乡镇农村工作计划专题参考

2014农村乡镇党建工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。以下是由

工作措施

(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“xxxx”的带头人。

三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。

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四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

**镇新农村建设计划

为认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和2007年全县农村工作会议的精神，促进我镇新农村建设的有序推进，特制定本计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的要求，以加快发展为主线，以促进增收为核心，以村镇建设为支撑，以规范管理为基础，以配套改革为动力，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。

二、工作计划

（一）经济建设方面

1、巩固壮大优势农业。坚持因地制宜，突出特色原则，加快调整和规划现有农业产业结构，大力发展高效、优质、绿色农业。今年将引导农民继续发展好排云金秋梨等果业。鼓励已受益的果农在原来的基础上，继续扩大规模，强化后续管理理念，提高管理技术，改变营销观念，转变经营思路。加强对当前还没有参与金秋梨开发的农民加入开发队伍，壮大果农队伍，扩大种植规模。由政府牵头，给广大果农从上

级有关部门联系专家，开办金秋梨生产，管理，销售等一系列讲座。

2、完善农田基础设施建设

做好龙角村、早齐村、帮增村和崇寨村等四个村1000多亩农田的整理，完善农田的基础设施，建设和修复农田的引水、防洪、灌溉工程，提高农业的抗灾能力，提高粮食产量，增加农民收入。

（二）社会事业建设

1.公路建设：一是积极争取和引导好茶寨公路建设工作，保障工程顺利实施，此路的修建已是；
二是认真组织实施好公路联网建设；
三是通过“善工日”制度的深入推行，充分调动和督促七个村的群众，使乡村公路得到了维护。四是不断加强村组公路建设步伐，增加村与村、组与组间的公路联通。

2、加强社会整治工作力度。从实际出发，把村庄整治的重点放在解决村内道路、排水设施、垃圾处理、从畜混居等突出问题，消除居民房前屋后乱堆乱放柴草、垃圾等杂物，美化、净化村容镇貌。

3、加大力度做好政府引导、村民自筹、村委自争资金的村道水泥路铺设工作。

4．组织实施好了1000亩优质烟基地烟水配套工程，并投入了使用。

5．积极组织实施好两个村的“整村推进”工程，充分利用好上级扶贫资金。

三、工作措施

1、要调整充实以镇长为组长的新农村建设工作领导小组，负责对全镇新农村建设工作的指导、协调、领导工作，确保新农村建设有序推进。

2、要制定新农村建设实施方案，确保新农村建设按计划要求进行实施，并按质按时完成建设计划。

3、要把新农村建设工作列入党委、政府的重要工作议事日程，把完成计划情况作为干部绩效考核的内容，作为评优、优先的依据。

4、加强农村基层党组织建设，努力把农村基层党组织建成为新农建设的组织者、推动者和实施者，增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。

5、加强农村精神文明建设。切实加强社会公德和家庭道德教育，大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，提高农民素质，培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。深入开展“五.五”普法教育，增强农民的法律观念和依法维权能力，加强社会治安综合治理，要善处理各村各种矛盾，创造农村安定和谐、农民安居乐业的社会环境。

6、筹集资金，加大新农村建设的投入。新农村建设投入量较大，我们将采取群众自己筹一部分，村集体出一部分，镇政府补助部分和向上级争取部分的办法，结合各村实际和经济实力逐步推进新农村建设。

四、工作要求

1、各村应高度重视，确实把新农村建设工作列入各村的工作，并要成立以村书记或主任为组长的工作领导小组，对本村新农村建设进行管理。同时各村应结合各自的实际制定本村的发展计划，并要把发展规划送村民代表大会表决。

2、特别是县示范村和镇示范村要在全镇内做好示范，按上级的要求抓紧落实计划。

3、各村要立足现在基础，量力而行进行房屋和设施的改造，不搞形式主义，不强迫命令，防止大拆大建，防止举债建设，防止加重农民负担。

4、各村要结合各村实际引导群众加快农业产业结构的调整，发展绿色高优农业，增加群众的收入。

新农村建设的主体是农民群众，我们要充分调动他们的积极性，发挥他们的创造性。要鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，加强舆论宣传，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。

文章标题：乡镇农村工作指导员工作计划

___镇农指办今年我镇的农村指导员工作以建设社会主义新农村为目标，以服务“三农”为立足点，以抓制度完善、能力培养、机制创新、作用发挥入手，超前思考，统筹安排，大胆创新，务求实效，使我镇的农指工作又快又好地发展，着重在以下四方面下功夫。

一、完

善制度，加强农村指导员日常管理工作

完善的制度是工作落实的保证。不断完善农村指导员监管体系，用制度规范、激励、监督指导员工作。一是严格岗位考勤制度。明确驻村指导员的岗位职责和工作守则，统一制定农村指导员去向动态表，在全镇分设六个指导员服务团，每个团设立一名联络员，由联络员负责各团指导员的考勤签到、请销假和动态管理。二是完善工作目标考核，印发《___镇驻村指导员工作考核办法》，在明确指导员职责的基础上，要求以“六个一”目标，即开展一次调查研究、理清一条工作思路、健全一套村（居）制度、写出一篇调研文章、记实一本民情日记、为民办好一件实事，作为指导员工作考核的一大内容。把考核结果与驻村月岗位奖挂钩，与驻村年终奖挂钩，与各类先进评比和选拔挂钩，激发驻村指导员的工作热情，调动指导员工作的积极性和创造性。三是严格督查制度。围绕机关效能建设，镇和农指办领导定期不定期检查驻村指导员在驻村、解决问题、开展中心工作等情况，落实驻村指导员效能责任追究制，给指导员工作加压。四是建立工作通报制度。对工作表现突出的指导员，在机关会议上予以表扬；
对工作拖拉、作风漂浮的指导员，除在机关会议上通报批评外，还予以效能诫勉，营造奖优罚劣的工作氛围。

二、狠抓培养，提升农村指导员的工作水平

做好农村工作，指导员的工作能力尤为重要。为此，积极搭建平台，创造有利条件，加强对农村指导员工作能力的锻炼培养。一是积极开展调查研究。要求刚驻村的农村指导员深入村居农户，开展调研活动，详细了解所驻村的经济发展、村民的收入、存在的问题等情况，摸清村情民意，为所驻村（居）开展工作掌握第一手资料。二是建立学习交流制度。规定每星期五为指导员工作例会日，要求每位指导员发言，内容包括驻村的情况、存在的问题、近期的工作措施、工作体会和成功经验等。同时，镇领导适时地与指导员进行工作交流，研究讨论有关所驻村的热点、难点问题，关心指导员工作、生活中遇到的困难和问题。三是鼓励指导员勤动笔，把平时驻村工作中的所思、所想、所做记录下来，从而反映了指导员的日常工作、生活情况，便于进行理性思考。

三、创新机制，积极为农村指导员做好工作搭建平台

大胆创新机制，积极为农村指导员搭建作用发挥的有效平台，使农村指导员在工作中发挥更大作用。一是继续开展驻村指导员“争先创优、三满意”服务活动。注重工作业绩提升、帮助解决农村问题的能力，对效能考核成绩优秀的，年终评为示范指导员，从而形成驻村指导员工作比、学、赶、超的良好氛围。二是继续实施“连心工程”。在镇设立“连心栏”，在村设立“连心窗”，方便群众联系工作、投诉、咨询、举报，提高服务群众的质量。三是加快指导员角色转换。建立办事绿色通道，对村民需要到镇办理的事实行指导员全程代办。四是建立指导员服务团队，发挥团队的整体力量，来攻破各村（居）工作中碰到的难关，对重大事项、历史遗留问题、驻村指导员一人解决不了的事由联络员收集梳理，集中交服务团队帮助解决落实。五是实行指导员任期承诺制，根据指导员所驻村村情，列出任期内办一二件实事向村民承诺，承诺事项在村务公开栏上张榜公布，接受村民监督。六是定期更新维护农村指导员网站。去年10月份，我镇在区农指办的指导下率先建立了指导员信息数据库，设立了政策文件、调研文章、民情日记、三农论坛等八个栏目，并定期更新维护，提高点击率，使农村指导员网站在推动驻村指导员在村（居）服务经济中发挥作用，做到导向准确，信息性强。七是开展驻村指导员专职制偿试，计划在旭日、___、浦东等三个村（居）建立专职驻村指导员制度，实行从“兼职”联村向“专职”驻村转变，确保镇选派的人员、精力、工作三到位。

四、发挥作用，推进社会主义新农村建设

服务“三农”，推进农村社会经济发展是农村指导员工作的出发点和落脚点。积极引导农村指导员深入农村、关心农民、发展农业，切实解决农村的实际问题，全面推进社会主义新农村建设。一是协助抓好村级办公场所规范化建设。按照严格标准、因村制宜、分步推进的原则，突出以场所设施标准化、管理制度公开化、为民服务正常性为内容，重点抓好村干部远程教育，不断提高党员干部的综合素质。二是协助抓好村级党建工作，以先锋工程为抓手，不断完善村党支部活动制度，重视党员的教育、管理和发展，不断夯实基层基础。三是协助抓好村级民主政治建设，坚持村务、财务、党务三公开，实行村级“三重一大”事项票决制和村“两委”联席会议，

实行民主议事、民主决策，增强工作透明度。四是协助做好市区重点工程东方大道、疏港大道的征地、拆迁和安置工作。五是协助做好村庄整治，争取派出单位和各部门的支助，切实完善所在村的村庄整治、示范村建设、标准农田建设、道路硬化、推进新农村建设。六是积极打造“平安___”，争当群众信访调解员，及时调处民间纠纷，处理急难事件，将矛盾化解在基层。

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镇第三批农村工作指导员工作计划

第三批农村工作指导员驻村不久，慈溪市___镇围绕市、镇中心工作，结合本镇实际，制订了第三批农村工作指导员工作思路。

一、完善选派办法，建立一支配置优化，全职上岗的农村工作指导员队伍。

1、科学选派：在指导员结构层次上，尽量克服机关内部人员紧缺的困难，选派一支老、中、青结合，文化程度较高，高素质的指导员队伍，并因村制宜，“对口”选派。今年镇选派的12名指导员中，35周岁以下的有3名，36-50周岁之间的有3名，51周岁以上的有6名，更加突出发挥老干部农村工作经验丰富的优势。通过科学选派，努力将指导员工作成为锻炼年轻干部独挡一面的实践能力、施展中年干部的骨干作用，汲取老干部的丰富经验的主阵地。

