街道办事处工作计划（共7篇）

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街道办事处2015年度工作计划

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一、着力扩大投入，扎实推动经济健康快速发展

1．抓招商引资促进有效投资。坚持把服务作为第一投资环境，加强与辖区企业的联系与沟通，对有投资意向的客商，紧盯不放，及时介入，认真洽谈，提供保姆式服务。重点抓好东方宾馆扩建项目、南明湖南岸欧洲华侨城项目和欧陆风情园续建等招商引资项目。

2．抓产业发展增加居民收入。坚持走生态良好、高效安全的现代农业、生态工业和绿色服务业道路。大力推进农村产权制度改革和农业产业化经营，促进传统农业的优化升级；
以节能降耗、环保减排和节约集约用地为抓手，走绿色、环保、可持续的生态化工业发展路子；
全面落实服务业绿色转型升级，增强绿色服务业对经济增长的拉动作用。

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3．抓政策处理助推重点工程。按市区下达的征迁任务要求，积极联合市区征收部门、拆迁公司等全力推进项目建设政策处理。组织街道全部力量，进一步做好水南公寓、处州府城和丽阳街西段整治等项目的征迁工作，落实工作责任，科学考核奖励，努力为城市建设、经济发展添砖加瓦。

二、着力巩固提高，扎实提升城市管理水平

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3．加快五水共治。继续以河长制为抓手，做到三个加快：一是加快完善治污水长效管理机制，进一步健全科学的目标体系、考核办法和奖惩机制，实施河道全天候保洁。二是加快基础设施建设，把治水工作落

实到项目上，建设一批河道修缮和污水处理等设施。三是加快提升群众环保意识，加大宣传力度，全面提升群众参与治水、保护环境的积极性。

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4．深化三改一拆。在原有调查处置的基础上，及时掌握动态，严防新发违建，进一步巩固无违建街道创建成果。突出抓好治旧控新，对辖区内新发违建实行零容忍，一经发现立即处置，力争杜绝产生新的违章建筑。积极推进旧住宅区、旧厂区和城中村改造，切实优化生产生活环境，提升提升城市品味。

三、着力改善民生，扎实促进社会事业发展

1．提高便民程度。巩固三多清理成效，进一步加强便民服务中心建设，充实便民服务中心工作人员，提升服务中心人员的业务能力和服务意识，继续贯彻住村连心、三小时志愿服务等制度，切实为辖区老百姓办好事，办实事。

2．提高保障水平。针对性的开展就业培训，多渠道解决就业岗位；
鼓励居民参加基本养老保险和基本医疗保险，做到社会劳动保障全覆盖。认真落实低保户、残疾人、老年人的相关政策，切实保障弱势群体的基本生活和基本权益。

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3．提高生育质量。紧紧围绕稳定低生育水平这个核心，加大现行生育政策的宣传力度，着力转变传统生育观念，大力提高生育质量；
继续加大对社会抚养费的征收力度，提升流动人口管理服务水平，加强计生队伍自身建设，提高整体工作水平。

四、着力教管并举，扎实打造和谐稳定社会环境

1．落实好宣传教育。突出宣讲社会主义核心价值观、党的十八大、十八届四中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，做好舆情引导，倡导做战士不做绅士，为建立网络清风而努力；
积极改善公共文化基础设施条件，通过组织开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动，使辖区居民了解党的路线方针政策，增进品性修养，提升文明素质，共同营造和谐氛围。

2．落实好信访维稳。全面定期梳理辖区不稳定因素，对重点对象、重点时段等做到心中有数，及时有效处置和化解矛盾；
充分发挥调解在维护辖区和谐稳定中的作用，力争做到小事不出社区，大事不出街道，把矛盾纠纷化解在基层；
进一步完善辖区综合治理网络体系建设，

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充分发挥公安派出所等职能部门作用，全面动员辖区居民参与群防群治，确保人民群众安居乐业。

3．落实好安全生产。坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针，强化一岗双责，确保安全生产任务落到实处；
突出抓好隐患治理，组织开展老旧城区、三合一场所等重点区域专项整治活动，杜绝重大安全事故的发生。广泛开展安全生产宣传教育活动，使安全 生产理念深入人心；
进一步加强食品安全监督管理力度，严防区域性食品安全事故的发生，营造安全的食品消费环境。

