2022年行政审批服务局下半年工作计划3篇

2022年行政审批服务局下半年工作计划篇1

　　全面落实《xx市营商环境优化提升行动方案》中xx条改革创新举措，加强营商环境日常建设。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于行政审批局2022年度工作要点范文，希望大家喜欢。

　　2022年，市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照中央和省、市各项工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦办事方便，以党的建设为引领，以改革创新和机关建设为总抓手，围绕行政审批、公共资源交易、市民中心管理三大重点领域，不断优化服务模式，升级办事体验，持续提升企业群众的满意度和获得感。

　　一、构建“一二三四”工作体系，持续建设一流政务服务环境

　　围绕改革创新这一主线，聚焦优化营商环境和审批提速增效两个关键环节，打好数字审批“xx模式”建设、营商环境建设、服务全市重点项目建设三大攻坚战，坚持标准化、法治化、集成化、专业化四轮驱动，全面提升政务服务水平。

　　(一)打好数字审批“xx模式”建设攻坚战

　　一是打造更加智慧的审批服务平台。进一步整合线上线下审批服务资源，建立市、区两级统一的集成化Vx智慧审批服务平台，实现审管一体化平台、企业开办智能一体化平台、工程建设项目审批管理等平台统一入口、一键切换，推动政务服务流程标准化、业务数字化、数据可视化、成效可量化。

　　二是扩大“电子证照”应用成效。加快推进权限范围内电子证照签发工作，年内实现xxx类电子证照在线签发。以应发尽发为原则，对清单内事项全部优先发放电子证照。持续丰富电子证照联展联用应用场景，面向xxx万市场主体提供电子营业执照应用服务，推动电子营业执照跨区域、跨层级、跨领域应用，着力构建电子营业执照的应用服务体系。

　　三是优化场景化服务模式。落实xx省“点菜单式”改革试点任务，选取企业群众常办的xx项“一事全办”主题事项，开展政务服务菜单式改革。深入推广“无感审批”，扩容“无感审批”基础数据库，实现全市“无感审批”服务全覆盖。依托xx政务服务网(xx站)，深入开展“嵌入式”填报指引服务。xxxx年底前，实现xxx项行政审批事项智能提示和在线辅助填报。

　　(二)打好营商环境建设攻坚战

　　全面落实《xx市营商环境优化提升行动方案》中xx条改革创新举措，加强营商环境日常建设。研究制定《xx市营商环境三年提升行动方案》，健全市级统筹，牵头部门和责任部门共同推进，市和区(市)两级联动配合的高效工作机制。积极备考迎评，继续加强与上级部门及有关机构的沟通对接，积极开展市场主体走访和政策宣传工作，营造新型营商环境氛围。坚持以评促改，以改促优，扎实做好开办企业、办理建筑许可、招标投标的迎评提升工作。

　　(三)打好服务全市重点项目建设攻坚战

　　一是深化工程建设项目审批制度改革，推动全市项目落地更快一步。建立重点项目审批环节牵头调度机制，采取“倒排工期、挂图作战”方式，深入解决工程建设项目审批过程中的难点、堵点问题。进一步简化建设项目审批环节，力争将建设项目全流程审批时间压缩至xx天以内。升级工程建设项目审批管理平台功能，提供联合验收“清单制”服务，推行竣工验收全程网办。在自贸区探索将营业执照、建筑企业资质证书、建筑施工企业安全生产许可证三类证照并联办理，实现在全省率先试点建筑企业开办“一事全办”。探索推行工程勘察、设计、监理资质告知承诺制审批。

　　二是深化商事制度改革，更大程度激发市场活力。全市范围内全面推进“证照分离”改革落实落细。进一步加强与监管部门的工作衔接，构建起简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营标准。围绕企业开办、变更、注销全生命周期，持续推进证照“三联办”改革。在实现xx个“三联办”服务事项的基础上，进一步细化涉企服务场景，探索涉企高频服务事项集成办、极简办、全域办。扩大xx市电子签署中心在审批系统应用，引导企业以电子签章代替传统印章。

　　(四)坚持标准化、法治化、集成化、专业化四轮驱动

　　一是深化政务服务标准化。结合Vx系统建设，对依申请政务服务事项实行精细化管理，建立办事指南关键要素填写标准，提升办事指南准确性、可用性，进一步提升办事指南规范化水平。实现“嵌入式”“白话版”办事指南覆盖所有高频事项，“视听版”办事指南突破xxx项。全面落实“跨省通办”“全省通办”要求。持续推进政务服务向基层延伸，按照标杆型、标准型、基础型三档，开展乡镇(街道)、村(社区)便民服务场所达标建设，将更多的与群众密切相关的政务服务事项与主题式服务纳入基层便民服务场所集中办理，让群众办事“大事不出镇、小事不出村”成为常态。

