2023年度移民办工作计划【完整版】

移民办工作计划严谨的工作计划，是不需夸大，也不必自谦的，工作计划认真制定才能对未来的任务做好合理安排，以下是小编精心为您推荐的2023年移民办工作计划5篇，供大家参下面是小编为大家整理的移民办工作计划,供大家参考。

严谨的工作计划，是不需夸大，也不必自谦的，工作计划认真制定才能对未来的任务做好合理安排，以下是小编精心为您推荐的2023年移民办工作计划5篇，供大家参考。

2023年移民办工作计划篇1

一、组织领导

成立县移民局“三项行动”工作领导小组，由局长任组长，党组书记、副局长任副组长，其余局领导及审计监察科科长为成员，审计监察科科长任领导小组办公室主任，为联络员。

县移民局“三项行动”工作实行分工负责制。局长对移民系统“三项行动”工作负总责；同志负责移民就业培训科牵头开展解决侵占移民培训资金突出问题专项行动工作；其他局领导、科室负责人牵头抓好分管工作范围内的插手工程建设突出问题专项行动工作；审计监察科牵头进行“三项行动”的统筹协调工作；涉及“三项行动”的相关科室负责人，对本科室的“三项行动”工作负全责。各移民乡镇、街道移民办（科）、移民局分管领导及牵头科室要按照本《工作方案》及其《实施方案》(附后)的要求，在规定时间内全面完成相应的工作任务。

领导小组办公室设在县移民局审计监察科，会同移民就业培训科及涉及工程建设的其他科室负责“三项行动”工作的组织实施、综合协调、信息报送和督促检查。

二、主要任务

在继续做好“三项治理”工作的同时，开展“三项行动”，要与移民工程建设领域突出问题专项治理工作相结合，着力解决领导干部利用职权或者职务上的影响，插手干预工程建设招投标，规避招标、虚假招标的行为，打造三峡移民廉政工程；以县移民职业技能培训补助资金等为重点，着力解决截留、克扣、骗取、挪用、贪污等违纪违法行为，确保惠民资金真正惠及民生，确保三峡后续工作健康有序推进。

三、工作要求

（一）加强组织领导。开展“三项行动”，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是坚持民生导向发展之路的有效举措，是维护人民群众切身利益的重要保障，具有十分重要的意义。各移民乡镇、街道要结合实际，一是建立“三项行动”工作的组织领导机构，明确责任领导、责任部门，细化措施、狠抓落实。二是加强监督检查，将开展“三项行动”情况，纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核。三是严肃查处，对于查实存在违纪违规行为的，一律依纪依法严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关。

（二）强化宣传教育。各移民乡镇、街道要按照全市和县“三项行动”工作电视电话会议精神的工作要求，及时召开“三项行动”动员大会，全面部署“三项行动”工作。认真组织党员干部学习《廉政准则》，要开展多种形式的警示教育，做到警钟常鸣，增强廉洁自律的自觉性。要利用电视、电台、报刊、网络等媒体，开辟“三项行动”工作专栏，广泛宣传开展“三项行动”的重大意义、政策界限、典型案例，进一步筑牢移民干部拒腐防变的思想道德防线，努力建设一支勤政为民、务实清廉的移民干部队伍。

（三）加大公开力度。要认真贯彻执行《政府信息公开条例》，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。在移民工程建设领域，要及时公开项目审批条件、项目决策、项目实施及资金管理使用等重大事项；在移民职业技能培训补助资金管理上，要及时公开资金的用途、标准、数量、分配、使用等情况。

2023年移民办工作计划篇2

一、指导思想

以党的十六届五中、六中全会精神为指导，以全面建设小康社会、促进和谐发展为宗旨，坚持做到“五结合”，即扶贫移民与产业开发相结合、与小城镇建设相结合、与生态环境建设相结合、与农村劳动力转移相结合、与解决采煤沉陷相结合，整合各种资源优势，从根本上改善人民群众的生存环境和生活质量，整体推进构建和谐灵石的发展进程。

二、目标任务

今年全县完成5000人的扶贫移民任务，其中工程项目移民4000人，分散移民1000人(具体任务见附表)。

三、实施内容

(一)搬迁原则

1、政府引导，群众自愿。在实施过程中，县政府制定一定的优惠政策，乡（镇）、村两级根据本地实际，落实好各项优惠政策，并积极组织协调好各项工作，通过宣传教育等各种有效方法，在尊重群众自愿的基础上，引导山庄窝铺的农民实施搬迁，不允许用行政命令强制搬迁。

2、因地制宜，双向选择。移民搬迁要因地制宜，搬迁村或农户与接受村要实行双向选择，相互协调，防止因搬迁引发新的矛盾纠纷发生。

3、自筹自建，适当补贴。移民的住宅建设和移民新村(区)的基础设施建设均以移民投入为主体，积极争取省、市补助，县、乡（镇）、村要分别予以适当补助，同时，乡镇要与农村信用社积极协调，为移民户提供部分信贷资金支持。

4、先易后难，逐步推进。要通过深入调研，将所有搬迁户进行科学分类，并采取先易后难、逐步推进的方式，将扶贫移民工作按规划分步进行实施。

(二)搬迁形式

根据我县人口居住情况，结合前两年扶贫移民的工作实践，今年全县扶贫移民工作按项目移民和分散移民分类实施。

1、项目移民：通过实施移民新村项目，实现整村或局部整体搬迁。主要有三种形式：一是建设新村（区），集中安置。积极鼓励有条件的中心村按照扶贫移民的有关政策，筹资先行建设移民新区，再按照市场化运作方式，政府确定一个合理的指导价格，搬迁户根据自己需要出资购买新区房屋实施搬迁。二是整体迁出，以小并大。采取双向选择的办法，由政府综合协调将搬迁村安置到接受村。三是村矿共建，迁村安置。对于座落在煤炭采空区及未采区的村庄，由乡镇牵头，协调煤矿和村委，通过比例出资，共建新区，力求一步到位，既实现了移民搬迁，又解决了采煤沉陷问题。

