2024年度在全市市场监管工作会议上讲话(完整)
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在全市市场监管工作会议上的讲话
同志们:
市场监管是政府的重要职能之一,它负责维护市场秩序、保障消费者权益、促进经济发展,是社会健康发展的基石。下面,就如何抓我市市场监管工作,我讲三点意见。
一、认清形势,深化认识,切实增强做好市场监管工作的紧迫感和责任感
近年来,全市各级市场监管部门在市委、市政府的正确领导下,积极适应经济发展新常态,以改革创新的精神,不断深化商事制度改革、推进质量强市战略和知识产权强国战略,取得了显著的成效。同时,我们也要清醒地看到工作中还存在着一些问题和短板。面对新形势和新挑战,我们必须高度重视市场监管工作的重要性和紧迫性,采取更加有力的措施,全面提升市场监管工作的水平和成效。一是深化改革创新,激发市场活力。市场监管部门要进一步深化商事制度改革,落实事中事后监管等工作,营造更加公平竞争的市场环境。要积极推进“五四三”模式,持续深化“放管服”改革,落实好“多证合一”、“证照分离”等改革措施,为企业松绑减负,激发市场活力。要创新监管方式,推进“互联网+监管”,实现智慧监管,提高市场监管的精准度和有效性。二是强化质量提升,保障消费安全。市场监管部门要进一步强化质量意识,加强质量管理体系建设,推动企业加强质量管理和自主创新,提升产品和服务质量。要加强消费者权益保护工作,完善消费者投诉处理机制,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为,保障消费者合法权益。要加强食品药品和特种设备的安全监管工作,严防安全事故发生。三是加强知识产权保护,激发创新动力。市场监管部门要进一步强化知识产权保护意识,加强知识产权保护工作力度,建立健全知识产权保护体系,加大对侵权行为的打击力度。要积极推进知识产权强市战略的实施,加强知识产权宣传和培训,提高全社会的知识产权意识和保护水平。四是加强基层基础建设,提升监管能力。市场监管部门要加强基层基础建设工作力度,推进市场监管体系建设,提高监管能力和水平。要加强干部队伍建设,提高干部的专业素质和工作能力,为市场监管工作提供人才保障。要加强信息化建设工作力度,推进信息化与市场监管工作的深度融合,提高工作效率和服务质量。
二、主动作为,真抓实干,以高质量市场监管工作服务高质量发展大局
在新的发展阶段,高质量的市场监管工作对于推动经济社会高质量发展至关重要。XX市市场监管部门应积极适应新形势,以党的XX大和“十四五”规划为指引,主动作为,真抓实干,以高质量市场监管工作服务高质量发展大局。
一要聚焦市场主体培育,持续优化营商环境。要全面贯彻新发展理念,以深化“放管服”改革为抓手,打造更优越的营商环境,激发更有效的市场活力。要充分运用“五四三”XX创新模式,培育创新创造创牌能力,进一步激发富硒产业等六大绿色产业、传统小众产业、优质农产品加工、毛玩文创、电子线束等产业以及各类市场主体的活力,为全市经济高质量发展提供强大动力。二要聚焦质量体系支撑,加速培育发展动能。高质量发展是经济社会发展的主题。各级各有关部门要牢固树立“质量”意识,深入实施质量强市战略,聚焦重点领域、重点行业、重点产品、重点工程,开展质量提升行动,推动经济高质量发展。市质量强市委员会办公室要充分发挥考核指挥棒作用,加强对县(市区)和部门质量工作的考核。要大力实施地方标准化战略,鼓励企业和组织主导、参与标准制修订,健全五大特色产品生产标准、加工标准、质量安全标准及企业标准等标准化体系建设。三要聚焦市场秩序治理,营造良好市场环境。要始终绷紧常态化疫情防控这根弦,坚决落实“外防输入、内防反弹”总策略,加强对农贸市场、药店、冷库、餐馆、水产品经营户等重点场所的日常检查,加强对防疫物资和生活必需品的质量和价格监管,严控“一退一止两抗”类药品售买。要深入推进“双随机、一公开”、重点监管、信用监管,强化“互联网+”智慧监管,用好包容审慎监管原则,用科技、法治、信用力量规范市场秩序。要聚焦重点领域和重点产品,加大市场监管力度,规范市场秩序。四要聚焦“四个最严”要求,坚决守住安全底线。要牢记“讲安全就是讲政治”“保安全就是保民生”,把“四个最严”要求贯彻到日常工作始终。要持续深化食品放心工程十大攻坚行动,全力解决食品安全突出问题;
全面深化“药品安全放心工程”成效,全力提升药品监管能力建设;
稳步推进特种设备专项整治三年行动,全面整治特种设备安全隐患;
不断强化产品质量监督抽查,全力抓好重点领域质量突出问题治理。要扎实开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,全面加强隐患排查治理,建立风险清单、措施清单和责任清单,实行重点隐患整改销号机制,限期做到全面排查治理到位,坚决遏制食药特设等市场监管领域重特大安全事故发生。要进一步建立健全约谈通报和重大线索重大案件挂牌督办机制,从严压实政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任;
更大力度采取行政执法、行刑衔接、信用惩戒等措施,努力达到重点市场监管领域“不敢违法”“不能违法”“不想违法”的标本兼治效果,确保全市市场监管领域安全形势持续稳中向好态势。
三、勇于担当,狠抓落实,确保全市市场监管各项任务全面完成
一分部署,九分落实。全市各级各部门和市场监管系统要充分发扬斗争精神,迎难而上、攻坚克难,切实强化领导、锚定目标、转变作风、狠抓落实,创造性地高质量完成各项工作任务。一要强化领导抓落实,形成齐心协力的工作格局。市场监管工作涉及面广、责任重大,需要各级各部门和市场监管系统的领导干部时刻将工作落实放在心上、抓在手上。特别是“一把手”要亲自抓,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。同时,领导还要抓具体,细化任务分工,明确时间节点,扎实有序推进各项重点工作。具体责任人也要抓细节,做到人员到位、责任到位、工作到位,形成层层有人抓、事事有人管、件件抓落实的工作局面。二要锚定目标抓落实,紧盯市场监管任务不放松。要紧盯市场监管工作的目标任务,时刻保持对市场监管工作的高标准严要求。要秉持“XX创优”精神,敢于与排名在前的兄弟单位比质量、比效益,勇于与工作更优的市直部门比成绩、比亮点。要坚持目标导向、问题导向、结果导向,把清单式管理贯穿到各项工作的全过程,制定路线图、明确时间表、明晰责任人,实行挂图作战,倒排工期,以目标倒逼进度、以时间倒逼程序,强化闭环管理,加强督查督办,及时传压纠偏,确保各项工作按节点高效推进。三要改进作风抓落实,打造风清气正的工作氛围。要始终将纪律挺在前面,把全面从严治党贯穿于监管工作全过程,深入贯彻“勤快严实精细廉”作风要求,认真践行“忠诚、干净、担当,表率、学习、奉献”工作标准,把每项工作都目标式谋划、路径式推进、具体化落实争分夺秒往前赶。同时要大力倡导初始即严、紧抓快干的作风,要坚决反对表态好、行动差,说得多做得少、调门高标准低等现象,把该挑的担子挑起来,把该扛的责任扛起来,把该抓的事情抓起来,踔厉奋发笃行不怠,实实在在地解决工作中存在的一个个具体问题,积小胜为大胜,圆满完成既定的各项目标任务。
同志们,人勤春来早,我们要快马加鞭往前赶,只争朝夕不懈怠,积极作为、担当实干,以高质量的市场监管成效,助推XX经济社会高质量发展!
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