五、着力加强领导，扎实推进基层党建

1．抓好队伍建设提升执行力。按照五好服务型街道建设的总体要求，牢固树立为民服务的宗旨。认真贯彻执行区委、区政府对公务员管理和行政效能问责的有关规定，加强领导班子和干部队伍建设，加大考核力度，不断增强干部队伍的执行力、战斗力，不断提升工作实效。

2．抓好组织建设增强凝聚力。争创学习型、服务型、创新型基层党

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组织，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；
切实做好社区组织换届工作，选好人员、配强班子，加强村级组织建设，夯实农村发展基础；
强化人大工委监督职能，严格党管武装各项制度，统筹发挥好工会、共青团、妇联、老龄委、侨联等群团组织的职能作用和强大合力。

3．抓好廉政建设提高公信力。切实加强街道机关和村居党员干部的党风廉政建设宣传教育，认真执行中央八项规定和省、市、区委党风廉政建设的各项规定，规范村级三资管理。切实加强机关作风建设和行政效能建设，增强党员干部反腐拒变的能力和公信力，以优良的精神面貌和工作作风，推动各项工作取得组织满意、群众赞许的好成效。

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2009年，XX街道将在区委、区政府的领导下，深入饯行科学发展观，继续围绕“高起点、外向型、国际化”发展思路，按照迎世博600天行动计划，努力兴办人民群众希望办的实事好事，让发展成果惠及广大社区百姓，进一步健全社区公共服务设施体系，做实做强区域化党建，强化基层民主自治与党的领导有机结合，发挥好非政府组织有效作用以及推进政务公开，增

强政府工作的透明度等方面下功夫，真正做到民有所需，我有所应，努力建设把XX社区建设成为居民安居乐业的和谐社区共同体。

（一）创建世博主题实践区，加大社区环境建设和管理力度

1、按照静安区委、区政府的要求，XX社区将精心打造成为体现“更美的城市、更好的生活、更深的情谊”内涵的静安世博主题实践区。通过前期的广泛调研，邀请各方面的专家共同探讨，采纳合理建议，制定了初步方案，后经区委常委、副区长方世忠调研后，完善修改了方案：

静安世博主题实践区将以“融合多元文化·共享多彩生活”为主题。静安世博主题实践区建设的总体目标，是努力形成三大区域形象：一是形态文明的标志区域——完善载体、凸现标志、美化环境，精心塑造悦目的更美城市；
二是功能文明的示范区域——强化导航、保障、服务、记忆四项功能，精彩诠释悦人的更好生活；
三是素质文明的展示区域——培育意识、打造平台、建立队伍，生动展现悦心的更深情谊。

不断完善世博主题实践区方案，积极协商、论证，并在逐步完善后，在区委、区政府领导下，地区办指导下，积极实施。

2、紧紧围绕“迎世博”主线，以“六路两界”（南京西路、华山路、常熟路、北京西路、延安中路、延安西路以及两区交界的镇宁路、长乐路）为重点，坚持条块结合，开展市容环境综合整治，并健全发现、协调、协同、督查、报告、责任追究等六项机制，着力解决好社区范围内的中小道路整治、有害生物防治专项整治、弄口设摊整治、跨门营业整治，形成市容环境的常态长效管理。

3、创建新闸路1911弄和延安西路376弄亮点小区等环境综合整治。分别创建美丽园居委会和延安西路150弄两个区级环保绿色小区以及裕华和愚谷村2个有害生物防治小区。

4、按照每居民区一弄10门牌的要求，开展居民区公用部位整治工作，提升居民区环境的综合品位。

5、继续开展好以“五个人人”为重点的健康社区、健康楼宇、健康单位、健康家庭建设工作。

6、完成市府实事现场初级急救普及培训1000人指标。

（二）完善社区为民服务体系，强调服务功能化和个性化建设

1、完善社区公共服务设施，抓好三个中心建设。落实新闸路1851号（新闸大厦一至三楼），作为社区文化活动中心的房源，并完成装修，并启用；
落实愚园路538号（上海计算技术研究所），作为社区卫生服务中心的候选房源，完成中心的迁址工作；
初步规划社区生活服务中心建设，第一套方案是：积极争取愚园路361弄100号至106号的置换，将其作为社区生活服务中心候选房源。第二套方案：以富民路92号，在零星整改后，作为社区生活服务中心候选房源。