2、分散移民：凡是2007年度在规划村迁出的分散移民，包括迁入外县的，在本县规定的经济园区、企业、城镇与集镇打工创业者，以及取得具有大专以上学历者(在校生除外)，凭有关证明和学历证书，均可按分散移民认定，同时享受县级扶贫移民补助。

四、政策措施

1、加大财政投入，拓宽筹资渠道。在积极争取省、市扶持资金的同时，县财政专门预算500万元用于扶贫移民工程，其中，县财政对项目移民补助1000元/人，对分散移民补助500元/人。同时，结合新农村建设、治理采煤沉陷等，积极协调村企共建移民新村，倡导、鼓励有实力的企业和经济实体实施定点帮扶，保证移民安居乐业。

2、搞好综合协调，落实建房用地。在国有荒山、荒地上建设新村时，所有土地要无偿拔给移民新村和移民使用；在集体非耕地上安置移民时，可采取接受地与迁出地土地互补、资源共享的办法协调解决；对土地比较宽广、但集体没有机动地划拨宅基地的，按照“小调整、大稳定”的原则，合理调整土地或采取耕地占补平衡的办法予以解决；对于人均耕地较少、人地矛盾突出的部分乡村，则由乡镇人民政府提出申请，经县扶贫移民领导组审核同意后，可采用接受村农户批办宅基地盖房，迁入农户购买其旧房的办法解决。

3、采取多种渠道，提供耕地保障。要通过土地合理流转的形式，在群众自愿的前提下，办理土地租赁、转包手续；要通过筑坝造地等多种形式增加耕地面积，为移民户提供必要的口粮田；对于迁入村无造地条件，又无机动地的，移民户可回原村种地或租种、转包附近村民的土地耕种。

4、减免有关收费，创造便利条件。各有关部门要为移民搬迁提供快捷、优质的服务，任何单位不准违反规定巧立名目，向移民户乱收费、乱集资。一是接受村要根据本地实际，为迁入户提供便利条件。根据国家有关规定，接受村不允许收取搬迁户的落户费和新批宅基地补偿费。对计划内搬迁村，如有的农户已在其它地方建房、购房居住的，居住地要无条件接收其全部家庭成员，一并办理迁入手续。二是移民户在迁入地有永久居住权。接收地公安机关要及时为移民户办理户籍迁入手续；迁出地公安机关在移民户的户籍未办妥迁出手续之前，不得注销原籍户口；办理户籍手续时，除按规定适当收取工本费外，一律不得收取其它费用。三是要及时解决移民户子女就学，转入迁入地学校时，一律免收转学、借读等费用。四是计划生育原“开小口”村搬迁后可继续享受贫困村生育二胎的优惠政策。五是移民村的“五保户”和孤寡老人、特困户由接收村统一安置，利用移民补贴资金等实施搬迁，民政部门要给予适量补助和建房资金救济。六是移民搬迁后，要妥善解决移民户的生产生活问题。各迁入地乡、村要优先安排移民户劳力进乡、村企业务工，优先安排种养业项目；农行、信用联社要制定优惠政策，优先为移民户提供小额贷款，发展家庭经济。七是凡列入移民搬迁村的，宅基地可先占、先建、后发证，免缴占地补偿费及有关手续费；林业部门要优先审批民建房木材，在批准砍伐建房木材指标内，育林金按市场价格的50%收取，属自有木材的，林业部门要为其办理运输手续，免收任何费用。

5、保障合法权益，妥善处理债务。一是整体迁移的移民村(含自然村)，移民户原有的山林、土地所有权、使用权、经营权不变。可尊重群众意愿，采取权属归并、承包租赁、拍卖转让等形式对财产进行合理处置。二是移民搬迁村的原债权债务关系不变，原则上在移民前清理完毕。凡集体有公共积累的村要根据搬迁形式，在尊重村民意愿的基础上区别情况处理；对只有外债的村，可将集体固定财产进行拍卖、偿还债务，如仍还不清的，可由集体统一将债务划转到户，订出计划，分期偿还；对集体与个人既有债权、又有债务的，集体可统一将债权、债务转移到户与户之间，但要坚持“自愿、守信”的原则，避免发生纠纷。

6、做好建设规划，加强建设管理。对确定的移民新村工程，可采取统一规划、统一设计、统一施工的办法，基础设施建设费由乡镇协调解决，房屋建设费除按人口补贴外，不足部分由农户自筹解决。也可实行统一规划、统一设计、以户施工的办法。移民小区吸纳移民要打破区域界限，优先安置移民村有能力购建房的农户，其次可通过房屋置换形式由中心村、小城镇的农户把旧房合理作价后转卖移民户居住，把耕地转租给移民户耕种，自己进入移民新区购建房屋，但不享受移民补贴。进入县、乡移民新区的农户当地政府要统一解决他们的迁入户口，子女上学等问题，享受本地居民同等待遇。

7、其他事项。一是迁入地乡镇党委、政府要帮助移民尽快建立党组织、村民自治组织和农村经济合作组织，带领移民开始新的生产活动。二是对未列入扶贫移民补助范围的贫困村，若条件成熟，要求迁入中心村和集镇所在地的，报请县扶贫移民领导组同意后，可以占用移民搬迁宅基地指标，但要先审批、后划地，宅基地费用按正常交纳，移民人口均不享受移民补贴。三是凡被列入搬迁的移民村，在其搬迁之前不再安排基础设施、公益性事业等工程建设项目。