　　二是强化政务服务法治化建设。牢固树立法治思维，加强业务制度建设，健全完善行政审批服务制度体系。以行政许可退出依据、实施主体及启动、实施程序为切入点，探索建立行政审批机关行政许可退出规程。充分发挥议事协调机构作用，建立审管协同保障机制。积极探索按需赋权，变“单一事项碎片化赋权”为“一整件事完整链条赋权”，梳理一批可操作性强、需求量大的事项先行下放至有条件的区市，着力构建差异化赋权新模式。

　　三是深入推行集成化服务。针对企业群众需求，坚持系统集成创新，推行更加集成的政务服务模式。深化市政公用“一件事”服务，在推进水、电、气、暖、信及相关审批事项“xx事合一”基础上，推行“xx+N”市政公用服务模式，将线路迁改、设备迁移等一系列事项全部纳入“一件事”服务范围。进一步优化联合验收流程，实行“一表申报、多审合一、一事全办”。深化拓展通办专窗运行机制，将“跨域通办专窗平台”推介至黄河流域x省重点城市和xx省中国自由贸易试验区。优化航运企业审批服务流程，为航运企业提供“一件事”集成化服务。

　　四是全面提升政务服务专业化水平。深入实施首席审批服务官制度，对审批决策事项进行清单式动态管理，逐步扩大事项范围，推动更多事项实现“一次办好”。扎实落实行政审批委员会制度，进一步规范局重大行政审批决策行为。

　　二、持续提升公共资源交易服务质量，提高公共资源配置效率和公平性

　　围绕加强对区(市)业务指导、营商环境评价和公共资源交易平台建设三个重点方面，不断提升全市公共资源交易工作水平。

　　(一)加强对区(市)公共资源交易工作的业务指导

　　建立健全全市公共资源交易制度体系建设，对各区(市)公共资源交易制度、规则进行统一指导，着力构建全市统一的公共资源交易制度体系;制定市、区远程异地评标规程，深入推进市域内远程异地评标常态化。积极在全市推广公共资源交易领域典型经验和创新做法，加大对区(市)公共资源交易工作人员培训力度，提升全市公共资源交易水平。

　　(二)牵头做好营商环境评价工作

　　围绕营商环境评价指标要求，对标先进城市先进做法，推出一系列改革创新举措。积极协调招标投标指标相关部门，配合政府采购指标迎评，全面做好优化营商环境评价工作。

　　(三)持续完善公共资源交易平台功能

　　做好省公共资源交易区块链试点和水利工程建设项目电子招标投标监管试点，争取省公共资源交易档案数字化应用试点，实现交易数据链上存证、水利工程电子监管、交易档案自动建档保存。探索建立数字见证系统，将现场监管、公证、见证等服务由线下转为线上，持续优化评审环境。实现地铁类项目全流程电子化交易。扩大BIM应用范围，积极推进BIM在工程招投标领域的应用。依托公共资源交易平台数据支撑，建立公共资源交易信用信息平台，探索推进“信用监管”，着力构建完善的xx市公共资源交易信用体系。

　　三、加强市民中心管理，提升市民中心管理服务水平

　　围绕规范化、数字化、精细化，不断完善市民中心管理体系，优化服务模式，提升市民办事体验，将市民中心打造成为更加智能、便捷、温馨的市民之家。

　　(一)坚持规范化管理

　　切实发挥市民中心管理委员会职能，以“共治共享”为原则，持续完善细化管理委员会工作流程。设置沟通联系平台，建立入驻部门与市民中心管理委员会各工作组之间的工作联系机制，统筹协调市民中心各项工作。严格入驻人员调入调出、奖惩考核规程和市民中心设备设施管理，持续加强市民中心日常管理规范化建设。

　　(二)坚持数字化赋能

　　启动市民中心数字大脑建设，布设多类型数据采集系统，综合数字绩效管理、服务状态监测、群众体验分析等应用场景，完善市民中心小程序功能，实现市民中心小程序与“青e办”APP互联互通，将市民中心打造成为能感知、会思考、懂决策的数字化政务服务综合体。

