关于民营企业中人才工作的调研报告
根据邯郸市人事局(2009)9号文件精神,为贯彻落实市、县提出的“干部作风建设年”和“企业服务年”活动的具体要求,邯郸县人劳社保局深入到邯郸制药、纵横钢铁、春昱、宏凌无缝钢管企业进行调研,通过发放调查表,召开座谈会,调查了解情况,现就调研情况整理如下:
一、 企业中人才队伍情况和特点
在调研中,员工队伍中中专及以下学历的1775人占总人数的36.29%,中专以上学历3115人,占总人数的63.71%,其中高学历本科以上学历占总人数的3.8%,研究生学历的占总人数的0.1%;有职称的占总人数的15.7%,高级职称的人员占总人数0.9%;30岁以下人员占55.2%,40岁以下占86.9%。新上的高新技术产业如邯郸制药、纵横钢铁人员学历层次相对较高,中专学历以上人员占总人数的72%和73%,春昱房地产则通过脱产学习、自学、进修等方式,提高了人才队伍的学历层次,大专以上学历人员比去年增加了3%,而传统劳动力型的企业宏凌无缝钢管中专以上学历的人员占人员总数的14%,总体呈以下特点:
队伍结构比较合理。近年来,民营企业作为支撑县域经济的半壁江山,越来越重视人才在企业中的作用,意识观念有一定程度的提高,队伍年龄结构比较合理,文化水平也有较大提高,大批高等院校毕业生加入民营企业和内部人员的社会再教育程度的提高,使全县民营企业员工队伍综合素质明显提高。
人才培养力度加大。近年来,人才培养工作越来越受到企业的重视,培训形式实现了多样化,形成了脱产学习、自学、进修等多种培训教育形式兼容并蓄的局面。如春昱房地产有限公司除每年组织管理层人员到清华大学、北京大学进行培训外,还聘请河北省企业形象策划中心教授到公司来,给员工讲授企业管理、商务礼仪、营销策划等方面的知识;同时,公司内部通过开展知识竞赛和演讲比赛的方式,充分调动了员工的学习积极性和为企业服务的主观能动性。
人才社会地位在提升。县委、政府一方面注重加大社会宣传力度,大力宣传人才的先进事迹,树立人才新形象;另一方面,连续五年拿出大笔资金重奖人才,仅去年拿出1000万元,11人被授予“邯郸县劳动模范”,有7人被授予“邯郸县优秀企业家”,纵横钢铁公司董事长孙纪木连续几年受到县委、政府的重奖,奖励层次从车子到房子,本人也被评为邯郸县企业家协会会长。真正使德才兼备贡献突出的优秀人才社会上有地位,政治上有荣誉,经济上得实惠,从而营造了人人争当创业模范,人人争当优秀人才的良好氛围。
二、 存在的问题
在调查中,企业受人文环境、政策环境和思想观念的影响,还存在一些不容忽视的问题。
数量相对不足。调查显示,员工队伍存在‘三多三少’的现象:一是初级技术人员较多,高层次人才短缺;二是一般性人员过胜,创新型人才不足;三是单一性人员富余,复合型人才缺乏。
结构不尽合理。从专业结构看,一些能够适应目前国际竞争的优秀经营管理人员、金融、法律、外贸人员匮乏短缺;从地域分布看,“人往高处走”,使得人才在分布上呈现出地理位置好和待遇较高的企业中分布的多,越是困难、落后的企业,越是人才缺乏;从素质结构上看,普通性人员多,高层次新兴产业人才少。
三、 对策和建议
为打造县域经济的最强增长极,应对金融危机的影响,必须做好民营企业中的人才队伍建设,按照‘稳定用好现有人员,积极引进急需人员,大力培养短缺人员,开发启用潜在人员的思路,全面实施“人才兴县”战略,建设起一支数量充足、结构优化、充满生机的人员队伍。
构建创业发展“洼地”,积极引进人才。一是完善人才引进政策。制定更加切合我县实际和符合经济发展的人才政策。完善户籍、住房、养老医疗保险、子女家属就学就业等配套政策,对高层次人才和我县紧缺人才实行最大限度的优惠。二是落实好“十一五”人才开发规划。根据我县人才需求状况,对《人才开发规划》中所列的我县经济社会发展所需的各类人才,制定更加有效的政策,采取更加灵活的方法,敞开大门,广开渠道,不唯学历,大力引进。三是大力推行柔性引进。进一步完善户口不迁、关系不转、双向选择、来去自由的人才柔性引进机制。不求所在,但求所用,不求所有,但求所为,变户籍管理为身份管理,变人员引进为智力引进。四是创新引才载体。与邯郸县籍在外人士加强沟通,借助他们进一步开展引才活动,使他们在引才中发挥重要作用;同时招商与引才工作结合起来,促进我县企业的健康发展。
建立激励机制,正确用好人才。一是建立开放式的人才选拔机制,在开放的社会条件下,我们在选拔人才时,要摒弃“唯文凭”、“任人唯亲”的选拔使用标准和机制,大力推行公开招聘、竞争上岗的激励机制,扩大人才储备。二是建立市场化的人才激励机制。努力在全社会营造尊重人才、尊重知识的良好气氛。寻找激发人员潜能的内在规律,研究制定合理的分配政策,并通过改革,建立改革奖励和津贴等办法,拉升不同层次的人员的收入差距,适应市场化要求。三是建立竞争性的使用机制。坚持“重真才、重业绩”的用人标准,打破传统看学历、看职称、看资历的评价方法,通过建立人才业绩档案等相关措施,形成重能力、重业绩、重职业信誉的新型评价体系,解决他们的后顾之忧。
健全市场体系,科学管理人才。一要完善人才信息网络。充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,完善我县人才网站建设,实现与国内外大中城市、高等院校人才网站连接,大力发展网上人才交流业务。二要提高人才市场的服务水平。健全人才素质测评、认识咨询、人才租赁、再培训业务、薪酬调查分析、人事决策规划等人才市场衍生服务功能,使人才市场的服务做到组织系统化、功能多样化。三是要加强人才管理。修订 完善邯郸县人才市场管理办法,加紧制定和健全有关配套政策,严格规范各类人才市场和中介组织的运作行为。完善人事争议仲裁制度,维护人才和用人单位的合法权益,保证人才流动开放性和有序性。
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