五、工作措施

1、切实加强领导，搞好协调配合。县扶贫移民工作领导组全面负责领导全县扶贫移民工作，县扶贫移民办负责具体工作的组织协调落实；县、乡财政部门负责筹措移民补贴资金，监督资金使用情况，做好资金报帐等项工作；城建局负责移民新村(新区)的建设规划、工程设计、工程预算、工程管理、竣工决算和工程验收等；国土局负责调整审批移民户建房用地，积极支持移民新村的土地开发利用，及时完善土地所有权、使用权手续；林业局负责向上级主管部门争取林木采伐限额指标，搞好移民村原有林地的管理，规划设计搬迁村生态林的开发利用；水务局负责解决移民新村的人畜饮水问题，负责护村护地大坝、基本农田等农田水利工程建设；农经办负责为搬迁村清理账务，解决各类经济纠纷，按照政策规定协调处理好土地的合理流转，积极为移民户协调解决耕地问题；电业局负责解决移民工程的施工用电和移民新村(新区)的生产、生活用电；交通局负责移民新村(新区)的公路、桥梁的规划、设计、施工等，加快移民新址道路建设；民政局负责迁并村的村名更改，妥善安置好孤寡老人和特困户的生产生活问题；教育局负责接受村的学校建设，保证移民户子女入学；农业局、劳动局、畜牧中心负责为移民户提供各类技术服务、发展种养业项目和组织劳务输出等；农行、信用联社负责为移民户提供信贷资金，发展家庭经济；广电、邮电、公安、卫生、计生等部门都要积极帮助移民村及移民户解决实际问题，及时办理有关手续。

有关乡镇党委、政府是项目实施责、权、利的结合点，要加强组织领导，倾斜人力、财力；要根据上级下达的年度计划，负责组织落实移民搬迁工程；向上级主管部门上报各类报告、报表和资金报账等，并要指派专职负责人管理移民工作。项目村是项目实施的受益对象，负责本村移民计划的申报、落实搬迁农户及组织实施等。同时，各乡镇扶贫移民办要在调查摸底的情况下，迅速制定出实施方案，并报县扶贫办审批。

2023年移民办工作计划篇3

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，全力构建和谐，着力解决我县深山区人民群众生产生活中的现实困难，主要采取集中安置的方法，通过统一规划、合理布局、配套建设等一系列举措，逐步帮助深山区群众移民搬迁，以实现搬得出、建得好、稳得住、能致富的基本目标，改变贫困山区人民群众的落后面貌。

二、工作任务

1、以有关乡镇的自然村或居住点为单位，移民搬迁群众400人。

2、逐步完善安置地生产性基础设施和必要的社会公益设施，基本解决移民的生产生活问题。

三、工作原则

1、责任明晰原则。坚持政府引导、部门参与、乡村落实。政府在资金和项目上给予安排。在县政府统一安排、指导和协调基础上，县直有关单位要密切配合、统一协调，有关乡镇及行政村要做好具体工作。移民个人是搬迁的主体，安置地村委会是接收的主体。

2、以人为本原则。无论是搬迁，还是安置，都要尊重群众意愿，充分听取群众的意见和建议，解决群众搬迁、安置及生产建设中的实际困难。

3、量力而行原则。搬迁投入要量力而行，项目实施要科学合理，工程建设要稳步推进。同时，整合在支农、新农村建设、农业产业化发展等方面的项目资源，支持安置地基础设施建设。在统一规划设计、统一调剂土地、统一资金管理、统一配套建设的基础上由移民户分户建房。

4、整体搬迁原则。坚持以居住点或自然村为基本单位整体搬迁，同时兼顾一些分散户。

四、搬迁及安置

1、搬迁工作

（1）搬迁范围。彭山林场彭山村、车桥镇长庆村（两个点）、车桥镇昆山村、林泉乡屏峰村。（2）搬迁对象。必须符合以下条件：2011年1月1日以前出生；有当地常住户口的农业人口，且目前仍居住和生产生活在深山区；本人自愿申请异地安置。

（3）审批程序。坚持公正、公开、公平，按照“户申请，村评议，乡审查，县批准”的程序，由自然村、村民委员会、乡（镇）政府将移民条件和移民对象分别实行张榜公布5天无异议后，再报县扶贫开发领导小组办公室批准。

2、安置工作

（1）安置村组。彭山林场彭山村36户141人搬迁至原水泥厂厂房旁；车桥镇长庆村九组15户61人和四组14户43人搬迁至316国道旁（两个点）；车桥镇昆山村六组14户58人由山顶搬迁至山下村主干道旁；林泉乡屏峰村五组24户97人搬迁至村主干道旁；其他分散户就近移民搬迁。

（2）审批程序。接收安置地的乡（镇）政府及行政村在做好村民小组、村民工作的基础上，由村向乡（镇）政府提出接收移民的申请（含田土调剂表），再由乡（镇）政府向县扶贫开发领导小组办公室提交申请报告。

