在县四大班子民计民生工作联席会议上的讲话

各位领导、同志们：　　
    根据会议安排，我就7月份以来全县改善民计民生集中突破工作作以总结，对后几个月改善民计民生的主要工作作以安排，不妥之处，请批评指正。　　

7月份以来，全县改善民计民生工作围绕《2010年全县改善民计民生集中突破工作要点》的目标要求，认真组织实施“　1238”　计划，不断加大工作力度，全面落实各项为民举措，有力地推动了民计民生各项工作顺利开展。具体体现在以下五个方面：　　

一、民生项目建设进展顺利　　

县人力资源市场综合楼、特殊教育学校、县中医院门诊住院综合楼和万泉、南坪2个乡镇计生服务所已竣工并投入使用, 县社会福利院、南坪卫生院门诊综合楼已全面竣工。全面完成了北城区廉租住房续建和农村危旧房改造。县第四中学、阳川中学教学楼和卧龙中学教师公寓楼建设正在进行基础施工，南湖中学学生公寓楼建设、XX三中学生公寓楼建设正在进行主体施工。县医院住院综合楼、南湖中心卫生院门诊楼和南湖中心敬老院已完成主体工程施工，45所村卫生室已建成41所；开建了盘安、朱店卫生院业务用房建设项目。县文体“三馆”完成了主体建设；有线电视数字化改造工程即将开始用户端数字转换；“村村通”工程已落实建设户数3万户；影剧院维修加固及改造工程正在进行装饰改造，将于11月中旬全面竣工并投入使用；农村有线电视覆盖工程已建成有线电视网络；12个乡镇综合文化站设施配套项目完成了立项批复，即将配发设备；完成了农村党员远程教育终端站点文化信息资源共享工程设备配发。　　

二、城乡社会就业形势良好　　

一是积极开展对城镇零就业家庭、残疾人和失业失地困难群众的就业援助，狠抓就业再就业培训，城镇新增就业500人。二是多渠道选拔安置高校毕业生，通过引进高学历紧缺人才、实施省列选拔高校毕业生任教从医计划和大学生村官计划等项目，累计安置高校毕业生364人、复退军人36名。三是加大小额担保贷款发放力度，新投入担保基金1000万元，启动妇女小额担保贷款，发放贷款6000万元，带动就业近1000多人。四是认真组织实施“万名城乡青年培训工程”、“万名城乡青年南下就业工程”和“千名务工人员境外就业工程”，培训农民工0.5万人，向国内外大中型企业输送技术工人2600名。　　

三、社会保障事业稳步推进　　

一是扎实推进社会保险扩面工作，将集体企业职工全部纳入城镇职工基本养老保险范围，全面完成了关闭破产企业退休人员医疗保险参保工作，全县城镇居民医疗保险参保率达到99.2%；二是多方筹措社会保障基金700多万元，及时足额发放了企业离退休人员养老金、城镇失业人员失业金、农村“五保户”供养金和城镇职工、居民医疗保险费。三是深入开展各类扶贫济困活动，新发放救灾救济款131万元，妥善安排了困难群众的生产生活。　　

四、教育、卫生和计划生育等事业发展迅速　　

一是完成了农村小学信息技术课开设和“数字校园”平台接入工作，进一步加快了教育信息化建设步伐。二是进一步深化医药卫生体制改革，实施了门诊统筹工作，扩大了新型农村合作医疗受益面；乡、村两级医疗机构对所有药品全部实行零差率销售，进一步降低了药品价格；启动了基本公共卫生服务均等化工作，开展了建立居民健康档案、慢性病定期检查、65岁以上参合老人免费体检等工作。三是完成了205个村级计划生育服务室的维修任务，积极督促落实创建国家级计划生育优质服务县的各项目标任务，全面加强基层基础建设，狠抓节育措施和优惠政策落实，创国优工作进入冲刺阶段。四是加快了农村信息化建设步伐，全面完成了行政村通宽带任务，建成信息化乡镇13个、信息化村33个。五是按规定提高了村组干部报酬，增加了村办公经费。六是整合各类培训资源，实施了农民技能培训工程，培训农民5200多人（次）。　　

五、和谐社会建设成效明显　　

巩固提高打黑除恶、安全生产专项整治和矛盾纠纷排查调处“三项活动”成果，打掉了一批恶势力团伙，破获了一批刑事案件，各类安全隐患得到了有效整改，各类矛盾纠纷得到及时化解，有力地维护了社会和谐稳定。 　　

当前和今后几个月，我们将严格按照市第七次党政联席会议和这次会议的部署及要求，创新工作思路，加快工作进度，确保改善民计民生集中突破工作各项目标任务顺利完成。重点要抓好以下三个方面的工作：　　

一是抓进度，确保全面完成各项重点工作年度目标任务。目前，各项重点工作已进入收尾阶段，民生项目建设总体进展比较好，但还有一些项目建设进度缓慢，各责任单位要以强烈的责任感和紧迫感，进一步加大协调联系力度，该上级配套的资金、设备要争取早日配套，确保项目的顺利实施。要进一步创新方式方法，采取倒排工期、难点突破等措施，坚持“时间服从质量”，加快工作进度，能提前完成的要提前完成。要进一步查缺补漏、完善提高，确保国家级计划生育优质服务县、全国农村劳动力转移就业示范县、全省科普示范县和省级卫生县城顺利通过上级验收。　　

二是抓项目，确保改善民计民生工作持续发展。在加快教育、卫生、民政等社会事业在建项目的同时，主动汇报、积极衔接，全力做好明年民生项目的规划和争取。要把握好国家在人才、科技、文化、教育、医药卫生等方面改革的良好机遇，从中寻找蕴藏的发展项目，及早谋划储备，积极衔接汇报，力争使更多的民生项目进入省、市项目规划，以大项目、好项目促进民生事业快速发展。精心编制教育、卫生、人口、科技、文化、劳动就业和社会保障等“十二五”专项规划，促进全县民生事业科学发展、和谐发展。　　

三是抓和谐，确保社会各项事业全面协调发展。全面完成省、市、县确定的各项惠民实事，积极开展各类扶贫慰问活动，安排好秋、冬季困难群众和弱势群体的生产生活问题，努力解决城乡群众的实际困难。充分发挥好县人力资源市场的作用，加强农村劳动力转移就业和创业能力培训，做好县列“三支一扶”考试工作。继续改善社会保障基础条件，健全社会保障体系。继续深化教改和医改，努力促进教育、医疗公平。做好人口和计划生育工作，努力提高计划生育优质服务水平。积极开展各类群众性文化娱乐活动，丰富人民群众文化生活。高度重视安全生产工作，严防各类安全事故，确保人民群众的生命财产安全；及时排查调处各类矛盾，妥善解决群众的合理诉求，防止发生越级上访事件；全面落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各类刑事犯罪活动，全力维护社会和谐稳定。　　

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