帮扶企业工作计划

EAP（EmployeeAistanceProgram），直译为员工帮助计划。

又称员工心理援助项目、全员心理管理技术。它是由企业为员工设置的一套系统的、长期的福利与支持项目。通过专业人员对组织的诊断、建议和对员工及其直系亲属提供专业指导、培训和咨询，旨在帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工在企业中的工作绩效。

EAP-------走进企业心理训练

心理团体训练

EAP国际协会主席DonaldG.Jorgensen认为EAP不仅仅是员工的一种福利，同时也是对管理层提供的福利。因为在行为科学的基础上，员工心理援助专家可以为员工和企业提供战略性的心理咨询、确认并解决问题，以创造一个有效、健康的工作环境。通过对员工的辅导，对组织环境的分析，帮助HR处理员工关系的死角，削除可能影响员工绩效的各方面因素，进而增加组织的凝聚力，提升公司形象。它帮助识别员工所关心的问题，并且给予解答，这些问题会影响到员工的工作表现，同时影响到整个组织机构业绩目标的实现。

EAP（员工帮助计划）由美国人发明，最初用于解决员工酗酒、吸毒和不良药物影响带来的心理障碍。新创企业在机构设置、薪酬方案等诸多方面都处于“试水”阶段，此时用EAP来调整所有人的心态、生态、形态和状态，堪称万全之策。

EAP的服务内容

EAP内容包括压力管理、职业心理健康、裁员心理危机、灾难性事件、职业生涯发展、健康生活方式、家庭问题、情感问题、法律纠纷、理财问题、饮食习惯、减肥等各个方面，全面帮助员工解决个人问题。

EAP的服务方式

在服务方式上，EAP有着自己的一整套机制：除了提供心理咨询之外，它还可以通过心理健康调查、培训、讲座、电话咨询、网络咨询或其它认可的标准，在系统、统一的基础上，给予员工帮助、建议和其他信息。

EAP的运做模式

EAP很难有统一的标准模式，因为不同企业对EAP有不同的需求和偏好；
企业内部不同部门对EAP的理解和要求不一致；
作为一种跨学科项目，心理学家、社会工作者和医生很难达成统一模式；
再加上EAP在各个国家和地区的发展都出现了不同形式，很难形成统一的EAP模式。但是这也为EAP的运做提供了足够的灵活性，专业咨询机构可以根据企业的需求灵活地调整EAP方向和重点，灵活地选择服务方式，以期与企业需求相匹配。

EAP：实施与操作

EAP是由企业为员工设置的一套系统的、长期的福利与支持项目。通过专业人员对组织的诊断、建议和对员工及其直属亲人提供的专业指导、培训和咨询，旨在帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工在企业中的工作绩效。

截至1994年，世界财富500强中，有80%以上的企业建立了EAP项目。日本企业在应用EAP时创造了一种被称为“爱抚管理”的模式。一些企业设置了放松室、发泄室、茶室等，

来缓解员工的紧张情绪；
或者制订员工健康修改计划和增进健康的方案，帮助员工克服身心疾病，提高健康程度；
还有的是设置一系列课程进行例行健康检查，进行心理卫生的自律训练、性格分析和心理检查等。

完整的EAP包括：压力评估、组织改变、宣传推广、教育培训、压力咨询等几项内容。具体地说，可以分成三个部分：第一是针对造成问题的外部压力源本身去处理，即减少或消除不适当的管理和环境因素；
第二是处理压力所造成的反应，即情绪、行为及生理等方面症状的缓解和疏导；
第三，改变个体自身的弱点，即改变不合理的信念、行为模式和生活方式等。

如今，EAP已经发展成一种综合性的服务，其内容包括压力管理、职业心理健康、裁员心理危机、灾难性事件、职业生涯发展、健康生活方式、法律纠纷、理财问题、饮食习惯、减肥等等各个方面，全面帮助员工解决个人问题。解决这些问题的核心目的在于使员工在纷繁复杂的个人问题中得到解脱，管理和减轻员工的压力，维护其心理健康。

据统计，目前在美国有四分之一以上的企业员工常年享受着EAP服务，大多数员工超过500人的企业目前已有EAP，员工人数在100－490的企业70%以上也有EAP，并且这个数字正在不断增加。