五、主要职责

1、迁出地乡（镇）政府的职责

（1）宣传发动。上门上户引导，鼓励群众积极搬迁。

（2）严审资格。在审核报审表和户籍资料的基础上，对搬迁对象要实行“三榜公布”，谁审查谁签字谁负责。

（3）组织参观。组织山区群众到安置地参观建房地址。

（4）维护稳定。做好移民思想稳定工作。

（5）搬迁验收。对移民户搬迁进行检查验收。

2、安置地乡（镇）政府的职责

（1）确定建房地点。

（2）调剂好田土和山场。办理好田土调整手续。

（3）帮助、协调群众搞好宅基地的“三通一平”。

（4）指导、督促移民建房，协调解决移民安置的相关问题。

（5）搞好移民扶贫资金的管理与发放。

（6）结合新农村建设，搞好基础设施配套工作。

（7）将移民户的适龄儿童和少年接受九年义务教育、移民群众就医和安置点的社会治安以及生产开发等，纳入当地政府的经济社会发展规划。

（8）协调处理好移民与当地群众的关系，做好稳定工作。

3、县直相关部门的职责

（1）县扶贫和移民办要全程协调相关部门，及时掌握移民搬迁动态，会同县财政局和有关乡镇管理好资金。

（2）县发改委要及时为移民搬迁安置申报项目，争取资金。

（3）县城乡建设局对整个安置区要按照高起点、低成本的要求进行统一规划、合理布局、统一设计，为移民户提供建房设计和施工图纸。

（4）县供电公司、县电信公司、县文旅局、县网络公司要依据各自职责把电线、电话和有线电视连接到户。

（5）县交通运输局要负责将路修建至移民安置点。

（6）县水务局和县农业开发办要为移民户落实改水项目和农田、村庄水沟水渠治理。

（7）县国土资源局、县农业局要分别把造地、沼气项目同步实施。

（8）县林业局要为移民扶贫提供政策支持和优质服务。

（9）县金融部门要力所能及地为移民扶贫提供政策支持和优质服务。

六、资金管理

1、严格管理。移民扶贫资金要做到专户储存、专人管理、专人审批。

2、资金发放。建房补助实行“一卡通”管理，实行预借制。补助资金分四次核拨：地基打好经验收后拨付30%；一层建好后拨付30%；二层建好后拨付30%；旧房拆除平整后再拨10%。

3、明确责任。移民扶贫资金使用管理实行乡（镇）长负责制。

七、政策措施

1、移民搬迁实施政府一次性建房补助政策，标准为每人3500元（其中省级补助3000元，市级配套400元，县级配套100元），在补助资金中按每人500元提取，用于安置点公共基础设施建设资金，由安置点乡（镇）政府统一管理。

2、移民搬迁后，财产搬走；原有旧房拆平；原有耕地、山林经营权不变，仍归移民户所有，不增加新的耕地、山林。原有拆平后的宅基地实行退耕还林。移民在安置地拥有永久性居住权和土地的长期使用权。

3、允许移民在自留山上依法采伐木材(每人l立方米)，作为建房自用材，凭县扶贫和移民办公室的准迁证明予以放行，县林业部门和乡（镇）免收各种税费。移民拆迁的旧木料允许自行销售或带至安置地使用，免交有关税费；移民建房自采沙石及自制砖瓦的，在当地有关部门指定的范围内进行，免收有关规费。

4、移民搬迁扶贫工程实行“零税费”管理。移民建房免交耕地占用税、土地使用税、房产税、建筑安装营业税、防洪保安资金、造地等各种税费。对各有关部门应收取的税费，采取“各司其职、各算其帐、各记其功、不带走一分钱”的办法，作为部门对移民扶贫工作的支持。

5、同等条件下，对安置移民的乡、村、组在农业综合开发、农村能源建设、退耕还林、公路建设、人畜饮水、学校建设、以工代赈等项目方面优先安排。在发展农业产业化经营、举办社会公益福利事业等方面给予政策优惠。

6、鼓励县挂点扶贫单位实行对口帮扶，特别注重解决特困群众的搬迁困难，为移民扶贫做好事、办实事，提供更多的支持和帮助。

7、将安置小区纳入下年度新农村建设示范点。

八、实施步骤

1、前期准备阶段（2011年3月1日—5月31日）

一是成立办事机构。有搬迁和安置任务的乡（镇）要成立移民搬迁扶贫工作领导小组，抽调工作能力强、有事业心的同志专门负责日常工作。该项工作4月底完成。

二是详细调查摸底。在本乡（镇）范围内对移民对象有针对性地开展认真细致的调查摸底，对符合条件的群众逐一识别，张榜公布，集中审核，分村登记，分乡造册，建档立卡。对各村的基础设施状况、人均耕地占有量进行调查摸底，掌握安置地的承受能力，选择和确定拟作移民安置的具体安置地点、安置方式、安置人数等。该项工作5月中旬完成。

三是制定工作计划。迁出地乡（镇）政府在充分调查摸底的基础上，制定搬迁计划，移民户与县扶贫和移民办签订移民搬迁协议，5月底完成本项工作。

2、组织实施阶段（2011年5月1日—11月30日）

一是迁出地政府组织移民户到安置地察看建房地址。

二是办理好水田、旱地、山场的调拨手续。安置点乡（镇）村要组织为移民建房地址搞好“三通一平”，确保施工用水、用电到点，道路畅通，场地平整，同步搞好规划设计，该项工作6月底完成。

三是指导移民建房。在“四统一”（即统一地面正负零高、统一楼高、统一外墙漆、统一坡面顶）的前提下，由移民按照规划设计自主建房。5月份所有移民建房必须动工，9月份住房基本竣工。11月底配套公共设施等项目完成。

3、检查验收阶段（2011年12月1日—12月30日）

一是组织对安置小区的竣工验收和工作审计。

二是组织移民有序搬迁，颁发《土地使用证》、《房产证》和新户口簿。

三是组织对移民原居住地验收。旧房拆除由移民户各自进行，如果未在规定时间内拆除的，由迁出地乡（镇）政府强行拆除，拆除费用在移民扶贫补助费用中扣减。

九、有关要求

一要统一思想，提高认识。移民扶贫工作不仅是新时期扶贫工作的重要内容，也是深山库区群众的迫切要求，还是落实科学发展观，构建和谐社会，实现我县经济社会平稳较快发展的重要举措。各责任单位要进一步统一思想，提高认识，增强做好移民扶贫工作的紧迫感和责任感。

二要加强领导，分工协调。由于搬迁工作时间紧、任务重、涉及面广，为顺利推进此项工作的开展，决定成立以县委书记、县长叶心林为组长，县委常委、常务副县长熊晋喜、副县长张华东为副组长，县扶贫和移民办、县财政局、县发改委、县城乡建设局、县供电公司、县电信公司、县文旅局、县网络公司、县交通运输局、县水务局、县农业开发办、县国土资源局、县农业局、县林业局、县金融部门等相关单位负责人为成员的移民搬迁扶贫工作领导小组。为确保移民搬迁工作顺利实施，有关单位要履行好各自职责，相互配合，确保移民建房时资金落实到位，宣传动员到位，搬迁操作到位，工程建设到位，施工保障到位，齐心协力把这件好事办实、实事办好。