2、组合联村：在指导员选派方式上，继续采取“一人一村、组合联村”的方式，即保证每一个村都有一个指导员，3-4个指导员组成一个小组，为指导员之间交流沟通创造环境，为指导员之间解疑析难提供条件。全镇设五个指导员工作小组，求近组合，每一个小组设小组长1名。

3、措施保障：尽量克服镇机关宿舍紧张等困难，为市级以上指导员吃、住提供方便。同时协调好镇派指导员与派出部门（办公室）工作关系，要求各办公室重新合理设岗定人，解除指导员“双岗位，两头不落实”的后顾之忧，个别确实担任了重要工作职责的同志，也要求通过设置AB岗的形式，支持指导员到村全职上岗，以保证每个指导员驻村精力到位、时间到位、工作到位。各农村工作指导员的日常学习、培训、工作交流和考核等统一由镇农指办管理。

二、构建工作机制，畅通办事渠道，完善指导员日常性工作帮办制、难点工作交办制。

1、工作机制：农村工作指导员按上级明确的六大员职责要求开展工作，为使指导员工作更富有成效，发展帮村工作的整体优势，镇建立“三加三联”体系。即以“指导员 科技政策服务队”、“指导员 联村组”、“指导员 农指办公室”的“三加”工作模式和“镇领导班子成员联指导员”、“联村干部联指导员”、“科技政策服务队联指导员”的“三联”工作网络，做好指导员的坚强后盾，从组织体系上为指导员开展工作加油鼓劲、提供保障。

2、政策服务：继续建立镇科技政策服务队，并发挥其政策服务、技术培训等功能，努力在服务队为指导员开展工作中的服务深度和服务质量上下功夫。要经常性地组织定期和不定期的政策咨询、技术培训等服务，镇农指办结合镇总体工作安排，与各大办相衔接，定期地组织指导员共同参加的科技政策服务；
各指导员根据所驻村的实际，平时有科技政策上的疑问可以随时找服务队成员进行咨询，请服务队成员到村开展相关服务。

3、结对联系：进一步加强与上级指导员派出单位的联系，争取派出单位对指导员工作的支持和所驻村的支持，努力使上级下派的指导员工作安心、生活放心，所驻村得实惠，真正体现指导员派出单位同时成为所驻村的结对单位的要求。镇下派的指导员，按照指导员原大办的归口确定该大办联系指导员所驻村，具体帮助指导员开展工作，帮助联系村解决一些实际问题。

4、交办制度：对于开展工作中出现的一些指导员自己无法独立解决的问题、需要职能部门协同解决的问题等，可以通过指导员交办、农指办拟办、党委领导批办、责任单位承办的程序来解决。这项制度已在我镇实施二年，有良好的实际效果。

三、实行特色性工作申报承诺制度，发挥指导员工作特长，推动镇重点工作落实。

1、重点工作：要求各指导员努力配合好全镇重点工作的全面落实，当前一段时间工作重点是：农村基层民主法制建设、社会主义荣辱观教育和平安镇村建设、社会主义新农村规划和村企结对的深化、村级集体经济发展和经营性用房的建设、农村基础建设和环境整治等方面。

2、特色工作：经过一年多的实践，实行指导员特色性工作申报承诺制度，富于成效，今年要继续完善，再出成果。特色性工作申报承诺制度就是指导员根据个人特长、行业特点及所驻村实际，以向党委申报、向群众承诺的方式，在任期内完成一件以上特色性工作，形成年初计划、年中检查、年终考核的流水线监督体系，让指导员自加压力，促使其在任期内工作出成效。

3、特长工作：发挥指导员工作特长，为农村工作服务。各指导员都有自身的工作特长，充分发挥其特长作用，在所联村或其它村开展指导实践，对于推动农村工作全面进步也有重要意义，要鼓励并提倡。

四、健全管理制度，掌握工作情况，确保指导员履行好工作职责。

1、严格管理：严格执行原有的指导员日常管理七项制度，在此基础上，还应进一步健全考勤考核制度，规定请假三天及以上的除所驻村同意外，还必须向镇农指办请假备案。镇农指办建立工作检查制度，经常走访指导员，及时了解他们的思想、工作、生活等状况，消除他们的各方面顾虑，为指导员工作开展提供保障。

2、交流平台：为推进指导员的学习、交流和工作信息传递，镇农指办每二月召开一次全体指导员汇报交流会议，汇报工作情况及计划，交流探讨工作中好的做法和经验。联合驻村小组每月不少于一次活动，交流各自工作情况，探索工作方法。

3、与会制度：为了突出并发挥指导员在农村工作中的重要作用，指导员对镇的中心工作和突击性任务，一要知情、二要参与。为此，全镇性的工作会议指导员要参加，镇党委政府专题会议有必要时还应邀请指导员参加，以促进镇村工作的全面衔接和落实。

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乡镇农村集体经济工作计划

为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，结合我镇实际，特制2015年发展壮大村级集体经济计划：

一、指导思想

发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力，加强农村基层组织建设，推进农村经济社会全面持续可协调发展。

二、目标任务

通过一年左右的努力，使全镇集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。力争到2015年底，基本消除集体经济“空壳村”，力争梓树村集体经济收入达3万元，西美村集体经济收达5万元。

三、组织领导

为推动全镇发展壮大村级集体经济工作，镇党委、镇政府决定，成立由宋杏芳同志任组长，王智平同志任副组长，班子成员为成员的头陀镇发展壮大村级集体经济工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇组织办，吴卜算同志兼任办公室主任。各村成立相应的工作领导小组，组建专门的班子，支部书记负总责，认真落实工作措施，切实抓好集体经济发展工作。

四、基本原则

1、坚持思路创新，推动科学发展。理清科学发展思路，强化科学发展理念，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、建设社会主义新农村等有机结合起来，积极探索集体经济的多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。

2、坚持村级主体，突出市场主导。充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。发挥村级集体经济组织的作用，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。

3、坚持因地制宜，实施分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜工则工、宜商则商。

4、坚持资源整合，实现整体推进。整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。

五、发展途径

各村结合实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。

1、培植农业主导产业，壮大特色农业经济。鼓励村级组织创办高效农业、设施农业、生态农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”。

2、盘活农村土地资源,发展资产经营型集体经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。

3、发展村级合作组织，发展服务型集体经济。鼓励村级组织牵头成立各种专业合作社，采取“支部+公司（合作社、协会）+农户”等多种形式，开展产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

4、挖掘自然资源潜力，发展休闲观光型集体经济。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一，发展农家乐、度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。

六、强化管理

1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，坚决制止和查处平调集体资产行为，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台帐。

2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。建立健全村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包干制度，规范村干部办公经费开支。

3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制，全面推行“四议两公开”工作法，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体经济健康发展。完善监督机制，以村民为主成立监事会，对村级集体资产的运营情况进行监督。

七、实施步骤

全镇发展壮大村级集体经济工作分三个步骤实施。

（一）准备阶段（2015年2月—3月）

1、2015年2月底前，组织专人开展调查研究，全面了解各村级集体经济发展现状，研究发展措施。

2、2015年3月，镇、村分别组建发展壮大村级集体经济工作领导小组和办公室，制定发展壮大村级集体经济的实施意见，召开全镇发展壮大村级集体经济工作会议，交流经验，部署工作。

（二）实施阶段（2015年4月—2015年11月）

1、2015年4月，各村结合实际，认真研究发展项目，落实发展措施，制定发展规划，6月20日前形成书面材料报镇经管站。

2、2015年11月，逐村开展村级集体资产、资源、资金现状排查工作，健全帐目，确保真实完整，并以村为单位建立发展村级集体经济工作台帐，报镇组织办备案。

（三）验收阶段（2015年11月—12月）

1、2015年11月，以村为单位组织全面自查，并上报总结报告。

2、2015年12月，基本消除集体经济“空壳村”，力争梓树村集体经济收入达3万元，西美村集体经济收达5万元。

董塘镇2011年新农村建设工作计划

2011年,我们镇党委、政府新农村建设工作的总体要求是突出工作重点，创新工作方式，狠抓工作落实，科学、合理指导该村的发展和建设，结合本村村情和未来经济、社会发展的要求，特制定本镇2011年计划。

一、加强领导，理清工作思路

一要加强组织领导。镇党委、政府高度重视社会主义新农村建设工作，将其列入重要议事日程。为确保新农村建设工作顺利开展，根据实际需要调整充实镇新农村建设工作领导小组，结合工作分工实行党政领导挂钩工作制度，要不定期召开工作会议，研究解决新农村建设工作中存在的困难和问题，为新农村建设工作提供有力的组织保证。

二要理清工作思路。各村要精心制定2011年新农村建设工作要点，拟定全年重点建设项目，进一步明确工作目标和责任人，狠抓落实。

三要注重培育典型。要突出抓好新村建设、环境整治、种养业三个方面典型的培育，要扎实抓好示范村、整治村各项工作，以示范引路，全面铺开，推进全镇新农村建设工作进程。

二、围绕中心，发展农村经济。

在新农村建设中，生产发展是物质基础，生活宽裕是核心目标。要立足有利的区位优势和资源优势，把发展壮大农村集体经济，促进农民增收，作为推进新农村建设进程的中心工作来抓。

一要大力发展特色农业。落实各项支农惠农政策，积极向上争取扶贫资金，整合集中使用各项支农资金，重点支持新农村示范村建设及农业综合开发。推进科技兴农，继续实施农技员提供产、供、销、技术、资金及信息等各项服务。大力发展绿色无公害蔬菜，加强护林防火工作。

二要大力发展

二、三产业。从促进产业转型升级、挖掘

企业潜力、打造品牌、拓展市场、优化环境入手，实行集群带动、园区带动、品牌带动、文化带动、市场带动、项目带动，着力解决瓶颈问题，加快产业升级步伐，促进农村工业经济健康发展。要用工业化思维谋划新农村建设，以工业项目建设为载体，实施工业强村战略，规划设计工业项目园区，逐步推动工业向农村（城郊）延伸，推进城乡经济的全面发展。

三要大力增加农民收入。依托我镇的产业优势，加大劳动力转移培训力度，促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非农产业转移；
积极开发新的就业岗位，不断拓宽农民增收渠道，多管齐下，努力增加农民家庭经营收入。

三、建好新村，促进村容整洁。

一要抓规划，促进新村建设。坚持“布局合理、经济实用、功能配套、特色突出、适度超前”的原则，搞好村镇规划，推进城乡一体化，促进小城镇建设。要加大改旧建新力度，不断改善农民人居环境。