　　(三)深化精细化服务

　　细化“一窗受理”工作规范，持续提升市民中心各专业服务区“一窗受理”服务水平。完善帮办代办服务规则，对“跨域通办”事项和重点建设项目提供更加高效的全链条“一对一”帮办代办服务。以数字化建设为依托，对办事群众业务咨询情况进行分析，精准定位群众办事需求，提供更加精准到位的个性化服务。

　　四、坚持党建引领，推动机关建设高质量发展

　　以党的建设为引领，进一步加强机关建设，持续深化人员融合、业务融合、文化融合、提升工作效能的“三融合一提升”工程，全面提升新时代机关党的建设质量。

　　(一)以政治建设为统领，加强政治机关建设

　　坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神。深入学习习近平总书记重要讲话以及对行政审批、政务服务和公共资源交易领域的重要指示精神。严格落实意识形态工作责任制。

　　(二)强化组织建设，筑牢战斗堡垒

　　推进基层党支部标准化、规范化建设，深化党支部建设提升行动，持续推进“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创工作，将“人人都是发展环境、个个都是开放形象”“是否为优化营商环境起到积极作用”作为检视党支部工作成效的重要内容。建立党员积分考核评议制度，加强党员队伍管理。聚焦“人岗相适”“以岗育人”，加强年轻干部的培养力度，选派干部到企业、社区等基层一线艰苦岗位上墩苗锻炼，抽调优秀干部参与全市、全局重点工作，在实践中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，搭建动态、集约、共享的“审批大课堂”平台，实现现有业务领域基本覆盖。建立机关党建数字化运行机制，探索“数字党建”新模式。

　　(三)深化全面从严治党，持续正风肃纪

　　坚定不移全面从严治党，全面落实清廉xx建设工作要求，从严从实抓好巡视巡察“回头看”反馈问题的整改落实。深入推进实施“好差评”制度，加强作风建设，加大对漠视侵害群众利益问题的专项检查力度。坚决做好重大活动的网络安全保障工作。从严抓好新形势下安全生产各项工作。加强全局档案规范化建设，持续提升电子档案管理水平。

2022年行政审批服务局下半年工作计划篇2

　　2022年，市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照中央和省、市各项工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦办事方便，以党的建设为引领，以改革创新和机关建设为总抓手，围绕行政审批、公共资源交易、市民中心管理三大重点领域，不断优化服务模式，升级办事体验，持续提升企业群众的满意度和获得感。

　　一、构建“一二三四”工作体系，持续建设一流政务服务环境

　　围绕改革创新这一主线，聚焦优化营商环境和审批提速增效两个关键环节，打好数字审批“xx模式”建设、营商环境建设、服务全市重点项目建设三大攻坚战，坚持标准化、法治化、集成化、专业化四轮驱动，全面提升政务服务水平。

　　（一）打好数字审批“xx模式”建设攻坚战

　　一是打造更加智慧的审批服务平台。进一步整合线上线下审批服务资源，建立市、区两级统一的集成化Vx智慧审批服务平台，实现审管一体化平台、企业开办智能一体化平台、工程建设项目审批管理等平台统一入口、一键切换，推动政务服务流程标准化、业务数字化、数据可视化、成效可量化。

　　二是扩大“电子证照”应用成效。加快推进权限范围内电子证照签发工作，年内实现xxx类电子证照在线签发。以应发尽发为原则，对清单内事项全部优先发放电子证照。持续丰富电子证照联展联用应用场景，面向xxx万市场主体提供电子营业执照应用服务，推动电子营业执照跨区域、跨层级、跨领域应用，着力构建电子营业执照的应用服务体系。

　　三是优化场景化服务模式。落实xx省“点菜单式”改革试点任务，选取企业群众常办的xx项“一事全办”主题事项，开展政务服务菜单式改革。深入推广“无感审批”，扩容“无感审批”基础数据库，实现全市“无感审批”服务全覆盖。依托xx政务服务网（xx站），深入开展“嵌入式”填报指引服务。xxxx年底前，实现xxx项行政审批事项智能提示和在线辅助填报。

　　（二）打好营商环境建设攻坚战

　　全面落实《xx市营商环境优化提升行动方案》中xx条改革创新举措，加强营商环境日常建设。研究制定《xx市营商环境三年提升行动方案》，健全市级统筹，牵头部门和责任部门共同推进，市和区（市）两级联动配合的高效工作机制。积极备考迎评，继续加强与上级部门及有关机构的沟通对接，积极开展市场主体走访和政策宣传工作，营造新型营商环境氛围。坚持以评促改，以改促优，扎实做好开办企业、办理建筑许可、招标投标的迎评提升工作。