三要严明纪律，加强监督。移民扶贫工作要坚持阳光操作，接受群众监督。县扶贫开发领导小组办公室、县监察局以及有关乡（镇）均要设立举报电话。县监察局、县审计局要依法对移民扶贫工作进行全面监督，对搬迁对象把关不严，搬迁任务不能按时完成，转移、挤占、挪用移民扶贫专项资金的，必须如数追回，并追究有关领导和当事人的责任。对虚报冒领、贪污私分移民扶贫资金的，要依法追究当事人的法律责任。要严格工作纪律，充分发扬艰苦朴素的作风，扎扎实实工作，诚诚恳恳为民，严禁借移民搬迁之名吃拿卡要，一经发现，严肃处理。

2023年移民办工作计划篇4

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是更好地用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措，是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。在我市开展学习实践活动，有利于进一步用科学发展观武装全市广大党员干部头脑，有利于进一步加快推进我市生态文明城市建设，有利于进一步教育引导广大党员干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风。我市是全省移民人口最多、库区最多、库区时间跨度最长、移民情况最复杂、历史遗留问题最多的地级行政区，移民工作面临许多困难和问题。我局肩负着库区和移民安置区经济、社会发展的重任，面对的服务对象是农村的弱势群体、贫困面大、贫困程度深的近10万移民；同时，由于新移民政策的实施，新、老矛盾集中凸显、相互交织，维稳形势严峻。对照科学发展观的要求，我市的移民工作及库区和移民安置区的经济社会发展还存在一些问题和困难。发展思路还要进一步完善，还存在一些需要突破的难题；一些党员干部对科学发展观领会不深，生态文明城市建设理念还未完全树立。在这种形势下，深入扎实地开展学习实践活动，更为必要，更为迫切。我局的全体党员干部，要深刻认识我局在科学发展全局中的重要作用，深刻认识深入学习实践科学发展观在当前形势下的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，进一步把思想统一到中央对当前形势的判断上来，统一到中央和省委、市委一系列决策部署上来，坚定信心、迎难而上、团结奋斗、共克时艰，以科学发展观为指导，以好的作风把“应挑战、保增长、重民生、推改革、促开放、善领导”各项任务落到实处，确保库区和移民安置区的经济平稳较快发展与社会和谐稳定，为进一步加快生态文明城市建设步伐，实现贵阳市经济社会发展历史性跨越作出应有的贡献。

二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

1、准确把握开展学习实践活动的指导思想。深入开展学习实践活动，认真贯彻省委、市委对学习实践活动提出的指导思想，紧密联系我局实际，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约我局科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把我局党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使我局党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把我局党员干部和群众的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到工作的各个方面，努力开创科学发展新局面。

2、准确把握开展学习实践活动的目标要求。深入开展学习实践活动，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的具体目标。

党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础。确保党员干部真正受教育，引导全体党员干部特别是领导干部认真思考三个问题(简称“三思考”)：一是思考对党和人民的事业忠诚不忠诚?二是思考对科学发展观的理解透彻不透彻?三是思考抓工作扎实不扎实？通过学习实践活动，进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。确保科学发展真正上水平，主要体现在三个方面(简称“三创新”)：一是要创新发展思路；二是要创新办法措施；三是要创新体制机制。通过学习实践活动，增强信心、增强责任、增添力量，努力把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在移民工作上实现新突破，在为生态文明城市建设作贡献上取得新进展，在促进库区和移民安置区的社会和谐上见到新成效。

移民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。要确保移民群众真正得实惠，从三个方面为人民服务(简称“三为民’)：一是便民，二是安民，三是富民。切实解决一批移民群众反映强烈的突出问题，办好一批移民群众迫切希望办又有条件办的事情，让移民群众亲身体会到学习实践活动带来的变化和取得的实效。通过学习实践活动，更好地服务群众，不断让广大移民群众得到实实在在的利益，使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为移民造福的过程，成为不断提高移民生活质量和水平的过程，成为不断保障移民群众经济、政治、文化、社会权益的过程，使发展成果惠及广大移民群众。

3、准确把握开展学习实践活动的主要原则。深入开展学习实践活动，我局要紧密联系当前经济形势，紧密联系自身状况、紧密联系移民群众，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。坚持解放思想，就要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导我局党员干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路，突破传统思想的束缚，对我局科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。突出实践特色，就要在抓好理论武装的同时，紧紧围绕生态文明城市建设，紧密结合我局工作实际和党员干部思想实际，确定学习实践活动载体，把改造客观世界的实践与改造主观世界的实践统一起来。贯彻群众路线，就要在学习实践活动中充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众意见建议，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。坚持正面教育为主，就要引导我局党员干部特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结推进科学发展的经验教训，实事求是查找我局存在的突出问题，特别是影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。

三、认真做好我局学习实践活动各个阶段的工作

根据有关要求，我局实践活动以领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。

开展深入学习实践科学发展观活动要准确把握指导思想、目标要求和主要原则，扎实做好思想、组织等准备工作，认真学习借鉴成功的做法和经验，紧紧围绕“走科学发展路，建生态文明市”这个总载体，开展“三思考”、“三创新”、“三为民”主题实践活动，突出解放思想、突出实践特色、突出真抓实干，重点抓好确定活动载体、找准和解决突出问题、构建有利于科学发展的体制机制等工作，确保学习实践活动取得实效。我局党组要认真学习领会中央和省委、市委关于

开展学习实践活动的有关精神，对学习实践活动进行专题研究，在认真调查研究的基础上，实事求是地确定具体目标，找准开展学习实践活动与推动我局科学发展的结合点，提出有针对性的活动主题。针对一些党员干部中可能存在的思想问题搞好思想发动工作，组织开好动员大会，党组主要负责同志魏发志书记作动员讲话。

学习实践活动按照三个阶段进行。

第一阶段：学习调研。以“解放思想，埋头实干”为主题，统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论等工作。