2、初步形成居民区便民生活服务网络。结合居民区公共服务设施达标工作，结合居民区活动室的合理使用，整合社区各类便民生活服务资源，在11个居民区建立各居民区的便民生活服务点，初步形成便民服务网络。

3、完成嘉园居民区870平方米的办公用房达标，实现街道居民区公共服务设施全部达标。

4、进一步完善有静安特色的居家养老服务体系。重点加强对新增的富民、元善两个“乐龄家园”助老服务站的管理，完善和丰富新增“乐龄家园”助老服务站服务内容。同时，完成孙克仁敬老院美丽园外设服务区的装修，落实床位，开始启用。

5、完成老年人日间照料中心的装修，开始启用；
积极落实社区中心厨房的房源选址，满足老人的不同需求，提供老年人的生活质量。

6、切实做好居委会改选工作，并以此为契机，继续创建和谐示范居委会，迎接“全国和谐示范街道”验收。

7、进一步发挥社会组织联合会承接政府转移职能作用，充分发挥民间社会组织协助政府参与社会管理的积极作用。

8、做好救助系统信息化管理综合信息库设计、维护、调试，为做好“区一口上下”和领导决策提供更为准确详尽统计数据。

9、做好助残工作，完成阳光之家的达标和装修，开始启用；
进一步完善无障碍设施建设，提供周到的残疾人康复服务，创建全国无障碍建设示范城区。

10、发扬“双拥”传统，积极协助警备区通信站和军区文化站动迁。以社区国防教育学校为载体，在社区大力开展国防教育。

11、创办“手拉手创业者家园”，营造社区创业氛围，努力实现促进创业带动就业。

12、紧紧围绕“以培训促就业”，依托社区培训学校，长期举办针对性和定单式

的技能培训，实现用人单位与劳动力资源的有效对接，使更多失业人员在培训合格后直接走上工作岗位。

13、成立辖区就业促进会，多方联手大力开发就业岗位。

14、加强社区就业指导站建设，健全职业培训、灵活就业服务、双困人员稳定就业奖励等制度，实现就业再就业多角度，个性化服务与指导，全力促进“双困”和“零就业家庭”人员就

业。

（三）深入推进平安建设，扎实开展综治工作

1、继续推进平安建设，巩固完善大平安体系。

2、进一步增强综治协调组织功能，构建起“点线块”相结合的社区防范网络，增强部门间齐抓共管的合力。

3、通过前期对巨鹿路、常熟路、华山路、富民路、延安中路、南京西路、愚园路、万航渡路、乌鲁木齐北路、长乐路等路段的老式砖木结构房屋的进户线情况调查摸底，完成辖区内3800余户居民的进户线进行整治。

4、继续加强商务商住楼的治安管理和四小单位、市场等公共场所的安全防范管理，加强切实降低发案率。

5、进一步强化人口综合管理和外来人员服务。

6、加强安全生产责任制落实，进一步形成安全生产工作网络。

（四）稳步发展社区经济，做实为企业员工服务

1、在现行财力保障机制下，进一步夯实税基，扩大新增地方税收，为我区现代服务业推进提供支撑，积极做好属地化管理，克服世界性的经济疲软走势，在努力保持和提高招商率、属地率和留商率的基础上，进一步提升区域经济能级和品位。

2、整合社区资源，继续解决好白领午餐问题。

（五）努力营造“迎世博”气氛，深化社区精神文明建设

1、围绕“迎世博”主题，加强社区精神文明建设，做好现有文明创建工作与迎世博600天行动的深度对接与融合，以原有的文明社区、文明小区、文明示范标志区域、XX交通文明示范区域创建工作为抓手，着重做好新一轮上海市文明社区创建工作。

2、围绕“我们大家的世博”以及“我们的社区，共同的家园”主题开展一系列迎世博社区实践活动，利用社区学校、静安公园等平台和载体，积极开展礼仪、双语、世博知识等内容的培训，加深居民对世博的认识，同时与楼组、单位签订社区公约，自觉规范自身行为，强化社区公共意识，倡导社区居民和单位自觉成为迎世博行动的主体。