二要抓投入，改善基础条件。要多渠道筹措资金，加大投入，加强农村各项基础设施建设，不断改善全镇农村生产生活条件。

三要抓整治，改善村容村貌。坚持“以奖代补”的帮扶原则，深入开展以“三清六改”为主要内容的农村家园清洁行动。要加大宣传力度，提高群众保护环境的意识，养成良好卫生保洁习惯；
要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通；
推行农村垃圾无害化处理，引导村民建设家居水冲式户厕和户用沼气池，规范家畜、家禽饲养，采取“畜—沼—果、茶”循环发展模式，切实治理农村的脏、乱、差问题。

四、以人为本，构建和谐董塘。

一要加强村级班子建设。要建设一支开拓务实、团结协作、充满活力的镇村干部队伍，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障。同时，要抓好载体工程，找准工作的切入点，推动工作深入开展；
要加强村

务管理制度建设，进一步健全完善议事制度、公开制度、协作制度，促进村务管理的法制化、民主化。

二要健全民生保障体系。不断完善新型农村合作医疗改革，做好全镇人的参保服务工作；
不断扩大城乡低保的覆盖面，切实解决各类困难群众的基本生活。积极开展社会捐助、慈善事业、社会福利、社会救济、优抚安置活动。

三要提高人口与计生工作水平。建立健全适应新时期要求的人口和计划生育管理制度，加强流动人口服务管理；
完善计划生育利益导向机制，提高人口和计划生育工作水平。全镇出生人口政策符合率保持在95%以上，出生率控制在12‰以内。

四要深化公共消防设施建设、火灾隐患整治等消防工作。要围绕“一升一降”工作目标，进一步完善落实综治工作责任机制，健全社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制，深入排查调处群众的矛盾纠纷，扎实开展企业消防安全等安全责任拉网式检查整改工作，切实维护社会安定稳定。

五要加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深化文明创建工作，大力发展村镇、企业、校园、社区文化，广泛开展科普、全民健身活动，提高全镇文明水平。

乡镇农村公共卫生工作计划

乡镇农村公共卫生工作计划 关于下乡200年公共卫生工作计划 社区、各村、卫生院：

为了进一步加强农村公共卫生服务项目的管理，扎实推进农村公共卫生服务，有效保障农民健康水平。根据省卫生厅《关于印发浙江省农村公共卫生服务项目工作要求的通知》和普陀区人民政府《关于加强渔农村卫生工作的实施意见》文件要求，特制定如下工作计划：

一、指导思想和目标要求

以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会，建设社会主义新农村的要求，通过政府购买和补贴公共卫生服务的方式，加强直接面向渔农民的公共卫生服务，充实服务内涵，

提高服务质量，减轻农民负担，全面落实农村公共卫生责任，保证农民享有基本卫生服务，保证农村重点人群享有重点服务，保证农民享有基本卫生安全保障。

建立政府领导，乡、村分级负责的农村公共卫生管理体制，为顺利开展农村公共卫生服务奠定组织基础；

按照“政府花钱买服务”的原则，建立责任医生制度，创新农村公共卫生服务工作机制；

整合农村资源，构筑以乡社区卫生服务中心为主体，农村责任医生为基础，预防保健人员为骨干，村级卫生力量为补充的集预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的新型农村公共卫生服务体系；

建立农村公共卫生服务经费调配与绩效考核机制，为健全农村公共卫生服务提供有效保障。

二、工作内容

现阶段农村公共卫生服务项目的主要

内容包括三大类12个项目内容。

保证农民享有基本卫生服务：包括健康教育、健康管理、基本医疗惠民服务、合作医疗便民服务。

保证农村重点人群享有重点服务：包括儿童保健及儿童免疫规划、妇女保健、老人和困难群体保健、重点疾病社区管理。

保证农民享有基本卫生安全保障：包括公共卫生信息收集与报告、环境卫生协管、卫生监督协查、协助落实疾病防控措施。

三、工作步骤 宣传发动阶段

乡政府在200年2月10日动员会议后，要迅速行动起来。一是要成立公共卫生工作领导小组。一把手亲自负总责，分管领导具体抓，并落实一名公共卫生管理员，负责农村公共卫生管理与服务工作。二是2月中下旬要召开村级动员会议，各村两委、农村责任医生、村级联络员、妇女干部、老协代表等参加，全

面部署发动。同时要组织全体干部认真学习、深刻领会普陀区人民政府《关于加强渔农村卫生工作的实施意见》文件精神，掌握政策和具体操作办法。三是要开展全方位的宣传活动，在乡、村利用墙报、宣传栏、标语、横幅、广播、及进村入户进行面对面等多种方式宣传，营造浓厚的实施氛围。

全面实施阶段

实施农村公共卫生服务是一项长期性的工作任务，涉及到服务观念和服务模式的彻底转变，乡社区卫生服务中心要根据三大类12项内容，制定长期的工作计划。付诸实施，并逐步规范提高。200年3底前，主要任务是打好基础，起好步。一是要制定具体农村公共卫生服务项目实施办法和工作计划，按照分级管理、分工负责的要求，将工作任务和责任落实到相关责任单位和责任个人。二是要建立农村责任医生制度，乡社区卫生服务中心发文确定农村责任医生人员，按行政村，确定责任医生，依据“分

片包干、团队合作、责任到人”的原则，理顺条与块业务服务关系，扎实做好农村公共卫生服务项目。三是制定资金分配方案，合理分配原则。四是建立公共卫生联络员例会与责任医生阶段汇报会，同时每月召开责任医生例会，听取各村工作进展情况，总结经验，及时研究解决工作中存在的问题。

四、工作要求 加强领导，强化责任，全面加强农村公共卫生工作领导。各部门要充分认识加强农村公共卫生工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，做到各司其职、各负其责，把农村公共卫生工作落到实处。社区卫生服务中心要充分发挥卫生职能作用，积极探索，定期研究，及时总结经验，建立长效机制，确保取得成效。

加强对农村公共卫生服务工作的督查和指导。乡政府将定期组织对农村公共卫生工作开展情况进行督查，重点检查直接面向渔农民公共卫生服务项目的落实情况，确保工作落到实处，使农民真

正享受到公共卫生服务。

乡人民政府办公室 200年2月10日

20xx年我乡农村人才开发工作要认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会会议精神，认真执行《国务院关于大力推进科技步法的决定》。大力实施科教兴乡和人才强乡战略，通过科技培训、技术指导，不断提高农业产业化建设的科技含量，为建设社会主义农村作出贡献。

一、指导思想

人才开发工作要牢固树立为建设社会主义新农村服务的思想，进一步增强责任感和使命感，主动服务于当地经济建设，努力开发东林新型产业项目，及时做好人才培训、人才培养工作，不断提高产业的科技含量水平，促进东林经济快速、持久、健康发展。

二、工作目标

（一）农业实用技术培训工作

根据东林农业产业的实际和农村技术人才相对贫乏的现状，20xx年全乡培训各类实用技术人才达1500人次以上，农村人才培训工作见后附表。

（二）科技文化下乡工作

搞好科技文化下乡活动，有利于帮助全乡干部群众掌握先进的实用技术，助推我乡社会主义新农村建设。为此，政府已专门制定了培训工作文件并下发，各单位、部门要通力协作、结合各自工作特点，通过广播、板报、标语、宣传资料、展板、免费放映电影和举办种养殖业实用技术培训班等形式，搞好科技文化下乡活动，并在农时关键时节，利用缝场摆摊设点，组织开展科技咨询工作。

（三）科技示范基地工作

科教示范基地是科技工作者联系农民的桥梁和纽带，是新品种引进、新技术应用的科研基地，是做给农民看、带着农民干、帮着农民富的实习实验基地。拟在东林乡成教校建立良种引进繁育推广基地和小家禽良种繁育推广基地，帮助农民搞好结构调整，增强依靠科技致富的能力。

（四）农村经济合作组织

我乡的制种协会、用水户协会、凤山土鸡协会在推动农村结构调整，帮助农民增收致富方面起到了十分重要的作用。但也有让人值得思考的地方，特别是水稻制种要发挥协会对制种公司的监管，确保农民利益不受伤害且利益最大化上下功夫，促进我乡经济快速发展。

（五）鼓励农村人才创业

农村人才在技术或资金方面有一定的能力，鼓励他们创业既能为社会增加财富，还能促进更多的人员就业。因此，要从资金（贷款）上给予优惠，制度上要创新、政治上要关心，要不拘一格，量才让其发挥，机制上要改进。要建立激励机制，有一个好的工作平台和氛围，为创业者创造一个良好的内外部环境。

三、措施

（一）健全机构，明确责任。根据我乡20xx年科技培训要求，由乡长任组长，分管农业的副乡长任副组长，经发办工作人员为成员的培训领导小组，其职责：

1、负责制定培训计划，筹措培训经费。

2、负责确定培训日程，培训内容，落实培训人员。

3、负责协调解决参培学员在生产发展中遇到的困难和问题。

（二）主动争取党委、政府和业务主管部门领导的支持和重视。

（三）多与村、社干部沟通，赢得支持配合和主动参与。

（四）签订乡与村技术培训工作目标管理责任书，年终逗硬考核奖惩。

乡镇年度农村基层党建工作计划

xx年是继续应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，加快转变经济发展方式的关键一年，也是全面实现“十二五”规划目标的最后一年。要继续深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神。为此，按照县委“153”发展战略和“1553”年度工作重点及我镇提出的“1433”工作思路，我们要进一步引深学习实践科学发展观活动，切实加强党的基层组织建设，巩固和提高党的执政能力，夯实党组织领导和组织新农村建设，进一步推进各项工作再上新水平。为此，特签订目标责任书如下：

一、思想建设

1、认真贯彻落实中央、省、市、县委以及镇党委的各项工作安排，继续引深学习实践科学发展观活动，切实解决党组织和党员自身存在的问题、影响改革发展稳定的问题以及事关人民群众切身利益的突出问题。

2、深入贯彻落实党的“xx大和xx届三中、四中全会”精神，创新宣传方式，进一步加强思想政治工作力度，积极举办各类形势和政策教育报告会，开展宣讲活动，组织开展“创建学习型社会，争做知识型人才”和“读书竞赛”活动。大力弘扬“与时俱进，求真务实，创优环境，争先发展”的精神，切实转变工作作风，提高工作效能和服务水平，维护和发展好农民的切身利益。

3、要组织党员认真学习《党章》和党的路线、方针、政策，抓好党员干部的系统性理论培训和教育，切实增强基层党组织的执政能力建设，提高党的领导水平和执政能力。引导广大党员干部全面深入贯彻落实科学的发展观，树立正确的政绩观，全身心投入到我镇新农村建设的伟大事业中来。

