油田企业社区离退休职工管理服务工作探讨

以大庆、胜利油田为代表的油田企业，自二十世纪六十年代投入大规模勘探开发以来，现在已有近五十年历史。当年雄姿英发、身强体壮的石油工人们大已离开工作岗位，相继进入高龄期和高发病期，即所谓的“双高期”。

随着国有企业改革不断向纵深发展，油田企业正加快向着现代企业制度的目标迈进，有关企业重组改制、破产倒闭，企业办社会职能正在逐步的弱化、退化或退出，逐步让位于社会。

当前，如何做好对企业发展壮大做出历史性贡献的离退休职工的管理服务工作，使他们共享改革发展成果？我们有必要结合“双高期”的特点和油田企业社区的特殊性，对离退休管理服务工作进行探讨和改进。

一、发展走势

（一）离退休职工管理部门面临新难题

有的企业因为分离整合、改制分流等原因，其单位组织管理机构撤并，管理职能弱化，将离退休职工推向社区，使离退休职工成为“半个社会人”，加大了其苦闷感和失落感，直接损害了他们的身心健康。这是企业社区离退休职工管理的重大难题。老同志为企业的奠基、发展、壮大，贡献了青春，奉献了力量，退休了，作为离退休职工管理部门应该多方协调，宣传解释，离退休职工原单位应该理性对待，人性操作，让原有的“亲情链”得以延续，共同营造尊老敬老的良好氛围。

（二）离退休职工管理方式面临新变化

离退休职工管理模式经历了条条服务和块块服务两个时期。条条服务时期主要是适应计划经济模式，逢年过节提供各类生活必需品，平时老同志有什么特殊需要也由单位一一办妥。块块服务时期主要是通过建立相应的管理组织，了解老同志的基本情况和服务需求，建立台帐资料，做到老同志有人问，有人管，有人提供所需服务。随着形势的发展，仅仅按照以上的管理模式进行管理显然是不行了。这就需要在管理方式上创新思维，改变思路，以亲情化、人性化为方向，不断适应和完善离退休职工双高期管理的实际需求。

（三）离退休职工老有所医成为新重点

随着双高期的到来，离退休职工患病的几率明显增加了，怎样维护老年人的身心健康，提高老年人的生命质量，是离退休管理部门需要研究探索的现实课题。做好保健工作，不能再单纯停留在测血压、数脉搏、例行体检等具体工作上，而要协调社区建立社区卫生服务中心，选拔配置称职的保健医生，根据老年病、急症、心脑血管病的新进展，掌握老年人的心理特征及饮食、起居等生活规律，为保健对象提供预防、医疗、护理、心理咨询、保健、康复等全方位的综合性高水平的服务。

（四）离退休职工老有所乐呈现新要求

文体娱乐是离退休职工老有所乐的主要实现形式。在若干年的发展过程中，各企业单位都相应建立了老年活动室，建设了室外活动场所，但规模、条件、管理水平、服务水平、使用率等指标参差不齐，有的活动场所距离离退休职工居住地点过远，离退休职工想活动心有余却力不足，致使设施资源使用不均，为实现老同志老有所乐的投入未能显现投资效益。这就要求整合资源，满足要求。

三、工作探讨

针对这个发展走势，结合双高期的实际，应该以企业社区党组织为依托，以老年党支部为骨架，以社区服务为载体，利用社区服务网络优势，整合社区服务资源，融离退休职工文化娱乐、医疗保健、生活照料、精神慰藉等活动和服务为一体，互为补充，互相促进，形成比较完善的基层“双高期”管理服务体系。

（一）科学配置管理资源，构建合理管理网络

要坚定坚持完善基层党组织建设的信心，将之提升到老年管理最根本的地位。以居住区域为依托，建立健全党的基层组织和制度，选拔热心老年事业、组织能力强、身体较好同志进支部班子，选派在职党员到老年支部任职和实践，帮助支部开展工作，根据工作实际设立支部委员，譬如说在健全基本设置的基础上，再增加文体委员。根据实际成立若干小组，如文体小组、志愿者小组、互助关爱小组、红白理事小组等，吸纳热心有能力的党外人士参加，发动和带动全体老同志退岗不退志，共唱夕阳红。

（二）改进传统教育模式，保证政治待遇不变

增强落实政治待遇的针对性和实效性，在不脱离原单位的情况下，就近学习、就近活动、就近照顾。对年老多病行动不便的党员，不勉强要求参加会议活动，可以定期安排专人，为他们送文、送学上门。积极探索在职党员与老年支部建立联系点，并在支部做好服务工作。与有关部门加强协调，运用现代远程教育等多种手段，让高龄老同志在同一时间接受到“现场直播”、“教学互动式”和“点播式”教育。采用学习报告化、阅文影像化等手段，通过登楼入户送文件、做家访等方式，使老同志始终保持着与组织的联系。

（三）改变传统服务方式，拓展延伸服务范围

过去一提到服务，无非就是上门打扫卫生，修理家电，维修器具，帮助洗衣买菜等生活方面的。而今，需要拓展延伸，扩展到精神服务、文化服务、娱乐服务、思想服务等领域。比如读书读报、谈心、聊天、咨询等，谈谈一些同子女也不能说的心里话，对国内外形势和经济、社会发展中的各种现象进行研讨和评论,等等。在实现方法上，可以通过志愿者小组、互助关爱小组等来实现，管理部门提供具体指导，进行考核和监督

（四）整合社区公共资源，人人共享发展成果

以社区医院为依托，以社区医疗服务点为基础，建立医疗服务中心，为全社区老同志提供方便快捷的医疗保健服务。社区医疗服务点建立本社区老同志的健康档案，记录老同志的健康状况，所患疾病、忌讳药物等情况，这样，老同志可以不出社区甚至不出门就可以得到送医送药、输液注射等方面的服务，不断提高老同志的生命质量。

协调领导，争取支持，整合社区的活动设施资源，包括公园、体育馆、文化馆、健身广场等，以及原来各单位建设的老年活动室，进行组合重整，调整布局，将较大的老年活动室改造成专业的活动场所，如专门的台球馆、乒乓球馆、棋牌社、老年茶社等等，以规模优势打造品牌，使全体老同志人人共享社会发展成果，不断提高生活质量。

总之，油田企业社区的离退休职工管理服务工作与政府社区有所不同，具有其特殊性，这就要求管理部门在原单位领导和部门的支持下，始终坚持为老服务宗旨不变，真正以人为本，用人性服务心、人文关怀情对待老同志，共建和谐社会，共享美好生活！

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