种子管理站2006年上半年工作总结

二00六年我县的种子管理工作，在农业局的领导和重视下，严格按照市种子管理站对种子管理工作的要求和《重庆市农业局关于印发<重庆市2006年种子市场专项整治行动方案>的通知》（渝农发〔2005〕779号）精神，认真开展了种子管理工作，一是加强种子生产、试验示范及日常管理，全县生产展示试验品种共44个，其中水稻品种26个，玉米品种18个。生产展示试验项目涉及经销商4个，聘请技术人员7个。生产展示试验地点落实在龙沙、大歇、王场、马武、南宾等乡镇，面积65亩，涉及农户24户。二是加强种子市场的监管。对种子市场的监管主要是开展了种子市场专项整治，在整个专项整治行动中，共出动车辆29辆（次），执法人员近115人次，检查种子经营门市、摊点近225个（次），立案3件，结案3件，共查获并没收未认（审）定杂交玉米、杂交水稻种子108.5公斤，劣质种子17公斤，零散两杂种子27.25公斤，没收包装不规范种子17.5公斤。对种子经营不规范的摊点发出限期整改通知书25份，罚款23000元。通过开展种子市场专项整治行动，有力地打击了经营者的违法行为，进一步净化和规范了我县种子市场，切实保护了广大农户利益。在此，将半年来的工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导，精心组织。

2006年种子管理工作以加强种子市场监管为主要任务，为了切实搞好种子市场监管工作，根据《重庆市农业局关于转发2006年全国农资打假和监管工作要点的通知》（渝农发〔2006〕69号）精神，我县积极开展种子市场专项整治行动，农业局成立了种子市场专项整治工作领导小组，由局长向炳成任组长，分管领导邓爱荣任副组长，种子管理站（农业综合执法大队）、农环站、农技站、办公室负责人为成员。种子市场专项整治工作领导小组，负责整治行动的领导和监督协调，下设办公室在种子管理站（农业综合执法大队），全面负责种子市场专项整治等日常工作。二是落实了具体工作人员6名，配备宣传检查专用车1辆，从资金、车辆、人员、设备上保证“四到位”。三是制定了专项行动实施方案，明确了任务和细化责任，确保了此项行动的顺利开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。

结合我县实际，利用集镇赶场、广播电视、宣传车流动宣传的方式，对南宾、下路、悦崃、桥头、西沱、王场、黎场、沿溪等20个乡镇重点场镇，认真开展了《种子法》、《重庆市种子管理条例》等法律法规，以及种子基本知识和真假识别等内容的宣传指导。3月9日我们组织执法人员、农业科技人员到王场镇向农民宣传识别假劣农资的方法，介绍种子的栽培技术和2006年的重庆市主推“两杂”良种，发放《农民购种七大注意事项》2000余份，印发种子栽培技术资料1500份，整个活动，自始至终受到了农民的欢迎和肯定。同时还结合春耕春播，现场对比、讲解经国家或重庆市认（审）定的两杂种子、收缴的伪劣两杂种子，使各乡（镇）分管农业领导、农培中心主任以及部分农民明白了如何识别和购买“两杂”良种。自行动开展以来，共发放宣传资料4100份，受宣、指导咨询农民18000多人次。3月15日在县城休闲广场开展农资打假宣传活动，发放宣传资料，讲解未审（认）定种子、劣杂种子的识别方法。通过开展扎实有效的宣传，使广大人民群众对种子质量安全有了全新的认识，提高了农民群众辨别种子真假的能力，树立了种子安全维权观念。

（三）控制源头，保证质量。我们组织全县的10个批发商先后召开了3次会议，就种子法规作了宣传，要求种子批发商严格按照种子法律法规的规定调购和经销“两杂”良种，所购的种子必须到执法大队登记备案，杜绝未审（认）定、假劣等种子，从源头上保证种子的质量。并采取定期或不定期的方式对各批发商的种子仓库进行检查，对不合格种子进行依法处理。

（四）全面检查，不留隐患。在对全县的重点场镇和重点区域的种子市场检查的同时，对周边交界的沿溪、沙子、临溪场镇也纳入了重点检查范围，尽量做到横向到边，纵向到底，不留空档，不留死角。行动重点放在未审先推、假冒伪劣、标签标识不规范、不出具销售发票等违法行为上。

（五）严肃纪律，依法行政。执法大队共有6名执法人员，认真执行了农业执法人员“六要六禁止”和重庆市农作物种子管理人员“六不准”规定，没有出现从事和参与种子生产、经营活动等违纪违规行为，为公正执法奠定了基础。在办案中，严守秘密，严格执法程序，做到了依法行政。

二、存在的主要问题

（一）种子串种现象多。少数经营户从本县以外的重庆市内其它区县的批发商中调购的“两杂”种子，既不到种子管理站备案，也不具有该批种子的原始植物检疫证书和质检证，给质量监管增加难度。

（二）无照经营现象存在。我们在市场检查中，发现少部分专门销售不再分装的包装种子的经营者没有办理工商营业执照。

（三）标签标识难规范。市场上的“两杂”品种多，同一品种的标签包装有好几个，有的将审定编号印制在包装物内，给种子执法工作增加难度。

（四）种子法规明确有禁止行为，但没有设定处罚额度。

（五）售种凭证样不统一。

（六）工作经费匮乏，制约了种子管理工作的开展。

三、工作打算

半年来，我们虽然做了一些工作，某些方面也小有成绩，但离上级的要求还有一定距离，还有一些存在的问题需要我们去解决和规范。今后，我们在种子管理工作中，按照新农村建设的总体要求，坚持以人为本，牢固树立服务“农业、农村、农民和农民工”的宗旨，继续做好种子试验示范管理和种子生产管理，加强种子法规宣传，加大种子执法力度，进一步规范种子经营销售市场，切实保护好广大农民利益，力争做到上级满意，群众满意。

四、建议

我们诚心希望市站领导和同志们常到我县指导工作；建议市站将武陵山区“两杂”种子区域试验工作安排部分在我县实施，增进我县与上级业务部门的联系。

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