4、党支部要认真开展干部两集中制度，每年两次对村两委班子成员进行民主评议，在此基础上召开民主生活会，查找原因，总结教训，进行整改。

5、党支部全年集体学习不少于12次，做到有安排，有制度，有记录，有考核，两委成员有教材，有笔记，结合实际，写好3-5篇学习心得，并按时参加各级各类理论培训，农村党员每名每年累计参加集体教育活动时间不得少于6天。

6、围绕全县“153”发展战略和“1553”年度工作重点以及我镇提出的“1433”工作思路，结合本村实际，搞好新农村建设示范、改革开放、经济建设、精神文明建设宣传工作。

7、认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展家庭美德、职业道德、社会公德教育，加强未成年人的思想道德教育，创优未成年人健康成长的社会环境，按照“巩固、提高、延伸、辐射”和“典型示范、连片建设、整体推进”的思路，围绕“形象创新、环境创优”，继续引深精神文明建设的高标准创建活动。

8、切实加强社会公德，职业道德和家庭美德、教育，引导广大干部群众树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，努力形成积极健康向上的社会的风尚，以开展文明和谐乡镇、文明和谐单位、文明和谐村、“十星级”文明户等群众性文明创建活动为载体，加强精神文明建设，全面提高全民文明程度和文化素质。

二、组织建设

9、深入开展创先争优活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固科学发展观学习成果，继续以深入实践科学发展观为主题，因地制宜，围绕中心工作，创新实践主题，把广大党员和基层党组织吸引到争创优秀共产党员和优秀基层党组织的活动中来。

10、进一步加大对农村干部的培训力度，突出抓好村级班子建设，按照“五个好”的要求，努力在实践中提高带领群众致富的能力和水平。

11、充分发挥党支部书记抓党组织建设的主体作用，认真坚持民主集中制，党支部每月至少召开一次支委会，并做到制度上墙，分工细致，职责明确，按章办事。

12、继续引深“三级联创”、“百旗百星”活动，围绕“五个好”标准，加强以党支部为核心的村级组织配套建设，班子健全有力，充分发挥党支部领导核心和战斗堡垒作用。

13、继续深入开展“争创学习型党支部”和“党员学习日”活动，做到有制度、有组织、有安排、有落实、有效果。

14、继续完善党员目标管理、党日活动、民主评议党员、党员干部联户扶贫帮困、无职党员设岗定职和流动党员管理制度等制度。

15、不断完善农村发展党员四项制度，扎实搞好优秀村民推选工作，加强优秀村民的教育管理，积极在优秀村民中发展党员。认真抓好35岁以下青年农民、生产一线工人和民营企业中的入党积极分子入党。要高度重视妇女入党积极分子的选拔和培养。

16、要强力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，大兴求真务实之风，强化党员队伍的教育和管理，充分发挥党员的先进性作用。

17、全面推广“四议两公开”工作法。以深入学习实践科学发展观活动为契机，夯实农村基层基础，进一步完善村级民主自治机制，全面推行“四议两公开”工作法，实现形式和内容上的双赢，达到实际效果。

三、作风建设

18、认真推行村务两议和财务两审制度。班子和班子成员无违纪行为，民主生活会每季度召开一次，程序规范，记录齐全，整改措施得力。

19、进一步转变工作作风，重视和解决群众上访问题，杜绝群众集体越级上访的发生，加大社会治安力度，化解各种矛盾，确保社会稳定。 20、重视解决群众反映强烈的难点热点问题，坚持村务公开、厂务公开、政务公开；
无公路、学校三乱问题。

四、制度建设

21、建立健全党的思想、组织、作风建设等各项制度。深入贯彻落实中央提出的《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》四个意见。积极探索加强基层党组织建设的新机制、新途径和新方法。

五、其它

22、圆满完成党报党刊和内部刊物的征订工作

乡镇度农村基层组织工作计划

一、指导思想

以“十八届三中全会精神”重要思想为指导，认真贯彻县组织工作会议精神，围绕抓班子、建队伍，抓基层、打基础,抓创新、求突破，不断提高组织工作的质量和水平。

为实现经济和社会又好又快发展、构建和谐黑塔提供坚强的组织保证。

二、主要工作

（一）、落实干部培训任务，不断提高党员干部的理论及业务能力。

1、继续认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》，抓好党员干部教育培训工作，提高党员干部理论水平和党员队伍的凝聚力、战斗力。按照科学发展观的要求，突出以党的十七大、十七届三中全会XX县委有关会议精神为主要内容的学习培训，用马克恩主义最新理论成果武装干部头脑，促进干部思想大解放。抓好干部和党员的学习教育，以培训镇直各支部负责人及村组主职干部为重点，充分利用镇党校建设的阵地培训普通干部及优秀党员，使其掌握一至二门农村实用技术，带领全镇人民致富奔小康。逐步党员干部培训学习制度，把培训学习工作作为提升干部素质的重要途径经，建立完善学习管理度和办法，建立党员干部教育培训学习档案。

2、认真学习贯彻按《干部任用条例》，积极培养年轻有为的优秀干部，为上级组织推荐优秀人才。认真做好选派干部的管理和培养工作。

3、切实加强干部教育管理工作。制定并落实《领导班子分工负责制度》、《镇领导议会制度》，定期汇报各项工作完成情况，进一步推动干部作风的转变。

（二）、全面加强基层党组织建设，进一步深化“三级联创”活动和“五个载体”的落实。

4、全面落实党建工作目标责任制，深化“三级联创”活动。认真按照全县基层组织党建目标责任制及考评办法，落实基层党建工作责任制，推进“三级联创”活动深入开展。

5、加大“双培双带”先锋工程实施力度。制定2009年推进计划，加大培养力度，努力使“双培”对象掌握1—2项农村实用技术；
进一步拓宽“双培双带”领域，向农业产业化企业延伸；
加大示范基地建设的力度，在原有的基础上，再建一批具有一定影响力的示范服务基地，带动和培养一批农村党员群众。

6、进一步深化无职党员“设岗定责”活动。适应农村实际，按照新农村建设的要求，设置“双带”示范、“双向带动”、政策宣传、党（村）务监督、环境卫生维护、矛盾纠纷调解、结对帮扶困难群众、“留守儿童”关爱等岗位，增强岗位设置的针对性，并尝试建立激励机制。

7、深入开展流动党员“双向带动”活动。抓住流动党员返乡过年的有利时机，对流动党员进行调查登记造册，对活动证进行登记验收，达到人人持证流动、亮证上岗、参加活动，并实现流动党员信息化管理；
教育和引导流动党员把家乡更多的人带出去务工致富，把在外面了解到的信息、积累的资金和学到的技术带回家乡创业发展。

8、建立健全领导干部联系户制度。在镇、村实行会议通报、党员干部联系农户定期通报、记民情日记等工作制度，及时把党和政府的声音传递到基层，政情及时向群众公开，调动群众参政议政的积极性和主动性，积极主动地支持、参与政府工作，使制定出的政策措施更加符合基层实践，体现民意，反映民智，提高各级党组织和政府科学决策、民主决策水平。

9、完善村级组织规范化建设。以阵地及设施建设、制度及机制建设、环境及内务建设、资料及档案建设为重点，不断推进村级办公规范化，提高村级办公水平和质量；
推行“以村为主”的管理模式，全面建立村干部值班工作机制，健全和落实党组织“三会一课”、民主决策、财务管理等制度，提高村级管理水平。开展“党建工作示范村”创建活动，在争创“五好”村党组织的基础上，指导创建一批“党建工作示范村”。

10、加强机关党建工作，增强党组织的活力。建立机关党建工作目标责任制，完善检查督办机制，促进党组织“三会一课”制度落实，实现组织活动的制度化、经常化，指导创建2至4个机关“党建示范支部”。

11、加强党员教育管理，增强党组织的吸引力和凝聚力。深入开展学习贯彻十七大和十七届三中精神活动，督促完成农村党员轮训任务。在机关、企业开展党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等“争先创优”活动，在农村深入开展无职党员“设岗定责”。坚持“双管共建”，完善流动党员管理台账，全面掌握流动党员情况，加强流动党员管理工作。

12、继续做好发展党员工作，不断改善党员结构。坚持发展党员标准，建立发展党员工作责任追究制度，保证发展党员的质量。抓好入党积极分子培养工作，建立入党积极分子信息库和培养制度。

13、抓好农村党员干部现代远程教育系统建设，整体推进党员电化教育工作。充分发挥站点和万村网页作用；
建立一批党员电化教育科技示范户，拓展远程教育和党员电教工作领域；
培训远程教育站点和党员电化教育网点负责人，逐步建设一支专业技术队伍；
抓好“七•一”活动的宣传工作；
积极推荐制作1—2个党建专题片，推介我镇党的建设工作和优秀党员的先进事迹。

（三）、加大组织制度的创新力度，积极推进党内民主政治建设，认真实施好“党内和谐”工程

14、实施党内“关怀机制”，逐步建立党内关怀、帮扶机制。完善困难党员台账，深入开展困难党员、老党员定期走访慰问、交心谈心、结对帮扶和实用技术培训等活动，真正从生活上照顾、发展上帮助困难党员，并及时报送困难党员相关材料。

15、继续全面推行党务公开，不断扩大党内民主，完善村党员议事会制度。按照《黑塔镇党务公开工作办法》要求，督促指导全镇村级及机关开展党务公开，增强党组织工作的透明度，推行党员议事会制度，使党员的知情权、参与权、表达权、监督权进一步得到落实。

16、完善对无职务党员进行考核管理办法.通过定职责、定任务、抓管理，促进党员管理规范化、制度化，激发党员队伍活力，充分发挥广大党员的先锋模范作用和在新农村建设中的骨干作用。

17、完善镇村党群服务中心的建设，全面开展为民服务全程代理工作。实现专人办公，以现代网络技术为支撑，构建镇、村级为民服务全程代理工作平台。

18、完善镇党校的建设。充分利用镇党校镇加大对村两委干部的任职培训和学历培训，对其它两委成员以镇集中培训。全面实施农业实用技术和职业技能培训，不断提升农村党员的创业技能。

（四）、坚持党管人才的原则，抓好各类人才队伍建设

19、抓好新农村建设人才保障工程，整合各类人才资源开发和利用。掌握境内内教育、卫生、农村实用技术、企业经营管理、技能等专项人才，认真他们进行实用技能的培训和学习，不断的推进人才队伍的开发利用。