　　（三）打好服务全市重点项目建设攻坚战

　　一是深化工程建设项目审批制度改革，推动全市项目落地更快一步。建立重点项目审批环节牵头调度机制，采取“倒排工期、挂图作战”方式，深入解决工程建设项目审批过程中的难点、堵点问题。进一步简化建设项目审批环节，力争将建设项目全流程审批时间压缩至xx天以内。升级工程建设项目审批管理平台功能，提供联合验收“清单制”服务，推行竣工验收全程网办。在自贸区探索将营业执照、建筑企业资质证书、建筑施工企业安全生产许可证三类证照并联办理，实现在全省率先试点建筑企业开办“一事全办”。探索推行工程勘察、设计、监理资质告知承诺制审批。

　　二是深化商事制度改革，更大程度激发市场活力。全市范围内全面推进“证照分离”改革落实落细。进一步加强与监管部门的工作衔接，构建起简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营标准。围绕企业开办、变更、注销全生命周期，持续推进证照“三联办”改革。在实现xx个“三联办”服务事项的基础上，进一步细化涉企服务场景，探索涉企高频服务事项集成办、极简办、全域办。扩大xx市电子签署中心在审批系统应用，引导企业以电子签章代替传统印章。

　　（四）坚持标准化、法治化、集成化、专业化四轮驱动

　　一是深化政务服务标准化。结合Vx系统建设，对依申请政务服务事项实行精细化管理，建立办事指南关键要素填写标准，提升办事指南准确性、可用性，进一步提升办事指南规范化水平。实现“嵌入式”“白话版”办事指南覆盖所有高频事项，“视听版”办事指南突破xxx项。全面落实“跨省通办”“全省通办”要求。持续推进政务服务向基层延伸，按照标杆型、标准型、基础型三档，开展乡镇（街道）、村（社区）便民服务场所达标建设，将更多的与群众密切相关的政务服务事项与主题式服务纳入基层便民服务场所集中办理，让群众办事“大事不出镇、小事不出村”成为常态。

　　二是强化政务服务法治化建设。牢固树立法治思维，加强业务制度建设，健全完善行政审批服务制度体系。以行政许可退出依据、实施主体及启动、实施程序为切入点，探索建立行政审批机关行政许可退出规程。充分发挥议事协调机构作用，建立审管协同保障机制。积极探索按需赋权，变“单一事项碎片化赋权”为“一整件事完整链条赋权”，梳理一批可操作性强、需求量大的事项先行下放至有条件的区市，着力构建差异化赋权新模式。

　　三是深入推行集成化服务。针对企业群众需求，坚持系统集成创新，推行更加集成的政务服务模式。深化市政公用“一件事”服务，在推进水、电、气、暖、信及相关审批事项“xx事合一”基础上，推行“xx+N”市政公用服务模式，将线路迁改、设备迁移等一系列事项全部纳入“一件事”服务范围。进一步优化联合验收流程，实行“一表申报、多审合一、一事全办”。深化拓展通办专窗运行机制，将“跨域通办专窗平台”推介至黄河流域x省重点城市和xx省中国自由贸易试验区。优化航运企业审批服务流程，为航运企业提供“一件事”集成化服务。

　　四是全面提升政务服务专业化水平。深入实施首席审批服务官制度，对审批决策事项进行清单式动态管理，逐步扩大事项范围，推动更多事项实现“一次办好”。扎实落实行政审批委员会制度，进一步规范局重大行政审批决策行为。

　　二、持续提升公共资源交易服务质量，提高公共资源配置效率和公平性

　　围绕加强对区（市）业务指导、营商环境评价和公共资源交易平台建设三个重点方面，不断提升全市公共资源交易工作水平。

　　（一）加强对区（市）公共资源交易工作的业务指导

　　建立健全全市公共资源交易制度体系建设，对各区（市）公共资源交易制度、规则进行统一指导，着力构建全市统一的公共资源交易制度体系；制定市、区远程异地评标规程，深入推进市域内远程异地评标常态化。积极在全市推广公共资源交易领域典型经验和创新做法，加大对区（市）公共资源交易工作人员培训力度，提升全市公共资源交易水平。