新企业上EAP：从开始就做好

一般说来，新创企业在机构设置、薪酬方案、业绩考评、人事变动、员工协作、管理效率等诸多方面都处于“试水”阶段，要经过不断的“适应性”探索才能初步确定上述与每个员工都息息相关的问题的过程中，这个时期里各种不稳定因素都在考验着新企业非常脆弱的神经，而处在决策层的企业神经中枢也许是最容易出问题的地方。

新创企业的员工，主要的心理压力有三方面：第一，刚刚摆脱了就业压力下惊慌未定的心境，立刻又被一种前途未卜的新恐惧所笼罩；
第二，面对新环境特别新的人际关系所产生的种种不适应，以及企业文化的陌生感所造成的心理区隔；
第三，对业绩成长的忧虑，对个人发展的困惑和对企业发展走向的担忧所形成的不可名状的心理暗示。

除了这种与企业草创造成的“外在型”心理压力外，还有一种潜在的“背景式”压力，诸如来自于婚姻、家庭和人伦关系的不幸不快和突发事件，来自于酗酒和滥服药物等不良嗜好，来自于法律纠纷和家庭暴力长期性隐忧等问题，也是员工心理健康的隐秘杀手。

这两种压力的合围，就会造成例如缺勤率、离职率、事故率、体力衰竭、精神恍惚、效率缺失、组织效力低下、抑郁症和自杀等一系列心理的和病理的后果，使企业无端地感染“精神病毒”甚至“死机”。

为了保持和提高员工心理健康度，一些企业要求员工定期接受心理咨询，并把这作为制度化的福利措施；
同时运用行为疗法对员工的不良行为进行改善；
而在选择中高层管理人员时用心理学方法对候选人已具备的能力、发展潜力进行全面了解，由于企业能够正确用人和用最好的人，给企业带来巨大的效益。

EAP：心理管理技术

第一、进行专业的员工职业心理健康问题评估。由专业人员采用专业的心理健康评估方法评估员工心理生活质量现状，及其导致问题产生的原因。

第二、搞好职业心理健康宣传。利用海报、自助卡、健康知识讲座等多种形式树立员工对心理健康的正确认识，鼓励遇到心理困扰问题时积极寻求帮助。

第三、对工作环境的设计与改善。一方面，改善工作硬环境——物理环境；
另一方面，通过组织结构变革、领导力培训、团队建设、工作轮换、员工生涯规划等手段改善工作的软环境，在企业内部建立支持性的工作环境，丰富员工的工作内容，指明员工的发展方向，消除问题的诱因。

第四、开展员工和管理者培训。通过压力管理、挫折应对、保持积极情绪、咨询式的管理者等一系列培训，帮助员工掌握提高心理素质的基本方法，增强对心理问题的抵抗力。管理者掌握员工心理管理的技术，能在员工出现心理困扰问题时，很快找到适当的解决方法。

第五、组织多种形式的员工心理咨询。对于受心理问题困扰的员工，提供咨询热线、网上咨询、团体辅导、个人面询等丰富的形式，充分解决员工心理困扰问题。

对EAP的反馈检验分为两个方面：硬性指标和软性指标。硬性指标包括：生产率、销售额、产品质量、总产值、缺勤率、管理时间、员工赔偿、招聘及培训费用等；
软性指标包括：人际冲突、沟通关系、员工士气、工作满意度、员工忠诚度、组织气氛等。

通过改善员工的职业心理健康状况，EAP能给企业带来巨大的经济效益，美国的一项研究表明，企业为EAP投入1美元，可为企业节省运营成本5美元到16美元。

EAP很难有统一的标准模式，因为不同企业对EAP有不同的需求和偏好；
企业内部不同部门对EAP的理解和要求不一致；
作为一种跨学科项目，心理学家、社会工作者和医生很难达成统一模式；
再加上EAP在各个国家和地区的发展都出现了不同形式，很难形成统一的EAP模式。