20、积极做好“一村一名大学生”培养计划工作，开展人才工作队伍职业道德和业务技能培训。

五、按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，不断加强自身建设，认真实施好“表率形象”工程

21、抓好自身素质的学习和提高。继续深入开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”主题实践活动，加强干部的作风建设组织系统开展的“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象学习实践活动，进一步加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，增强"服从服务意识，结合渗透意识，改革创新意识"，完善制度、规范操作、服务大局、开拓创新，积极探索组织工作新路子，为改革、发展、稳定和基层党组织建设工作考核创优目标的实现提供可靠的组织保证。组织好机关党员干部学习，督促机关干部每人每月学习制度。积极开展和参与各项活动，始终保持干部队伍的生机与活力，营造良好的学习氛围，树立团结的良好形象。

22、加强调研宣传信息工作。不断学习和加强农村基层组织建设工作的组织和引导，掌握发现各级干部和党员中的先锋模范事迹，认真开展调查研究活动，把各工作中的好的典型和工作经验通过镇先锋在线工作站进行宣传，加强对本镇党的建设工作的宣传力度，不断提高基层组织建设工作的信息化管理水平。

阿勒玛勒乡农村公路养护计划

一、指导思想

科学发展观重要思想，交通部《农村公路建设标准指导意见》，以及伊犁州人民政府办公厅印发的《伊犁州直农村公路养护管理暂行办法》

二、工作任务

做好农村公路的日常养护工作，中修、大修和专项养护工程。

三、工作目标

全面完成县农村公路养护质量考核目标要求。

四、具体工作计划

1、继续抓好组织领导。完善农村公路管理养护机构，阿勒玛勒乡成立农村公路养护领导组，由分管领导任组长，镇农村公路办公室人员为成员，各村继续聘任养护员。分管领导和驻村干部具体负责公路养护工作，每月按时、定期到各条线巡查。

2、继续抓好公路养护质量。重点抓好对养护人员的业务培训和养护质量工作，使其业务精，养护质量好。做到路面平整，无坑洞，滤布 坑槽内无杂物，无积水。路基两边的杂草及时清理，缺口及时修复加固，塌方及时清理。有涵洞的地方涵盖维护，边沟、路肩排水畅通，在安全地段放护栏。标牌及时修复扶正，无缺损、无污染、护栏油漆醒目。同时继续发挥好村级义务巡查员的作用，监督养护人员的养护工作。

3、继续抓好路政管理，日常宣传工作。积极维护公路路产路权，加强公路巡查，加强交通安全设施维护和管理工作，发现公路损坏严重影响安全畅通的，及时设置警示标志牌，绝不发生擅自占用公路、破坏公路和公路附属设施的违法行为。采用黑板报、压滤机滤布 广播宣传、标语等形式积极开展舆论宣传，营造人人爱护公路，保护公路维产维权的良好氛围。

4、继续做好资金和财务管理工作。健全财务管理制度；
养护补助资金专项到帐，做到专款专用，无挪用占用现象。

5、及时上报各种报表信息。按县农村公路管理机构的要求，及时上报各类报表，及时向县农村公路管理机构上报本镇公路管理相关信息。

6、继续抓好安全生产工作。继续重视并进行安全措施的宣传工作，签订安全生产责任书，对养护作业人员，明确安全注意事项；
健立健全台帐，落实作业现场安全措施，确保无事故。

乡镇新农村工作总结乡镇新农村工作总结

为了全面贯彻党的十六届五中全会精神，缩小城乡差距，解决“三农”问题，增加农民《乡镇新农村工作总结》正文开始>> 为了全面贯彻党的十六届五中全会精神，缩小城乡差距，解决“三农”问题，增加农民收入，提高农民生活水平，xx镇按照县十二届十一次全委（扩大）会议精神要求，结合我镇实际，尊重农民意愿，开展了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以加快农村经济发展，改善农村生产生活环境，提高农民生活质量和自身素质为重点的社会主义新农村建设。我们采取因地制宜、分类指导、典型示范、逐步推进和国家投入、镇村自筹、部门扶持、农民参与的方式建设一批社会主义新农村的典范，培育一大批有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的社会主义新型农民，促进了全镇物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。

一、加强领导，明确责任，建立健全“三抓”工作机制

我们把社会主义新农村建设纳入全镇经济社会发展的总体规划，进一步建立健全“三抓”工作机制：一是镇村重点抓。年初，我们成立了社会主义新农村建设领导小组，下设了专门办公室，建立健全了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓的工作机制。我们根据xx镇的实际情况制定下发了新农村实施方案，进一步明确了社会主义新农村建设的工作任务和工作目标，即“明确七个重点，促进五个提高，实现五大目标”。认真做好试点村建设规划，采取目标化管理的方式推进新农村建设，在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标，逐一进行落实。二是工作队指导抓。镇里成立了xx支新农村建设驻村工作队，负责新农村建设的指导、协调、服务工作，下乡工作队队员与原单位彻底脱钩，坚持常年深入基层、深入农户督促指导新农村建设工作，对社会主义新农村建设工作中遇到的各种问题进行协调解决。三是文明单位结对抓。

按照总体工作部署，结合县里安排的文明单位与国省道沿线村进行结对，重点扶持沿线村发展产业、加强基础设施和公益事业建设。在结对共建活动中，各文明单位认真开展调研，帮助结对村制定经济社会发展思路和新农村总体规划，组织开展了“四进农村”活动，即科技培训进农村、政策法律进农村、文明新风进农村、致富项目进农村；
切实做到“五联”，即思想教育联做，环境卫生联搞，文明新风联抓，公益事业联办，产业项目联谋，真正使结对村在较短的时间内有了新的变化。xx镇新农村建设试点村是xx社区和xx村，与xx社区“一对一”共建活动的县直包扶单位是农机中心和农开办、镇直文明单位是地税所，与xx村“一对一”共建活动的包扶单位是xx卫生院。以上共建单位根据本单位的业务实际，结合包扶村的特点，开展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群众健身新活动广场的建设中，xx地税所出资2000元帮助社区购买健身器材，县文体局又协助解决了一套蓝球架子和两套乒乓球案子，xx卫生院结合自己的业务工作，组织医院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日开展义诊活动两次，义诊群众256人，诊断出患病群众17人，这些文明单位的共建活动，充分发挥了它们的职能作用和模范带头作用，帮助被包扶村解决了一定的实际困难，为民办实事、办好事，真正体现了文明共建。

二、突出重点，稳步推进，坚持把握“四项”原则

在社会主义新农村建设专项推进工作中我们把握“四项”原则：一是政府引导，以农民为主体的原则。各村两委班子充分发挥导向作用，进一步加大投入力度，通过资金支持、项目扶持等形式，引导农民积极参与新农村建设。切实尊重农民意愿，主要依靠农民开展社会主义新农村建设，引导不误导，领办不包办，真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准。二是科学规划，统筹安排的原则。我们本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则，结合我镇实际，围绕产业发展和现代农业建设，明确工作思路，提出建设任务，搞好建设布局，突出建设重点，强化建设措施，健全建设机制，积极稳妥有序地开展新农村建设工作。三是突出产业、全面发展的原则。通过招商引资上项目，大力发展村办企业，壮大集体经济，增强发展后劲。

切实加强农村精神文明建设和民主法制建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。如xx村形成了以烟叶种植，xx村以蛋鸡养殖，xx、xx、xx村以大田制种，xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜为主导产业，逐步形成了一村一品的发展格局。四是多元投资，齐抓共建的原则。采取“政府拿一点、部门帮一点、社会各界捐一点、村集体经济筹一点、农民群众出一点”、项目资金捆绑使用并给予重点倾斜的办法，加强各村基础设施建设，逐步建立健全投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的社会主义新农村建设投入机制。今年镇财政出资25万元，村出资5万元扶持烟叶、奶牛、冷棚建设，镇出资70万元，村出资60万元用于各村村级公路建设，开通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的镇区外围环路，达到了国家三级砂路标准。同时，我们积极协调县级帮扶单位出资3万元支持联系村的农村建设，我们还强化农民在新农村建设中的主导地位，引导农民自愿出资出劳，以劳代资开展新农村建设，折合资金40万元。

三、基础先行、务求实效，突出抓好“四基”建设

我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手，突出抓了“五基”建设。即：农村基础产业发展，农村基础设施建设，农民基本素质提高，农民基本生活改善，农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点，下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建设。

1、在农村基础产业发展方面，我们加快了农牧业结构调整步伐。一是蔬菜产业快速发展。充分发挥xx镇城郊结合的优势和传统基础，大力发展以蔬菜、烟叶、瓜果、制种为主的设施农业，拓宽增收渠道，加快农民致富步伐。2007年发展露地蔬菜26000亩，新增日光温室202亩，冷棚200亩，发展食用菌107万单位，发展烤烟2300亩，晒烟1600亩。今年通过招商引资在巴林村新建投资500万元，占地302亩的四新高科技农业示范园区，并建立xx蔬菜有限公司。目前该项目主体建设已经完成，正准备育苗进行生产。该项目通过引进新技术、新品种，使用新材料，利用秸秆收回和粪便产生沼气，建成冷暖搭配的新模式。该项目以种植瓜菜为主，以育苗和实验新品种为辅，通过与辽宁省农科院、辽宁农业大学合作，做为研发新品种的实验基地。我镇将该项目和自治区千亩烟叶示范基地作为我镇两个重点建设的“科技致富基地”，引领广大农民科技致富，带动xx县的设施农业向集约化、高科技、高效益方向发展。二是全镇烟叶生产实现了稳产增收。今年烟叶种植面积达到2300亩，收购烟叶90万斤，烟农收入334万元，实现税收66万元；
三是畜牧业发展强劲，全镇奶牛存栏2508头，蛋鸡存栏36万只，生猪养殖达到14500头。创建了xx奶牛，xx养猪，xxx蛋鸡，xxx烟叶、蔬菜，xxx烟叶等五个专业协会，形成了支部抓协会、协会带大户，大户带群众的良好格局。

2、基础设施建设取得了新进展。坚持政府主导和市场引导相结合，进一步加快城镇和基础设施建设步伐。以建设xx次中心城市和“生态园林城市”为目标，以xx镇公路网络建设为重点，树立经营城市理念，拓宽融资引资渠道，努力构建城市建设多元化投入机制，按照“西移北扩，东提南展”的思路，加快xx城区开发建设和公路网络建设，07年基础建设投资达到1亿元。一是以开通完善城区环路为重点，拉大城市框架，推动城市扩容提质。改造拓宽长青路北段，开通双赢街，实现建设路与南环路对接，向南延伸大宁路，已经初步建成城市环路体系。二是加强铁西区基础设施建设。完成了长青路、花园街、金融街西段、友谊路南段等装铺工程，完成了天旺街、金融街、友谊路人行道装铺等附属工程建设。推动金三角市场周边开发，引导城市重心向西转移；
三是加快铁东区改造步伐。实施双拥街装铺工程，依法推进“城中村”拆迁改造，抓好xx城区农民新村规划建设。四是开发建设规模化经济适用住宅小区1处，完成建筑面积8000平方米。五是抓好影响群众出行的小街小巷治理，建设中蒙医院金都广场，站前广场，实施金三角等城区绿地建设，提升城市品位，改善人居环境。六是完成了长青路以西，哈河大街以南，化肥厂旱河以东、xxx1000亩的征地任务，完成了xxx社区就业局、运管所等单位建设用地的征地任务。七是加大城市管理力度，坚决查处违法违章建筑，维护城市规划的权威性和严肃性。

