一个产能建设项目的现场施工，每口投产井、每个站点的管理维护，到每一个层位、每一个区块的分析调整，都要做到精细化。这些工作做好了，该拿的产量才能拿出来，该省的成本才能省下来，管理创效的作用也就能随之显现出来。新，就是要坚持开拓创新。针对当前形势，我们不仅需要挑战困难的勇气，更加需要勇于创新的精神；不仅需要埋头“苦干”，更加需要动脑“巧干”。面对当前产量困境，需要我们在勘探和开发的思路上、方法上有新的突破。科研、生产和工程技术各系统，要进一步解放思想、积极探索，勇于打破旧的思维定式，超越前人、超越自我，以新的思维、理念和举措来有效解决制约油气增长的主要瓶颈。快，就是要加快工作节奏，提高工作效率，加大落实力度。对定下来的事情，必须雷厉风行地抓紧实施，部署了的工作就必须督促检查、一抓到底，确保油气产量早日踏上计划线。

　　3.全员动员，推动上产。油气产量是当前公司最大的政治和大局，要求各系统、各单位自觉服从服务于这个大局，全员行动，密切配合，协同作战，万众一心促上产，众志成城渡难关。勘探系统，要聚焦致密砂岩气、三塘湖富油凹陷、东疆石炭系等有利目标，努力发现更多的规模储量和优质储量，不断夯实稳产上产的资源基础；开发系统，要挑战极限，勇于向遇到的难题发起冲锋，切实在稳产上产中唱主角、当主力；工程技术服务系统，要精心组织、优化运行，切实加快产能建设步伐，保证各项重点工程保质保量的如期完成；生产保障及后勤服务系统，要优质服务，全力做好保障工作，为增储上产创造良好条件。要牢固树立“一盘棋”思想，切实加强机关与基层、勘探与开发、科研与生产、前线与后勤，以及各单位之间的协调配合，大家必须心往一处想，劲往一处使，相互支持、优势互补。近期调研中发现，在油田勘探开发过程中，不同程度存在着板块之间、单位之间沟通配合不到位的现象，影响了工作的质量和进度。一份方案滞后一天、一件材料晚到一天、一次工程技术服务推迟一天，这些具体问题叠加在一起，会给公司造成不应有的损失，这也是造成上半年被动局面的一个原因。人心齐，泰山移。如果大家不能齐心协力，而是从各自的小集体利益出发，是战胜不了困难的。相互团结、相互理解、相互支持比以往任何时候都更加重要。各单位、各部门一定要把各自工作放到公司“大盘子”中去把握、去推进，在工作进度上争分夺秒、质量上精益求精、配合上天衣无缝，共同战胜前进道路上的一切艰难险阻。

    4.服务基层，排忧解难。办事效率低，项目审批时间长，下情不了解，是基层对机关存在问题的集中反映，面对油气上产、经营扭亏的严重局面，机关及直属、附属单位必须振作精神、改变形象，强化作风建设，强化基层服务。一要切实增强“基层”意识。“上面千条线，下面一根针”，基层的同志非常辛苦，生产经营的各项指标靠他们来完成，机关人员要多理解、多包容、多帮助、多支持，真心实意地为基层服务。二要进一步规范管理。针对基层反映的管理链条长、审批环节多的问题，认真研究，改进完善，形成“内容完备、准确规范、操作简便、针对性强” 的制度体系，使管理更加科学、更加规范。三要切实提高办事效率。各部门对职责范围内的工作要速办，确保部署一件，落实一件，干一件，成一件；对基层报批的事项，要及时答复，需要公司研究的一般不得超过两周，需要机关处室协调处理的一般不得超过一周，一般性事项必须做到当日办理或答复。要服务下沉，少一些会议文件和无益的汇报材料，直接到基层、到一线、到现场，主动协调解决基层存在困难和问题，能够解决的要当场解决。按照《公司关于规范二级单位机构编制的通知》要求，下半年，除矿区服务事业部外，各单位将陆续开展机构、人员调整，势必会分散一部分干部的精力，引起人员思想上的波动。各单位一定要把握好工作尺度，决不能因机构调整造成生产脱节、业务停顿或工作滞后。

　　三、大力加强党的建设，为完成全年生产经营任务提供保障

　　确保生产经营任务的完成，是公司的中心工作。各级党组织要以“融凝树保推”活动为主线，以“创先争优”活动为抓手，充分发挥党的政治优势和群众组织优势，促进和保证全年各项目标任务的完成。要着重把握好以下几点：

　　一是把党建工作与生产经营工作更好融合。党建工作只有融入到生产经营工作，才能焕发强大的生命力，才能充分体现自身的价值。要始终把“促上产”作为下半年党群工作的出发点和落脚点，深入开展形势任务教育、主题劳动竞赛、青年油水井分析、“青春建功 增储上产”金点子征集等活动，引导干部员工认清形势、坚定信心、群策群力、共克时艰。扎实推进创先争优活动，各级党组织和广大党员要在促上产、保上产上当先锋，在降本增效、科技创新上立新功，在维护稳定、促进和谐上做表率。在关键时刻、危机关头，广大党员要豁得出来、冲得上去，哪里有险情，哪里有困难，哪里就有党员的身影。要充分发挥企业文化的导向作用，利用各种宣传阵地和媒体，加强公司文化理念的学习宣贯，将文化理念融入岗位工作，转化为员工自觉行为，达到以文化促生产、促安全、促管理、促廉洁、促和谐的目的。