1、精心组织学习培训。采取多种形式，组织党员干部认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要讲述摘编》，县处级以上党员干部认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时，认真学习党的十七大及中央、省委、市委近期召开的重要会议和领导同志一系列重要讲话精神。领导班子分别采取中心组学习、小集中学习、专题讲座等方式进行学习培训。认真总结经验教训，精心选择我局正反两方面的案例进行剖析，尤其注重把总结分析瓮安事件教训与学习正面典型经验结合起来，教育引导广大党员深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、深入进行调查研究。紧紧围绕生态文明城市建设，采取多种形式，深入开展调查研究，着重围绕贯彻落实中央和省委、市委作出的一系列应对金融危机决策部署，着力在保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研。

我市库区和移民安置区由于分别存在五个方面的制约因素，导致了我市移民搬迁难、后期扶持难的问题十分突出。我局班子成员将紧紧围绕移民搬迁难、后期扶持难的问题领题调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。把深入调研与深化学习，与查找和解决影响科学发展的突出问题、建立体制机制结合起来。

3、深入开展解放思想大讨论。按照科学发展观的要求，紧密联系当前经济形势和我局实际，组织开展以“解放思想，埋头实干”为主题的解放思想大讨论活动，坚持领导带头，坚持实事求是，引导我局党员、干部把思想认识从那些不符台科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，大力倡导“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的改革精神，对看准的有利于移民的事情，果断地干，坚决地干，切实做到不迟疑、不彷徨、不折腾，不在争议中浪费时间、丧失机遇，使思想在埋头实干中真正得到解放，使问题在埋头实干中得到解决。

第二阶段：分析检查。以“应挑战、保增长、重民生、推改革、促开放、善领导”为主题，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。

1、开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来我局的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。认真做好会前准备，班子成员之间开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结，领导班子成员认真撰写发言材料；采取召开座谈会、发放意见征求表等多种形式广泛征求县级移民部门、群众对领导班子的意见。民主生活会坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。组织党员认真开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识。

2、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。充分运用学习调研和解放思想大讨论的成果，充分反映我局贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。深入分析当前国际经济环境对我局带来的挑战和不利影响，充分反映我局党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。局党组主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善，使之成为一个指导科学发展的重要文件。

3、认真组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，采取灵活多样的方式认真组织评议。广泛征求党员、群众的意见。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。尊重党员群众的评议意见，进一步修改完善分析检查报告，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。

第三阶段：整改落实。以“少讲空话，多干实事”为主题，统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作。

1、认真制定整改落实方案。结合学习调研的成果及群众的意见建议，以分析检查报告为主要依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，研究制定整改落实方案，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、处（室）的责任。整改落实方案形成后，以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。整改落实情况向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。组织我局党员围绕制定和落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作，促进整改工作的落实。

2、切实解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，当前特别是要贯彻落实好中央关于扩大内需，促进经济平稳较快发展的重大决策部署，突出解决在保增长、保民生、保稳定方面存在的问题，解决我局领导班子、党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题。解决突出问题坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义。同时，不把解决问题简单理解为改善干部职工的福利待遇、解决日常管理中的事务性问题。对涉及多个地区、部门和单位的问题，积极探索上下互动、左右联动的解决方式。

3、创新和完善体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。围绕市委八届六次全会提出的与我局有关的加快农村革发展等方面的要求，建立完善和创新相关的工作制度、体制机制，推进重点领域改革等，为我局的生态文明城市建没工作提供制度保障。

学习实践活动基本完成时，及时做好总结工作，组织群众对我局开展学习实践活动情况进行满意度测评。合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。做到测评方式和程序简便易行，测评结果客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。

四、需要把握好的几个问题

1、坚持把学习贯穿始终。在每个阶段都组织广大党员干部进行理论学习，局党组在每个阶段都组织适当的集中学习。注意理论联系实际，有针对性地学，带着问题学，通过学习推动实践，在推动实践中深化学习。

2、坚持把解放思想贯穿始终。以“解放思想，埋头实干”为主题，围绕建设生态文明城市这一战略部署，开展新一轮解放思想大讨论活动，在领导班子和党员领导干部中牢固树立科学发展、生态文明新理念，用改革的办法解决前进中的困难和问题，用创新的举措突破影响发展的体制机制障碍，真正解决发展不够、发展不平衡、发展不充分的突出问题，使生态文明实践在各个领域扎实推进。

3、坚持把找准和解决突出问题贯穿始终。在搞好调查研究的基础上，找准不适应、不符合科学发展要求的突出问题，把解决突出问题作为确保活动取得实效的基础工作来抓。结合我局的职能职责，围绕服务生态文明城市建设的大局，针对发展“瓶颈”和体制机制障碍，针对党员干部党性修养和思想作风等方面的情况，确定调研课题，深入调查研究，注重调查研究的针对性，真正找准自身存在的突出问题，以改革创新的精神，真抓实干，扎实整改，以整改实效体现学习实践活动的成果。

4、坚持把谋划和构建有利于科学发展的体制机制贯穿始终。从学习实践活动一开始，就谋划构建有利于科学发展的体制机制，并贯穿于学习实践活动的全过程。以推动解决影响科学发展和制约加快生态文明城市建设的突出问趣为目标，结合抓好市委八届四次、六次全会确定的有关目标任务的落实，认真抓好体制机制“废、改、立”工作。按照科学发展观要求，对涉及全局性的体制机制问题，积极向市委、市政府提出改进意见，对需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，向相关机构提出建议，属我局能解决的，立即组织修订完善，努力形成贯彻落实科学发展观的长效机制。

5、坚持把加强领导干部党性修养贯穿始终。结合我局实际，认真查找思想作风、工作作风是否扎实，有无脱离群众、对待群众态度粗暴、做群众工作方法简单、与民争利、损害群众利益等问题，切实加强党性修养，转变工作作风，牢固树立宗旨观念，强化责任意识，提高践行能力。