EAP的分类

根据实施时间长短——分为长期EAP和短期EAP。

EAP作为一个系统项目，应该是长期实施，持续几个月、几年甚至无终止时间。但有时企业只在某种特定状况下才实施员工帮助，比如并购过程中由于业务再造、角色变换、企业文化冲突等导致压力和情绪问题；
裁员期间的沟通压力、心理恐慌和被裁员工的应激状态；
又如空难等灾难性事件，部分员工的不幸会导致企业内悲伤和恐惧情绪的蔓延„„这种时间相对较短的员工帮助能帮助企业顺利渡过一些特殊阶段。

根据服务提供者——分为内部EAP和外部EAP。

内部EAP是建立在企业内部，配置专门机构或人员，为员工提供服务。比较大型和成熟的企业会建立内部EAP，而且由企业内部机构和人员实施，更贴近和了解企业及员工的情况，因而能更及时有效地发现和解决问题。

外部EAP由外部专业EAP服务机构操作。企业需要与服务机构签订合同，并安排1－2名EAP专员负责联络和配合。

一般而言，内部EAP比外部EAP更节省成本，但在员工由于心理敏感和保密需求，对EAP的信任程度上可能不如外部EAP。专业EAP服务机构往往有广泛的服务网络，能够在全国甚至全世界提供服务，这是内部EAP难以企及。所以在实践中，内部和外部的EAP往往结合使用。

此外，在没有实施经验以及专业机构指导、帮助下，企业想马上建立内部EAP会很困难，所以绝大多数企业都是先实施外部EAP，最后建立内部的、长期的EAP。

EAP的特点

1、保密性：专业的EAP咨询机构恪守职业道德的要求，不得向任何人泄露资料，老板和员工都不必担心自己的隐私被泄露。

2、EAP服务对企业和员工双向负责——为来访者的隐私保密，但是同时协调参与劳资双方的矛盾，有重大情况（如危及他人生命财产安全）和企业方及时沟通。

3、EAP服务为来访者建立心理档案，向企业提供整体心理素质反馈报告。

4、EAP服务方式多样时间高度灵活，有24小时心理热线，有面对面咨询，有分层次分主题的小规模心理培训、有大规模心理讲座。

库尔勒市第十五中学贫困生帮扶

工作计划

一、指导思想

为弘扬中华民族扶危济困的美德，现决定在全体学校干部中开展对学困生“结对子、送温暖”活动，为学困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和学困生自己的努力，促进学困生健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量，从而提高我校的教育教学质量。

二、扶助对象

1、遵纪守法，品行优良

2、诚实谦逊，好学上进

3、经济困难，并迫切需要资助的

三、扶助方式

1、由全体学校干部与学困生结对帮扶，每人扶助一名学困生；

2、具体活动由校团队组织进行，学校干部自愿扶助，扶助名单由年级组统一安排；

3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。

四、扶助内容

1、思想上解惑

鉴于学困生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源；
有的是单亲家庭，有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱，因

而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。许多学困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；
要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；
帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶对象谈心。

2、生活上资助

学困生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。

3、学习上帮助提高

一部分贫困生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。

五、扶助要求

1、扶助工作自愿进行。热忱欢迎并提倡广大教职工积极参与此项活动，并落实到具体行动上；

2、扶助工作应保持持续性、稳定性；

3、由年级各班联合推荐学困生名单，对照帮扶条件认真审核无误后，上报团队；

4、扶助工作要营造良好的社会氛围，帮扶与被帮扶者要互相自愿，共同做好帮扶解困工作。

库尔勒市第十五中学2012年3月

2012年度党建扶贫工作计划

平寨村驻村队员:韦丹

为认真做好2012年龙泉镇平寨村的党建扶贫工作，根据2011-2013年龙泉镇党建扶贫工作规划，结合今年镇党委、政府的安排部署和党建扶贫工作任务，特制定党建扶贫工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县委和镇党委、政府的工作部署，紧紧围绕农村改革、发展、稳定的大局，深入贯彻落实党的十七大会议精神，以加强村组织、思想、作风建设为基础，强化党员党性意识，保持和发扬党的先进性和共产党员的先锋模范作用，增强党组织的战斗力和凝聚力，加强村两委的执政能力建设，积极宣传党在农村的各项政策，使各项政策能够如实在村里贯彻执行并发挥作用，为建设和实现社会主义新农村打好基础。