　　（二）牵头做好营商环境评价工作

　　围绕营商环境评价指标要求，对标先进城市先进做法，推出一系列改革创新举措。积极协调招标投标指标相关部门，配合政府采购指标迎评，全面做好优化营商环境评价工作。

　　（三）持续完善公共资源交易平台功能

　　做好省公共资源交易区块链试点和水利工程建设项目电子招标投标监管试点，争取省公共资源交易档案数字化应用试点，实现交易数据链上存证、水利工程电子监管、交易档案自动建档保存。探索建立数字见证系统，将现场监管、公证、见证等服务由线下转为线上，持续优化评审环境。实现地铁类项目全流程电子化交易。扩大BIM应用范围，积极推进BIM在工程招投标领域的应用。依托公共资源交易平台数据支撑，建立公共资源交易信用信息平台，探索推进“信用监管”，着力构建完善的xx市公共资源交易信用体系。

　　三、加强市民中心管理，提升市民中心管理服务水平

　　围绕规范化、数字化、精细化，不断完善市民中心管理体系，优化服务模式，提升市民办事体验，将市民中心打造成为更加智能、便捷、温馨的市民之家。

　　（一）坚持规范化管理

　　切实发挥市民中心管理委员会职能，以“共治共享”为原则，持续完善细化管理委员会工作流程。设置沟通联系平台，建立入驻部门与市民中心管理委员会各工作组之间的工作联系机制，统筹协调市民中心各项工作。严格入驻人员调入调出、奖惩考核规程和市民中心设备设施管理，持续加强市民中心日常管理规范化建设。

　　（二）坚持数字化赋能

　　启动市民中心数字大脑建设，布设多类型数据采集系统，综合数字绩效管理、服务状态监测、群众体验分析等应用场景，完善市民中心小程序功能，实现市民中心小程序与“青e办”APP互联互通，将市民中心打造成为能感知、会思考、懂决策的数字化政务服务综合体。

　　（三）深化精细化服务

　　细化“一窗受理”工作规范，持续提升市民中心各专业服务区“一窗受理”服务水平。完善帮办代办服务规则，对“跨域通办”事项和重点建设项目提供更加高效的全链条“一对一”帮办代办服务。以数字化建设为依托，对办事群众业务咨询情况进行分析，精准定位群众办事需求，提供更加精准到位的个性化服务。

　　四、坚持党建引领，推动机关建设高质量发展

　　以党的建设为引领，进一步加强机关建设，持续深化人员融合、业务融合、文化融合、提升工作效能的“三融合一提升”工程，全面提升新时代机关党的建设质量。

　　（一）以政治建设为统领，加强政治机关建设

　　坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神。深入学习习近平总书记重要讲话以及对行政审批、政务服务和公共资源交易领域的重要指示精神。严格落实意识形态工作责任制。

　　（二）强化组织建设，筑牢战斗堡垒

　　推进基层党支部标准化、规范化建设，深化党支部建设提升行动，持续推进“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创工作，将“人人都是发展环境、个个都是开放形象”“是否为优化营商环境起到积极作用”作为检视党支部工作成效的重要内容。建立党员积分考核评议制度，加强党员队伍管理。聚焦“人岗相适”“以岗育人”，加强年轻干部的培养力度，选派干部到企业、社区等基层一线艰苦岗位上墩苗锻炼，抽调优秀干部参与全市、全局重点工作，在实践中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，搭建动态、集约、共享的“审批大课堂”平台，实现现有业务领域基本覆盖。建立机关党建数字化运行机制，探索“数字党建”新模式。

　　（三）深化全面从严治党，持续正风肃纪

　　坚定不移全面从严治党，全面落实清廉xx建设工作要求，从严从实抓好巡视巡察“回头看”反馈问题的整改落实。深入推进实施“好差评”制度，加强作风建设，加大对漠视侵害群众利益问题的专项检查力度。坚决做好重大活动的网络安全保障工作。从严抓好新形势下安全生产各项工作。加强全局档案规范化建设，持续提升电子档案管理水平。

2022年行政审批服务局下半年工作计划篇3

　　把“学悟见创”活动与全县作风建设三年攻坚活动相结合，开展“破解中梗阻、学习杜金梅、我该怎么”办大讨论，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新县行政审批服务局2022年上半年工作总结范文，希望大家喜欢。