3、在提高农民素质，培育了新型农民。各村创建了农民文化活动室，试点村xx社区在用地十分紧缺的情况下，投资5万余元建设了一处占地近400平方米的群众健身文化活动广场，购置了蓝球架、跑步机、摇臂机等10套健身器材，该广场的建成为社区居民乃至镇区居民提供了一处休闲娱乐健身的场地，丰富了居民文化生活，受到了居民的一致好评。另外xx社区还投资近6000余元，建设了居民图书阅览室和农民夜校，该阅览室有120平方米，图书资料近600册，配有电教设备，今年集中培训农民6次达到530多人。图书阅览室和农民夜校的建立在一定程序上满足了农民需要科学致富知识的需求，为提高农民素质，推动新农村建设起到了一定的作用。

4、在农民基本生活得到了改善。我们围绕“五清”（清垃圾，清粪堆，清路障，清柴垛，清院落）、“五改”（改水，改路，改厕，改灶，改圈）、“五建”（建集中供水网，建村路绿化带，建沼气池，建综合活动室，建村民娱乐场所）、“五上”（上无线电广播，上有线电视，上电话，上移动通讯设施，上网络宽带），搞好人畜饮水、公路建设、沼气能源综合利用、文化活动中心等建设项目规划的落实。今年共集中开展卫生整治活动4次，重点清理了主街路的五堆，达到了主街路两侧无垃圾、无粪堆、无路障、无柴草垛，院内干净整洁。全镇有线电视入户率达到95以，电话普及率达到60以上，手机普及率达到70左右。全面普及九年义务教育，辍学率控制在5‰以内，100的实现了“两免一补”政策，整合教育资源，实现了部分中小学的撤并。卫生医疗方面，农村医疗合作保险工作已全面展开，到12月10日各村完成率平均达到95，全面完成县里下达的完成指标数。

四、发动群众，强化宣传，努力营造新农村建设工作的良好氛围。

农民是社会主义新农村建设的生力军，做好农民群众宣传发动工作是关键。一是通过召开动员会、座谈会、村组干部、全体党员会、村民代表会等形式广泛宣传建设社会主义新农村的目的、意义、目标、任务、政策等，积极动员广大农民参与建设。要以切实提高农民思想道德文化素质为切入点，大力优化城乡经济发展环境，扩大招商引资成果。二是深入开展调查研究，广泛征求群众意见，找准工作的切入点和着力点，有针对性地开展工作，真正把新农村建设工程建设成群众满意工程。三是举办各类培训班，组织广大干部群众深入学习领会十七大、十六届六中全会有关建设社会主义新农村的精神。四是在镇、村主要街道、主要路口设立宣传牌、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，开设“建设新农村”宣传专栏，集中宣传社会主义新农村建设和重大意义、指导思想、工作目标、工作措施、建设标准和建设模式等，及时向社会公布新农村试点工作的情况。

总之，2007年通过一年来的社会主义新农村建设，全镇经济发展、政治稳定、社会进步各项事业取得了长足发展。截止到11月末全镇完成GDP6.5亿元，超额完成了县里下达的任务。全镇财政收入实现2400万元，其中地方税收完成1050万元，完成任务的107，国税收入完成1350万元，完成任务的100。农民人均纯收入4314元，比去年人均增长500元，完成招商引资1.43亿元，完成任务的120，新建财源项目9个，新增税收500万元。以上成绩的取得是xx镇在县委、县政府的领导下，在县新农村建设办公室的指导下，在有关部门的支持下，按照新农村建设的目标要求，扎实工作，努力拼搏下取得的成果，我们计划下一步发扬长处，克服不足，与时俱进，开拓创新，积极完成新农村建设的各项目标任务，得天义镇的政治稳定、经济发展、社会和谐进步。

乡镇农业农村工作

上半年，我镇的农业和农村工作在县委、县政府的正确领导下，全面深入贯彻科学发展观，围绕年初工作目标，以农村小康建设总揽农村工作全局，克服金融风暴影响，围绕“保增长、促稳定、调结构”以服务农村，农业，农民，实现农村繁荣，农业增效，农民增收为出发点和落脚点，切实加强领导，精心安排部署，强化工作措施，增强服务意识，农业产业结构调整步伐不断加快，农业基础设施建设进一步加强，农业品牌建设和农业产业化建设开始呈现良好的发展态势，农民技术培训面进一步扩大，农业生态环境进一步改善，新农村建设如火如茶，实现了农村经济社会稳定，人与自然和-谐发展，现就上半年工作总结如下：

取得的成绩：

1、强农惠农政策进一步落实，发放食粮直补资金78859.4元，发放农资综合补贴308754.6元，发放油料作物补贴9786元，乡镇农业农村工作。

2、春耕生产全面完成，一季晚栽种面积得到稳定，杂交良种播种率达100%。

3、农业招商引资取得新突破，引进了投资300万元的有机肉牛养殖项目。

4、农业产业化初具规模，基本形成白茶、林下养鸡两大特色产业。

5、农业基础设施建设加快脚步，已完成黄浦至罗坑公路全长8公里的测量、集资、发包工作，计划七月份开工，年底前完工。完成港背村曾家水竹坑、栗柴坑、义坑、新庄湾丘、茶子山南山、黄浦村黄浦段水毁渠道的修复。农民生产生活条件进一步改善。

6、农业品牌建设初见成效，鑫农茶厂已通过QS论证。五月份在南昌举办的茶博会上，鑫农茶厂的“霞峰山”白茶荣获本届茶博会金奖。

7、一村一品和农村专业合作社发展势头良好，基本形成新庄村笋竹林专业村和黄浦白茶村，成立了白茶专业合作社和肉牛养殖合作社，把农民组织起来闯市常

8、农技服务进一步加强，动物防疫站改造完工，功能进一步完善。农业专业知识培训受到广大农民喜爱，举办了白茶栽培技术培训班，竹腔施肥技术培训班，及其它各种类型的培训，参加培训的农民达300多人次。

9、农业生态环境进一步改善，通过沼气池建设，“一大四斜工程建设，农村能源利用率进一步提高，生态环境进一步改善。

10、新农村建设如火如茶，已完成新庄南边组、茶子山上坪组改水改路改厕工作。

具体措施和做法：

一、大力宣传“中央1号文件”全面落实党的强农惠农政策

压滤机滤布 从3月10日—3月31日，我镇成立五个“中央1号”文件宣讲小组，深入村、组、农户进行党的政策宣讲活动，宣讲重点围绕稳粮，增收、强基础，重民生，紧密结合农村实际，切实把强农措施原原本本宣讲到村组，把惠农政策不折不扣宣讲到农户，把支持、引导和鼓励返乡农民工创业就业的各项政策不缩不减宣讲到农民，对村组干部重点宣讲新形势下做好农业农村工作面临的机遇和挑战，对农民重点宣讲中央、盛市、县强农惠农政策，及我镇“三农”工作，产业发展的思路和作法，工作总结《乡镇农业农村工作》。通过宣讲增强群众对政策的知晓度，便于群众维护自身权利，更好地监督政府落实政策，共发放粮食直补和农资综合补助资金38764元，油菜补助资金9786元，上半年我镇无一起农民负担案件，无一起强农惠农政策未落实到位的事件。

二、加强农业基础建设，促进粮食稳产增收

近几年来，随着农村劳动力转移，农民增收途径的多样化，粮食生产面临严峻的考验，镇从改善农业生产条件，减轻农业生产劳动强度入手，大力实施农业基本建设，提高农业机械化水平，普及良种播种，确保稳产增收。

1、大力实施村组公路硬化工程，已规划测量设计，黄浦至罗坑公路，公路全长8公里，涉及14个组，受益人口700人，该公路项目7月份正式开工，年底竣工。

2、加快农田水利设施建设，我镇农田灌溉水渠大多散、乱、杂、小，且为上世纪六七十年代修建，年久失修，破损严重，镇于三月份分别根据水渠破损情况采取政府出资，农民出力的方式，共投资五万元对港背曾家水竹坑、栗柴坑、义坑、新庄湾丘、茶子山南山、黄浦村黄浦段，茶子山枫树岭七处损毁严重的水渠进行了维修整巩，解决了八百亩稻田的灌溉用水难题。

3、推广普及良种，良肥，提高单产。推广一晚良种，结合我镇实际，对富优1号，中浙优8号，扬两优6号，准两优527等品种进行宣传推广，提高良种播种比率。采用测土配方技术成果，指导农民科学施肥，推广试验优质复合肥施可丰。

4、完善农业技术服务体系。充实人员，健全制度，充实了农业五员，做到人员在编在岗尽职，提高农技服务水平和服务意识，六月中旬，我镇五个村均出现部分移栽水稻萎缩，茎叶葱管状特征，接到农户报告后，镇农技站人员立即下到田间地头，查看病情，又请来县、市农技专家会诊，根据专家会诊意见，迅速编制了防治宣传单，下发到各家各户，因为防治及时，病症很快得到控制。

5、积极协调，帮助农户购买农业机械，提高农业机械化率，对各种农业机械性能、价格、补贴等印制说明书，下发到各村组，指导农户购买适合的农业机械，对农户想买、县农机局又没有货的，主导联系，帮助订货。上半年我镇农户共购买农业机械18台套，享受农机补贴23900元。

三、围绕绿色有机农业做特色

根据《靖安县有机农业区域发展规划》，我镇把发展绿色有机农业当作实现农村生态建设的重要途径，当作提升农业综合生产力和可持续发展的必由之路。在农业发展模式上，以绿色有机为目标，提倡和鼓励引导农户按绿色有机标准生产，在茶子山上下坪，建设了水稻绿色标准化建示范基地2000亩，抓好了有机产品基地转换，完成了水稻3500亩，白茶600亩，竹笋7400亩，高山野菜1000亩的有机产品基地转换。逐步扩大养殖业有机养殖，在黄浦村搞了林下散养鸡的有机养殖。通过绿色有机模式的推广，提高农产品质量，增强农产品市场竞争力。