二、党的建设

1、指导平寨村深化先进性教育活动长效机制建设，抓好问题的整改和落实，进一步完善各项规章制度，“三会一课”记录规范。

2、指导平寨村抓好《党章》、社会主义荣辱观等政治理

论学习，创新学习形式，协助村“两委”开展对群众的思想教育，全年不少于5次。

3、协助平寨村深化“ 三向培养工程”、“一五五示范带动工程”、“三学三带三比”活动，把党员培养为致富带头人，全年不少于4人，把致富带头人培养为党员全年不少于5人。

4、指导平寨村抓好农村无职党员设岗定责管理工作，加

强对农村流动党员的教育管理。

5、协助平寨村开展“五个好”村党支部、“农村基层组

织建设示范村”、“平安村”等创建活动，目标明确，重点突出，责任落实，资料规范，措施符合实际。

6、指导平寨村全面实行党务、村务公开。

7、协助平寨村加强村级活动阵地建设，主要是室内软、硬件办公设施的完善和规范，年内有明显改善。

8、每个月到村开展工作不少于5次，全年为村党员群众办实事5件以上。

三、经济发展

1、指导村两委搞好农业产业结构调整，发动群众发展茶

叶、大棚蔬菜、油菜等经济作物，鼓励群众大力发展养殖黑毛香猪、羊、牛等牲畜及稻田养鱼，今年至少帮助和扶持种、养殖大户3户。

2、尽力帮助村寻找集体经济项目，扶持村级集体经济发展，全年新增长率不少于10%。

3、指导村抓好“支部+协会+基地”工作，运作机制进一

步健全，协会规模和市场组织化程度进一步发展。

4、指导村党员和群众开展原生态蔬菜种植、家禽养殖等

实用技术和政策法规培训、宣传，农村党员普遍掌握1至2门实用新技术。

5、协助村抓好党员“农贷快车”工作，每年帮助联系村

党员协调贷款不少于5万元，帮助种养殖大户不少于2户。

6、指导村抓好农村党员干部现代远程教育工作，“管、

学、用”成效显著，助农增收效果明显。

7、大力帮助村“两委”干部致富增收，每位村干部至少

有一门致富项目，增强他们带头致富和带领群众致富的能力。

8、大力帮助村争取项目支持，如水利设施维护等；
大力

帮助结对帮扶户寻找致富项目，提高经济效益。

四、社会事业发展

1、结合社会主义新农村建设，切实帮助村搞好基础设施

建设，重点抓好交通、饮水、用电、通讯、电视等的改善。

2、协助村解决好群众就医、子女上学等方面现实困难和

具体问题。

3、协助指导村抓好中心村建设，抓好“一建带三改”工

程，重点抓好基础设施建设，改善居住环境，美化村容村貌。

4、指导帮助村解决遗留问题，每年有新的进展。

5、结合“四下乡”活动，积极协助村开展形式多样的群

众性文化体育活动，丰富群众的精神文化生活，发动群众开展好“文明户”评选活动。

6、在村开展“计划生育三结合”，通过互帮互教活动和

联宜交流等活动，切实抓好生产、生活、生育一体化服务，达到镇计生考核目标要求。

7、协助村抓好农村社会治安综合治理工作，达到镇综治

考核目标要求。

2012年4月8日

县农业局2011年关于

“整村推进”实施“1119”帮扶工作计划

根据县委、县政府办《关于新一轮整村推进实施“1119”帮扶工程通知》（x办文[2011]37号）要求，现结合农业部门工作实际，特制订xxx村农业帮扶工作方案如下：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以政风行风评议、争先创优活动为契机，紧密联系机关党员干部的思想现状和基层组织、特困党员和困难群众的现实需要，将单位帮扶村与党员帮扶贫困党员两项工作紧密相结合，因地制宜开展科技扶贫。突出结构调整、基础设施建设，科学规划、分步实施，全力推动梅家河乡下里坪全村快速实现脱贫致富奔小康目标。

二、任务目标

结合农业部门职能，制定帮扶计划，确定帮扶项目，明确帮扶政策，采取得力措施为xxx乡xxx村办理几件实事、好事。

1、制定扶贫项目规划。以项目为抓手，以产业为重点，围绕现实农业产业规划项目、配套基础设施，坚持差别式扶贫和参与式扶贫和应地制宜原则，帮助发展茶园、柑橘项目各1个。