　　2022年上半年，县行政审批服务局深入贯彻落实省、市、县党代会要求，强化党建引领，坚持以人民为中心，紧紧围绕三级政务服务体系建设、重点领域集成服务改革、审管互动机制强化等重点任务，按照“3+3+6”的目标思路，推出第一批共29项政务服务改革事项清单，在全市率先实施“企业服务中心”“取退水集成办”“阳光交易”“医疗机构集成审批”等改革举措，服务质量和服务水平得到全面提升。先后荣获“省级文明单位”“2021年度*市学雷锋志愿服务先进典型最佳志愿服务组织”“2021年度青年文明号”“*市工人先锋号”“*市十佳女职工建功立业标兵岗”“*市女职工建功立业标兵岗”“全市行政审批服务系统工程建设项目审批制度改革工作先进单位”“全市行政审批服务系统改革创新工作先进单位”“全市行政审批服务系统审管联动工作先进单位”“全市行政审批服务系统信息宣传工作先进单位”“全市行政审批服务系统数字化建设工作先进单位”等荣誉称号。高标准农田建设工作被《*新闻联播》宣传推广;“掌上踏勘”改革被评为*市2021年度优化营商环境十佳案例，相关经验被*改革公众号宣传推广;“3+1”理论武装体系工作得到市委宣传部领导高度认可，典型经验被《*日报》《*新闻》刊发推广。

　　一、工作开展情况

　　(一)深学习，强作风，全面发挥党建引领作用

　　严格按照市委、县委安排部署，全身心投入学习工作，通过理论学习，充分发挥党支部的战斗引领作用。

　　一是将“3+1”理论武装体系与党建工作相结合，努力创建一流的基层战斗堡垒。活动以党支部为重点、科室为补充，制定学习计划和学习清单，局党组理论学习中心组率先示范学、干部职工跟进学、县乡一体系统学，每月集中开展感悟交流。目前，理论学习中心组集中学习5次，党支部开展主题党日活动2次，科室集中学习2次。

　　二是将“3+1”理论武装体系与文明城市创建工作相结合，努力创建一流的文明县城。县行政审批服务局成立工作专班，制定创建实施方案，坚持对标创城测评体系，以“工作方案+任务分解+问题清单”机制为抓手，细化任务，聚力攻坚，全面推动文明城市创建工作;着力强化协调督导，每天安排人员巡回检查，确保网格内整洁、干净、有序。梳理排查问题，制定整改清单，及时推送给相关部门。整合各类资源，建立共驻共建机制，积极配合县直各有关部门做好卫生保洁、创文宣传、交通秩序维护等工作，确保创城工作高标准推进;充分发挥公益广告宣传作用，积极利用宣传栏、电子屏刊播“讲文明、树新风”“创建文明城市、共建美好家园”等宣传标语，在公众号开设“文明城市创建”专栏，营造文明城市创建氛围，进一步提高群众对创城工作的知晓率、支持率和参与率，形成“人人支持创城、人人关心创城、人人参与创城”的浓厚社会氛围。

　　三是将“3+1”理论武装体系与作风建设工作相结合，努力创建一流的审批服务铁军。把“学悟见创”活动与全县作风建设三年攻坚活动相结合，开展“破解中梗阻、学习杜金梅、我该怎么”办大讨论，组织全体党员共同观看了《生死不渝的忠诚》和《杜金梅同志先进事迹报告会》等视频，党员干部紧紧围绕全县作风建设五个方面重点任务，深入查摆问题，展开讨论，明确问题症结，确定整改任务、目标和时限，全力营造一个行政审批领域好的作风环境。单位层面共查摆问题4条，个人层面每人查摆问题2条。破解中梗阻，全面加强全员培训，开展“三个一”廉政教育，边学习提升素质，边查摆整改问题，努力打造一支政治素质硬、业务本领高、服务态度好、群众满意度高的审批服务队伍。

　　(二)扣民生，突重点，全面深化改革制度创新

　　1.三级政务服务水平显著提升

　　(1)新政务大厅建设稳步推进。目前，新政务大厅主体建设全部完成，装修设计方案已经确定，各驻厅单位区域划分完毕，内部装修正在进行，确保2022年7月底前，新政务大厅全面投入使用。

　　(2)线上线下深度融合。线上编制完善政务服务地图系统，按照15分钟路程为基准，将郯城县域划分为117个“15分钟政务圈”，为群众提供精准办事导航服务。线下规范提升预约服务，实施“365天不打烊”行动，在双休日、节假日、午休等非法定工作时间为群众提供现场办理、远程办理等服务。

　　(3)大厅管理水平进一步提升。按照服务标准统一、考核统一、培训统一的“三统一”要求，加强政务服务中心管理。开展窗口服务等次评定，每月评选红旗窗口、达标窗口、黄牌窗口，时刻督促工作人员提升服务水平。设置办不成事兜底性服务窗口，建立政务督办专员“一跟到底”服务机制。