四、咬住强势农业产品做产业

我镇经过多年发展已逐步形成了笋用林、白茶、林下养鸡等规模大、产量高、影响广的强势农业产品，我们对这些项目进行分析、引导，努力把强势产品做成强势产业。把产品强势转化为产业优势，经济优势、市场优势。一是加强“一村一品”建设，建设新庄笋竹林、黄浦白茶两个专业村，提高群众参与度，促进优势产品集中，二是组建白茶和有机肉牛专业合作社，把农户组织起来，统一生产、统一管理、统一品牌、统一包装、统一开发市场，形成产业航母，三是搞好品牌建设，没有品牌，产业无法真正形成并壮大，黄浦村林下养的“戴云黑鸡”是福建省著名商标，“霞峰山”白茶已通过QS论证，并注册了“霞峰山”商标。这将为产业的发展腾飞插上翅膀。四是走出山门，推广产品，设立窗口，积极推动产品走向市场，鼓励农业龙头企业，合作社参加各种产品推广会、博览会，在外设立销售窗口。鑫农茶厂的“霞峰山”白茶5月份参加了江西茶博会，并获得金奖。大大提升了产品知名度，“霞峰山”白茶在萍乡南昌等地设立了销售窗口。

五、围绕农业产业搞招商。把农业招商纳入招商引资总体工作，编制农业招商项目库，组建农业招商队伍，积极走出去，请进来。把招商引资与农业产业化结合起来，重点围绕绿色水稻，有机白茶，戴云黑鸡，高山有机肉牛等特色种养业等农业主导优势产业作文章。我们与东莞市喜洋洋便利连锁店签订了“有机肉牛”养殖合同，喜洋洋公司计划投入三百万元在黄浦村建设“有机肉牛基地”。此项目的引进可带动镇农户加入养殖行业，逐步形成新的产业，实现产业发展和农民增收。

乡镇年度农村经济发展工作计划

　与时俱进踏实苦干狠抓落实提高效率

为我镇经济发展社会政治稳定农民增收而努力奋斗

××镇地处叶城县西沿，全镇以南北走向条形分布，南北走向18公里，东西走向平均1.8公里，横跨315国遣与棋盘路，与依提木孔乡、萨依瓦克乡、依力克其乡、夏合甫乡、乌古热克乡5个乡镇毗邻，是喀什文秘

114版权所有到和田地区叶城地域第一站，有叶城窗口之称。本镇辖14个行政村、1个园艺场，计69个村民小组，耕地面积3.8万亩，人口1.66万人。其中维族人口16254人，汉族人口327人，其它少数民族19人，2002年人均纯收入1210元。

在加快农村产业结构调整过程中，进一步认真学习贯彻落实自治区、地区“加快南疆农村经济发展工作会议精神”，结合本镇实际，特制定我镇经济发展总体思路：即“坚持以产业结构调整为主线，以市场为导向，以科技为动力，最大限度地利用自然资源优势，充分发挥“两条路，一个市场”的作用，突出特色，重点实施核桃基地建设和小城镇建设，加大招商引资力度，千方百计为农民增收作贡献”。具体发展思路如下：

一、种植业方面

在原有传统种植业的基础上，增加科技含量，实施立体种植及多熟制，全面推广良种及套种技术，确保农民多渠道增收。好范文版权所有

1、粮食种植：采取多熟制，在适当减少现有面积的基础上，小麦全部进行良种种植，并在管理上下功夫，力求年底小麦单产达436公斤；
同时抓好麦田套种，套种玉米、大蒜、豌豆等经济作物，夏季复播多穗玉米，玉米单产可达550公斤，全镇小麦面积1.4万亩，按此计划，粮食种植每亩可得产值678元，总产值949.5万元，除掉机耕费、种子费、农药费、水费等费用，人均纯收入达250元。4年后，随着科技投入的增加，小麦单产可达550公斤，大蒜可达30公斤，玉米单产可达660公斤，每亩毛收入达831元除掉机耕费、种子费、农药费、水费，面积每年减少500亩，总产可达997万元，人均纯收入300元。人均增收50元。

2、棉花种植，实施减面不减收，全面推动良种种植．今年预计棉花单产100公斤，总产达2万担，除去种子费、水费等各项费用，加上小茴香收入，人均纯收入400元，4年以后，我镇将重点以中棉36号为主，加大棉花投入，单产可达150kg，面积减少到6500亩，总产达2万担，总收入达10m万元，除掉各项费用，加上套种小茴香收入，人均纯收入450元。

到2007年，种植业总产值可达2200万元，人均纯收入750元。

二，林果业方面

我镇有叶城窗口之称，同时占有2条道路优势，极具发展园果业的优势，今后我镇将以经济林为主，重点发展核桃基地建设。

1、核桃种植：全部按照矮化密植，以4乘6的标准，中间套种桃树的方式实施。目前，我镇已有核桃15820亩，计427140株，挂果核桃17400株，核桃总产达348万元，人均纯收入达67元。今年，我镇将在13村外的所有土地及林带中种植核桃，核桃总面积达3.5万亩，按4乘6为标准实施，每亩种植27棵核桃，总量可达687280株，每亩间种27棵桃树，总量可达2977株，按今年种植，2004年嫁接，2005年挂果，到2007年每棵核桃树平均产果8kg，产果率按80％算，总产可达5400吨，总收入达3240万元，按每株核桃每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按25元计算，每年人均纯收入可达896元；
桃树按每棵产果20kg，总产可达580万元，每棵桃树农药费、水费、肥料费每年按10元计算，人均纯收入可达170元；
杏树2007年达到13.36万株，按每株每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按10元计算，总产值180万元，人均纯收入154元。

2、葡萄种植：今年秋季计划在我镇2村到9村拜西拜格路旁渠道边全部种植美国红醍、青醍葡萄，间距1米，全长8公里。葡萄种植4年后为丰产期，可产20000kg，产值达20万元。同时，在12村大力扶持种植大型葡萄园500亩，全面采取立体种植，葡萄架下种植中药材、豌豆、黄豆、绿豆、草莓或花茹等，按保守估计每亩产值2000元以上，去除育苗、搭架、施肥、引种等费用每亩合计285元，总产值可达100万元，发展葡萄人均纯收入可增加60元。

3、红枣种植：今年计划在本镇13村全面发展红枣业，引进良种面积达700亩，按3乘4的比例种植，共计40000棵，4年后按70％挂果，每亩去除各种费用250元，总收入可达70万元，每亩纯收入750元，人均纯收入可达32元。

三、养殖业方面

养殖业在我镇目前不是优势，我镇现牲畜存栏1.7万头(只)，人均占有1头(只)，但我镇的市场具备畜牧产品转变成商品最大优势，尤其是发展家禽及牛羊

乡镇20xx年新型农村合作医疗工作计划

为了进一步搞好我镇合作医疗工作，镇合医办在镇党委、政府的领导下，在县合管中心的业务指导下，严格按照上级文件精神，认真研究、结合我镇合医工作实际，特拟定我镇20xx年新型农村合作医疗工作计划。

一、完善制度，明确职责、强化工作目标责任制。

结合我镇实际，完善各项制度，强化目标管理，分别与各村居和定点医疗机构签订目标任务书，将目标细化，为全面完成合医各项工作垫定了坚实的基础。

二、加大宣传力度，提高群众的合医政策知晓率。

(一)召开镇合医筹资动员会暨业务培训会，组织各村居召开村组干部、村民代表、党员干部合医筹资宣传动员会。采取张贴标语，出宣传栏，发放宣传资料及讲述大病统筹典型事例等多种宣传方式对群众进行宣传，将新型农村合作医疗的目的、意义宣传到群众中去，做到合医政策家喻户晓、人人皆知。

(二)利用赶集天，加大合医政策的宣传力度。重点抓好健康扶贫政策报销比例的宣传，门诊：不设起付线，报销比例提高5个百分点进行报销;住院：报销比例提高5个百分点进行报销，经转诊起付线降低50%，县内住院无起付线等。

三、抓好合医意外伤害调查工作。严格按照程序进行意外伤害调查，实行镇村两级公示制度，把好闸门关，杜绝违规套取合医基金现象的发生。

四、做好慢特病证审核申报及代办报销工作。按照相关规定，对照慢特病审核的标准，进行逐一把关审核;对群众提交的代办报销资料，认真填好代办移交清单，严格审核上报。

五、加强我镇村级新农合定点医疗机构的监管。每个月通过系统数据、电子处方、报销资料三个方面着手审核，查看系统数据有无乱收费现象、审核电子处方的诊断是否与用药相符、村室是否及时报送报销资料及资料的数据是否真实有效，严格报销程序。

六、做好合医基础信息的核对工作。

继续做好参合人员的基础信息维护工作，对参合对象姓名及身份证等信息错误的进行及时更改。

七、联村工作。

按时完成镇党委政府交办的各项联村工作，积极指导村支两委开展好相关工作。

乡镇农业农村工作发展计划及措施

为了认真贯彻落实中央一号文件和市农村工作会议精神，在总结去年“三农”工作的基础上，全面安排和部署今年的农业和农村工作，进一步强化责任落实，进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐，结合我镇实际,特制定农业和农村工作的目标任务，具体安排如下：

一、推进社会主义新农村建设，改善农村环境面貌。

（一）积极推进社会主义新农村建设。

围绕建设社会主义新农村这一中心，认真贯彻落实十七届

三、四中全会以及中央一号文件精神，坚持以经济建设为中心，坚持统筹城乡发展，坚持规划先行、分步实施，坚持因地制宜、分类指导，坚持尊重农民群众意愿，采取一系列切实可行的措施，全面加快农业现代化建设步伐，千方百计促进农民持续增收，努力推进农村社会事业发展。依托特色产业、畜牧养殖、农业专合组织等带动，积极探索社会主义新农村建设的新路子。以村为单位，因地制宜，给合灾后重建，我镇先后在毗庐村、东禅寺村建立居民集中居住点，今年计划在樊池村建立新农村示范片。编制新农村建设示范片规划，鼓励农户按照规划自愿联建住宅和相对集中居住。努力把全镇广大农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