6、坚持把突出实践特色贯穿始终。把开展学习实践活动与促进我局改革发展稳定结合起来，与推进各项工作结合起来，努力解决涉及基层和群众切身利益的实际困难，尤其把应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。

7、坚持把打造群众满意工程贯穿始终。围绕“保增长”这一首要任务的实现，扎实抓好市委八届六次全会确定的有关任务的落实。既要立足当前，扎实推进“六有”民生行动计划，对征集到的群众最关心、最直接、最现实的问题，坚持早排查、早解决、早见效，立竿见影地解决一批移民群众最关切的突出问题，让移民群众感受到学习实践活动的成效，又着眼长远，立足于惠民利民，着力抓好库区和移民安置区的基础设施建设、调整产业结构等，努力打好库区和移民安置区持续发展的基础，将我局的学习实践活动打造成群众满意工程。

五、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

局党组切实加强对学习实践活动的领导和指导，高度重视，落实责任，精心组织，确保开展学习实践活动的各项要求落到实处。

1、落实领导责任。局党组全面负责我局的学习实践活动，魏发志同志认真履行第一责任人的职责，党员领导干部充分发挥示范带头作用。及时成立学习实践活动领导小组，领导小组在局党组的领导和市委学习实践活动领导小组的指导下开展工作。建立局党组成员联系点制度。

2、积极探索创新。以求真务实的作风和科学合理的方法组织开展学习实践活动，讲成本、重实效，少发文、发短文、发实用的文，尽量减少会议、减少文件、减少陪会，杜绝形式主义。我局根据行业特点和实际，围绕全市学习实践活动总载体，提出有针对性的活动载体。

3、注重宣传引导。充分发挥宣传引导和推动学习实践活动的作用，紧紧围绕“走科学发展路，建生态文明市”这一主线，把握宣传导向，突出宣传重点，注意宣传节奏，创新宣传方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省委、市委关于学习实践科学发展观的有关精神和要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传具有推广价值和借鉴意义的先进经验，典型事例，突出亮点展示成效，提高群众知晓率，扩大群众参与面，为学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

2023年移民办工作计划篇5

（一）工程建设情况

××、××、××、××、××五座中型水电站全部投产发电并运营正常。××水电站工程建设推进顺利，计划于**年5月下闸蓄水，**年6月投产发电；××水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响，工程建设推进速度放缓，计划于**年5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设，正在开展建设前期各项工作准备，争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐，轩秀水电站正式启动建设。

（二）移民安置工作情况

1、移民搬迁安置工作情况

——××电站已完成移民安置任务，并通过了省级终验。按照《××水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准，已完成补偿补助资金测算工作，但由于资金尚未拨付到位，因此还未启动兑付工作。

——××电站已完成移民安置任务，正在开展移民安置实施规划报告修编工作；政策性调整概算报告已通过专家评审；岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。

——××电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外，其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。

——××电站可研阶段共需搬迁安置移民393人，目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。

——××电站可研阶段共需搬迁移民237人，还未启动移民搬迁安置工作。目前，通过与**县协商，确定将库区移民安置到**县××项目部附近，待**县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。

——××电站已基本完成搬迁安置任务，那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作，正在计划兑付补偿补助资金。

——××电站可研阶段共需搬迁安置移民416人，还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成，正在抓紧编制移民安置实施规划报告。

——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作，移民安置规划大纲已审查通过，正在修改完善长效补偿方案。

——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。

——长田电站已完成实物指标调查等各项工作，正在编制移民安置规划大纲。

2、专项复（改）建工程情况

××电站库区s218线复建工程主体工程已经完成；橡胶加工厂迁建已明确实施主体，选址工作已经完成，计划启动搬迁工作；大沙坝吊桥复建方案已经确定，准备启动建设。××电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用；××电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。××电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因，还未启动建设。

3、移民资金及档案管理情况

（1）移民资金管理使用情况

按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制，进一步建立健全财务管理和综合统计制度，严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款，做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算，移民安置项目资金按照工程进度核拨。同时，定期不定期对项目区乡（镇）移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导，在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前，累计到位各类移民资金39264.4万元，共拨付移民资金30532万元。

（2）移民档案管理工作。加大移民档案管理工作培训力度，严格按照《**省移民工作档案管理办法》加强移民档案管理，县移民局和相关乡（镇）都配备了专（兼）职档案管理人员，完善相关档案管理设施，移民档案管理工作做到了分户立卡、分类归档、专人管理。目前，××、××、××电站原始移民档案资料已全部收集到县移民局管理，其余电站正在收集整理。

4、后期扶持工作开展情况

（1）人口核定登记情况

我县严格按照国发〔**〕17号、**政办发〔**〕8号、**政办发〔**〕106号和市人民政府7号公告等有关文件规定，在省、市移民局的指导下，按照“政策宣传入户登记张榜公示复查复核二榜公示逐级审核汇总上报”的工作程序，认真开展移民后期扶持人口核定登记工作。××、××、××、××、××五座电站后期扶持人口，经复核登记并上报省移民局批复，共核定移民后期扶持人数为2908人，其中：××电站266人；××电站215人；××电站1135人；××电站9人；××电站1283人。目前，正在填发后扶人口移民证。

（2）后期扶持资金兑付情况

认真做好已核定的移民扶持人口复核及动态管理工作，按时、足额发放移民后期扶资金。省级下达我县第一批扶持人口指标为460人，其中：常林河水库214人、××电站237人、外县（市）迁入9人。截止目前，市财政拨付到位移民后期扶持资金294万元，共兑现后期扶持资金23.415万元（未兑付完成主要原因为：××电站移民尚未启动搬迁安置，后扶资金尚未兑付）。××、××、××、××、××五座电站后期扶持资金到位174.48万元，计划于**年2月底前完成一期后扶资金兑付工作。