2、突出重点帮扶人群，发挥党员在全村脱贫致富中的作用。2011年局机关党员结对共建帮扶困难党员20名，全年组织专班到贫困村工作达3次以上，捐资帮扶困难群众资金不得少于1万元。

三、主要措施

1、加强领导，成立扶贫开发工作专班。局成立了以局党组书记、局长xxx为组长，副局长xxx、xxx、xxx、xxx为副组长，局机关各股室和局直二级单位负责人为成员的扶贫工作领导小组，小组下设办公室，由值班局长xxx兼任办公室主任，全面负责农业系统结对帮扶工作。

2、加大帮扶力度，确保任务目标的实现。一是2011年6月中旬组织局项目办、特产中心、农技推广中心等部分茶叶、柑橘专家前往xxx村，对该村村内的茶叶、柑橘产业发展进行详细规划。二是免费为该村茶叶、柑橘种植大户赠送微型水泵、太阳能杀虫灯等20盏台。

3、结对帮扶，责任到人。局机关20名党员干部结对帮扶困难党员20户，任务到人、责任落实。每名机关党员要深入到被扶对象中了解思想、生活现状，接受群众教育，增进群众感情，研究每个贫困户的贫困原因，根据实际，对症下药，制定脱贫、帮扶措施，帮助解决实际困难。局党委将党员的帮扶工作实绩纳入年终考核。

4、做好信息宣传工作。强化帮扶工作宣传，及时报送信息稿件，力争多方争取其它部门给予下里坪村大力支持，使其全村村民早日脱贫致富。

二O一一年十一月

市人民银行xx镇xx村第十六批帮扶工作组自 2012年4月1日进驻以来，牢记市委提出的“强班子、找路子、办实事、帮民富、做示范、带周边”的总体要求，紧紧围绕“党建统领，区域统筹，兴业富民，和谐发展”的重大战略决策，以建设“社会主义新农村”作为总体目标，以创建村美、民富、风正的“小康文明村”作为总抓手，统一思想，提高认识，积极工作，迅速进入角色，在行党委、市委组织部下派办及市直三队工作队的坚强领导下，在镇委镇府和村两委的大力协助下，借助上批工作组打下的良好基础，在充分了解了镇情、村情、民情的基础上，广泛征求村民、村两委意见，结合韩楼村的实际情况，制定促进韩楼村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。

一、韩楼村基本情况

村两委班子由5人组成，支部书记兼村委会主任杜兆祥，年龄40岁，初中文化水平；
村支部、村委委员高红卫，47岁、初中文化；
村委委员韩新峰，42岁，初中文化；
村委委员韩志河，35岁，初中文化；
村委委员边小霞，女，36岁，初中文化。

近年来，村两委领导班子齐心协力，团结带领广大人民群众，坚持物质文明和精神文明同步推进，村里的整体情况有了很大改善，电话安装率达90%，该村治安情况较好，近几年，群众的经济收入有了较大程度的提高，但由于村民小农意识严重，经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距，经济结构单一，群众的经济来源主要靠种植棉花、桑园。使得部分村民的收入没有保障，经济情况较差。村里没有集体企业，没有经济来源，属于空壳村，发展的后劲不足。

二、帮扶计划及措施

（一）加强农村基层组织、党员队伍建设。充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网，采用定期学习的方式，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现韩楼村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为近期创建市级“小康文明村”的目标，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民代表大会议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生，社会治安良好。

（二）切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以清理“三堆”（柴草堆、垃圾堆、粪堆）作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。

（三）办好几件实事。在以上帮扶的基础上，为了进一步夯实公茂村发展的基础，通过对乡情、村情、民情调查摸底，与村两委、村民代表座谈，走家串户访问，在上一批工作组工作的基础上，计划着力为韩楼村办好以下几件实事。