3、积极发展社区各类文体团队，组织学习表演迎世博主题节目，形成精品和特色。

4、积极发展迎世博志愿者队伍，开展招募、联络、培训等工作，形成志愿者服务特色。

5、做强“弄堂游”品牌，办好世博会社区活动点，使“弄堂游”成为街道特有的对外文化交流活动品牌。

6、积极开展上海市民族团结进步社区的创建工作。

7、不断提高街道综合活动中心的使用效率，做好文体团队扶持工作的推广，努力形成社区文体工作繁荣发展的新局面。

（六）增强党建统领力，打造区域党建同心多层圆

1、以贯彻和实践科学发展观活动为契机，进一步深化“学习标兵找差距，争做尖兵创佳绩”活动。

2、深入研究在大变革背景下的社区党建方向和方式问题，在打造同心多层同心圆、构建和谐社区共同体的区域化党建的总体构架下，强化党在社区治理和社区发展中的领导和引领作用，进一步在理顺运作架构，激发基层活力，调动各方作用，促进工作协同上深入探索和实践。

3、加强与国际静安建设相匹配的干部队伍和人才队伍建设，引导机关干部勇于创新意识，深入基层意识、调研解难意识等，同时结合居民换届选举，进一步明确居民区的定位和职能，激发居民区社工和居委会委员工作热情。

街道办事处2007年工作要点

2007年，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届六中全会和区年度工作会议精神，按照“围绕一个目标，突出两个长效管理，抓好三个拓展延伸”的工作思路，立足街道，在巩固中提高，在提高中创新，在创新中发展，把发展作为执政兴街的第一要务。以社区党建为龙头，进一步探索社区建设新机制；
以确保社区稳定为前提，妥善解决各类矛盾；
以环境管理为重点，努力提升社区的环境质量和管理水平；
以为群众办实事为切入点，创建活动载体，切实加强社区精神文明建设。

围绕一个目标：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，围绕巩固提高文明社区质量，提高居民生活质量，继续推进创建文明社区工作。

突出两个长效管理：

1、突出社会稳定实行长效管理。健全和完善工作机制，健全社区和环境管理站“一把手”负责制。加大外来人口、矛盾纠纷排查调处及信访工作的管理力度。

2、突出社区建设、社区环境实行长效管理。探索社区环境管理的新格局，建立完善管理责任制和责任追究制,围绕居民关心的问题，抓重点、解难点、出亮点。

抓好三个拓展延伸：

1、抓好社区党建工作向多层面、多方位拓展延伸。

在街道层面。通过加强街道党委、社区党总支、党支部“三个纵向层面”和社区党建工作协调委员会、社区党建协调组“两个横向层面”的建设，形成社区党建工作“三纵两横”的社区党建工作网络，最大限度地调动党建协调委成员单位和社区党员参与社区建设的积极性和主动性。

在社区居委会层面。一是加强党在社区的主导作用和服务功能，发挥基层党组织的战斗堡垒作用；
二是加强对党组织、居委会的领导和管理，继续探索社区工作机制，理顺关系，健全组织；
三是发挥社区党建协调组的作用，丰富社区活动的舞台，实现与驻区单位共驻共建、资源共享。

2、抓好精神文明建设向更深层、更广泛的领域拓展和延伸。一是做好市级文明社区创建工作，在原有创业里社区、广盛里社区市级文明社区的基础上，今年力争再创建一个市级文明社区；
二是抓好已建成的市级文明社区的巩固提高，争取达到省级文明社区标准。

3、抓好社区工作向优化环境、优化服务方面拓展和延伸。一是创建良好的社区环境，为企业、为居民提供服务；
二是进一步拓展促进发展社区中介组织，探索社会化、实体化、产业化社区服务的新路子。

具体做好以下几个方面的工作：

1、加强社区党组织的领导核心作用，做到组织、人员、活动、制度的落实，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力探索加强社区党建工作的有效途径，从而推动社区各项工作的开展。

2、加强社区服务，拓宽服务领域。通过开展房屋中介、看护、婚介等家政服务工作，不断拓宽社区服务领域，沟通与居民的感情，树立社区干部形象。

3、加强社区基础设施建设，丰富社区文体活动。开展丰富多彩的文体活动，努力打造社区文化品牌，以活动吸引人、教育居民，努力把社区建成经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美的现代化新社区。