（3）移民后期扶持规划编制情况

按5年规划要求，已编制上报《大中型水库移民后期扶持规划（**年—**年）》；按市级的要求，已编制上报《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。编制完成了200万元的库区渔业发展项目规划，并已通过省、市两级审查。

二、深入学习实践科学发展观活动

按照县委的统一部署，结合实际，精心组织，通过学习活动收到了良好效果，达到了预期目的。一是高度重视，周密部署，加强领导。首先，结合本局实际，研究制定了《县移民开发局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，保证了学习实践活动的有序开展。其次，健全组织机构，加强对开展学习实践活动的领导。二是加强理论学习，党员素质有所提高。三是客观分析，认真撰写分析检查报告，理清发展思路。四是按照“四定四明”要求，认真制定整改方案。五是完善体制机制，健全规章制度。六是认真开展群众满意度测评工作，确保活动取得实效。

三、存在的困难和问题

（一）移民后扶政策落实难。目前，我县已建和在建的××、××、××、××、××5个电站中，按照后扶人口核定登记规范要求，只有2908人能纳入后扶人口范畴，近2/3的生产安置人口不能享受后扶政策，库区维稳压力巨大。

（二）政策因素导致补偿标准不一致。由于××水电站是**年9月1日前投产发电的水电项目，未能纳入补偿投资概算调整范围，补偿补助标准必将与其他电站形成较大差距，出现了同流域不同政策、不同标准的情况，移民群众难于接受，库区稳定是一个巨大隐患。另外，根据《××水电站移民安置实施规划补充报告》，市级还需拨付我县补偿补助资金726万元，由于资金尚未到位，补偿资金兑付工作难于开展，群众反映强烈。

（三）移民安置工作遗留问题多。由于前期移民安置规划不到位，安置投资概算资金有限，导致移民安置工作存在诸多遗留问题。一是集中安置点基础设施脆弱，因房屋建设质量差，配套设施不完善等原因，少数集中安置点需重新规划安置。二是后靠安置移民土地剩余资源有限，配套生产资源流转困难，后续发展空间有限。三是自行外迁移民户口难于落实，导致外迁移民无法享受合作医疗、农村低保、种粮补贴、就学等国家优惠政策，返迁现象严重。

（四）政策性调整概算导致电站资金难于平衡。在前期“投资包干”体制下，多数电站为未核准先开工建设，由于征地实物指标调查工作粗放、滞后，导致可研阶段与实施阶段地类变化较大，实施政策性调整概算后，前期已妥善解决的问题又将再次凸现，且必将出现较大的资金缺口。另外，专业复建项目涉及的征地多，之前所有涉及的专业复建项目都是执行与库区相同的征地补偿标准，如果专业复建项目不能纳入电站概算投资调整范围，又将出现同库不同标准、同库不同政策的问题，将是下一步实施调概工作的又一巨大隐患。

（五）已建电站的库岸滑坡问题严重。由于库区地质结构破碎，加之受电站蓄水发电等影响，已投产发电站的××、××、××、××电站的库岸滑坡较严重，导致库区群众房屋受损、田地和经济林木损失惨重，电站库区安全存在巨大隐患。

（六）××电站补偿补助资金兑付困难。群众要求及时兑付补偿补助资金，但由于移民安置实施规划滞后，项目无法上报核准，补偿补助资金未能到位，兑付工作难于开展。

四、**年工作计划

（一）加大移民相关法规政策宣传力度，确保移民安置工作稳步推进。认真贯彻落实好国务院471号令、17号文件及省、市出台的相关政策法规，多渠道、多形式、全方位地对新的移民法规政策、补偿补助、后期扶持办法进行深入、广泛的宣传，使移民群众充分理解政策，认真按新的规程规范开展移民安置工作。

（二）创新思路，积极探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“农业生产安置、小城镇安置、城乡结合安置、就业安置、分散安置、货币化安置”等多种方式，结合我县实际，坚持实事求是和有利于移民稳定和发展的原则，充分考虑移民自身条件和安置区实际情况，进一步拓宽移民安置思路，积极探索长效补偿机制，多渠道、多门路积极稳妥地推进移民安置工作。

（三）继续完善移民后期扶持工作。按照省、市有关文件规定，认真做好移民身份界定工作，落实好后期扶持政策，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、农村社会稳定的长效机制，加大对库区、施工区失地农户的生产扶持力度，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。

（四）加强移民资金监督管理，建立健全资金使用及财务管理制度。认真执行《**省大中型水利水电工程建设移民资金管理办法》，加强移民工程年度计划和预决算管理，建立健全资金使用及财务管理制度，严格按照批准的移民安置项目计划拨款。加强对移民资金使用和管理情况的监督、检查，严格按项目进行审计，确保移民资金正确、安全、合理使用。积极做好调整概算前期准备工作。

（五）加强移民工程项目管理。一是尽快组织验收已完成的移民工程项目；二是继续完善移民安置点基础设施配套工程建设。三是严格遵循项目基本建设管理程序，严格执行建设工程招投标和工程质量监理制。

（六）做好补偿资金兑付、电站调概、移民验收及规划编制等相关工作。××电站按照《××电站移民安置实施规划补充报告》要求，于**年2月底前完成集体财产、个人财产、补偿资金的兑付工作；6月底前实施完成并验收库周交通道路、农田水利设施等工程建设项目。××电站于今年12月底完成实物指标复细化成果的确认和移民意愿调查工作，并提出移民安置方案报市人民政府批复；**年2月底前完成电站移民的搬迁安置实施规划报告和政策性调概报告的编制工作，并完成审查；5月底前完成施工区移民的搬迁安置工作，启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作，并完成电站库底清理工作。××电站于**年4月底前完成××电站政策调概后集体财产及个人财产补偿资金的兑现工作；7月底前完成移民安置初验工作，并做好终验资料准备工作，10月底前完成验。××电站于**年6月底前完成并验收××电站大、小寨66户355人移民安置工作；8月底前完成电站集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作；9月底前开展电站征地补偿和移民安置初验工作。

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