　　(4)镇级政务服务标准化建设行动初显成效。开展基层政务服务达标建设，确保全县100%乡镇(街道)便民服务场所达到标准型建设标准，30%乡镇(街道)达到标杆型建设标准。截至目前，共有12家便民服务中心达到标准型建设要求。

　　(5)村级政务服务实现便利化。按照“六有一能”要求，进一步巩固全县村(社区)便民站点建设，规范服务标准，推行“一窗受理”。目前，全县便民服务站点均达到“六有一能”要求。

　　2.持续深化重点领域集成服务改革

　　(1)工程建设项目审批制度改革工作情况：围绕企业群众办事过程中的堵点、痛点、难点，在全面调查论证的基础上，提出成立企业服务中心，打造投资建设项目审批“舒郯办”，关于成立郯城县企业服务中心的实施方案，已经深改会研究通过，初步搭建了工作、考核制度框架;整合线上资源，将商品房预售许可事项，纳入“掌上踏勘”平台，实现远程核验，进一步提高许可证核发效率。截至目前，共完成房屋预售许可远程踏勘9件。

　　(2)市场准入领域改革工作情况：推进建设项目取退水集成办改革，制发《郯城县建设项目取退水集成办理工作实施方案》(郯行审发〔2022〕4号)，选取试点企业，完成1例同步评审、同步批复，已通过考核验收;开展企业全生命周期服务集成改革，按照工作要求，结合本地实际，制发《郯城县企业全生命周期服务集成改革试点实施方案(试行)》(郯政办字〔2022〕7号);推行股权继承简易办改革，已选取目标企业，在系统模块未添加的情况下，通过全体继承人书面承诺后代替原股东签字，以原股东所持股份表决权代为行使权力，持续推进股权继承及市场主体退出便利化改革;推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”，已制发通知，要求各涉企服务相关单位集中上报惠企政策，初步搭建惠企政策文件数据库，应用推广“政企直通车”服务平台，为企业群众提供更优质的政务服务。

　　(3)涉农服务领域改革工作情况：编制《关于创新推出林草种子(普通)生产经营许可“承诺办”改革工作实施方案》和《关于创新推出林业植物检疫“检易办”改革工作实施方案》，积极推行市局推广的林地审批集成办模式，按照推进计划3月至5月底已按照集成办模式运行情况完成了对现有制度修改完善工作，同时正在对集成办现有制度性文件进行编制。按照林地审批集成办模式，共办理完成5个林地审批事项。

　　(4)社会事务领域改革工作情况：推行医疗机构集成审批新模式，对拟开办医疗机构所涉及相关事项通过实行一次受理、并联审批、联合办结的方式，加快办理进度。目前，已根据前期研究讨论、制定完成郯城县医疗机构集成审批新模式实施方案;教师资格认定“不见面”审批，探索实施教师资格认定线上确认、全程网办新模式，将认定地点由线下大厅改为线上。教师资格认定期间，共认定幼儿园、小学、初中教师资格证772件，协助市局认定高中、中职教师资格证99件;民办学校名称变更联合办理，对各项变更事项进行整合，申请人只需要提交一次变更申请，即可完成全部变更事项。上半年，共对我县60余家名称不合规的民办学校进行了名称变更。

　　(5)政务服务改革创新工作情况：推进“无证明城市”、“数字强县”建设，扎实开展“爱*APP”运营和“沂蒙云客服”等工作，均取得积极成效。在全县范围内推进“沂蒙政务云客服”建设，积极组建14个镇街全覆盖的32人的“智慧导服”队伍，负责处理企业群众线上提出的办事咨询、困难诉求。

　　(6)公共资源交易改革创新情况：推促实施阳光交易。在公共资源交易活动中引入社会监督员机制，进一步发挥社会监督对公共资源交易活动的促进作用，有效形成社会监督、行业监督、舆论监督等多方位监管体系。目前，共选聘来自人大代表、政协委员、企业代表等各领域监督员21名，开展监督交易2次;实行告知登记制，对所有申请进郯代理机构提交的各类证明材料进行了清理规范，无门槛进入本地市场;取消投标报名、原件核对等无法律法规规定的环节，在项目注册、场地预约、发布公告等方面，充分运用“互联网+交易”模式，改变过去现场审验申办件的传统方式，全部网上受理办结，最大限度精简办事流程，缩短办理时限，减少企业跑腿。2022年上半年，共完成公共资源交易项目50项，实际成交金额5.55亿元。