4、加强提高城镇建设和管理水平，以环境整治为突破口，加大乱堆乱放、私搭乱建、死角死面的清理力度，提高绿化质量，争创一流的环境管理业绩。

5、加强综合治理、武装工作，全力维护社会安定和政治稳定。大力加强治安防范，推进社会治安防控体系建设，强化基础工作，广泛开展法制宣传教育，推进社会治安治理各项工作的落实。加强国防教育和民兵整组工作。

6、加强低保和帮贫济困工作。严格低保申报程序，及时足额发放保障金，做到应保尽保，应帮尽帮，增强服务意识，多为群众办实事，做好事，解难事。

7、加强班子和干部队伍建设，为社区各项事业发展提供思想和组织保障。一是切实增强街居领导班子的整体素质，继续推进班子民主集中制建设，进一步提高领导水平和执政能力。二是全面加强思想理论建设，努力提高党员干部的理论素养，大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合实际，把保持共产党员先进性教育活动与改造世界观结合起来，认真解决好党性党风方面存在的突出问题。三是抓好社区干部队伍建设，继续发扬务实创新、争创一流、苦干实干的精神，建立健全工作调度、学习、提合理化建议及“三本一表”等各项制度，规范社区工作行为，提升社区整体工作水平。

按照建设富裕、秀美、文明、安全新浏阳的总体要求，为推动和谐淮川的全面发展，根据市委、市政府的工作部署，结合淮川街道实际，特制定XX年工作思路。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐淮川为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐淮川的全面发展。

二、工作目标

坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子；
坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展；
坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川，达到保长沙市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。

三、工作任务和措施

（一）围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。

（二）贯穿“两条主线”。

1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。

淮川第“十一五”经济发展规划为统领，实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成gdp7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。

2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。

以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作；
标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设；
强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系；
以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位；
以社区服务为核心，拓展社区服务领域；
以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举；
以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。

（三）抓好“三大工程”。

1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。

2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争XX年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。

3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”，使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。

（四）力争“四大突破” 打造“四大品牌”。

1、力争社会综治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡；
二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高；
四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。

2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。

3、力争在计划生育服务上有新的突破，打造人本淮川。坚持以人为本，搞好“五个服务”，推广“三大工程”，一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务五大服务，二是推广“知情选择避孕措施工程”、“出生缺陷干预工程”、“生殖道感染干预工程”三大工程，三是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90以上，意外妊娠率控制在20%以下，计生率98.5%以上，争创长沙市人口与计划生育示范街道。

4、力争在城市管理上有新的突破，打造亮丽淮川。一是成立专门的城市管理领导小组办公室，实现管理模式的两个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理。二是办事处调整、充实城管办公室，各个社区成立城管协会，扩大管理覆盖面。三是要继续巩固绿化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作，创市级绿化先进集体。四是建设节约型城区。组建社区环保志愿者队伍，建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。

按照建设富裕、秀美、文明、安全新浏阳的总体要求，为推动和谐淮川的全面发展，根据市委、市政府的工作部署，结合淮川街道实际，特制定xx年工作思路。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐淮川为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐淮川的全面发展。

二、

工作目标

坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子；
坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展；
坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川，达到保长沙市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。

三、工作任务和措施

（一）围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。

（二）贯穿“两条主线”。

1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。

2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。

以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作；
标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设；
强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系；
以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位；
以社区服务为核心，拓展社区服务领域；
以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举；
以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。

（三）抓好“三大工程”。

1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。

2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争xx年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。

3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”，使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。

（四）力争“四大突破”

打造“四大品牌”。

1、力争社会综治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡；
二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高；
四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。

2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。

3、力争在计划生育服务上有新的突破，打造人本淮川。坚持以人为本，搞好“五个服务”，推广“三大工程”，一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务五大服务，二是推广“知情选择避孕措施工程”、

“出生缺陷干预工程”、“生殖道感染干预工程”三大工程，三是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90以上，意外妊娠率控制在20%以下，计生率98.5%以上，争创长沙市人口与计划生育示范街道。

与本篇

2011年街道办事处工作计划

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办公室工作计划

街道办事处工作计划

xxxx年是实施“十二五”规划的关键年，是加快转变经济发展方式，实现街道经济社会又好又快发展的攻坚年，做好全年工作意义重大。街道上下要认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，以“巩固和扩大全省科学发展领先优势”为定位，以建设“实力xxxx”、“幸福xxxx”为统领，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，认真贯彻落实科学发展观，坚定信心，科学运筹，加快形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进的和谐社会发展态势，全面加快率先基本实现现代化进程。

