2010年县商务局1-9月份工作总结及下步工作打算

一、“三个一百”工作进展情况

（一）固定资产投资

2010年县人民政府下达我局的固定资产计划投资4160万元。1-9月份完成投资额为3596万元，完成任务数的86.44%。

（二）争取上级资金

2010年县人民政府下达我局争取上级资金任务是320万元。目前，完成781.554万元（其中，家电下乡补贴82.6万元，汽车、摩托车下乡补贴562万元，替代种植前期补助资金97.9万元,边境贸易转移支付资金29.294万元，维稳经费10万元）完成任务数的244.24%。

（三）招商引资

2010年县人民政府下达我局招商引资任务是200万元。1-9月份完成投资为1450万元，完成任务数的725%。

二、边境贸易与对外经济技术合作呈现良好发展态势

（一）边境贸易情况

全县共有进出口企业31户，今年1-8月份，全县完成边贸进出口总额46631万元（不含边民互市交易额），比去年同期增79%。出入境货运量59215吨，比去年同期增58%。出入境人员149413人次，比去年同期减14%；出入境车辆37649辆，比去年同期增18%。

出口商品主要以生活日用品、机电产品、石油产品及相关设备、农资产品等为主。进口商品主要以农副产品、矿产品、木材等为主。

预计2010年，全县完成边贸进出口总额达60000万元（含边民互市交易额）；出入境货运量93000吨；出入境人员270000人次；出入境车辆57000辆。

到2015年全县边贸获权企业达40户，全县完成边贸进出口额10亿元。

（二）替代种植情况

我县境外开展罂粟替代种植企业有10户，自开始实施罂粟替代种植项目以来，全县累计完成替代种植面积18.52万亩，替代种植主要以橡胶为主。累计争取上级补助资金330.68万元。

受“8.08”事件影响，今年1-9月份企业替代种植计划还还没有得到落实。

到2010年，预计全县境外替代种植面积达20万亩。由于替代种植政策到“十一五”末结束，2015年替代种植面积难以预计。

三、市场流通体系工作有序推进

（一）全县社会消费品零售总额平稳增长。

1—8月份共完成社会消费品零售总额40919.2万元，同比增长20.1%。“十二五”期间预计社会消费品零售总额年均增长12.2%，到2015年达到16.17亿元。

（二）扩大消费政策有效落实。一是自开始实施“万村千乡市场工程”以来，全县共建成85个农家店，3个日用消费品配送中心，覆盖全县9个乡（镇），行政村覆盖率达48%，带动社会就业300余人，20万人受惠；2010年计划建成25个农家店，1个配送中心。预计“十二五”期间“万村千乡市场工程”完成建设300个农家店，9个配送中心；二是“家电下乡工程”顺利推进，目前备案登记企业达39户，售后服务网点2户，拨付企业网点建设资金共计6.75万元。截止9月底，全县共销售家电下乡产品2483台，销售金额共419.26万元；已补贴1756台，补贴金额共35.8万元。工程的实施进一步改善农村消费环境，扩大了城乡消费，促进全县经济社会的可持续发展。三是做好我省百县农村市场监测系统工作。重点对农产品价格、农用生产资料、配合饲料和社会消费品零售总额进行监测。四是做好边境突发事件发生时的物资储备项目工作，指定物资储备企业为：万华超市、天天超市、粮油收储公司，主要做好生活必须品的储备和供应。五是积极做好市场项目申报工作。勐撒农贸市场改扩建正在建设中，争取到上级补助奖金30万元。今年上报3个农贸（集贸）市场建设项目，即：勐简乡集贸市场改造项目、勐永镇农贸市场改扩建项目和孟定镇下城村集贸市场改扩建项目。预计“十二五”期间完成7个集贸市场改扩建。六是着力抓好“双百市场工程”。重点改造一批农产品批发市场，培育一批面向国内市场的农产品批发市场，带动和引导农产品批发市场全面创新，促进农民持续增收，预计5年内在孟定建立农产品批发市场，勐撒镇建立茶叶批发市场，耿马县华侨水果专业批发市场建设和新建2000吨气调保鲜库，耿马县生猪屠宰冷库和牛肉屠宰冷库建设。