　　(三)强监管，明责任，全面提升群众满意程度

　　1.积极开展社会信用体系建设工作。制作创建省社会信用体系建设典型城市工作台账，督促驻做好联合奖惩和信用核查应用工作，确保应用比例，定期审核信用信息公示数据，及时纠正错误、重复统一社会信用代码，及时提高公示信息归集质量、时效。截至目前，已公示5.1万余条信用信息。

　　2.建立审管互动信息共享和双向反馈机制。强化“审管联动”平台应用使用，将营业执照、林木采伐许可、医师执业注册、道路运输经营许可、建设工程规划许可等328项审批业务纳入“审管联动”平台，审批与监管29个部门实现审管互动。今年以来，全县推送行政许可决定数量已达13998余条，推送率实为100%。

　　3.落实政务服务“好差评”工作。进一步完善政务服务“好差评”机制，督导县政务服务中心、各乡镇便民服务中心完善政务服务“好差评”制度，在服务场所醒目位置摆放易拉宝式等二维码宣传画，在每个服务窗口摆放“好差评”二维码桌牌，要求窗口工作人员积极引导群众扫描二维码，对政务服务工作提出宝贵意见和建议。加强对政务服务好差评工作的调度，定期对各乡镇便民服务中心系统应用情况进行通报。截至目前，受理12345热线工单、咨询等50余件，其中回复不合理诉求4件，疑难诉求办理7件，现场督办1件，实际解决率达到100%，回访满意率达到100%，县乡两级政务服务“好差评”主动评价率已达到99%，好评率达到100%。

　　二、存在问题难题

　　(一)业务能力有待提升。政务服务涉及的业务系统数量多、专业性强、情况复杂，对系统架构、数据质量、功能模块、服务领域等的研究不够深入、透彻，部分业务工作没能做到精通，职工业务能力相对不足，本领恐慌问题不同程度存在。

　　(二)改革思路不够开阔。面对政务服务领域各项改革任务，倾向于简单复制外地先进经验的“拿来主义”，在结合本地实际方面，存在创新意识不强、方法路径不多、思路不开阔等问题。具体表现在：在推动各项改革攻坚任务上，主动想办法、出思路、搞创新少，被动抓落实多，对先进地区的最新改革成果，立足郯城县本地实际谋划提出创新性举措相对较少。

　　三、下步工作打算

　　(一)工作标准“再严格”，提升考核指标位次。针对四个责任指标的短板和弱项，逐一分析，找准症结，进一步提升考核位次。一是完善预警机制，针对工管系统的应用，定期开展自查自纠，不定期开展检查，举一反三排查问题，切实杜绝秒批秒办、逾期审批、预审查、线上补录等问题。二是对应制定解决办法，针对电子营业执照下载量底的问题，增加工作人员和帮办代办人员力量，形成流水作业，通过专人对接、上门服务等方式进行逐个击破。三是加强工作调度，压实工作责任，定期调度专班工作进展，推动各乡镇便民中心承担的营商环境指标进一步提升，最终达到成绩排在全市前列的工作目标。

　　(二)建设速度“再加快”，提升便民服务水平。一是做好新政务服务大厅搬迁筹备工作。进一步完善新大厅服务区域和办公场所划分，动态调整派驻人员信息表、入驻事项清单;加强自助服务设备管理和更新，不断升级自助服务便利度，确保7月份新政务大厅顺利投入使用。二是扎实完成基层便民服务中心(站)达标建设。下半年实现所有镇级便民服务中心达到标准化建设要求，不少于5个镇级便民服务中心达到标杆型标准，积极组织人员开展验收工作;提升村级便民服务站点建设水平，在原有的“六有一能”基础上，探索投放专职代办人员，进一步提升便民度。

　　(三)改革创新“再加力”，提升营商环境水平。扭转“牵头部门干，配合部门看”的工作局面，各部门单位充分发挥主观能动性，自觉认领改革任务，在完成全县政务服务第一批改革任务清单的基础上，继续推出第二批改革任务，各指标配合单位、驻厅单位、便民服务中心协同发力，在做好新形势疫情防控下，组织外出先进地区学习，总结先进典型经验，因地制宜转化为服务我县营商环境优化和政务服务水平提高的助推器，助力我县经济高质量发展，以更新的面貌，迎接党的二十大胜利召开。

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