主要奋斗目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，进一步加快发展速度，确保地区生产总值增长20%以上；
全社会固定资产投资增长50%以上；
财政收入增长35%以上；
农民人均纯收入增长15%以上。

一、提质量，增实效，实现经济更好更快发展

通过“积极转方式、精心调结构”，努力实现街道经济更好质量、更快速度、更高层次发展，促进财政增收。一是正确处理速度与效益的关系，始终将低碳、环保项目建设作为重点，促进科学发展。力争年底前广场内在建及竣工营业的汽车4S店达到10处，新增投资过亿元，力争用两年时间将规划的14个4S店全部建成。加快宏伟葡萄酒项目的建设和推进，计划完成投资2000万元。二是正确处理新项目与老企业的关系，始终将老企业技术改造、设备升级作为促进经济发展的重要方式，进一步做大做强传统产业。鼓励和支持佳隆铸造、龙新建材、龙马特钢、奥龙工具、东宝食品、通运汽配等企业，加快技术创新，实现产品技术升级，发展壮大传统产业和特色经济。力争xxxx年企业技术改造、新设备引进总投入达到5000万元。三是正确处理项目建设与招商引资的关系，加大外出招商引资力度，坚持内外兼引、重抓外资的原则，抓住外资向服务业加快转移的机遇，营造规范化、系列化、人性化的服务环境，以新区优越的地理位置和“和谐富美xxxx”为招商品牌，不断拓展招商领域，以商贸服务业和城市开发项目为主，把城市综合体、商场、酒店、金融服务等作为招商重点，着重加强外资引进和本土企业扩张，搞好项目储备，努力实现经济持续健康快速发展。

二、转方式，调结构，实现财政收入上新台阶

突出抓好财源建设与发展工农业经济、加快三产发展的结合文章，加快培植重点税源。在强化服务理念、积极支持现有纳税单位发展的同时，充分发挥工业新项目和新区建设的带动作用，以工业经济、房地产项目的健康快速发展带动新的支柱型财源的增长。加大财政征收力度，认真分析财政状况，强化对骨干企业和纳税大户的服务，着力巩固税收主体和骨干税源，不断培育新兴财源和后续财源。做好在xxxx建设项目和关联项目的税收工作，继续实施“三必须”政策，要求所有的开发单位必须在龙口当地注册独立法人单位，就地纳税；
必须对发包施工的建设单位，在当地税务机关开票，实行代征，使建筑环节的税收不流失；
必须按开发进度，及时足额纳税，禁止滞纳。通过加大对属地范围内税源的挖潜和监管，做到应收尽收。

三、强配套，提服务，实现重点项目平稳推进

充分履行属地责任，全力配合市委、市政府对新区的建设与开发，促进新区内民生工程和市政建设项目顺利平稳推进。重点为新人民医院、明德学校、府西四路等已开工建设的项目提供各方面保障，确保施工环境顺畅。同时做好府东三路位焦段、府北二路东段与西段、北一东路和府西三路北段的征地、拆迁及清表工作，预计征迁土地270亩，确保征地工作无震荡、无障碍、零上访推进。

四、高标准，抓配套，实现新型农村社区快速推进

坚持“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则，按照“农村社区化、社区现代化、城乡一体化”的方针，把新区和街道驻地建设成为集聚经济、人口和提供公共服务的中心。通过社区化改造，实现切实改善农村群众的生活环境和推进城市建设的双赢。其中，做好龙城国际社区续建工作并在下半年组织群众回迁；
羊高社区回迁区总面积5.5万平方米，争取年内完成主体工程建设；
重点启动并推进泳汶社区建设，突出抓好建设规划、土地审批、资金监管等工作，力争上半年泳汶社区回迁区开工建设。真正把新型农村社区建设作为从根本上改善农村群众生活环境和质量的民生工程，抓实抓好。

～年是是新西岗建设关键一年。我们工作的指导思想是：以“xxxx”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻区委十一届七次全会和区政府～年一次全会精神，提高领导发展的能力，坚持以结构调整为主线，以项目建设为核心，以招商引资为动力，以环境创优为保障，全面推进街道经济发展；
树立和落实科学的发展观，深化街区环境和“数字化社区”建设，完善社区服务体系和公共卫生体系，努力提供更多的公共产品和服务；
强化社会保障体系，增加就业岗位，帮扶弱势群体，进一步提高居民生活水平，形成xx地区和谐社会的良好局面。