1、完善文化大院建设，计划投资3.5万元，增添和完善办公设施，为村“两委”提供一个舒适的办公环境，也为村民提供了活动场所。

2、计划帮助协调资金，争取立项，建立全市最大的木耳生产基地。

3、救助贫困家庭、困难学生及部分老人，建立长效帮扶机制，在解决实际困难的基础上，着重增加他们的致富能力，帮助村里寻找致富项目，增强造血功能，

4、利用行业优势，帮助镇政府，相关自然村协调贷款，实现区域帮扶。

5、进一步提高农民的科学文化水平，开阔眼界，将利用农闲时节进行外出参观学习活动。

6、积极配合镇党委镇政府工作。

7、积极完成工作队安排的一切活动及交办的工作。

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总之，我们逐步解决韩楼村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取在帮扶的这两年里让韩楼村在各个方面都取得明显的进步。

帮扶工作计划

市人民银行xx镇xx村第十六批帮扶工作组自 2011年4月1日进驻以来，牢记市委提出的“强班子、找路子、办实事、帮民富、做示范、带周边”的总体要求，紧紧围绕“党建统领，区域统筹，兴业富民，和谐发展”的重大战略决策，以建设“社会主义新农村”作为总体目标，以创建村美、民富、风正的“小康文明村”作为总抓手，统一思想，提高认识，积极工作，迅速进入角色，在行党委、市委组织部下派办及市直三队工作队的坚强领导下，在镇委镇府和村两委的大力协助下，借助上批工作组打下的良好基础，在充分了解了镇情、村情、民情的基础上，广泛征求村民、村两委意见，结合韩楼村的实际情况，制定促进韩楼村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。

一、韩楼村基本情况

韩楼村位于东营区龙居镇镇政府驻地西南2公里处，与滨州市管庄接壤，在龙居镇城区范围之内，地理位置偏狭、交通条件一般。目前，全村共有446户，常住人口1512人，区域总面积2平方公里，总耕地面积2800亩，其中棉田1850亩，桑园300亩。人均土地1.6亩，主要种植棉花和桑园。2010年人均收入3000元。该村近年建文化大院一处，占地面积1200平方米，党员活动室，人口学校等服务设施一应俱全，新修村内道路1500米，现村内已户户通自来水，合作医疗参保率达到98%，全村现有党员55名，50岁以上党员36名，现在村中特困户有张文山（77岁与妻子崔如兰年迈有病）、韩三营（男、64岁、常年有病）、韩祥呈（男、77岁、年迈有病）、韩其山（70岁、常年有病），这4个家庭靠政府救济，王如美（女、92岁、年迈有病主要靠外孙女赡养），杜艳彬（男、33岁、伤残基本没有收入），刘贞奎（女、文盲无收入）。现在村中外出打工的主要为18-22岁的年轻人，共60余人，主要从事纺织、建筑工作，外出上学的大学生12人。幼儿入托率达100%，适龄儿童入学率达100%。

村两委班子由5人组成，支部书记兼村委会主任杜兆祥，年龄40岁，初中文化水平；
村支部、村委委员高红卫，47岁、初中文化；
村委委员韩新峰，42岁，初中文化；
村委委员韩志河，35岁，初中文化；
村委委员边小霞，女，36岁，初中文化。

近年来，村两委领导班子齐心协力，团结带领广大人民群众，坚持物质文明和精神文明同步推进，村里的整体情况有了很大改善，电话安装率达90%，该村治安情况较好，近几年，群众的经济收入有了较大程度的提高，但由于村民小农意识严重，经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距，经济结构单一，群众的经济来源主要靠种植棉花、桑园。使得部分村民的收入没有保障，经济情况较差。村里没有集体企业，没有经济来源，属于空壳村，发展的后劲不足。

二、帮扶计划及措施

（一）加强农村基层组织、党员队伍建设。充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网，采用定期学习的方式，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现韩楼村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为近期创建市级“小康文明村”的目标，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民代表大会议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生，社会治安良好。

（二）切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以清理“三堆”（柴草堆、垃圾堆、粪堆）作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。

（三）办好几件实事。在以上帮扶的基础上，为了进一步夯实公茂村发展的基础，通过对乡情、村情、民情调查摸底，与村两委、村民代表座谈，走家串户访问，在上一批工作组工作的基础上，计划着力为韩楼村办好以下几件实事。