（三）重点商品和特种行业市场监管取得实效。一是生猪定点屠宰工作成效显著。全县1-9月份生猪屠宰量67056头，实现综合税费100.58万元。2010年－2015年建成7个生猪定点屠宰场（点），分别在勐永镇、勐撒镇、勐简乡、华侨管理区建设生猪定点屠宰场。大兴乡、芒洪乡、四排山乡建设生猪定点屠宰点（人工屠工制）。耿马县建设一个牛肉屠宰场、一个生猪和牛肉屠宰冷库。二是强化对成品油市场的监管。目前，全县有成品油经营资格的加油站23户，其中：8户是属于中石化公司，15户属民营企业。全县1-7月份成品油销量为15514吨，其中：汽油销量完成6015吨，柴油9499吨。预计“十二五”期间建成11个加油站点，其中，国道有2个规划点为二级加油站，分别是：羊耿线的新河和耿马的芒片。县乡道路有9个规划点为三级加油站，分别是：大兴、芒洪、四排山、福荣、贺海、南望大华桥、清水河、河外、卖盐厂。到2015年全县各乡镇每个乡镇达到平均有1个站点的标准要求。

四、口岸建设与管理得到进一步加强

（一）口岸通关便利化建设

加强对口岸的管理，提升口岸的整体功能，在口岸建设与管理中，认真履行“协调、监督、管理、服务”的职能，不断改善“软环境”，以加快政府职能转变为突破口，以“审批少、收费低、服务优、效率高”为目标，切实提高为市场主体服务的效率。进一步改革监督方式，创新监督手段，加强内部监督、舆论监督和群众监督，强化对行政决策、执行环节的制约和监督，加强口岸管理部门工作人员的管理和考核，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，各联检部门实现了“一条龙”、“一站式”通关服务。 

（二）口岸基础设施建设

口岸开发片区1、2号路、国门周边环境整治工程（一期）、主街道灯光及管网建设、口岸供水工程，已验收并投入使用；3号路建设、国门周边环境整治工程（二期）经招投标正在施工建设；口岸精神文明建设有序推进；口岸大型电子显示宣传屏已安装使用；2010年项目申报工作已按上级要求稳步推进。上报的项目分别是口岸停车场，概算总投资40万元；国门及南怕河大桥的改造，总投资200万元；口岸垃圾处理场，概算投资250万元；孟定137重点通道基础设施建设，总投资1500万元；口岸查验货场扩建，概算投资172万元等5个项目。

（三）重点通道建设

137通道属云南省人民政府批准的我县除清水河口岸外的唯一出入境通道，距孟定清水河口岸31公里。2009年，通道出入境人员达5万人次，车辆1.5万辆，货物进出口3.6万吨，年进出口额2800万元。

目前已上报137通道基础设施项目，概算总投资1500万元，其中：请求国家、省给予建设资金补助1000万元，市、县自筹500万元。

（四）边民互市点建设

项目采取市场化方式运作，由临沧华瑞丽房地产开发公司承建并管理。建设规模：边民互市市场占地面积11905.97平方米，总建筑面积9917.7平方米，概算投资1300万元，2010年争取国家支持200万元。

目前已完成土地购置，正在办理土地证。

（五）口岸预计发展情况

将孟定清水河建成为以商贸、旅游为龙头，集出口加工、仓储、通道服务为一体，功能设施完备、交通便捷、投资环境良好、生态环境优美，开放水平较高，经济文化繁荣，展现浓郁地方民族特色、异国风情的边境口岸，力争成为省内软硬环境较好，较为开放的边境口岸和跨国旅游景区之一。

口岸的发展目标：“安全、通畅、文明、高效”。即：适应国家对外开放和发展的要求，进一步加强对口岸工作的指导、协调和管理，使口岸布局更为合理；完善口岸管理规章制度的建设，发挥口岸应有的功能效应；以“大通关”为目标，努力提高口岸整体效能，为促进当地对外贸易发展和人员往来发挥重要作用。

将孟定申报为边境经济合作区建设并列入“十二五”发展。

2015年，全县计划完成边贸进出口总额100000万元；出入境货运量160000吨；出入境人员459000人次；出入境车辆100000辆。

五三年构刚会，也是展示、下步主要工作思路

为确保2010年各项任务的完成，我们将努力做好以下几方面的工作：

（一）抓学习，强队伍

（二）进一步强化对外贸易和经济技术合作

（三）不断加强市场体系建设

（四）进一步夯实口岸基础设施和强化口岸的协调

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