一、主要工作任务

1、以xx物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把xx物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。

2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势；
努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。

3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。

4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心（携手便民服务社）、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。

5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作，工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作；
有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。三是进一步规范携手便民服务社的管理，深化市场化运作途径和内容，增强社区服务透明度；
向居民定期发行《社区简报》，让居民及时了解和掌握社区动态，加强沟通和联系。充分发挥楼组长、志愿者队伍及中介组织作用，进一步完善社区服务网络，整合社区服务中心大楼的现有资源，使社区服务工作深入到楼院。筹备成立社区居民大学，同时，将儿童教育基地品牌做专做精。四是健全社区保障体系，深化社区公共服务社与经常性社会捐助工作，再成立1-2个爱心超市或救助超市，增加公共服务社新的服务项目，力争50%的社员投身到项目建设中来。五是争取财政支持，在香锦广场设立一所自助网亭，实现社区居民自主上网查询、网上交费等功能。六是认真做好双拥共建和残联工作，上半年对社区双拥专干进行一次业务培训，提高业务素质，增强共建意识，并成立xx街道社区双拥便民服务网点1个；
建立xx残疾人康复训练中心，充分发挥社区残疾专职委员的作用，对辖区残疾人进行登记、建册、录入微机，实现网络化管理。七是按照“星光”计划的要求，上半年对辖区内6处建身路径进行全面检修，有计划的增设新的建身器材，丰富居民活动内容。规范社区文体活动队伍，全年举办社区大型文艺活动10常八是加大再就业工作力度。结合街道实际，制定出以援助大龄就业困难人员为重点，以加大小额贷款力度、扩大岗位挖掘范围、强化技能培训与岗位安置相结合的培训目标为主要内容，加强基础资源管理，全面促进再就业工作。积极争得市区扶持资金，鼓励扶持下岗失业人员自主创业，年内推出自主创业先进典型2-3个，净增就业岗位2800个，提供公益性岗位139个，确保实现就业2300人，培训各类人员360人，新建再就业基地2个，创建充分就业社区2个，安置大龄困难人员150人。强化再就业工作宣传意识，年内组织2次较有影响的用工信息发布会。

6、加大城管卫生工作力度。一是积极参加区“市容杯”竞赛活动，力争前三名。二是继续保持环境卫生市级先进，力争“四连冠”，加大对楼道扫保人员的管理力度，出台楼道扫保人员管理规定，坚持对扫保人员进行业绩考核，每月检查考核一次，每季召开一次环境卫生工作意见反馈会，邀请社区居民参与讲评，群众举报环境卫生问题查处率达到100%。。三是“除四害”工作达到国家规定标准，做好“健康街道”、“健康社区”迎检工作，力争50%社区达到“健康社区”标准。四是做好树木、花草的养护，防治病虫害，做到早预防、早治理。五是协调区城建局对新工人村七栋楼周边XX平方米地段进行治理，力争对35间小平房和海防街罐头宿舍进行搬迁改造，消除消防隐患。六是积极做好安全和防台防汛工作，确保全年无重大事故，认真落实上级有关部门的要求，定期对辖区内的行业单位进行安全检查，积极开展安全常识教育，确保一方平安。结合街道实际制定防台防汛预案，成立防台防汛突击队，做好各种物资准备

工作；
冬季除雪工作纳入日常考核管理，强化责任意识，保证群众出行方便。

7、深入开展人口与计划生育优质服务工作。一是以“婚育新风进万家”为载体，年内计划在社区分别开展“青春期、更年期、男性健康和预防艾滋病知识”讲座6次。二是加强健康教育工作，年内计划搞健康教育相关讲座10次；
开展预防流行并高血压、艾滋病等相关知识的宣传活动，提高全民健康意识。三是强化计划生育依法管理。认真贯彻落实《中国人口法》和《辽宁省计划生育条例》，不断提高计划生育依法行政能力与管理水平，落实计划生育行政执法责任制，确保行政执法准确率100%。四是加强社区和物业小区计生工作。以创建“示范物业小区”活动为载体，抓好香海、金海2个物业小区计生工作和物业小区基础档案建设，确保计划生育工作重心下移到物业小区。五是进一步提高计生信息微机化管理服务水平。