　　二是注重各类典型的培育选树工作。典型是旗帜、是榜样，抓典型的水平反映一个单位党建工作的整体水平。重组整合以来，我们在党建和思想政治工作方面做了大量成效显著的工作，但总结经验、培育典型方面还做的不够，能够在石油行业有一定知名度的典型更少。各级党组织要把选树典型作为一项重点工作来抓。一要强化培育。一个树得起、叫得响、过得硬的先进典型，除了自身素质过得硬、业绩突出外，更需要组织的发现和精心培养。典型大多在基层队伍中诞生，在火热的生产一线涌现，基层党组织要善于发现、培养和激励基层的先进典型。二要深入挖掘。要把群众满意不满意、服气不服气、认可不认可，作为评判典型的基本标准，挖掘对员工群众有强烈号召力、感染力的闪光点。典型事迹越真实、离群众越近，就越感人，越容易在群众中留下深刻印象。三要广泛宣传。培育、选树只是抓典型的基础，大力宣传典型、深入学习典型、促进整体工作，这才是抓典型的根本目的。要注重典型的对外宣传，特别是要向集团公司进行推荐，扩大公司典型的影响力和知名度。

　　三是积极营造和谐安宁的发展环境。维护和谐稳定事关公司发展大局，是公司一项重大而又艰巨的任务。必须清醒地看到，当前正值上海世博会、“7·5”事件的敏感时期，下半年公司内部的热点问题比较多，如按照集团公司要求进一步规范十项费用、二级单位机构调整、退岗劳动家属纳入城镇基本养老保险统筹、子女就业等，这些都与员工和矿区居民的切身利益密切相关，维护队伍稳定、矿区和谐的任务十分繁重。各级党政组织要切实把维护稳定作为第一责任，始终保持清醒头脑，决不能有丝毫的松懈麻痹。要完善稳定预警机制，畅通信息渠道，及时准确地掌握第一手信息，及早布置预案，使不稳定苗头早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。要注重加强对各群体思想上的教育和引导，解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。要深化平安建设，强化巡护值守，严密重点防范，并与地方公安密切协作，做好重要部位的防恐工作，营造安全文明和谐的发展环境。要进一步健全维稳、综治工作责任体系，层层落实责任，传递压力，保证各项措施落到实处。要严格责任追究，对职责措施不到位，工作被动，发生问题，给公司稳定带来不良影响的，除严格考核兑现外，要严肃追究有关领导的责任。

　　四是高度关注和重视职工民生建设。员工是企业的主体，只有把员工的积极性、主动性、创造性充分焕发出来，才能汇聚成我们事业发展的决定性力量。各级党组织和党员领导干部要认真落实以人为本，始终把发展“第一要务”和员工“主体地位”有机结合，把追求发展目标与追求员工利益同等看待，实现企业与员工共同发展，进一步推进和谐油田建设。一要多关注员工的民主权益。积极推进厂务公开，对关系企业改革发展的重大问题、经营管理的重点问题、涉及员工利益的热点问题，都要及时向员工群众公开，接受员工群众的监督。广大员工处于生产经营一线，对公司和各单位发展存在的问题最了解，对解决问题的措施最有发言权，要敞开民主渠道，拓宽建言献策的平台，切实把广大员工参与企业民主管理的权益落到实处，把广大员工爱企兴企的积极性充分调动起来。二要多关注员工的身心健康。社会结构的深刻变动，引起了人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强；油田的野外工作性质，决定了广大员工长期坚守一线，无法享受近距离的亲情；队伍结构的多样化，决定了各个层面的员工心理预期各不相同。这就要求我们必须高度关注员工的思想动态，做好耐心细致的思想政治工作，统一思想，凝心聚力。既要积极改善员工的生产生活条件，又要尽力丰富员工的精神文化生活，让大家感到生活充实、人心思定；既要关注员工思想的主流，又要切实关注员工反映的热点和难点问题，特别是基层一线员工反映的具体问题，千方百计稳定一线队伍；既要关注在职员工，又要关心离退休老同志，帮扶困难群体。三要多关注员工的成长成才。坚持把企业对人才的需求同员工自我实现的愿望有机结合起来，把提升员工的自我价值作为关心、爱护和依靠员工的根本，积极创造条件，促进员工全面发展。要进一步实施能力关怀，深入开展各类知识技能培训，对关键岗位人员要积极创造学习、深造的机会，满足他们求知的渴望。要继续拓宽员工成长成才渠道，使广大员工人人都有实现自我价值的机会与平台。

　　最后，我强调一下会议精神贯彻落实问题。一是会后各单位、各部门要迅速行动，通过深入宣讲、座谈交流、专题报告等形式，充分利用报纸、电视、网络等媒介，将会议精神传达到基层、岗位和每一名员工，切实把干部员工思想和行动统一到公司部署要求上来。二是要紧密联系实际，仔细研究本单位工作面临的新形势、新任务，明确工作重点，细化工作措施，层层落实责任。三是要坚持守土有责，抓好本单位各项工作贯彻落实，确保本单位生产经营任务的全面完成，并努力为公司发展多做贡献。特别是在七月XX敏感期和集团公司领导干部会议期间，保持生产经营平稳、安全环保正常、防恐维稳有控，确保不发生集体访、不发生重大刑事治安案件、不发生重大人身伤亡事故。

　　同志们，繁重的任务和困难，不仅考验我们的毅志、信心和勇气，而且考验我们的智慧、能力和水平。挑战面前，我们必须继承和发扬XX人战天斗地，攻坚啃硬，勇于超越的优良传统，瞄准生产经营目标，上下同心，迎难而上，夺取最后的胜利，迎接XX油田开发建设二十周年的到来。

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