1、完善文化大院建设，计划投资3.5万元，增添和完善办公设施，为村“两委”提供一个舒适的办公环境，也为村民提供了活动场所。

2、计划帮助协调资金，争取立项，建立全市最大的木耳生产基地。

3、救助贫困家庭、困难学生及部分老人，建立长效帮扶机制，在解决实际困难的基础上，着重增加他们的致富能力，帮助村里寻找致富项目，增强造血功能，

4、利用行业优势，帮助镇政府，相关自然村协调贷款，实现区域帮扶。

5、进一步提高农民的科学文化水平，开阔眼界，将利用农闲时节进行外出参观学习活动。

6、积极配合镇党委镇政府工作。

7、积极完成工作队安排的一切活动及交办的工作。

总之，我们逐步解决韩楼村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取在帮扶的这两年里让韩楼村在各个方面都取得明显的进步。

为深入贯彻落实科学发展观，着力推进扶贫解困，全面完成灾后恢复重建任务，大力转变干部作风，切实加强基层组织建设和新农村建设，推进“挂包帮”活动取得突破性进展，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，特制定本意见，2011年帮扶工作计划。

一、加大帮

扶力度，着力完成重点工作任务

（一）协助抓好规划的完善和实施。根据三年工作总体规划，制定本年度开展“挂包帮”工作计划，明确具体抓手、落实具体举措，创造性开展工作。

（二）协助抓好以水利、交通为重点的基础实施建设。坚持科学规划，大力改善群众居住和生活条件，搞好农村沼气能源、通村公路、安全饮水工程建设，深入开展城乡环境综合治理，提高新农村建设水平，工作计划《2011年帮扶工作计划》。

帮助搞好项目编制，积极争取立项，动员群众投工投劳参与建设，尽快改善发展条件。

（三）协助抓好特色优势产业发展。引导群众成立专业合作经济组织，帮助培育引进龙头企业，打造优势特色农产品品牌，不断提高农业产业化经营水平。协助帮扶的广福创新村利用好各种平台和资源开拓市场，促进群众增收。

(四)协助抓好“两委”班子建设。协助帮扶的创新村“两委”加强党员队伍建设，帮助培养一批致富带头人、科技能人，引导大户回乡创业，充分发挥群众的主观积极性。培养发展一批共产党员，从中培养“两委”班子后备人选。

（五）加快新农村建设步伐。成片推进社会主义新农村建设，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，突出农民增收核心目标，努力实现农业和农村经济新跨越。

二、大力改进机关作风

（一）坚持挂点领导带头到基层。认真落实“四个特别”的要求，深入联系点调研，全年不少于2次，帮助解决突出问题，努力把联系点建设成示范点。

阿拉善蒙中2013年帮扶工作计划

一、指导思想

为了进一步贯彻落实“三个代表”重要思想和十八大精神，继续落实科学发展观，切实保障人民群众特别是贫困家庭子女受教育的权利，根据我校“诚信办学，办人民满意的学校”的理念，把扶贫助学工作落到实处。

二、工作目标

推进改革，完善管理，全面提高教育质量，不让一个贫困学生掉队。

三、具体工作

（一）规范管理

1、建立下岗职工和外来打工子女登记表。

2、建立单亲家学生庭档案。

3、建立父母残疾学生档案。

4、建立帮扶典型案例。

5、建立困难学生档案。

6、完善帮扶制度。

（二）开展各项帮扶措施

1、开展多种捐款活动：

继续发扬“爱心捐助”、“红十字会募捐”和“博爱一日捐”等捐款活动。

2、“爱心基金会”活动：

为体现“办人民满意的优质学校”和社会爱心奉献的精神，使因各种原因而面临困境的学生体验到集体的温暖，顺利地完成学业。

3、办好心理咨询室：

继续办好心理咨询室，给那些心理上问题存在问题的学生一个心灵的港湾，帮他们解决遇到的难题。

（三）措施

1、定期检查帮扶纪录。

2、召开座谈会。

3、帮扶经验交流。

4、对帮扶工作突出的人进行表彰。

阿拉善蒙古族完全中学

2013-3-10

扶贫结对帮扶工作计划（共6篇）

幼儿帮扶工作计划（共17篇）

年度帮扶工作计划（共12篇）

定点帮扶工作计划（共17篇）

扶贫帮困工作计划（共7篇）

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