8、全力做好社会保障和社会稳定工作。关注弱势群体生活，低保工作要进行阳光下操作，增强透明度，实现应保尽保，确保低保金按时足额发放。大力帮扶困难群体，完善爱心超市、救助超市等载体，健全经常性社会救助体系。认真做好信访工作，依法信访，依法治访，全年进京去省上访控制为零，市以上重信重访控制为零，信访老户工作到位率100%；
年内成立社会矛盾调解中心，民间纠纷调解率100%，调解成功率98%，防止矛盾激化率100%，两劳释解人员帮教率100%。今年要集中一定财力解决一批历史遗留问题，切实维护群众的利益。制定和完善街道突发公共事件应急处置总体预案，全力做好安全生产、安全施工和安全防火工作，消除各类事故隐患，确保全年无重、特大事故发生。

9、进一步加强服务型机关建设。一是结合机关、社区干部的思想和工作实际以及街道调整后的发展需要，在机关中树立“有一必争、有旗必夺”工作意识，开展争创“一流科室、一流业绩”的两创活动（具体方案另定），要高起点、高标准的确定本科室，本岗位的工作目标。发扬团结拼搏、艰苦奋斗的优良作风,围绕创建最佳经济软环境，转变工作作风，进一步深化政务、居务公开内容，规范办事程序，扩大服务范围，改善服务态度，创造最佳业绩，街道将设立创新工作激励奖（方案另订），激发机关干部创新工作的积极性和创造性，切实提高街道办事处的执政能力，在群众中树立廉洁高效的服务型机关新形象。二是坚持以人为本，全面提～部素质。要重点增强机关和社区干部的“五种能力”，即发展创新能力、业务能力、化解矛盾和解决问题能力、协调能力和服务能力。在加强理论培训的基础上，强化机关和社区干部实用知识技能培训，全力打造一支业务精、素质高的干部队伍。街道将利用机关政治学习日穿插搞一些实用知识技能培训，让大家多方面、多门类的掌握一些专业技术知识，提高业务水平和工作能力。同时还将有重点、有针对性的开展一些“岗位练兵”、“技能比武”竞赛活动，并将学习素质提高与机关建设相结合，与年度考核评优相结合。三是进一步改善方式方法，坚持依法行政，不断提高行政效能和服务水平。结合地区发展实际，深入开展调研，加强工作方式方法研究，街道办事处要求每个机关干部年内自选课题，写出一篇调查报告或与工作相关的文章，确保在管理各项社会事务过程中，始终做到科学、依法、民主管理，不断提升街道办事处的行政能力和服务水平。

二、做好工作的几点要求

1、要明确工作目标，抓好责任落实。要认真学习贯彻区委十一届七次全会精神和街道党工委XX年的工作报告，明确工作任务和各项要求，切实增强紧迫感和使命感，坚定信心，以更加振奋的精神和忘我的工作态度，苦干实干，坚决完成任务。各部门要按照各自的职责分工，对党工委工作报告和办事处的工作计划中提出的工作目标和工作任务要逐条分解，制定出本部门具体的实施方案和工作措施。按照层级负责的原则，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。

2、要切实转变作风，提高工作效率。各部门要按照党工委确定的目标，高标准、高起点、高质量地开展工作，要站在全局的高度加强协调配合，坚决克服推诿扯皮和形式主义，要发扬xx精神，敢于挑起重担，敢于承担责任，工作不推诿，不拖沓，树立雷厉风行、齐心协力和“马上就办”的工作作风。要敢于批评，赏罚分明，不搞好人主义。要经常深入基层，开展调查研究，为基层解决问题，不断提高服务水平和决策水平。

3、要加强督察督办，严格责任追究。在认真分解任务计划的基础上，要加大督查和监察力度，要针对经济工作的重点项目、为民办实事项目、社区建设等全街重点工作开展专项督查，根据各月份工作重点的不同和工作实际的需要，开展不定期督查，确保各项任务按期，保质保量完成。要严格责任追究制度，政务督查和行政监察的结果都要进行公示，对于无正当理由没有完成任务的干部，造成重大失误负有责任的干部、失职渎职的干部，要追究工作责任，按照街道奖惩考核规定，论责任大小进行严肃处理。

xx街道办事处

二〇〇五年二月二十一日

街道办事处工作汇报（共13篇）

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