（二）加快基础设施建设，努力改善农民生产生活条件。

我镇积极争取项目，改善村民居住环境，全面提高农民生活质量。实施“2010年农业综合土地整理”项目，加快农村基础设施建设步伐，（其中改造沟渠20公里，修建道路6公里），新增滴灌设施、机插秧设备等。另一方面实施“土地增减双挂钩”项目（东禅寺村、双沙村、毗庐村），通过土地整理及实施“撤院并院”新农村建设，达到增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地的目的。计划争取资金1000万元，周转挂钩土地上千亩。完善基础设施道路、沟渠，受益人口达8000人。继续开展以节水灌溉、安全饮水工程建设，安全饮水工程，计划投资120万元打4口40米深井，规划4座水塔、管网，全面改善西林村等周边人口的用水问题。切实把农村沼气工程建设作为一项民心工程、富民工程、生态工程、希望工程来抓，坚持“政府引导、政策推动、农民为主、自建自用”的原则，突出重点，稳步推进，扎实推进农村沼气工程建设。2010年，全镇计划新增100户建设使用沼气，计划投入15万元，加快推进“一池三改”，节约农村能源、美化村容环境。

（三）综合提升农机化水平，做好林业绿化工作。

继续推广农机新技术，推进一系列机械化作业，2010年力争国家补贴资金180万元，新增各种机械120台，实现机械耕地56000亩，机械播种6800亩，机收达33000亩，机械化插秧3000亩，农机总收入720万元，总利润实现61万元。加快推进农村生态建设，继续开展全民义务植树活动，做好庭院、沟渠、道路绿化。

（四）继续推进城乡环境综合整治工作。

镇政府加强领导，成立城乡环境综合整治领导小组，安排专人负责环境整治工作，不断完善各种考核制度，组成了城乡环境综合整治巡逻队，8个行政村建立保洁队伍，建立日常管理制度、考核制度、待遇报酬激励机制等相关制度。加大对环卫设施投入，增加垃圾池70个，垃圾桶30个，及时维修完善各村垃圾池、添置环卫设施、设备，厢式垃圾车50辆，采取“户集，村收，镇运，市处理”的模式，保证农村环境清洁卫生。

二、大力加快现代化农业示范园区的建设。

2010年我镇按照“三区三基地”布局规划，在樊池村、天台村建设现代农业产业示范园区。积极引进外地资金，计划在寨子村创建100亩左右的有机蔬菜基地、开发、推广新品种、新技术，加快高新技术和优良品种的普及、推广，全面提高农业科技含量。适度向观光旅游、休闲一体的现代化农业发展。大力推广优质、高产、高效农产品，加大优良品种的开发和推广，推行农产品精深加工，推广普及农业先进实用新技术和农业机械，高标准、高起点建设现代农业示范园区。

为了认真贯彻落实中央一号文件和市农村工作会议精神，在总结去年“三农”工作的基础上，全面安排和部署今年的农业和农村工作，进一步强化责任落实，进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐，结合我镇实际,特制定农业和农村工作的目标任务，具体安排如下：

一、推进社会主义新农村建设，改善农村环境面貌。

（一）积极推进社会主义新农村建设。

围绕建设社会主义新农村这一中心，认真贯彻落实十七届

三、四中全会以及中央一号文件精神，坚持以经济建设为中心，坚持统筹城乡发展，坚持规划先行、分步实施，坚持因地制宜、分类指导，坚持尊重农民群众意愿，采取一系列切实可行的措施，全面加快农业现代化建设步伐，千方百计促进农民持续增收，努力推进农村社会事业发展。依托特色产业、畜牧养殖、农业专合组织等带动，积极探索社会主义新农村建设的新路子。以村为单位，因地制宜，给合灾后重建，我镇先后在毗庐村、东禅寺村建立居民集中居住点，今年计划在樊池村建立新农村示范片。编制新农村建设示范片规划，鼓励农户按照规划自愿联建住宅和相对集中居住。努力把全镇广大农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

（二）加快基础设施建设，努力改善农民生产生活条件。

我镇积极争取项目，改善村民居住环境，全面提高农民生活质量。实施“2010年农业综合土地整理”项目，加快农村基础设施建设步伐，（其中改造沟渠20公里，修建道路6公里），新增滴灌设施、机插秧设备等。另一方面实施“土地增减双挂钩”项目（东禅寺村、双沙村、毗庐村），通过土地整理及实施“撤院并院”新农村建设，达到增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地的目的。计划争取资金1000万元，周转挂钩土地上千亩。完善基础设施道路、沟渠，受益人口达8000人。继续开展以节水灌溉、安全饮水工程建设，安全饮水工程，计划投资120万元打4口40米深井，规划4座水塔、管网，全面改善西林村等周边人口的用水问题。切实把农村沼气工程建设作为一项民心工程、富民工程、生态工程、希望工程来抓，坚持“政府引导、政策推动、农民为主、自建自用”的原则，突出重点，稳步推进，扎实推进农村沼气工程建设。2010年，全镇计划新增100户建设使用沼气，计划投入15万元，加快推进“一池三改”，节约农村能源、美化村容环境。

（三）综合提升农机化水平，做好林业绿化工作。

继续推广农机新技术，推进一系列机械化作业，2010年力争国家补贴资金180万元，新增各种机械120台，实现机械耕地56000亩，机械播种6800亩，机收达33000亩，机械化插秧3000亩，农机总收入720万元，总利润实现61万元。加快推进农村生态建设，继续开展全民义务植树活动，做好庭院、沟渠、道路绿化。

（四）继续推进城乡环境综合整治工作。

镇政府加强领导，成立城乡环境综合整治领导小组，安排专人负责环境整治工作，不断完善各种考核制度，组成了城乡环境综合整治巡逻队，8个行政村建立保洁队伍，建立日常管理制度、考核制度、待遇报酬激励机制等相关制度。加大对环卫设施投入，增加垃圾池70个，垃圾桶30个，及时维修完善各村垃圾池、添置环卫设施、设备，厢式垃圾车50辆，采取“户集，村收，镇运，市处理”的模式，保证农村环境清洁卫生。

二、大力加快现代化农业示范园区的建设。

2010年我镇按照“三区三基地”布局规划，在樊池村、天台村建设现代农业产业示范园区。积极引进外地资金，计划在寨子村创建100亩左右的有机蔬菜基地、开发、推广新品种、新技术，加快高新技术和优良品种的普及、推广，全面提高农业科技含量。适度向观光旅游、休闲一体的现代化农业发展。大力推广优质、高产、高效农产品，加大优良品种的开发和推广，推行农产品精深加工，推广普及农业先进实用新技术和农业机械，高标准、高起点建设现代农业示范园区。

三、加大以蔬菜为主导产业的发展，进一步推动农村产业化结构调整

（一）提高粮食生产能力，继续加强主导产业发展。

积极实施标准粮田建设和沃土工程，提高复种指数和土地利用率；
抓好水稻、小麦、油菜等主要农作物良种推广示范片建设，积极保护粮田、推广良种良法；
继续依托“蔬菜专家大院”、“专家+协会+农户”等模式，引进新品种，搞好试验示范，大力发展蔬菜产业，引导蔬菜产业向标准化、规模化经营模式发展。同时依托标准化工厂育苗园区和现化农业科技园区辐射全镇实现蔬菜总面积31500亩，产量70000吨，产值过亿元的目标。

（二）加快畜牧业发展。

推进规模养殖，和养殖小区建设，积极争取项目，严格执行禁止养殖区，限制养殖区和适度养殖区的相关规定，减少和避免养殖业污染。

（三）加强农产品质量安全监管，创造品牌为发展特殊蔬菜奠定基础。 继续健全无公害农产品质量安全检验检测体系，完善检验检测中心设施、设备，完善检验检测站，确保农产品质量安全。力争做到“一村一品”，培育一大批无公害农产品品牌。开展农业综合执法，加强市场监管，保护农民合法权益。

（四）充分发挥劳动力资源优势提高人均收入。

积极动员组织相关部门对农村富余劳动力进行职业技能培训和引导性培训，解决农村剩余劳动力就业难的问题。利用多渠道提供再就业信息，鼓励农民工到进城打工就业和到国外合法劳务，到目前，全镇外出务工人员达3000余人。

四、加大科技培训力度，提高农民综合素质

为了提高农民的综合素质，结合农业服务体系建设项目和农业综合开发项目和新型农民培训，立足各村实际，利用农闲期组织举办各种实用科技培训及劳动力转移培训，2010年计划各种培训2000人次，共办班6-8期，其中，种植业600名，养殖业400名，技能培训和劳动力转移培训1000名，发放各种技术资料30000册。继续扶持发展“一村一品”，确定各村发展的主导产业，加快科技兴农的步伐。努力打造我镇农业主导产业优势产业区和产业带，依托农产品专业化、规模化生产区域，大力发展农产品精深加工，延长产业链条，提高农产品附加值和综合效益，形成区域特色经济，促进“一乡一业、一村一品”和专业镇的发展。

五、抓好防汛抗旱和卫生防疫、动物防疫工作

及时召开全镇抗旱防汛、和卫生防疫会议，对全镇的抗旱防汛和防疫进行具体的安排和部署，与各村和有关部门签订责任书，层层落实责任制，加大宣传动员力度，把握隐患排查、控制根源、灾情预报等几个环节，全面杜绝各类灾害事故的发生。

六、推进社会公共事业，确保群众生活保障

一是积极争取各种农业补贴，及时兑现发放到农户，减轻农民负担，扶持农民种粮的积极性。二是健全多层次的社会保障体系。增加社会保障投入，多渠道筹措社会保障资金，着力解决困难群体的生产生活。进一步抓好新型农村合作医疗，2010年参合率达95%。改善农民就医难问题；
开展农民养老保险工作，为农民提供养老保障。采取有效措施，积极推进教育、文化、卫生等各项事业向深入开展。继续完善政策性农业保险联席会议制度，扎实推进农业保险工作，增强农业抵御自然灾害和抗风险能力。继续稳定低生育水平，提高出生人口素质，认真落实人口计策各项奖励和惠民政策。

七、不断深化农村改革，创新农业发展体制机制。

（一）深化土地流转等制度改革。

完善农村二轮土地承包，鼓励农民以多种形式流转土地承包经营权。进一步明确农村集体土地所有权、土地使用权，在不改变土地用途的前提下，积极探索农村集体土地使用权进入土地市场的有效途经。在我镇建立土地流转服务中心，推广土地承包经营权流转市场的经验，建立流转平台，搞好转包、出租、互换、转让、土地入股等多种形式的土地流转工作。扶持和鼓励土地规模经营大户，推动我镇土地流转和向规模化经营。

（二）提高农民组织化程度。 认真贯彻落实《农民专业合作社法》，大力发展农村合作经济组织，力争每一个村都有一个专合组织，计划新增专业农村合作社6个。大力推进“一村一品，一品一社，一社一能人”工作模式。

乡镇包村工作计划（共15篇）

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乡镇林业站工作计划（共15篇）

乡镇规划工作计划（共7篇）

乡镇计划免疫工作计划（共14篇）

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